Quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật phân khu đô thị h2 1 trên địa bàn quận bắc từ liêm thành phố hà nội (tóm tắt)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI CHUNG TUẤN ANH QUẢN LÝ HỆ THỐNG HẠ TẦNG KỸ THUẬT PHÂN KHU ĐÔ THỊ H2-1 TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN BẮC TỪ LIÊM THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ ĐÔ THI ̣VÀ CƠNG TR ÌNH HÀ NỢI - 2019 BỢ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI CHUNG TUẤN ANH kho¸ 2017-2019; QUẢN LÝ HỆ THỐNG HẠ TẦNG KỸ THUẬT PHÂN KHU ĐÔ THỊ H2-1 TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN BẮC TỪ LIÊM THÀNH PHỐ HÀ NỘI Chun ngành: Quản lý thị cơng trình Mã số: 60.58.01.06 LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ ĐÔ THI ̣V À CƠNG TR ÌNH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: GS.TS HOÀNG VĂN HUỆ XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN PGS.TS TRẦN THANH SƠN HÀ NỘI – 2019 MỤC LỤC Lời cảm ơn Lời cam đoan Mục lục Danh mục ký hiệu chữ viết tắt Danh mục bảng biểu Danh mục hình ảnh MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Mục đích nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Cấu trúc luận văn Một số khái niệm sử dụng luận văn NỘI DUNG Chương THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ HỆ THỐNG HẠ TẦNG KỸ THUẬT (GIAO THƠNG CẤP THỐT NƯỚC VÀ QUẢN LÝ CTR) PHÂN KHU ĐÔ THỊ H2-1 TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN BẮC TỪ LIÊM THÀNH PHỐ HÀ NỘI 1.1 Giới thiệu chung phân khu đô thị H2-1 địa bàn quận Bắc Từ Liêm thành phố Hà Nội [39] 1.1.2 Đặc điểm điều kiện kinh tế - xã hội 1.1.3 Vị trí địa lý đặc điểm điều kiện tự nhiên phân khu đô thị H2-1 địa bàn quận Bắc Từ Liêm [39] 15 1.2 Hiện trạng hệ thống giao thơng, cấp nước, thu gom vận chuyển rác thải đô thị phân khu đô thị H2-1 địa bàn quận Bắc Từ Liêm, thành phố Hà Nội [39] 16 1.2.1 Hiện trạng hệ thống giao thông: 16 1.2.2 Hiện trạng hệ thống cấp thoát nước: 17 1.2.3 Hiện trạng quản lý CTR: 20 1.3 Thực trạng công tác quản lý hệ thống giao thơng, cấp nước quản lý CTR phân khu đô thị H2-1 địa bàn quận Bắc Từ Liêm [39] 21 1.3.1 Thực trạng công tác quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật: 21 1.3.2 Thực trạng cấu quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật (giao thơng, cấp nước, quản lý CTR) 22 1.4 Thực trạng tham gia cộng đồng công tác quản lý hạ tầng kỹ thuật (giao thơng, cấp nước quản lý CTR) 24 1.4.1 Khái niệm 24 1.4.2 Các hình thức phạm vi tham gia cộng đồng: 26 1.5 Đánh giá thực trạng công tác quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật (giao thơng, cấp nước, quản lý CTR) phân khu đô thị H2-1 địa bàn quận Bắc Từ Liêm 26 1.5.1 Vấn đề quản lý kỹ thuật 27 1.5.2 Vấn đề tổ chức quản lý 27 1.5.3 Vấn đề tham gia cộng đồng quản lý 28 Chương CƠ SỞ KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN QUẢN LÝ HỆ THỐNG HẠ TẦNG KỸ THUẬT PHÂN KHU ĐÔ THỊ H2-1 TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN BẮC TỪ LIÊM THÀNH PHỐ HÀ NỘI 31 2.1 Cơ sở lý luận quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị 31 2.1.1 Vai trò đặc điểm hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị 31 2.1.2 Một số yêu cầu hệ thống hạ tầng kỹ thuật 32 2.1.3 Xã hô ̣i hóa và sự tham gia của cô ̣ng đồ ng