Phát triển đội ngũ cán bộ quản lý cấp khoa ở các trường đại học công an nhân dân trong bối cảnh đổi mới giáo dục TT

1 MỞ ĐẦU Lý lựa chọn đề tài luận án Phát triển đội ngũ nhà giáo, CBQL giáo dục bối cảnh đổi giáo dục đòi hỏi khách quan ngày cấp thiết Chỉ thị số 40-CT/TW Ban Bí thư Trung ương Đảng việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo CBQL giáo dục xác định mục tiêu: “Xây dựng đội ngũ nhà giáo CBQL giáo dục chuẩn hoá, đảm bảo chất lượng, đủ số lượng, đồng cấu, ” Trong trường đại học, Khoa đơn vị tổ chức quản lý hoạt động chuyên môn, học thuật nhà trường Đội ngũ cán cấp khoa CBQL giữ vai trị chủ chốt khoa, góp phần định vào việc thực quy trình đào tạo sứ mệnh trường đại học Phát triển đội ngũ CBQL cấp khoa đủ số lượng, cấu hợp lý, có phẩm chất, lực lãnh đạo, quản lý, đạo, điều hành cách khoa học, động, sáng tạo nhân tố định giúp khoa nhà trường hoàn thành niệm vụ GD&ĐT với hiệu cao Công an nhân dân lực lượng vũ trang Đảng Nhà nước giao nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự an tồn xã hội, đấu tranh phòng, chống tội phạm hành vi vi phạm pháp luật khác Trải qua 70 năm xây dựng trưởng thành, lực lượng CAND nước ta góp phần quan trọng, định nghiệp xây dựng, bảo vệ phát triển đất nước qua thời kỳ Trong thành tựu có đóng góp to lớn đội ngũ CBQL giáo dục, có đội ngũ CBQL cấp khoa trường đại học CAND Về bản, phần lớn CBQL cấp khoa trường đại học CAND có trình độ chun mơn sư phạm cao, có lực nghiên cứu, phẩm chất đạo đức tốt, lĩnh trị vững vàng Tuy nhiên, bối cảnh đổi giáo dục thực Nghị Bộ Chính trị thực Đề án đổi mới, xếp tổ chức máy tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quan Bộ Công an, có thay đổi cấu tổ chức trường đại học CAND nảy sinh vướng mắc, khó khăn, tác động khơng nhỏ đến quản lý giáo dục đào tạo nói chung ổn định số lượng, cấu, chất lượng đội ngũ CBQL cấp khoa sở đào tạo nói riêng; việc sử dụng đội ngũ cịn bộc lộ khơng bất cập Những hạn chế, bất cập có ảnh hưởng khơng nhỏ đến chất lượng, hiệu công tác khoa nhà trường Chính vậy, cần nghiên cứu để kịp thời xác định biện pháp phát triển đội ngũ CBQL cấp khoa trường đại học CAND nhằm đáp ứng đòi hỏi thực tiễn nâng cao chất lượng GD&ĐT, góp phần xây dựng lực lượng CAND cách mạng, quy, tinh nhuệ bước đại tất yếu khách quan Xuất phát từ lý đây, việc lựa chọn đề tài “Phát triển đội ngũ CBQL cấp khoa trường đại học Công an nhân dân bối cảnh đổi giáo dục” để nghiên cứu vấn đề có ý nghĩa lý luận thực tiễn thiết thực, góp phần trực tiếp nâng cao chất lượng GD&ĐT trường đại học CAND, đáp ứng yêu cầu xây dựng lực lượng CAND tình hình Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Mục đích nghiên cứu Trên sở nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn phát triển đội ngũ CBQL cấp khoa trường đại học CAND, đề xuất biện pháp phát triển đội ngũ CBQL cấp khoa trường đại học CAND nhằm bảo đảm đủ số lượng, có cấu hợp lý chất lượng cao, góp phần nang cao chất lượng GD&ĐT trường đại học CAND đáp ứng yêu cầu đổi bản, toàn diện GD&ĐT Nhiệm vụ nghiên cứu Tổng quan cơng trình nghiên cứu có liên quan đến đề tài luận án, rút vấn đề luận án cần tiếp tục giải Nghiên cứu luận giải vấn đề lý luận phát triển đội ngũ CBQL cấp khoa trường đại học CAND bối cảnh đổi giáo dục Khảo sát, đánh giá thực trạng phát triển đội ngũ CBQL cấp khoa trường đại học CAND Đề xuất biện pháp phát triển đội ngũ CBQL cấp khoa trường đại học CAND bối cảnh đổi giáo dục Khảo nghiệm tính cần thiết tính khả thi, đồng thời thử nghiệm biện pháp đề xuất để khẳng định giá trị khoa học thực tiễn vấn đề nghiên cứu Khách thể, đối tượng, phạm vi nghiên cứu Khách thể nghiên cứu Phát triển đội ngũ CBQL giáo dục trường đại học CAND Đối tượng nghiên cứu Phát triển đội ngũ CBQL cấp khoa trường đại học CAND bối cảnh đổi giáo dục Phạm vi nghiên cứu Phạm vi nội dung: Luận án tập trung nghiên cứu chuyên sâu vào nội dung phát triển chất lượng CBQL cấp khoa (gồm trưởng khoa/ phó trưởng khoa) trường đại học CAND góc độ khoa học quản lý giáo dục Phạm vi khách thể khảo sát: CBQL, giảng viên trường đại học CAND (gồm Học viện ANND, Học viện CSND, Trường Đại học ANND, Trường Đại học CSND, Trường Đại học PCCC) Phạm vi thời gian: Luận án sử dụng nguồn tư liệu thực tiễn số liệu điều tra, khảo sát phục vụ nghiên cứu đề tài khoảng thời gian từ năm 2016 đến Giả thuyết khoa học Đội ngũ CBQL cấp khoa trường đại học CAND giữ vai trị then chốt, góp phần quan trọng trình phát triển đội ngũ, thúc đẩy hoạt động học thuật, xây dựng thương hiệu nhà trường bối cảnh giáo dục cạnh tranh hội nhập Phát triển đội ngũ CBQL cấp khoa trường đại học CAND cần bám sát vào yêu cầu chuẩn hóa phát triển bền vững nhà trường giai đoạn Nếu xây dựng thực đồng biện pháp quy hoạch, tuyển chọn, sử dụng, đào tạo bồi dưỡng, đánh giá tạo môi trường làm việc cho đội ngũ CBQL cấp khoa sở phương pháp luận phát triển nguồn nhân lực bảo đảm tính khoa học phù hợp với yêu cầu phát triển trường đại học CAND làm cho đội ngũ phát triển bền vững, góp phần quan trọng nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo