Nghiên cứu những tiêu chí ảnh hưởng đến sự thu hút của dự án ppp đối với nhà đầu tư và xây dựng mô hình hỗ trợ nhà đầu tư lựa chọn dự án ppp phù hợp

I H C QU C GIA TP HCM I H C BÁCH KHOA NGUY N THANH TU N NGHIÊN C U NH NG TIÊU CHÍ S THU HÚT C A D N IV VÀ XÂY D NG MƠ HÌNH H TR CH N D ÁN PPP PHÙ H P Chuyên ngành : Qu n Lý Xây D ng Mã s : 60580302 LU TP H CHÍ MINH, A CƠNG TRÌNH KHOA H C HOÀN THÀNH T I: I H C BÁCH KHOA I H C QU C GIA THÀNH PH H CHÍ MINH Cán b ng d n khoa h c C LONG Cán b ng d n khoa h c 2: TS PH M H I CHI N Cán b ch m ph n bi n 1: TS PH Cán b ch m ph n bi n 2: TS NGUY Lu cb ov t iH ng ch m b o v Lu i h c Bách Khoa thành ph H Chí Minh Thành ph n H m: TI N S - Ch t ch h ng TS PH - Cán b ch m ph n bi n TS NGUY - Cán b ch m ph n bi n PGS.TS TR CH C TS NGUY -U Xác nh n c a Ch t ch H sau lu CH T CH H - U viên ng Khoa qu n lý chuyên ngành c s a ch a (n u có) NG NG KHOA K THU T XÂY D NG I H C QU C GIA TP HCM I H C BÁCH KHOA C NG HÒA XÃ H I CH T NAM c l p - T - H nh phúc NHI M V LU H tên h c viên: NGUY N THANH TU N MSHV: 1770433 1987 Chí Minh Chuyên ngành: Qu n Lý Xây D ng I Mã s : 60580302 TÀI: NGHIÊN C U NH NG TIÊU CHÍ D IV THU HÚT C A NG MƠ HÌNH H A CH N D II NS TR NHÀ ÁN PPP PHÙ H P NHI M V VÀ N I DUNG: III H th ng cung c p khái ni m v mơ hình h i Vi t Nam n s thu hút c a d án PPP t i Vi iv kêu g p án PPP t i Vi t Nam xu t, phát tri n quy trình ho c mơ hình h tr quy nh giúp Nhà a ch n d án PPP phù h p NGÀY GIAO NHI M V : 18/9/2020 IV NGÀY HOÀN THÀNH NHI M V : 08/01/2021 V H VÀ TÊN CÁN B PGS.TS NG D N: C LONG - TS PH M H I CHI N Tp HCM, ngày CÁN B NG D N CÁN B C LONG NG D N tháng CH NHI M B TS PH M H I CHI N MÔN TI N S NG KHOA K THU T XÂY D NG Trang i L IC u tiên, xin g i l i c n hai th ng d n: PGS.TS c Long TS Ph m H i Chi n Các th ng d viên su t th i gian th c hi n lu ng ng d n kinh nghi m quý báu c a th y r t quan tr ng cho thành công c a lu xin chân thành c tình truy y, Cơ b môn Thi Công Qu n lý Xây d n t nh ng ki n th c b ích su t th i gian cao h c v a qua il ic i thân, b ng viên h tr su t th i gian th c hi n lu Cu kinh nghi c bi t c n Quý anh/ch chuyên gia, nh n kh o sát lu th c hi n nh ng kh o sát S i có chút th i gian tham gia giúp c a anh/ch s n vào s thành công c a lu Nguy n Thanh Tu n Trang ii TÓM T T t nh ng hình th d án ti y nhanh s phát tri n ngành công nghi p xây d ng, qua góp ph n vào phát tri n chung c a Vi t Nam hi n Tuy nhiên th c t cho th y d cs h pd nghiên c ut nhi y, n s thu hút c a d án PPP t i Thành ph H Chí Minh D li u kh ch c thu th p t ng có nhi m tham gia th c hi n d án PPP Thành ph H Chí Minh Các y u t phát t c phân chia làm nhóm nhân t xu t md tác khu v S c, t i u ki n khách quan ch quan c d ng cơng c phân tích th ng kê SPSS mơ hình phân tích m Analytic Network Process (ANP), nghiên c u ch y u t s thu hút c a d án PPP g m: t su t sinh l i cao, kh h tr c a thu n cam k i n t nhi u ngu n l c c thi t l p ràng bu c t t, phân tích r i ro có bi n pháp qu n lý r i ro hi u qu K t qu nghiên c u góp ph n giúp nhà qu n lý d án, ho qu n lý d nh sách cơng vi c nâng cao hi u qu i Vi ng th i xây d ng mơ hình h tr giúp a ch n d án PPP phù h p Trang iii ABSTRACT Public Private Partnership (PPP) is one of the potential project delivery methods to develop Vietnam construction industry However, it is a fact that PPP projects have not been attractive for many investors Therefore, the paper aims to study on key factors attractive investors to invest