quản lý ̣ tầ ng kỹ thuâ ̣t 41 2.2.3 Một số nguyên tắc công tác quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị 43 2.2.4 Các yêu cầu, nguyên tắc hình thức thiết lập cấu tổ chức quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị 48 2.3 Cơ sở pháp lý quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị 51 2.3.1 Các văn pháp luật hướng dẫn quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị Nhà nước ban hành 51 2.3.2 Các văn quy phạm pháp luật UBND thành phố Hà Nội ban hành 53 2.3.3 Các tiêu quy hoạch đồ án quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/2000 phân khu đô thị H2-1 54 2.4 Bài học kinh nghiệm quản lý hệ thống hạ tàng kỹ thuật đô thị 55 2.4.1 Kinh nghiệm quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật giới 55 2.4.2 Kinh nghiệm quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật số địa phương Việt Nam 67 Chương ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP QUẢN LÝ HỆ THỐNG HẠ TẦNG KỸ THUẬT (GIAO THƠNG, CẤP THỐT NƯỚC VÀ QUẢN LÝ CTR) PHÂN KHU ĐÔ THỊ H2-1 TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN BẮC TỪ LIÊM, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 79 3.1 Đề xuất giải pháp quản lý kỹ thuật hệ thống hạ tầng kỹ thuật phân khu đô thị H2-1 địa bàn quận Bắc Từ Liêm 79 3.1.1 Giải pháp khớp nối hệ thống hạ tầng kỹ thuật trong, ranh giới phân khu đô thị H2-1 địa bàn quận Bắc Từ Liêm 79 3.1.2 Đề xuất giải pháp quản lý cải tạo, mở rộng hệ thống giao thoát nước khu vực làng xóm cũ 80 3.1.3 Đề xuất giải pháp tổ chức, phân loại thu gom nguồn, vận chuyển chất thải rắn phân khu đô thị H2-1 địa bàn quận Bắc Từ Liêm 87 3.2 Đề xuất giải pháp bổ sung hoàn thiện chế sách quản lý thu hút đầu tư xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật phân khu đô thị H2-1rên địa bàn quận Bắc Từ Liêm thành phố Hà Nội 92 3.2.1 Đề xuất mơ hình cấu tổ chức quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật phân khu đô thị H2-1 địa bàn quận Bắc Từ Liêm 92 3.2.2 Đề xuất thành lập Ban giám sát hệ thống hạ tầng kỹ thuật phân khu đô thị H2-1 địa bàn quận Bắc Từ Liêm, thành phố Hà Nội 96 3.3 Sự tham gia cộng đồng công tác quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật phân khu đô thị H2-1 địa bàn quận Bắc Từ Liêm 100 3.3.1 Đề xuất chế sách thu hút đầu tư xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật phân khu đô thị H2-1 địa bàn quận Bắc Từ Liêm, thành phố Hà Nội 100 3.3.2 Huy động tham gia cộng đồng quản lý bảo dưỡng hệ thống hạ tầng kỹ thuật phân khu đô thị H2-1 địa bàn quận Bắc Từ Liêm 102 3.4 Giải pháp nâng cao trình độ, tăng cường trách nhiệm cán thực thi công tác quản lý hạ tầng kỹ thuật 106 3.4.1 Tăng cường vai trò quản lý Nhà nước cán quản lý hành cấp phường lĩnh vực quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật 106 3.4.2 Tổ chức tập huấn cho lực lượng cán chuyên trách tăng cường quyền hạn cho cán thuộc UBND thị trấn việc thực giám sát xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật .106 3.4.3 Tăng cường quyền hạn cho cán phường thực công tác quản lý hạ tầng kỹ thuật theo quy hoạch .107 3.4.4 Nâng cao trách nhiệm cho cán phường làm công tác quản lý HTKT thông qua chế tài 107 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 109 Kết luận: 109 Kiến nghị 110 TÀI LIỆU THAM