trường đại học CAND Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu Phương pháp luận Đề tài nghiên cứu dựa sở phương pháp luận vật biện chứng vật lịch sử, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm, chủ trương Đảng Cộng sản Việt Nam GD&ĐT, QLGD, xây dựng phát triển nguồn nhân lực giáo dục, sử dụng quan điểm tiếp cận: phát triển nguồn nhân lực, chức quản lý, hệ thống - cấu trúc, lịch sử - logic, thực tiễn Phương pháp nghiên cứu Nhóm phương pháp nghiên cứu lý thuyết Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn Nhóm phương pháp hỗ trợ Những đóng góp luận án Góp phần làm sáng tỏ, bổ sung, phát triển vấn đề lý luận phát triển đội ngũ CBQL cấp khoa trường đại học CAND bối cảnh đổi giáo dục Khái quát nội dung phát triển yếu tố tác động đến phát triển đội ngũ CBQL cấp khoa trường đại học CAND bối cảnh đổi giáo dục Đánh giá thực trạng phát triển đội ngũ CBQL cấp khoa trường đại học CAND, đồng thời ưu điểm, hạn chế, bất cập nguyên nhân hạn chế trình phát triển đội ngũ CBQL cấp khoa trường đại học CAND Đề xuất số biện pháp phát triển đội ngũ CBQL cấp khoa trường đại học CAND bối cảnh đổi giáo dục Việt Nam có tính khả thi, vận dụng vào thực tiễn Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận án Ý nghĩa lý luận Luận án góp phần bổ sung, hoàn thiện vấn đề lý luận phát triển đội ngũ CBQL cấp khoa trường đại học CAND nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL cấp khoa nói riêng cơng tác giáo dục, đào tạo lực lượng Cơng an nói chung Ý nghĩa thực tiễn Kết nghiên cứu đề tài luận án sở khoa học để cấp lãnh đạo, chủ thể quản lý, đơn vị chức xây dựng, hoạch định số sách, chế phát triển đội ngũ CBQL cấp khoa trường đại học CAND Đồng thời, kết nghiên cứu nguồn tài liệu tham khảo hữu ích phục vụ cơng tác giảng dạy, học tập NCKH trường đại học CAND, đồng thời bổ sung thêm góc nhìn đa chiều cơng tác quản lý nhà trường nói chung bối cảnh đổi giáo dục Kết cấu luận án Luận án kết cấu gồm: Mở đầu, chương, kết luận kiến nghị, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục Chương TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU CĨ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI 1.1 Các cơng trình có liên quan đến đề tài luận án 1.1.1 Những nghiên cứu có liên quan đến cán quản lý giáo dục phát triển đội ngũ cán quản lý giáo dục 1.1.1.1 Những cơng trình nghiên cứu tác giả nước Nghiên cứu đội ngũ cán quản lý giáo dục có cơng trình tiêu biểu như: Cuốn sách “Giáo dục học - Những vấn đề quản lý nhà trường” tác giả Savin N.V (1983); Tác giả Mary - Louise Kearney (1994) với sách “Phát triển đội ngũ cán bộ, giáo viên đại học cho kỷ XXI”; Helen M.Gunter (2001) với “Các nhà lãnh đạo lãnh đạo giáo dục”; Tác giả Kazi Hoque Megat Ahmad Kamaluddin (2014) với viết “Các nhà quản lý nguồn nhân lực giáo dục Vai trò họ hiệu học đường” Nghiên cứu phát triển đội ngũ cán quản lý giáo dục, sách “Chuẩn bị cho nhà lãnh đạo trường học kỷ 21: so sánh quốc tế chương trình phát triển 15 quốc gia” tác giả Huber, Stephan Gerhard (2002); Cuốn sách “Xây dựng lực lãnh đạo để cải thiện trường học” nhóm tác giả Alma Harris Linda Lambert (2003); viết “Năng lực cốt lõi người CBQLGD hiệu quả” tác giả Deb Dupree (2016) Các cơng trình nghiên cứu nhà khoa học giới khẳng định, đội ngũ CBQLGD nguồn nhân lực nịng cốt nhà trường, có vai trò quan trọng ảnh hưởng tới kết dạy - học sở đào tạo 1.1.1.2 Những cơng trình nghiên cứu nước Ở Việt Nam, thời gian qua vấn đề liên quan đến đội ngũ CBQL giáo dục phát triển đội ngũ CBQL giáo dục nhà khoa học quan tâm, làm rõ lý luận thực tiễn phương diện khác nhau, cụ thể: Tác giả Nguyễn Văn Đệ (2008), viết “Năng lực quản lý - Điểm gợi mở cho việc tạo dựng mẫu hình cán quản lý”; Nhóm tác giả Bùi Minh Hiền, Vũ Ngọc Hải Đặng Quốc Bảo (2009), sách “Quản lý giáo dục”; Đặng Bá Lãm (2012), cơng trình “Phát triển đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục”; Trần Ngọc Giao (2012), đề tài “Phát triển đội ngũ lãnh đạo quản lý nhà nước giáo dục cấp”; Tác giả Nguyễn Vũ Bích Hiền (2015), “Năng lực cán quản lý giáo dục nhà trường đánh giá giáo dục đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục”; Nhóm tác giả Lê Thị Thanh Trà, Phạm Thị Thanh Thủy (2018), viết “Vai trò cán quản lý giáo dục Việt Nam bối cảnh cách mạng công nghiệp 4.0”… Một số cơng trình luận án tiến sĩ đề cập đến phát triển đội ngũ CBQL giáo dục cấp độ, phạm vi phương diện khác tác giả: Nguyễn Thị Thu Hằng (2006); Vũ Tuấn Dũng (2015)… Ngồi cịn có viết khoa học tác giả như: Vũ Ngọc Hải (2010); Đặng Xuân Hải Đỗ Thị Thu Hằng (2017); Trần Thị Minh Hằng (2017); Nguyễn Thị Kim Ngân (2018)… Những cơng trình khoa học kể khẳng định vai trò quan trọng CBQL giáo dục, bao gồm CBQL nhà trường cấp, bậc học Đồng thời, làm rõ nội hàm phát triển, nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL giáo dục đề xuất số giải pháp để phát triển đội ngũ CBQL giáo dục nói chung đội ngũ CBQL giáo dục sở đào tạo nói riêng 1.1.2 Hướng nghiên cứu có liên quan đến phát triển đội ngũ cán quản lý cấp khoa trường đại học 1.1.2.1 Những