2. Chương 2 CƠ SỞ LÝ THUYẾT, PHƯƠNG PHÁP LUẬN
3.3.Bội chi ngân sách nhà nước theo IMF
Bảng 3.3.1: Thu chi ngân sách trung ương qua các năm – IMF
2003 2004 2005 2006 2007 2008e 2009 2010P 613.443 715.307 839.2 974.3 1143.7 1485.0 1658.4 1951.2 A TỔNG THU (nghìn tỷ đồng) 152.9 191.4 228.4 279.4 328.0 430.0 443.2 524.0 1 Thu nội địa 106.9 131.6 158.0 188.2 243.0 331.0 375.6 448.0 Thu thuế 84.4 97.6 125.2 153.0 190.0 278.0 309.6 373.0 Thu không từ thuế 22.5 34 32.8 35.2 53.0 53.0 66.0 75.0 2 Thu từ dầu 43.1 56.9 66.6 83.3 79.0 90.0 60.6 71.0 3 Viện trợ 2.9 2.9 3.8 7.9 6.0 9.0 7.0 5.0 B TỔNG CHI (nghìn tỷ đồng) 179.9 211.3 266.2 283.4 350.0 443.0 591.2 639.7 1 Chi thường xuyên 102.6 121.2 149.9 180.1 232.0 290.0 346.4 422.6
Chi lương 22.9 34.5 65.0
Trả lãi 6.4 7.2 7.0 8.0 13.0 15.0 24.0 24.0
Chi phí khác 73.3 79.5 77.9
2 Chi đầu tư 70.4 72.7 96.1 98.3 121.0 147.0 226.4 182.6
Trong ngân sách 57.8 63.6 79.2 88.3 104.0 120.0 180.4 135.6
Ngoài ngân sách 12.6 9.1 16.9 10.0 17.0 27.0 46.0 47.0
3 Rút vốn vay về cho vay lại ròng 19.5 17.4 20.2 5.0 -3.0 6.0 18.4 34.5 C CÂN ĐỐI (chưa có sai số kép) -37.8 -4.0 -22.0 -13.0 -148.0 -115.7 %GDP -4.50% -0.41% -1.92% -0.88% -8.92% -5.93% D CÂN ĐỐI (có sai số kép) -39.6 -19.9 -45.1 -18.0 -19 -36.3 -144.5 -115.7 %GDP -6.46% -2.78% -5.37% -1.85% -1.66% -2.44% -8.71% -5.93%
Năm GDP (nghìn tỷ đồng)
Phạm vi tính BCNSNN theo IMF cho trường hợp Việt Nam là BCNS toàn diện (BCNS tổng thể) và bội chi NSTW. Trước kỳ báo cáo quyết toán năm 2009, IMF có một định nghĩa riêng cho cách tính BCNS của Việt Nam trên cơ sở hài hòa tiêu chuẩn GFS và thực trạng chi ngoài NS bao gồm cả cho vay lại của Ngân hàng Phát triển Việt Nam. Tuy nhiên, từ kỳ báo cáo quyết toán năm 2009, khoản chi NSNN theo định nghĩa của IMF sẽ loại vay nước ngoài về cho vay lại ròng của Ngân hàng Phát triển Việt Nam. Cách tính trước và sau báo cáo quyết toán năm 2009 khắc phục được những khuyết điểm trong cách tính của Việt Nam và phù hợp với trường hợp của Việt Nam dựa trên thông lệ quốc tế. Tuy nhiên, khiếm khuyết của IMF là các số liệu chi ngoài bảng được ước tính và được điều chỉnh. Vì vậy, dù cho IMF ước tính sai số kép để tính vào BCNS, bức tranh về thu – chi NS, cũng như số BCNS vẫn làm hoài nghi.