KHẢO LỜI CẢM ƠN Tôi xin trân trọng bày tỏ lòng cảm ơn sâu sắc tới Thầy giáo – Giáo sư Hồng Văn Huệ người tận tình hướng dẫn động viên giúp đỡ tơi suốt q trình thực luận văn Xin chân thành cảm ơn tới UBND quận Bắc Từ Liêm, cung cấp số liệu, giúp đỡ, tạo điều kiện thuận lợi cho để thực hoàn thành luận văn Xin chân thành cảm ơn Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng quận Bắc Từ Liêm, đơn vị công tác, đồng nghiệp gia đình giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi cho suốt thời gian học tập thời gian thực luận văn tốt nghiệp Nhân dịp này, xin trân trọng cảm ơn Ban Giám hiệu, Khoa Sau đại học, thầy, cô giáo cán trường Đại học Kiến trúc Hà Nội tạo điều kiện thuận lợi cho tơi hồn thành khoá học Xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, tháng 04 năm 2019 Học viên Chung Tuấn Anh LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn tơi nghiên cứu Các số liệu kết nghiên cứu luận văn, thơng tin trích dẫn trung thực rõ nguồn gốc Hà Nội, tháng 04 năm 2019 TÁC GIẢ Chung Tuấn Anh DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VÀ CHỮ VIẾT TẮT UBND Uỷ ban nhân dân HĐND Hội đồng nhân dân HTKT Hạ tầng kỹ thuật QLDA Quản lý dự án T P Thành phố NĐ-CP Nghị định Chính phủ NXB Nhà xuất QCXD Quy chuẩn xây dựng TCXDVN Tiêu chuẩn xây dựng Việt Nam DANH MỤC BẢNG BIỂU Số hiệu Tên bảng Trang bảng Bảng 1.1 Hiện trạng dân số theo độ tuổi lao động( Nguồn: Số liệu địa phương Viên QHXD Hà Nội lập tháng 7/2013) Bảng 2.1 Quy định loại đường đô thị 33 Bảng 2.2 Khu vực bảo vệ nguồn nước cấp cho đô thị 37 Bảng 2.3 Độ sâu chôn ống cấp nước 39 Bảng 2.4 Khoảng cách ống cấp nước tới cơng trình đường 40 ống khác Bảng 3.1 Khoảng cách ống cấp nước đến đường ống cơng trình khác 83 DANH MỤC HÌNH ẢNH Số hiệu hình Tên hình Trang Hình 1.1 Bản đồ quy hoạch quận Bắc Từ Liêm đến năm 2020 Hình 1.2 Mơ hình thu gom vận chuyển xử lý rác thải 21 Hình 1.3 Cơ cấu tổ chức phịng QLĐT quận Bắc Từ Liêm Mơ hình quản lý khai thác sử dụng hệ thống đường 22 Hình 1.4 23 địa bàn phường nằm phân khu thị H2-1 thuộc quận Bắc Từ Liêm Hình 2.1 Một nhà máy xử lý nước thải Hàn Quốc 56 [Wikipedia] Hình 2.2 Thùng rác cơng cộng Nhật [Elmimmo] 62 Hình 2.3 Rác phân loại cẩn thận trước đem 63 đổ[Timothy Takemoto] Hình 2.4 Bên nhà máy đốt rác phương pháp 64 tầng sơi[Gea.com] Hình 2.5 Chai lọ PET đựng nước phổ biến 65 Nhật[Wordpress] Hình 2.6 Sân bay quốc tế Kansai xây đảo nhân tạo bồi lấp từ 65 rác[Wikipedia] Hình 2.7 Phân loại rác Đan Mạch [Wikipedia] 66 Hình 2.8 Quy hoạch chung nước, thành phố Nha Trang 69 [Wikipedia] Hình 2.9 Hệ thống kết cấu hạ tầng giao thông Đà Nẵng bước hoàn thiện đồng tồn nhiều 71 thách thức.[Wikipedia] Hình 2.10 Giao thơng thị Đà Nẵng [Wikipedia] 73 Hình 3.1 Đề xuất mợt số mặt cắt ngang đường nội khu 81 Hình 3.2 Mặt cắt ngang điển hình bố trí đường ống cấp nước nước lịng đường 82 H ình 3.3 Mơ hình tổ chức quản lý ban giám sát HTKT 96 Hình 3.4 Hình 3.5 Mơ hình tham gia cộng đồng quản lý hệ thống HTKT phân khu đô thị H2-1 địa bàn quận Bắc Từ Liêm Mơ hình tổ chức QL hệ thống HTKT phân khu đô thị H2-1 103 105 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong thời gian qua, tốc độ phát triển thị hố Thành phố Hà Nội nói chung khu vực quận Bắc Từ Liêm nói riêng diễn nhanh, khu đô thị mới, khu