cơng trình nghiên cứu tác giả nước Nghiên cứu đội ngũ CBQL cấp khoa có tác giả tiêu biểu như: Wolverton M & Walter H Gmelch (2002); Vicki J Rosser, Linda K Johnsrud Ronald H Heck (2003); Quan Shoujie, Zang Lixia (2017); Wang Jinghong (2020)… Hướng nghiên cứu phát triển đội ngũ CBQL cấp khoa có cơng trình Walter H Gmelch (2013); nhóm tác giả Walter H Gmelch Jeffrey L Buller (2015); George Justice (2019)… 1.1.2.2 Những cơng trình nghiên cứu tác giả nước Nghiên cứu phát triển đội ngũ CBQL cấp khoa trường đại học lĩnh vực hẹp Một số cơng trình có liên quan đến đề tài công bố sau: Trần Ngọc Giao (2014), Tài liệu Bồi dưỡng cán quản lý khoa, phịng trường đại học, cao đẳng; Tác giả Ngơ Thị Kiều Oanh (2015), Phát triển đội ngũ cán quản lý cấp khoa trường đại học theo hướng chuẩn hoá; Vũ Thị Cẩm Tú (2018), Phát triển cán quản lý cấp khoa trường đại học theo quan điểm tự chủ trách nhiệm xã hội; Nguyễn Thế Thắng (2020), Quản lý bồi dưỡng lực quản lý cho trưởng khoa trường đại học dựa vào lực; Lã Thành Trung (2020), Phát triển đội ngũ trưởng khoa trường/khoa đại học sư phạm theo tiếp cận lực Trong lực lượng vũ trang, nội dung phát triển đội ngũ CBQL cấp khoa trường đại học chưa cơng trình khoa học nghiên cứu cách đầy đủ, toàn diện Tuy nhiên, đề cập đến đội ngũ CBQL giáo dục trường đại học qn đội, cơng an bình diện mức độ định kể đến số cơng trình sau đây: Đề tài “Nâng cao chất lượng quản lý giáo dục - đào tạo học viện, trường sĩ quan quân đội đáp ứng yêu cầu mới” tác giả Vũ Quang Lộc làm chủ nhiệm (2005); Nguyễn Thanh Hà (2017), luận án “Phát triển đội ngũ cán quản lý đào tạo trường đại học quân đội theo tiếp cận lực”; Cấn Văn Chúc (2010), đề tài “Các giải pháp xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục trường CAND đến năm 2015 hướng tới năm 2020”; Nguyễn Mạnh Cường (2010), đề tài “Phát triển đội ngũ cán quản lý giáo dục trường đại học CAND đến năm năm 2020 - Thực trạng giải pháp” Nguyễn Văn Hiệp (2019), Quản lý hoạt động dạy học nghiệp vụ trường Đại học Phòng cháy chữa cháy theo định hướng phát triển lực nghề nghiệp Với cách tiếp cận khác, luận án đề cập đến vai trị CBQL cấp khía cạnh quản lý hoạt động dạy học nghiệp vụ trường Đại học PCCC theo định hướng phát triển lực nghề nghiệp Theo CBQL cấp khoa chủ thể quản lý thứ cấp, có vai trị quan trọng việc tổ chức thực hiện, biến kế hoạch định Hiệu trưởng thành thực Nói cách khác CBQL cấp khoa trực tiếp tác động tới thành tố cấu trúc hoạt động dạy học, tạo điều kiện bảo đảm cho phối hợp, cộng tác giảng viên học viên diễn tối ưu, đạt kết truyền thụ, lĩnh hội kiến thức, kỹ môn học nghiệp vụ PCCC&CNCH phù hợp với mục tiêu đào tạo Tuy nhiên, nhìn chung nội dung liên quan đến CBQL cấp khoa đề cập mức độ khái quát, chưa vào cụ thể, chi tiết luận án [51] Như vậy, đến chưa có cơng trình nghiên cứu cụ thể có liên quan trực tiếp đến đội ngũ cán quản lý cấp khoa lực lượng vũ trang nói chung trường đại học CAND nói riêng 1.2 Khái qt kết nghiên cứu cơng trình khoa học công bố vấn đề đặt luận án cần tiếp tục nghiên cứu giải 1.2.1 Khái qt kết nghiên cứu cơng trình khoa học cơng bố có liên quan đến đề tài luận án Một là, nhiều cơng trình tác giả nước khẳng định vai trị đội ngũ CBQL giáo dục nói chung đội ngũ CBQL cấp khoa nói riêng vơ quan trọng, có định trực tiếp đến chất lượng, hiệu GD&ĐT Hai là, nhiều cơng trình nghiên cứu tiếp cận đa chiều từ nhiều góc độ, nhiều bình diện khoa học đề cập đến nội dung liên quan đến chất lượng CBQL giáo dục, tiêu chuẩn, tiêu chí lực, phẩm chất CBQL giáo dục giỏi, đưa dự báo xu phát triển yêu cầu, sách, kinh nghiệm quản lý phát triển đội ngũ CBQL giáo dục nói chung Ba là, Trên sở vận dụng lý luận, đánh giá thực tiễn quản lý phát triển CBQL giáo dục, học tập kinh nghiệm nước ngồi, nhiều cơng trình, đề tài nghiên cứu đề xuất biện pháp, giải pháp giúp xây dựng phát triển CBQL giáo dục thuộc đơn vị, sở đào tạo địa phương khác Bốn là, chưa có nhiều cơng trình nghiên cứu đội ngũ CBQL cấp khoa trường đại học nước, đặc biệt chưa có cơng trình đề cập đến đội ngũ CBQL cấp khoa trường đại học CAND 1.2.2 Những vấn đề đặt luận án tiếp tục giải Một là, nghiên cứu luận giải vấn đề lý luận nguồn nhân lực, phát triển đội ngũ CBQL cấp khoa trường đại học CAND nói riêng, xây dựng khái niệm trung tâm luận án nội dung phát triển, yếu tác động đến phát triển đội ngũ CBQL cấp khoa trường đại học CAND, phân tích, làm rõ bối cảnh đổi giáo dục Hai là, nghiên cứu làm rõ tính đặc thù riêng phát triển đội ngũ CBQL cấp khoa trường đại học CAND yêu cầu đặt đội ngũ CBQL cấp khoa trường đại học CAND Ba là, nghiên cứu mối liên hệ phát triển số lượng với quy hoạch, sử dụng, đào tạo bồi dưỡng phát triển nâng cao trình độ chun mơn đội ngũ CBQL cấp khoa trường đại học CAND bối cảnh đổi giáo dục Bốn là, nghiên cứu đề xuất biện pháp mang tính khoa học, khả thi làm sở để chủ thể quản lý vận dụng vào phát triển đội ngũ CBQL cấp khoa trường đại học CAND phù hợp với bối cảnh đổi giáo dục đất nước, ngành Công an Kết luận chương Thơng qua tổng quan cơng trình nghiên cứu ngồi nước có liên