PPP construction projects in Ho Chi Minh City A research survey is carried out by investors, state agencies and project stakeholders, who have much experience in handling PPP construction projects Attractive factors are classified into five key groups of factors derived from: 1) Project characteristics; 2) Economic incentive policies; 3) Investment environment; 4) Public sectors and 5) Investor's characteristics Using the SPSS statistical analysis tool and the Analytic Network Process (ANP) model, the study pointed out the main factors that influence the attraction of PPP projects, including: high profitability, investor supports, PPP commitment agreements, effective risk management The preliminary results would support project managers and other stakeholders in improving the efficiency and effectiveness of Public Private Partnership project management in Vietnam and at the same time building a support model to help investors choose a suitable PPP project Trang iv L Tơi xin hồn tồn ch u trách nhi c uc c th c hi is ng d n khoa h c c c Long TS Ph m H i Chi n Các s li u, nh ng k t lu n nghiên c bày lu Ngồi ra, lu c trình c cơng b d ng nh n xét k t qu c a tác gi , t ch c u có trích d n ngu n g c rõ ràng Tp.HC Nguy n Thanh Tu n Trang v Lu c Long - TS Ph m H i Chi n M CL C i ii iii ABSTRACT iv v DANH M ix .xii xiv : 10 11 12 12 13 H.V.T.H: Nguy n Thanh Tu n Trang vi Lu c Long - TS Ph m H i Chi n 31 31 32 32 34 34 3.2.4 Mơ hình ANP (The Analytical Network Process) 35 3.2.4.1 Gi i thi u 35 3.2.4.2 C p b c, so sánh c p, Vector riêng tính nh t quán 36 3.2.4.2.1 So sánh c 3.2.4.2.2 M 3.2.4.3 n 36 i, s ph thu c ph n h i 37 ng s c 3.2.4.4 a ch n 40 c xây d ng mơ hình ANP 41 43 43 43 44 44 4.2 Thu 48 48 48 49 50 51 54 55 H.V.T.H: Nguy n Thanh Tu n Trang vii Lu c Long - TS Ph m H i Chi n 56 57 58 59 59 tác 60 61 61 4.6 Phân tích Nhân 63 4.6 63 Chính Mơi 66 67 69 70 74 74 76 76 85 85 94 94 94 98 H.V.T.H: Nguy n Thanh Tu n Trang viii Lu c Long - TS Ph m H i Chi n QUAN TR NG C A CÁC TIÊU CHÍ GIÁ S THU HÚT C A D I VI T NAM Anh/ch ng v i m I V I VI l i thích h p b quan tr ng c a tiêu chí t Không quan tr ng M n C c k quan tr ng SO SÁNH Không quan tr ng Ít quan tr ng i quan tr ng R t quan tr ng C c k quan tr ng Không quan tr ng C c k quan tr ng STT M Anh/Ch QUAN TR NG mà anh/ch cho phù h p M p, c n thi ng nhu c u xã h i cao nl iv pv H n ch Lo i h T su t sinh l Th i gian tri n khai xây d ng ng n ng tiêu c c tài c n ng ng PPP áp d ng có l c tính cao Th i gian khai thác thu h i v n có cơng th u ch nh phù h p H.V.T.H: Nguy n Thanh Tu n Trang 126 Lu c Long - TS Ph m H i Chi n Chi phí d xác r i ro có bi n pháp qu n lý r i ro hi u 10 qu 11 Các th a thu n, cam k 12 Chính ph cho phép hồn thu 13 Chính ph b 14 Chính ph cung c p b o lãnh kho n vay 15 M c thu c thi t l p ràng bu c t t i ngo i t 16 riêng c 17 Chính tr 18 Th 19 T l l 20 Khung pháp lý v PPP 21 22 i v i thi t b nh p kh u nh ng tài ng thành p nh rõ ràng CQNN có th m quy n có kinh nghi m tri n khai d án PPP CQNN có th m quy tích c i v i d án PPP 23 CQNN có th m quy n minh b ch l a ch 24 CQNN có th m quy n cam k t s n sàng chia s r i ro 25 CQNN có th m quy n có l ch s ki n t ng tranh ch p v n ch uv 26 27 28 29 30 m th c hi n d án PPP i quan h t t v i tác Khu v c công c tiêu xây d ng m i quan h t t v i tác Khu v c công t nhi u ngu n l c h tr th c hi n d án PPP H.V.T.H: Nguy n Thanh Tu n Trang 127 Lu 31 c Long - TS Ph m H i Chi n ng chuy