xanh công viên, thể thao, trung tâm công cộng lớn hình thành theo quy hoạch tổng thể Hệ thống giao thông khu vực đầu tư xây dựng đặc biệt đường vành đai Phân khu đô thị H2-1 dự án phát triển thị nhằm cụ thể hố phần quy hoạch quận Bắc Từ Liêm Phân khu đô thị H2-1 nằm tiếp giáp với khu vực có tốc độ thị hố cao Thành phố Hà Nội Có thể nói khu vực có giá trị sử dụng đất cao, thuận lợi phát triển đô thị, Đồ án quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/2000 phân khu đô thị H2-1 UBND Thành phố Hà Nội phê duyệt theo định số 6632/QĐUBND ngày 02/12/2015 Việc quy hoạch phân khu đô thị nhằm mục đích sau: - Nâng cao tính đồng hạ tầng kỹ thuật cơng trình kiến trúc khu vực, hình thành khu thị khang trang, cải thiện nâng cao điều kiện, môi trường sống người dân khu vực đô thị đồng thời hỗ trợ phần cho khu dân cư lân cận - Khai thác triệt để sử dụng quỹ đất hiệu quả, đáp ứng nhu cầu cơng trình cơng cộng, cơng trình xã hội, xanh mặt nước nhà cho người dân, nâng cao hiệu đầu tư cho dự án - Tăng hiệu đầu tư sử dụng đất, nâng cao tính khả thi hồn chỉnh đồng chức thị - Bổ sung, cập nhật dự án có liên quan 2 Quy hoạch phát triển không gian thực hiệu hạ tầng kỹ thuật (HTKT) xây dựng đồng trước bước Việc phê duyệt quy hoạch phân khu đô thị H2-1 có ảnh hưởng lớn đến hệ thống hạ tầng kỹ thuật (HTHTKT) khu thị Do việc nghiên cứu tìm giải pháp quản lý HTHTKT khu thị đáp ứng hài hồ với mục tiêu điều chỉnh quy hoạch cần thiết HTHTKT khu đô thị bao gồm hệ thống giao thông, thông tin liên lạc, cung cấp lượng chiếu sáng công cộng, cấp nước, thoát nước, xử lý chất thải cơng trình khác Quản lý HTHTKT thị có nội dung rộng lớn bao quát từ quy hoạch phát triển, kế hoạch hóa việc đầu tư, thiết kế, xây dựng đến vận hành, tu sửa cữa, cải tạo nâng cấp theo dõi thu thấp số liệu để thống kê, đánh giá kết hoạt động HTHTKT đô thị Trong quản lý HTHTKT, tham gia cộng đồng quan trọng Đó trình mà quyền cộng đồng có trách nhiệm cụ thể thực hoạt động để tạo dịch vụ đô thị cho tất người Mục tiêu tham gia cộng đồng nhằm xây dựng lực ý thức, vị cho đơng đảo người dân để trì tốt việc quản lý, khai thác sử dụng cơng trình HTKT sau bàn giao Để góp phần cho việc quản lý HTHTKT đô thị tốt hơn, tác giả lựa chọn đề tài luận văn tốt nghiệp “Quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật phân khu đô thị H2-1 địa bàn quận Bắc Từ Liêm, thành phố Hà Nội” Mục đích nghiên cứu Nghiên cứu đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật phân khu đô thị H2-1 địa bàn quận Bắc Từ Liêm, thành phố Hà Nội Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Các giải pháp nâng cao hiệu quản lý - Phạm vi nghiên cứu: Ha tầng kỹ thuật gồm giao thơng, cấp nước, thu gom vận chuyển rác thải phân khu đô thị H2-1 địa bàn quận Bắc Từ Liêm, thành phố Hà Nội - Thời gian nghiên cứu: Đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp thu thập; kế thừa tài liệu, kết nghiên cứu; - Phương pháp điều tra khảo sát thực địa, xử lý thông tin; - Phương pháp phân tích tổng hợp, so sánh, tiếp cận hệ thống; - Đúc rút kinh nghiệm, đề xuất giải pháp mới; - Phương pháp chuyên gia Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài - Ý nghĩa khoa học: Các giải pháp nâng cao hiệu quản lý dược đề xuất sở đánh giá trạng, nghiên cứu tổng kết lý luận thực