quan đến đội ngũ CBQL cấp khoa trường đại học CAND cho thấy, công tác đào tạo, bồi dưỡng, phát triển đội ngũ CBQLGD nói chung nhiều nhà khoa học nước đề cập đến nhiều góc độ, phạm vi khác Tuy nhiên, phát triển đội ngũ CBQL cấp khoa trường đại học CAND chưa quan tâm nghiên cứu, chưa hình thành hệ thống lý luận thực tiễn phát triển đội ngũ CBQL cấp khoa trường đại học CAND cách đầy đủ, toàn diện chuyên sâu Do vậy, cần nghiên cứu làm rõ thêm sở lý luận, thực tiễn, đề xuất biện 10 pháp phát triển đội ngũ CBQL cấp khoa trường đại học CAND bối cảnh đổi giáo dục 12 nhiệm vụ giáo dục, đào tạo, nghiên cứu khoa học nhiệm vụ khác, nhằm hoàn thành tốt nhiệm vụ khoa nhà trường 2.1.3.2 Đội ngũ cán quản lý cấp khoa trường đại học Công an nhân dân Đội ngũ CBQL cấp khoa trường đại học CAND trưởng khoa phó trưởng khoa, có trách nhiệm quản lý, tổ chức thực nhiệm vụ giáo dục, đào tạo, nghiên cứu khoa học nhiệm vụ khác, góp phần hồn thành tốt mục tiêu, u cầu nhiệm vụ khoa nhà trường 2.1.4 Đặc điểm, vị trí, vai trị, chức năng, nhiệm vụ quyền hạn cán quản lý cấp khoa trường đại học Công an nhân dân 2.1.4.1 Đặc điểm cán quản lý cấp khoa trường đại học Công an nhân dân Thứ nhất, CBQL cấp khoa trường đại học CAND người tiêu biểu phẩm chất trị, đạo đức lối sống người sĩ quan Công an nhân dân Thứ hai, CBQL cấp khoa trường đại học CAND có lịng u nghề ý thức tổ chức kỷ luật cao Thứ ba, CBQL cấp khoa trường đại học CAND có lực đặc trưng người cán Công an nhân dân Thứ tư, CBQL cấp khoa trường đại học CAND tuyển chọn, sử dụng theo quy định Bộ Công an, có đa dạng tuổi đời, cấp bậc, chức danh chuyên ngành đào tạo 2.1.4.2 Vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ quyền hạn cán quản lý cấp khoa trường đại học Công an nhân dân Theo chức năng, nhiệm vụ cấu tổ chức trường đại học: đội ngũ CBQL cấp khoa trường đại học CAND có vị trí tương đương quản lý cấp trung trường đại học, chịu trách nhiệm trước Ban Giám đốc/ Ban Giám hiệu quản lý toàn diện đơn vị chuyên môn học thuật theo quy định phân cấp trường CBQL cấp khoa đồng thời cán bộ, sỹ quan cơng an, có chức năng, quyền hạn nhiệm vụ tương ứng theo quy định Luật CAND Người CBQL cấp khoa trường đại học CAND có vai trò vừa người cán bộ, đảng viên, người sĩ quan CAND, vừa nhà sư phạm - nhà khoa học - nhà quản lý giáo dục- nhà hoạt động xã hội 2.1.5 Yêu cầu đội ngũ cán quản lý cấp khoa trường đại học Công an nhân dân bối cảnh đổi giáo dục 13 2.1.5.1 Bối cảnh đổi giáo dục Các vấn đề như: tồn cầu hóa; phát triển nhanh chóng khoa học cơng nghệ, khoa học giáo dục; nguồn nhân lực; thực kiểm định, đánh giá chất lượng giáo dục sở đào tạo đại học; cách mạng công nghiệp lần thứ tư… 2.1.5.2 Yêu cầu đặt cán quản lý cấp khoa khoa trường đại học Công an nhân dân bối cảnh Đội ngũ CBQL cấp khoa trường đại học CAND bối cảnh đổi giáo dục phải người có học vấn nhân cách phát triển trình độ cao Họ khơng đảm bảo bảo trình độ chun mơn mà cịn phải đáp ứng u cầu phẩm chất đạo đức, lực, nghiệp vụ cốt lõi sau: yêu cầu phẩm chất trị đạo đức nghề nghiệp; yêu cầu hệ thống lực (năng lực quản trị giáo dục, lực chuyên môn, lực NCKH chuyển giao công nghệ) 2.2 Những vấn đề lý luận phát triển đội ngũ cán quản lý cấp khoa trường đại học Công an nhân dân bối cảnh đổi giáo dục 2.2.1 Lý thuyết phát triển nguồn nhân lực giáo dục Phát triển nguồn nhân lực QLGD tổng thể tác động tạo tăng trưởng bền vững hiệu CBQL giáo dục hiệu chung đội ngũ CBQL, gắn liền với tăng lên số lượng đội ngũ chất lượng CBQL giáo dục Phát triển nguồn nhân lực QLGD nói chung phát triển đội ngũ CBQL trường đại học nói riêng, có phát triển đội ngũ CBQL cấp khoa phận phát triển nguồn nhân lực Nội dung phát triển đội ngũ CBQL cấp khoa trường đại học tiếp cận quan điểm nội dung lý thuyết phát triển nguồn nhân lực Luận án lựa chọn tiếp cận mơ hình phát triển nguồn nhân lực Leonard Nadler để làm sở nghiên cứu phát triển đội ngũ CBQL cấp khoa trường đại học CAND bối cảnh đổi giáo dục 2.2.2 Khái niệm phát triển đội ngũ cán quản lý cấp khoa trường đại học Công an nhân dân bối cảnh đổi giáo dục Phát triển đội ngũ CBQL cấp khoa trường đại học CAND bối cảnh đổi giáo dục tổng thể tác động có mục đích, có kế hoạch chủ thể quản lý cấp thông qua thực chủ trương, sách, nhằm tạo biến đổi theo hướng đủ số lượng, hợp lý cấu, chất lượng cao; 14 thường xuyên bổ sung hoàn thiện phẩm chất, lực người đội ngũ CBQL cấp khoa, đáp ứng tốt yêu cầu, nhiệm vụ giáo dục, đào tạo trường đại học CAND thời kỳ 2.2.3 Nội dung phát triển đội ngũ cán quản lý cấp khoa trường đại học Công an nhân dân bối cảnh đổi giáo dục 2.2.3.1 Xây dựng quy hoạch, kế hoạch phát triển đội ngũ cán quản lý cấp khoa trường đại học Công an nhân dân 2.2.3.2 Bố trí, sử dụng đội ngũ cán quản lý cấp khoa trường đại học Công an nhân dân 2.2.3.3 Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng cán quản lý cấp khoa trường đại học Công an nhân dân 2.2.3.4 Xây dựng thực chế sách đội ngũ cán quản lý cấp khoa trường đại học Công an nhân dân 2.2.3.5 Kiểm tra, đánh giá đội ngũ cán quản lý cấp khoa trường đại học Công an