M t h th ng thu s minh b ch h n và d tuân th h n khi không có các lo i thu ph c t p và không mang tính phân bi t đ i x (Shukla và c ng s , 2011). Tuy nhiên, h th ng thu ph c t p luôn là th c tr ng c a nhi u qu c gia, vì bên c nh vi c thu thu đ tài tr cho chi tiêu công, thu còn đ c s d ng nh m t c ch phân ph i đ đ t đ c m c tiêu chính sách phi thu ho c các m c tiêu chính sách r ng l n h n (Thông qua phúc l i xã h i, ho t đ ng t thi n, nhóm thành ph n kinh t …). Trong nhi u n n kinh t chuy n đ i, có l là k th a t c ch k ho ch hóa t p trung quan liêu bao c p, h th ng thu ti p t c đ c s d ng chính sách nh m t công c đ can thi p trong khu v c doanh nghi p. Lu t thu thay đ i th ng xuyên, và các quy đ nh u đãi l i ích nhóm tr nên ph bi n, ví d nh đ i v i m t s ngành công nghi p - đ đ t đ c m t s m c tiêu chính sách c th (Board of
Taxation, 2007). N u có quá nhi u m c tiêu c a chính sách kinh t và xã h i đ c đ a vào pháp lu t v thu , m c đ ph c t p càng gia t ng và tính minh b ch c a lu t thu b vi ph m.
H th ng thu c n ph i “công b ng”, đòi h i ph i xác đ nh m t c s thu toàn di n và x lý t t c các tr ng h p ngo i l (Long và Swingen, 1988; Shukla và c ng s , 2011). Hay nói cách khác, thu càng công b ng thì s càng ph c t p, gánh n ng tuân th c ng s t ng thêm. "Ph c t p có th làm xói mòn ni m tin vào s công b ng c a h th ng thu và do đó nh h ng đ n tuân th t nguy n" (Slemrod, 1985; Sawyer, 2010). Do đó, b n ph n nh ng ng i đ a ra lu t thu ph i xem xét cân b ng gi a công b ng và đ n gi n (…) Lu t có th không hoàn toàn công b ng nh ng là h p lý đ n gi n, có th là k t qu t t h n (Evan, 2003).