tiễn, làm sở cho quản lý hiệu hệ thống giao thơng, cấp nước, thu gom vận chuyển rác thải Phân khu đô thị H2-1 dịa bàn Quận Bắc Từ Liêm, TP Hà Nội, sử dụng nghiên cứu khoa học đào tạo chuyên ngành sở kỹ thuật hạ tầng đô thị - Ý nghĩa thực tiễn: Các giải pháp hồn thiện giúp cho quyền Phân khu đô thị H2-1 đơn vị quản lý hạ tầng kỹ thuật hiệu quả, góp phần xây dựng Phân khu thân thiện, hài hòa với thiên nhiên môi trường, đem lại cho cư dân sống tốt Cấu trúc luận văn Ngoài phần Mở đầu, Kết luận kiến nghị, Tài liệu tham khảo Phụ lục, nội dung Luận văn gồm ba chương: - Chương 1: Thực trạng công tác quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật (giao thơng cấp nước quản lý CTR) phân khu đô thị H2-1 địa bàn quận Bắc Từ Liêm thành phố Hà Nội - Chương 2: Cơ sở lý luận thực tiễn quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị phân khu đô thị H2-1 địa bàn quận Bắc Từ Liêm, thành phố Hà Nội - Chương 3: Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật (giao thơng, cấp nước Quản lý CTR) phân khu đô thị H2-1 địa bàn quận Bắc Từ Liêm, thành phố Hà Nội Một số khái niệm sử dụng luận văn - Hệ thống cơng trình hạ tầng kỹ thuật đô thị Theo Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 Quốc hội khố 13 thơng qua năm 2014, hệ thống hạ tầng kỹ thuật gồm: cơng trình giao thông, thông tin liên lạc, cung cấp lượng cấp nước, chiếu sáng công cộng, cấp nước, thu gom xử lý nước thải, chất thải rắn, nghĩa trang cơng trình khác - Hệ thống cấp nước: Theo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia QCVN 07-1-2016/BXD “Các cơng trình hạ tầng kỹ thuật – cơng trình cấp nước”: Hệ thống cấp nước tập hợp cơng trình khai thác, xử lý nước, điều hòa, vận chuyển phân phối nước tới đối tượng dùng nước - Hệ thống thoát nước: Theo tiêu quy chuẩn kỹ thuật quốc gia QCVN 07-1-2016/BXD “Các cơng trình hạ tầng kỹ thuật – cơng trình nước: Hệ thống nước tổ hợp thiết bị, cơng trình kỹ thuật, mạng lưới thu gom nước thải từ nơi phát sinh đến cơng trình xử lý xả nước thải nguồn tiếp nhận - Quản lý chất thải rắn: Theo Nghị định số 59/2007/NĐ-CP Chính phủ “Quản lý chất thải rắn” định nghĩa Quản lý chất thải rắn: hoạt động quản lý chất thải rắn bao gồm hoạt động quy hoạch quản lý, đầu tư xây dựng sở quản lý chất thải rắn, hoạt động phân loại, thu gom, lưu giữ, vận chuyển, tái sử dụng, tái chế xử lý chất thải rắn nhằm ngăn ngừa, giảm thiểu tác động có hại mơi trường sức khoẻ người - Sự tham gia cộng đồng công tác quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị Theo từ điển tiếng Việt “Cộng đồng toàn thể người sống thành xã hội nói chung có đặc điểm giống nhau, gắn bó thành khối” Sự tham gia cộng đồng: tìm huy động nguồn lực cộng đồng, qua để tăng lợi ích cho cộng đồng dân cư giảm chi phí, tăng hiệu kinh tế hiệu trị cho nhà nước THƠNG BÁO Để xem phần văn tài liệu này, vui lịng liên hệ với Trung Tâm Thông tin Thư viện Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Địa chỉ: T.1 - Nhà F - Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Đ/c: Km 10 - Nguyễn Trãi - Thanh Xuân Hà Nội Email: huongdtl@hau.edu.vn ĐT: 0243.8545.649 TRUNG TÂM THÔNG TIN THƯ VIỆN 109 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận: Do q trình thị hóa hệ thống HTKT phân khu đô thị H2-1 địa bàn quận Bắc Từ Liêm