nhân dân 2.3 Những yếu tố tác động đến phát triển đội ngũ cán quản lý cấp khoa trường đại học Công an nhân dân bối cảnh đổi giáo dục 2.3.1 Tác động từ chủ trương, sách Đảng, Nhà nước phát triển đội ngũ cán quản lý giáo dục 2.3.2 Tác động từ đổi cấu tổ chức hệ thống nhà trường, xây dựng lực lượng Công an nhân dân thời kỳ 2.3.3 Tác động từ đặc thù hoạt động chuyên môn, nghiệp vụ phát triển ngành nghề lực lượng Công an nhân dân 2.3.4 Tác động từ vị trí, vai trị cán quản lý cấp khoa phát triển khẳng định vị thế, uy tín nhà trường 2.3.5 Động nghề nghiệp, phẩm chất, lực chuyên môn cán quản lý cấp khoa trường đại học Công an nhân dân Kết luận chương Chương nghiên cứu số vấn đề lý luận phát triển đội ngũ CBQL cấp khoa như: xây dựng khái niệm bản, làm rõ mục tiêu, yêu cầu, chủ thể hoạt động phát triển đội ngũ CBQL cấp khoa,các nội dung quan trọng hoạt động phương thức phát triển đội ngũ Đồng thời, nhận diện phân tích yếu tố ảnh hưởng, tác động đến phát triển đội ngũ CBQL cấp khoa trường đại học CAND Đó sở quan trọng để tiến hành khảo sát, đánh giá thực trạng phát triển đội ngũ 15 CBQL cấp khoa trường đại học CAND chương đề xuất biện pháp phát triển đội ngũ CBQL cấp khoa phù hợp, có tính khả thi cao chương Chương CƠ SỞ THỰC TIỄN CỦA PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ CẤP KHOA Ở CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG AN NHÂN DÂN 3.1 Khái quát trường đại học Công an nhân dân 3.1.1 Hệ thống trường đại học Công an nhân dân Hệ thống sở đào tạo trình độ đại học sau đại học CAND có 04 học viện 04 trường đại học (sau gọi chung trường đại học CAND), bao gồm: Học viện An ninh nhân dân; Học viện Cảnh sát nhân dân; Học viện Quốc tế; Học viện Chính trị CAND; Trường Đại học An ninh nhân dân; Trường Đại học Cảnh sát nhân dân; Trường Đại học Phòng cháy chữa cháy Trường Đại học Kỹ thuật - Hậu cần CAND 3.1.2 Quy mơ đào tạo mơ hình tổ chức trường đại học Công an nhân dân 3.1.2.1 Quy mô đào tạo trường đại học Công an nhân dân 3.1.2.2 Hệ thống ngành, chuyên ngành chương trình đào tạo trường đại học Cơng an nhân dân 3.1.2.3 Đội ngũ giảng viên, cán quản lý giáo dục 3.2 Tổ chức nghiên cứu thực trạng 3.2.1 Mục đích, nội dung nghiên cứu thực trạng 3.2.2 Đối tượng, địa điểm, thời gian khảo sát 3.2.3 Phương pháp nghiên cứu thực trạng 3.2.4 Công cụ xử lý số liệu khảo sát thực trạng 3.3 Thực trạng đội ngũ cán quản lý cấp khoa trường đại học Công an nhân dân 3.3.1 Thực trạng số lượng, cấu đội ngũ cán quản lý cấp khoa trường đại học Công an nhân dân 3.3.1.1 Thực trạng số lượng cán quản lý cấp khoa trường đại học Công an nhân dân 3.3.1.2 Thực trạng cấu đội ngũ cán quản lý cấp khoa trường đại học Công an nhân dân 3.3.2 Thực trạng chất lượng đội ngũ cán quản lý cấp khoa trường đại học Công an nhân dân 16 3.3.2.1 Thực trạng phẩm chất trị, đạo đức đội ngũ cán quản lý cấp khoa trường đại học Cơng an nhân dân 3.3.2.2 Thực trạng trình độ đào tạo đội ngũ cán quản lý cấp khoa trường đại học Công an nhân dân 3.3.2.3 Thực trạng trình độ lý luận trị đội ngũ cán quản lý cấp khoa trường đại học Cơng an nhân dân 3.3.2.4 Thực trạng trình độ nghiệp vụ lực đội ngũ cán quản lý cấp khoa trường đại học Cơng an nhân dân 3.3.2.5 Thực trạng trình độ ngoại ngữ, tin học đội ngũ cán quản lý cấp khoa trường đại học Công an nhân dân 3.4 Thực trạng phát triển đội ngũ cán quản lý cấp khoa trường đại học Công an nhân dân 3.4.1 Thực trạng xây dựng quy hoạch, kế hoạch phát triển đội ngũ cán quản lý cấp khoa trường đại học Công an nhân dân Quy hoạch CBQL cấp khoa trường CAND ln cấp lãnh đạo có thẩm quyền xác định hoạt động quan trọng nhằm xây dựng, phát triển đội ngũ đáp ứng yêu cầu thực tiễn Trên sở chủ trương, hướng dẫn kế hoạch chung Bộ Công an, trường đại học CAND quy mô, chức nhiệm vụ chương trình đào tạo, quy định tiêu chuẩn, quy trình bổ nhiệm, miễn nhiệm chức danh giảng dạy, quản lý để tiến hành rà soát, đánh giá thực trạng đội ngũ giảng viên CBQL, tuyển chọn đưa vào quy hoạch vị trí, chức vụ lãnh đạo, huy cấp khác nhau, có vị trí CBQL cấp khoa theo nội dung: số lượng, trình độ, cấu, phẩm chất trị, đạo đức, lực giảng dạy quản lý Tuy nhiên, thời gian qua, việc đánh giá thực trạng đội ngũ giảng viên, CBQL nói chung đội ngũ CBQL cấp khoa nói riêng trường đại học CAND chưa tiến hành thường xuyên đầy đủ bình diện khác 3.4.2 Thực trạng tuyển chọn, bố trí sử dụng đội ngũ cán quản lý cấp khoa trường đại học Công an nhân dân Căn quy định tiêu chuẩn bổ nhiệm CBQL cấp khoa trường đại học CAND, ứng viên lựa chọn từ nguồn quy hoạch trường thông qua cấp có thẩm quyền để xin ý kiến Đảng ủy; tổ chức lấy phiếu tín nhiệm đơn vị khoa báo cáo cấp chờ phê duyệt Đối với chức vụ trưởng khoa, thẩm quyền công tác tổ chức, cán thuộc Bộ trưởng 17 định, bao gồm quy hoạch, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, thơi giữ chức vụ, bố trí, điều động, luân chuyển, kỷ luật hình thức giáng chức, cách chức trở lên Thẩm quyền định chức vụ phó trưởng khoa thuộc Giám đốc/Hiệu trưởng nhà trường 3.4.3 Thực trạng tổ chức đào tạo bồi dưỡng đội ngũ cán quản lý cấp khoa