n giao công ngh tiên ti n Ngồi tiêu chí trên, n u anh/ch có ý ki n khác hay b sung nh ng tiêu chí cịn thi u sót, xin vui lịng ng sau: CÁC Ý KI N KHÁC/TIÊU CHÍ M t l n n a xin chân thành c GHI CHÚ c a Quý Anh/Ch ! Trân tr ng kính chào! H.V.T.H: Nguy n Thanh Tu n Trang 128 Lu c Long - TS Ph m H i Chi n PH L C K T QU SO SÁNH C P A SO SÁNH C P GI A CÁC NHÓM TIÊU CHÍ So sánh c p v i nhóm tiêu chí t phát t So sánh c p v i nhóm tiêu chí t phát t So sánh c p v i nhóm tiêu chí t phát t H.V.T.H: Nguy n Thanh Tu n md Trang 129 Lu So sánh c p v i nhóm tiêu chí So sánh c p v i nhóm tiêu chí c Long - TS Ph m H i Chi n t phát t t phát t i tác Khu v u ki n khách quan ch quan c H.V.T.H: Nguy n Thanh Tu n Trang 130 Lu c Long - TS Ph m H i Chi n B SO SÁNH C P GI A CÁC TIÊU CHÍ CON V I NHAU: So sánh c h i cao" i v i tiêu chí "M H.V.T.H: Nguy n Thanh Tu n p, c n thi ng nhu c u xã Trang 131 Lu So sánh c So sánh c c Long - TS Ph m H i Chi n i v i tiêu chí i v i tiêu chí H.V.T.H: Nguy n Thanh Tu n nl iv pv c tài c Trang 132 Lu So sánh c So sánh c qu " c Long - TS Ph m H i Chi n i v i tiêu chí "T su t sinh l i cao" i v i tiêu chí H.V.T.H: Nguy n Thanh Tu n r i ro có bi n pháp qu n lý hi u Trang 133 Lu So sánh c kh u" c Long - TS Ph m H i Chi n i v i tiêu chí "Chính ph cho phép hoàn thu i v i thi t b nh p So sánh c i v i tiêu chí "Chính ph b So sánh c i v i tiêu chí "Chính ph cung c p b o lãnh kho n vay" So sánh c i v i tiêu chí "M c thu H.V.T.H: Nguy n Thanh Tu n i ngo i t " Trang 134 Lu c Long - TS Ph m H i Chi n 10 So sánh c i v i tiêu chí "Chính tr 11 So sánh c i v i tiêu chí "Th H.V.T.H: Nguy n Thanh Tu n nh" ng tài n ng thành" Trang 135 Lu c Long - TS Ph m H i Chi n 12 So sánh c i v i tiêu chí "T l l 13 So sánh c i v i tiêu chí "Khung pháp lý v PPP 14 So sánh c i v i tiêu chí "CQNN CTQ có kinh nghi m th c hi n d án PPP" H.V.T.H: Nguy n Thanh Tu n p" nh rõ ràng" Trang 136 Lu 15 So sánh c c Long - TS Ph m H i Chi n i v i tiêu chí H.V.T.H: Nguy n Thanh Tu n tích c i v i d án PPP" Trang 137 Lu c Long - TS Ph m H i Chi n 16 So sánh c i v i tiêu chí 17 So sánh c i v i tiêu chí H.V.T.H: Nguy n Thanh Tu n uv m th c hi n d án PPP" Trang 138 Lu 18 So sánh c Khu v c công" 19 So sánh c c Long - TS Ph m H i Chi n i v i tiêu chí i v i tiêu chí H.V.T.H: Nguy n Thanh Tu n c tiêu xây d ng m i quan h t t v i tác t nhi u ngu n l c h tr " Trang 139 Lu c Long - TS Ph m H i Chi n LÝ L CH TRÍCH NGANG - H tên: Nguy n Thanh Tu n - Ngày, 27/04/1987; - ng T H -S a ch liên l c: TP HCM ng 6, qu n Tân Bình n tho i: 0908.644.556 - Email: tuannt.q10@gmail.com - o: i h c Bách Khoa TP.HCM, Ngành a tin h c Khóa 2005-2010 i h c Bách Khoa TP.HCM, Ngành Qu n lý xây d ng Khóa 2017-2019 - Quá trình cơng tác: 06/2013 12/2017: ng 3, Qu n 10 V trí: Cán b a 01/2018 nay: y ban nhân dân Qu n 10 xây d ng H.V.T.H: Nguy n Thanh Tu n V trí: Chuyên viên Qu n thu c Phịng Tài K ho ch Trang 140 ... 4.18 B ng x p h ng Nhân t thu hút c a d án PPP 62 B ng 4.19 B ng x p h ng tiêu chí thu hút c a d án PPP 72 B ng 5.1 B ng t ng h p tiêu chí thu hút c a d án PPP 75 B ng 5.2 B ng... n Lý Xây D ng I Mã s : 60580302 TÀI: NGHIÊN C U NH NG TIÊU CHÍ D IV THU HÚT C A NG MƠ HÌNH H A CH N D II NS TR NHÀ ÁN PPP PHÙ H P NHI M V VÀ N I DUNG: III H th ng cung c p khái ni m v mơ hình. .. ng c a tiêu chí th hi n b i ph n m m SuperDecision84 tr ng s tiêu chí thu hút c a d án PPP 91 mô t m i quan h n m t d án PPP giao thông (Internet) 92 Hình 6.1 Mơ hình 3D