8. Cấu trúc luận văn
3.2.7.Tăng cường đổi mới công tác quản lý tài chính XHH GD, phát
dân chủ hóa trường học.
3.2.7.1. Mục tiêu của giải pháp
Đổi mới công tác quản lý tài chính, tăng cường huy động nguồn lực tài chính ngoài xã hội và đầu tư có hiệu quả công tác XHH GD.
3.2.7.2. Nội dung của giải pháp:
Trong i u ki n th c t hi n nay, ngu n đ ề ệ ự ế ệ ồ đầ ư ừu t t ngân sách Nh nà ước cho các nh trà ường ph thông còn h n ch so v i nhu c u c a giáo d c( ổ ạ ế ớ ầ ủ ụ đặc bi tệ l ti u h c không có chính sách thu h c phí c a h c sinh) nên ngu n l c t ià ở ể ọ ọ ủ ọ ồ ự à chính huy động t XHH GD ch y u d a v o các hình th c sau: ừ ủ ế ự à ứ
+ óng góp c a HCMHS theo quy nh c a H ND huy n v xây d ng cĐ ủ đị ủ Đ ệ ề ự ơ sở
vật chất, kinh phí thu được do nhà trường quản lý.
+ Đóng góp của HCMHS do Ban đại diện HCMHS thống nhất quy định. Nguồn quỹ này do Ban đại diện HCMHS quản lý và sử dụng chủ yếu vào việc khen thưởng thành tích học tập rèn luyện của học sinh và hỗ trợ một phần vào việc trang bị các điều kiện phục vụ dạy và học.
+ Đóng góp của các cơ sở sản xuất, kinh doanh, các tổ chức kinh tế, đoàn thể xã hội, cá nhân, các nhà tài trợ, các nhà hảo tâm...
To n b ngu n kinh phí thu t các lo i hình óng góp c a xã h i nêuà ộ ồ ừ ạ đ ủ ộ trên ã h tr ph n n o cho các ho t đ ỗ ợ ầ à ạ động GD c a nh trủ à ường. i u c nĐ ề ầ thi t l to n b ngu n kinh phí n y ph i ế à à ộ ồ à ả được qu n lý b ng quy ch t iả ằ ế à
chính c th , do H GD ụ ể Đ nh trà ường quy nh, trên c s đị ơ ở đảm b o tính côngả khai, dân ch , minh b ch v vi c s d ng ph i mang tính hi u qu góp ph n th củ ạ à ệ ử ụ ả ệ ả ầ ự hi n chệ ương trình v m c tiêu à ụ đà ạo t o.
Phát huy dân ch hóa trủ ường h c chính l nh m xóa b tính khép kínọ à ằ ỏ c a h th ng giáo d c ủ ệ ố ụ để ọ m i ngườ đượi c h c t p theo nhu c u chính ángọ ậ ầ đ c a mình v s bình ủ à ự đẳng trong giáo d c. Trong trụ ường h c thì HCMHS,ọ Công o n c s trđ à ơ ở ường h c, H i ọ ộ đồng giáo d c, Ban thanh tra nhân dânụ chính l l c là ự ượng giám sát, ki m tra, phát hi n nh ng hi n tể ệ ữ ệ ượng l ch l cệ ạ trong giáo d c nh b nh th nh tích, tiêu c c, d y thêm, h c thêm trái quyụ ư ệ à ự ạ ọ
nh,.. phát huy c m nh m “dân ch hóa tr ng h c” các nh
đị Để đượ ạ ẽ ủ ườ ọ à
trường c n ph i th c hi n t t ầ ả ự ệ ố được 3 công khai (công khai ch t lấ ượng đào t o; công khai các i u ki n v c s v t ch t, ạ đ ề ệ ề ơ ở ậ ấ đội GV; công khai thu chi t ià chính.) v 4 ki m tra (ki m tra vi c phân b v s d ng ngân sách GD& T;à ể ể ệ ổ à ử ụ Đ ki m tra vi c th c hi n chể ệ ự ệ ương trình kiên c hóa trố ường l p, nh công vớ à ụ cho GV; ki m tra vi c s d ng các kho n óng góp t nguy n c a ngể ệ ử ụ ả đ ự ệ ủ ười dân v các t ch c cho nh trà ổ ứ à ường; ki m tra vi c th c hi n quy ch chi tiêu n iể ệ ự ệ ế ộ b c a nh trộ ủ à ường). Phát huy “dân ch hóa trủ ường h c”s giúp cho công tácọ ẽ XHH GD i úng hđ đ ướng, t o ni m tin cho m i l c lạ ề ọ ự ượng xã h i v giúp choộ à nh nậ
th c v XHH GD ứ ề đượ ủc c ng c v nâng caoố à .
3.2.7.3. Cách thức tổ chức thực hiện giải pháp
- Thực hiện tốt việc công khai chất lượng đào tạo, các điều kiện về cơ sở vật chất và thu chi tài chính.
- Thường xuyên kiểm tra việc phân bổ và sử dụng ngân sách GD&ĐT; việc thu và sử dụng các khoản đóng góp của nhân dân và việc thực hiện kiên cố hoá trường lớp.
- Tổ chức Hội nghị HCMHS đều đặn theo từng học kỳ.
- Thực hiện tốt công tác thanh tra, kiểm tra tài chính trong năm học.
Việc quản lý thu, chi từ các nguồn tài chính từ công tác XHH GD phải tuân thủ theo các qui định của Nhà nước; chấp hành đầy đủ các chế độ kế toán, thống kê và báo cáo định kỳ theo qui định.( mọi khoản thu, chi từ công tác XHH
GD phải được ghi chép và lưu giữ đầy đủ để đảm bảo tính minh bạch trong chi tiêu tài chính, tránh những nghi ngờ, thắc mắc của nhân dân địa phương).
Ngoài việc chấp hành chế độ quyết toán với Nhà nước, học kỳ hoặc năm học các nhà trường nên có một bản báo cáo tài chính ngắn gọn, niêm yết công khai tại trường và địa phương để mọi người đều biết. Có thể lập bảng báo cáo kết quả huy động và sử dụng nguồn lực tài chính của công tác XHH GD như sau:
Biểu 7: Bảng báo cáo kết quả huy động và sử dụng nguồn lực tài chính XHH GD trường tiểu học... học kỳ..., năm học
Các khoản huy động Các khoản chi
T T
Ngày tháng
năm
Nội dung huy động Số tiền T T Ngày tháng năm Nội dung chi Số tiền 01 ... Kinh phí được cấp ... 01 ... ... ... 02 ... Tài trợ, ủng hộ ... 02 ... ... ... 03 ... Tiết kiệm của nhà trường ... 03 ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...
Làm tốt những hoạt động này sẽ góp phần thực hiện công tác XHH GD của nhà trường phổ thông đi đúng hướng. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
3.2.7.4. Điều kiện để thực hiện giải pháp
Các nhà trường nói riêng cần phải thực hiện công tác kiểm tra theo quy chế
nghiêm túc, thường xuyên. Đầu mỗi năm học tổ chức Hội nghị “Cán bộ công chức”, xây dựng “Quy chế thực hiện dân chủ ở cơ quan”, “Quy chế chi tiêu nội bộ”rõ ràng;
Phòng GD&ĐT cùng với các ban ngành chức năng cần có các văn bản quy định cụ thể, nghiêm cấm và xử lý kịp thời những trường hợp thu phí bất hợp lý, ngoài quy định làm ảnh hưởng đến uy tín của ngành GD& ĐT.