trường đại học Công an nhân dân Theo dõi kết đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ CBQL cấp khoa từ năm 2016 đến 2020 thấy số lượt CBQL cấp khoa tham gia lớp, chương trình đào tạo, bồi dưỡng hàng năm có tăng, giảm Điều thể công tác đào tạo, bồi dưỡng CBQL cấp khoa trường đại học CAND chưa có kế hoạch hóa thường xuyên, chủ yếu xuất phát từ nhu cầu cá nhân 3.4.4 Thực trạng xây dựng mơi trường làm việc sách đãi ngộ đội ngũ cán quản lý cấp khoa trường đại học Công an nhân dân Ở trường đại học CAND, môi trường làm việc Khoa, phòng chức phận khác hầu hết thể đoàn kết, thân thiện, tinh thần đồng chí, đồng đội, văn hóa ứng xử lành mạnh, mối quan hệ đồng nghiệp, thầy trị ln mực, chân tình Đây coi nét đặc thù khối GD&ĐT thuộc lực lượng vũ trang 3.4.5 Thực trạng kiểm tra, đánh giá phát triển đội ngũ cán quản lý cấp khoa trường đại học Công an nhân dân Việc kiểm tra, đánh giá CBQL cấp khoa trường đại học CAND tiến hành theo định kỳ cuối học kỳ năm học Kết khảo sát cho thấy, công tác kiểm tra, đánh giá định kỳ đánh giá tương đối cao với tỷ lệ 80,32% ý kiến khảo sát mức độ tốt, khơng có ý kiến đánh giá mức độ yếu Đây nội dung khảo sát đánh giá thực tốt (ĐTB 3,1) công tác kiểm tra, đánh giá đội ngũ CBQL cấp khoa trường đại học CAND 3.5 Thực trạng mức độ ảnh hưởng yếu tố tác động đến phát triển đội ngũ cán quản lý cấp khoa trường đại học Công an nhân dân 3.6 Đánh giá chung nguyên nhân thực trạng 3.6.1 Đánh giá chung thực trạng phát triển đội ngũ cán quản lý cấp khoa trường đại học Công an nhân dân 18 * Ưu điểm Thứ nhất, Đảng ủy, ban Giám đốc/Ban Giám hiệu trường đại học CAND có quan tâm, lãnh đạo, đạo sâu sát phát triển đội ngũ CBQL cấp khoa với chủ trương, nội dung, biện pháp đắn Thứ hai, trường đại học CAND thực quy hoạch nguồn để có sở lựa chọn ứng viên đáp ứng tiêu chuẩn để bổ nhiệm chức vụ CBQL cấp khoa Thứ ba, hoạt động đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ, lực cho đội ngũ CBQL cấp khoa trường đại học CAND quan tâm nhằm đáp ứng tiêu chuẩn theo quy định, nâng cao chất lượng đội ngũ Thứ tư, nhiều trường đại học CAND trọng xây dựng văn hóa tổ chức, tạo mơi trường sư phạm lành mạnh với bầu khơng khí dân chủ, đồn kết tập thể bên cạnh việc bổ sung, hoàn thiện dần sở vật chất phục vụ giảng dạy học tập * Hạn chế Thứ nhất, số lượng, trình độ, cấu đội ngũ CBQL cấp khoa trường đại học CAND tồn số bất cập Một số trường chưa đảm bảo đủ số lượng CBQL cấp khoa theo quy định, thiếu nhân tố đầu đàn, đầu ngành; trình độ ngoại ngữ, tin học, đặc biệt trình độ QLGD cịn hạn chế Thứ hai, cơng tác quy hoạch, lập kế hoạch phát triển đội ngũ CBQL cấp khoa chưa thực cách chủ động, thiếu tính chiến lược, chưa có lộ trình cụ thể, chi tiết cho đơn vị Khoa nhà trường Thứ ba, công tác tuyển chọn, bổ nhiệm, sử dụng CBQL cấp khoa chưa thực dân chủ, chưa đạt hiệu cao, đơi cịn mang tính chủ quan cấp lãnh đạo nhà trường Thứ tư, công tác đào tạo bồi dưỡng đội ngũ CBQL cấp khoa trường CAND cịn mang tính hình thức, chưa thực tập trung phát triển lực đội ngũ CBQL cấp khoa, đặc biệt lực quản lý, điều hành Thứ năm, công tác kiểm tra, đánh giá đội ngũ CBQL cấp khoa thực mang tính hình thức, chưa có hiệu quả, nặng định tính, nhẹ định lượng Thứ sáu, chế làm việc, sách đãi ngộ đội ngũ CBQL cấp khoa trường đại học CAND chưa hoàn thiện, nhiều bất cập 3.6.2 Nguyên nhân thực trạng phát triển đội ngũ cán quản lý cấp khoa trường đại học Công an nhân dân 19 3.6.2.1 Nguyên nhân ưu điểm Một là, công tác phát triển nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL cấp khoa Đảng, Nhà nước, lãnh đạo Bộ Công an đa số trường đại học CAND quan tâm, tạo điều kiện thuận lợi Hai là, cấp uỷ, lãnh đạo đơn vị làm tốt công tác giáo dục tầm quan trọng, cần thiết phát triển đội ngũ CBQL cấp khoa trường đại học CAND Ba là, hầu hết đội ngũ CBQL cấp khoa nhận thức đắn vai trò, chức năng, nhiệm vụ thể tốt vai trò người quản lý cao khoa nhận thức tầm quan trọng phát triển đội ngũ CBQL cấp khoa mục tiêu phát triển nhà trường 3.6.2.2 Nguyên nhân hạn chế Một là, việc thực khâu phát triển đội ngũ CBQL cấp khoa trường đại học CAND chưa quan tâm mức, thiếu tính bền vững chưa tập trung đồng cho mặt Q trình triển khai thực cịn thiếu giải pháp phù hợp đạo kiên Hai là, nhận thức phận CBQL cấp khoa vị trí, vai trị, trách nhiệm thân chưa thật rõ ràng đắn, có lúc phân tán tư tưởng chậm đổi tư quản lý Ba là, số trường chưa thật trọng đến vấn đề sàng lọc, tạo nguồn đào tạo, bồi dưỡng tiền quy hoạch, quy hoạch CBQL cấp khoa Bốn là, việc xây dựng kế hoạch tổ chức thực đào tạo dài hạn CBQL cấp khoa số trường thiếu chủ động chưa tận dụng thời Các điều kiện đảm bảo cho hoạt động đào tạo, bồi dưỡng phát triển đội ngũ hạn chế Một phận CBQL cấp khoa cịn có sức ỳ lớn, ngại học tập, chưa tự giác rèn luyện nâng cao trình độ Năm là, văn quy định có liên quan đến đội ngũ CBQL cấp khoa trường đại học CAND chậm ban hành sửa đổi bổ sung cho phù hợp với yêu cầu thực tiễn Sáu là, kinh phí đầu tư cho cơng tác xây dựng phát triển đội ngũ CBQL cấp khoa chưa tương xứng với nội dung, yêu