Nghị định 90/2001/NĐ-Chính Phủ ngày 23 tháng 11 năm 2001 về trợ giúp phát triển doanh nghiệp vừa và nhỏ quy định doanh nghiệp vừa và nhỏ là các cở sở sản xuất kinh doanh độc lập đã đăng ký kinh doanh theo pháp luật hiện hành, có vốn đăng ký không quá 10 tỷ đồng hoặc số lao động bình quân hàng năm không quá 300 ngƣời doanh nghiệp vừa và nhỏ bao gồm doanh nghiệp nhà nƣớc, doanh nghiệp khu vực tƣ nhân trong nƣớc, hợp tác xã và các hộ kinh doanh cá thể.
Theo tiêu chí này, doanh nghiệp vừa và nhỏ ở Quảng Ninh chiếm trên 90% số doanh nghiệp đăng ký và hoạt động theo Luật doanh nghiệp, đóng vai trò quan trọng trong việc huy động nguồn lực cho đầu tƣ phát triển và giải quyết các vấn đề xã hội nhƣ xoá đói giảm nghèo, tạo việc làm, phát triển đồng đều giữa các khu vực trong tỉnh.
Trong những năm qua doanh nghiệp vừa và nhỏ đã có sự phát triển vƣợt bậc cả về số lƣợng và chất lƣợng. Tại thời điểm năm 1999 toàn tỉnh chỉ có 362 doanh nghiệp vừa và nhỏ với tổng số vốn kinh doanh hơn 900 tỷ đồng, tập trung chủ yếu ở các trung tâm kinh tế là thành phố Hạ Long, thị xã Cẩm Phả thì sau 8 năm (1999-2007) thực hiện luật doanh nghiệp, các doanh nghiệp vừa và nhỏ ở tỉnh ta đã có sự chuyển biến mạnh mẽ cả về số lƣợng và chất lƣợng hoạt động, giá trị sản xuất đạt từ 8-20%/năm. Cuối năm 2006 toàn tỉnh đã có 3661 doanh nghiệp với tổng số vốn đăng ký gần 22.000 tỷ đồng). Năm 2007, tỉnh Quảng Ninh có 842 doanh nghiệp đƣợc thành lập tăng trên 26% so với năm 2006 với số vốn trên 12 nghìn tỷ đồng tăng 6 lần so với năm 2006. Số lƣợng hồ sơ Sở Kế hoạch và Đầu tƣ tiếp nhận là 1463, sáu tháng đầu năm 2008 số lƣợng doanh nghiệp thành lập: 582 với tổng số vốn 5.422.644 triệu đồng đƣa tổng số doanh nghiệp của tỉnh lên 4.500 doanh nghiệp, tổng vốn đăng ký 30.100 tỷ đồng trong đó doanh nghiệp vừa và nhỏ chiếm 96%. Số doanh nghiệp vừa và nhỏ phát triển trên tất cả các địa phƣơng toàn tỉnh chủ yếu tập trung ở các địa bàn trung tâm của tỉnh nhƣ Hạ Long, Cẩm Phả, Móng Cái, Uông Bí, trong đó có một số địa phƣơng nhƣ Móng Cái, Uông Bí, Đông Triều trƣớc đây số doanh nghiệp vừa và nhỏ rất ít thì nay ở các địa phƣơng này số lƣợng đăng ký kinh doanh hoạt động tại địa bàn ngày càng cao. [41; 40]
nghiệp hoá của tỉnh Quảng Ninh. Doanh nghiệp vừa và nhỏ ở Quảng Ninh chiếm 95% tổng số doanh nghiệp trong tỉnh, đóng góp lớn vào tăng trƣởng kinh tế của tỉnh, giải quyết các vấn đề kinh tế xã hội đang đặt ra ở tỉnh nhƣ giải quyết việc làm, thu nhập, khai thác tối đa tiềm năng về tự nhiên, xã hội và con ngƣời vào công cuộc xây dựng đất nƣớc nói chung và xây dựng tỉnh Quảng Ninh nói riêng.
UBND tỉnh đã nhận thức đƣợc tầm quan trọng của doanh nghiệp vừa và nhỏ trong quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá của tỉnh vì vậy các doanh nghiệp luôn đƣợc sự quan tâm ủng hộ của các cấp chính quyền, các tổ chức đoàn thể. Về phía mình, các chủ doanh nghiệp vừa và nhỏ luôn lỗ lực học hỏi kinh nghiệm tìm mọi giải pháp để vƣơn lên tự đổi mới doanh nghiệp, đổi mới cách quản lý, kỹ thuật … làm sao cho doanh nghiệp của mình đứng vững và phát triển trên thị trƣờng. Xu thế muốn vƣơn lên làm chủ doanh nghiệp, làm giầu chính đáng cho bản thân mình, cho tỉnh đang phát triển trong tiềm thức của nhiều ngƣời dân Quảng Ninh đi cùng với xu thế này các doanh nghiệp vừa và nhỏ ở Quảng Ninh không ngừng phát triển cả về số lƣợng và chất lƣợng. Tuy nhiên, Sự phát triển doanh nghiệp vừa và nhỏ ở Quảng Ninh hiện nay là vẫn chƣa tƣơng xứng với tiềm năng của tỉnh, chƣa phát huy hết tầm vóc và nhiệm vụ của nó.