cầu đặt Bảy là, chế sách đãi ngộ đội ngũ CBQL cấp khoa chưa hấp dẫn, nhiều bất cập, thiếu linh động Kết luận chương Các trường đại học CAND triển khai nhiều biện pháp nhằm phát triển đội ngũ CBQL cấp khoa, nhiên, hiệu hoạt động chưa thật cao, bên cạnh ưu điểm nhiều 20 hạn chế, bất cập Do cần có biện pháp hữu hiệu để tiến hành phát triển đội ngũ trường đại học CAND đạt mục đích đề ra, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo bối cảnh đổi giáo dục Chương BIỆN PHÁP VÀ KIỂM NGHIỆM CÁC BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ CẤP KHOA Ở CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG AN NHÂN DÂN TRONG BỐI CẢNH ĐỔI MỚI GIÁO DỤC 4.1 Yêu cầu phát triển đội ngũ cán quản lý cấp khoa trường đại học Công an nhân bối cảnh đổi giáo dục 4.1.1 Phát triển đội ngũ cán quản lý cấp khoa trường đại học Công an nhân dân phải đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục 4.1.2 Phát triển đội ngũ cán quản lý cấp khoa phải đáp ứng yêu cầu xây dựng cán Công an nhân dân thời kỳ 4.1.3 Phát triển đội ngũ cán quản lý cấp khoa trường đại học Công an nhân dân phải đáp ứng yêu cầu nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực lực lượng Công an nhân dân 4.1.4 Phát triển đội ngũ cán quản lý cấp khoa trường đại học Công an nhân dân phải đáp ứng yêu cầu đổi mới, xếp lại cấu tổ chức trường Công an nhân dân 4.2 Biện pháp phát triển đội ngũ cán quản lý cấp khoa trường đại học Công an nhân dân bối cảnh đổi giáo dục 4.2.1 Tổ chức giáo dục, nâng cao nhận thức, trách nhiệm lực lượng có liên quan phát triển đội ngũ cán quản lý cấp khoa trường đại học Công an nhân dân 4.2.2 Xây dựng quy hoạch, kế hoạch phát triển đội ngũ cán quản lý cấp khoa phù hợp với đổi cấu tổ chức trường đại học Công an nhân dân 21 4.2.3 Bổ nhiệm, sử dụng cán quản lý cấp khoa trường đại học Công an nhân dân phù hợp với lực trình độ chun mơn 4.2.4 Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng cán quản lý cấp khoa theo định hướng phát triển lực kết hợp với tự đào tạo, tự bồi dưỡng 4.2.5 Chỉ đạo hoàn thiện chế, sách, xây dựng mơi trường thuận lợi tạo động lực phát triển đội ngũ cán quản lý cấp khoa trường đại học Công an nhân dân 4.2.6 Tổ chức kiểm tra, đánh giá, rút kinh nghiệm phát triển đội ngũ cán quản lý cấp khoa trường đại học Công an nhân dân Mối quan hệ biện pháp Mỗi biện pháp có vai trị riêng chúng có tác động qua lại, hỗ trợ nhau, chi phối nhau, điều kiện để thúc đẩy trình xây dựng phát triển đội ngũ CBQL cấp khoa trường đại học CAND Khi tổ chức thực hiện, chủ thể quản lý cần phải triển khai, tiến hành cách đồng quán đem lại hiệu cao Tuy nhiên, tình hình thực tiễn gia đoạn phát triển nhà trường ưu tiên tập trung thực biện pháp cho phù hợp đem lại hiệu cao 4.3 Khảo nghiệm tính cần thiết, tính khả thi biện pháp 4.3.1 Khái quát chung khảo nghiệm * Mục đích khảo nghiệm Đánh giá tính cần thiết tính khả thi biện pháp đưa qua để nhà quản lý tìm biện pháp hữu hiệu phát triển đội ngũ CBQL cấp khoa trường đại học CAND bối cảnh đổi giáo dục * Đối tượng khảo nghiệm Lấy ý kiến chuyên gia, cán quản lý giảng viên có nhiều kinh nghiệm (tổng số 50 người) * Cách thức khảo nghiệm 22 Xây dựng phiếu trưng cầu ý kiến theo hai tiêu chí: Tính cần thiết tính khả thi biện pháp quản lý; thực đánh giá tiêu chí theo mức độ: - Tính cần thiết: Rất cần thiết: điểm; Cần thiết: điểm; Ít cần thiết: điểm - Tính khả thi: Rất khả thi: điểm; Khả thi: điểm; Ít khả thi: điểm 4.3.2 Phân tích kết khảo nghiệm Đa số cán quản lý, giảng viên cho biện pháp luận án đề xuất cần thiết khả thi Về tính cần thiết, điểm trung bình chung đạt 2.83, xếp theo thứ tự ưu tiên biện pháp từ cao đến thấp là: 1, 3, 2, 6, 5, Về tính khả thi, điểm trung bình chung đạt 2.81, xếp theo thứ tự ưu tiên biện pháp từ cao đến thấp là: 1, 2, 3, 4, 6, Mối tương quan tính cần thiết với tính khả thi biện pháp Bảng 4.4 Tương quan tính cần thiết với tính khả thi biện pháp TT Các biện pháp Biện pháp Biện pháp Biện pháp Biện pháp Biện pháp Biện pháp Tính cần thiết Điểm Thứ bậc 2.94 2.86 2.92 2.70 2.74 2.82 Tính khả thi Điểm Thứ bậc 2.92 2.86 2.82 2.78 2.74 2.76 Để làm rõ thêm mối tương quan thứ bậc tính cần thiết với tính khả thi biện pháp, sử dụng công thức Spearman để xem xét: 6 D R 1  Trong công thức này: R hệ số tương quan n(n  1) n số biện pháp đề xuất D hệ số chênh lệch thứ bậc tính cần thiết tính khả thi Thay số vào cơng thức có: R = - 0.23 = 0.77 Căn vào kết kết luận tính cần thiết tính khả thi biện pháp có tính tương quan thuận chặt chẽ, nghĩa biện pháp vừa cần thiết lại vừa khả thi cao Các biện pháp 2 23 đề xuất áp dụng vào thực tiễn góp phần thiết thực phát triển đội ngũ CBQL cấp khoa trường đại học CAND bối cảnh đổi giáo dục 4.4 Thử nghiệm 4.4.1 Khái quát chung thử nghiệm * Mục đích thử nghiệm: Nhằm kiểm chứng hiệu quả, tính khả thi biện pháp “Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng cán quản lý cấp khoa trường đại học Công an nhân dân theo định hướng phát triển lực” đề xuất * Giả thuyết thử nghiệm * Nội dung thử nghiệm: Tập trung thử nghiệm nội dung quản lý liên quan đến tổ chức bồi dưỡng CBQL cấp khoa trường đại học CAND theo định hướng phát triển lực * Đối tượng thử nghiệm: Khách thể thử nghiệm lựa chọn mang tính đại diện trường đại học CAND, cụ thể trường: Trường Đại học Phòng cháy chữa cháy Học viện An ninh nhân dân: Gồm 90 CBQL cấp khoa, chia làm nhóm: nhóm thử nghiệm, nhóm đối chứng, nhóm 45 người * Cách thức tiến hành thử nghiệm: Đánh giá kết thử nghiệm thông qua Phiếu trắc nghiệm sử dụng làm công cụ đánh giá số kiến thức kỹ lãnh đạo, quản lý trước tham gia bồi dưỡng sau kết thúc bồi dưỡng Trước thử nghiệm, tiến hành đo đầu vào kiến thức, kỹ nhóm Tiến hành thử nghiệm: Mời chuyên gia tiến hành bồi dưỡng nâng cao lực quản lý, lãnh đạo cho đội ngũ CBQL cấp khoa nhóm thử nghiệm; Khơng tiến hành bồi dưỡng cho nhóm đối chứng Sau thử nghiệm, tiến hành đo đầu kiến thức, kỹ nhóm * Thời gian thử nghiệm: Từ tháng 9/2020 đến tháng 12/2020 * Tiêu chí thang đánh giá thử nghiệm: Kết thử nghiệm đánh giá dựa hai tiêu chí kiến thức kỹ quản lý, lãnh đạo đội ngũ CBQL cấp khoa trường đại học CAND 4.4.2 Tiến hành thử nghiệm kết * Phân tích đánh giá kết đầu vào Trình độ ban đầu nhận thức, kỹ hai nhóm thử nghiệm đối chứng có chênh lệch khơng đáng kể Điểm 24 trung bình chung nhóm thử nghiệm 3.3; điểm trung bình nhóm đối chứng 3.1, lệch 0.2 * Phân tích kết thử nghiệm Kết thử nghiệm mặt định lượng Bảng 4.9 Mức độ chênh lệch nhận thức trình độ, kỹ nhóm trước sau thử nghiệm Khối nhóm TN (45) ĐC (45) Giỏi Tỷ lệ % + 23.7 + 15.1 Mức độ chênh lệch Khá Trung bình Tỷ lệ % Tỷ lệ % + 24.9 - 21.7 + 4.2 -6.1 Yếu - Kém Tỷ lệ % -17.4 - 13.2 Thơng qua kết thử nghiệm cho thấy có chênh lệch lớn tỷ lệ Khá, Giỏi trước sau thử nghiệm: tỷ lệ Giỏi, Khá sau thử nghiệm tăng mạnh tỷ lệ Trung bình, Yếu - Kém giảm đáng kể Kết thử nghiệm mặt định tính Sau tham gia lớp thử nghiệm, hoạt động quản lý đội ngũ CBQL cấp khoa bước đầu tổ chức cách bản, khoa học đem lại hiệu thiết thực công tác tham mưu cho lãnh đạo khoa, Ban Giám hiệu/Ban Giám đốc trường đại học CAND phát triển nghiệp giáo dục toàn trường * Kết luận sau khảo nghiệm thử nghiệm Căn vào kết thu được, rút kết luận: Biện pháp quản lý: “Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng kết hợp với tự đào tạo, tự bồi dưỡng CBQL cấp khoa theo định hướng phát triển lực” phù hợp việc phát triển đội ngũ CBQL cấp khoa bối cảnh đổi giáo dục góp phần đắc lực việc nâng cao lực đội ngũ Kết luận chương Luận án xác định 04 yêu cầu đề xuất 06 biện pháp triển đội ngũ CBQL cấp khoa trường đại học CAND bối cảnh đổi giáo dục Mỗi biện pháp có mục đích, nội dung, cách thức thực điều kiện thực khác có quan hệ mật thiết với nhau, bổ sung cho góp phần quan trọng việc nâng cao hiệu phát triển đội ngũ CBQL cấp khoa trường đại học CAND bối cảnh đổi giáo dục 25 Thơng qua khảo nghiệm tính cần thiết, tính khả thi biện pháp thử nghiệm biện pháp “Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng kết hợp với tự đào tạo, tự bồi dưỡng CBQL cấp khoa theo định hướng phát triển lực” cho thấy, biện pháp mà luận án đề xuất có tính cần thiết, tính khả thi tính thực tiễn cao 26 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Một là, luận án khẳng định phát triển đội ngũ CBQL giáo dục nói chung CBQL cấp khoa nói riêng trường đại học CAND đủ số lượng, phù hợp cấu, có chất lượng cao nhiệm vụ trọng tâm mang tính tiên cơng tác GD&ĐT nhằm xây dựng lực lượng CAND cách mạng, quy, tinh nhuệ bước đại, đáp ứng tốt yêu cầu nhiệm vụ thời kỳ Hai là, luận án tiến hành tổng quan tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài, xác định vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu giải luận án Đồng thời, luận án bổ sung làm rõ sở lý luận phát triển đội ngũ CBQL cấp khoa trường đại học CAND bối cảnh đổi giáo dục Ba là, luận án khảo sát, đánh giá thực trạng phát triển đội ngũ CBQL cấp khoa trường đại học CAND, làm rõ yếu tố tác động đến phát triển đội ngũ CBQL cấp khoa, nguyên nhân ưu điểm hạn chế Bốn là, luận án đề xuất 06 biện pháp phát triển đội ngũ CBQL cấp khoa trường đại học CAND bối cảnh đổi giáo dục Năm là, kết khảo nghiệm thử nghiệm khẳng định tính cần thiết khả thi biện pháp đề xuất, hồn tồn áp dụng vào thực tiễn trường đại học CAND để nâng cao hiệu phát triển đội ngũ CBQL cấp khoa bối cảnh đổi giáo dục Kiến nghị 2.1 Đối với Bộ Công an 2.2 Đối với trường đại học Công an nhân dân ... NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ CẤP KHOA Ở CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG AN NHÂN DÂN TRONG BỐI CẢNH ĐỔI MỚI GIÁO DỤC 4.1 Yêu cầu phát triển đội ngũ cán quản lý cấp khoa trường đại học Công an nhân bối cảnh đổi giáo. .. CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG AN NHÂN DÂN TRONG BỐI CẢNH ĐỔI MỚI GIÁO DỤC 2.1 Những vấn đề lý luận đội ngũ cán quản lý cấp khoa trường đại học Công an nhân dân bối cảnh đổi giáo dục 2.1.1 Khoa cán quản. .. sở nghiên cứu phát triển đội ngũ CBQL cấp khoa trường đại học CAND bối cảnh đổi giáo dục 2.2.2 Khái niệm phát triển đội ngũ cán quản lý cấp khoa trường đại học Công an nhân dân bối cảnh đổi giáo