chưa hoàn chỉnh, giai đoạn xây dựng mới, nâng cấp, thiếu đồng Công tác quản lý hệ thống HTKT phân khu đô thị H2-1 địa bàn quận Bắc Từ Liêm bất cập, chưa hiệu quả, chưa theo kịp với tốc độ phát triển đô thị thị trấn Do việc tìm giải pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý hệ thống HTKT phân khu đô thị H2-1 địa bàn quận Bắc Từ Liêm cần thiết cấp bách tình hình Quản lý hệ thống HTKT phân khu đô thị H2-1 địa bàn quận Bắc Từ Liêm công tác mang tính chất đặc thù, đa ngành, phức tạp có tầm quan trọng đặc biệt đời sống người dân phát triển kinh tế, văn hóa, chuẩn mực phân loại cấp bậc thị Để quản lý tốt hệ thống HTKT phân khu đô thị H2-1 địa bàn quận Bắc Từ Liêm cần có phối hợp chặt chẽ quan từ UBND quận Bắc Từ Liêm, UBND phường, chủ đầu tư, ban quản lý dự án cộng đồng dân cư sống địa bàn thị trấn Trong đó, vai trị người dân việc tham gia hoạch định giám sát xây dựng, quản lý hệ thống HTKT quan trọng, cần nâng lên Để quản lý cách có hiệu hệ thống HTKT phân khu đô thị H2-1 địa bàn quận Bắc Từ Liêm, luận văn này, tác giả đề xuất bốn nhóm giải pháp đồng bao gồm: Giải pháp quản lý hạng mục cơng trình hệ thống HTKT; Đề xuất chế, sách quản lý thu hút đầu tư xây dựng hệ thống HTKT; Giải pháp xã hội hóa huy động tham gia cộng đồng quản lý hệ thống HTKT; Giải pháp nâng cao trình độ, tăng cường trách nhiệm cán làm công tác quản lý hệ thống HTKT Với bốn giải pháp cán cộng đồng tham gia quản lý mang tính chuyên nghiệp trực tiếp quản lý hệ thống HTKT địa bàn thị trấn đầu mối liên kết chặt chẽ quan quản lý nhà 110 nước, quan chuyên ngành, bên tham gia dự án HTKT với UBND thị trấn sở Kiến nghị Để nâng cao hiệu công tác quản lý hệ thống HTKT phân khu đô thị H2-1 địa bàn quận Bắc Từ Liêm, tác giả luận văn kiến nghị: Cần bổ sung hoàn thiện thay đổi chế, sách cũ khơng phù hợp với tình hình thực tế sở nghiên cứu, rà soát, đánh giá thực trạng hệ thống HTKT công tác quản lý hệ thống HTKT địa bàn phường Nên phân định rõ nâng cao vai trị, trách nhiệm quyền địa phương, đặc biệt UBND phường công tác kiểm soát, đánh giá chất lượng, vận hành quản lý cơng trình thuộc hệ thống HTKT, vận động khuyến khích người dân tham gia quản lý tốt hệ thống HTKT Xây dựng chế sách xã hội hóa hợp lý nhằm huy động tối đa nguồn lực đầu tư xây dựng, cải tạo quản lý cơng trình thuộc hệ thống HTKT thị Xây dựng máy tổ chức quản lý hiệu từ thành phố đến sở hệ thống HTKT, phát huy tối đa vai trò, trchs nhiệm tổ chức, người dân thị tham gia với quyền đô thị thực công tác quản lý hệ thống HTKT Tăng cường phối kết hợp trình thực quản lý trước, sau đầu tư chủ thể: Chính quyền thị (trong có UBND phường) - Chủ đầu tư - Đơn vị thi công - Người dân thuộc phân khu đô thị H21 địa bàn quận Bắc Từ Liêm TÀI LIỆU THAM KHẢO Quốc hội (2013), Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 Quốc hội (2009), Luật Quy hoạch đô thị số 30/2009/QH12 Chính phủ (2004), Nghi ̣ ̣nh số 186/2004/NĐ-CP ngày 05/11/2004 về Quy ̣nh quản lý và bảo vê ̣ kế t cấ u hạ tầ ng giao thông đường bộ Chính phủ (2005), Quyế t ̣nh số 80/2005/NĐ-CP ngày 18/4/2005 về ban hành Quy chế giám sát đầ u tư của cộng đồ ng Chin ́ h phủ (2005), Nghi ̣ ̣nh số 106/NĐ-CP ngày 17/8/2005 về Quy ̣nh hành lang bảo vê ̣ an toàn đường cáp ngầ m Chin ́ h phủ (2006), Nghi ̣ ̣nh số 02/2006/NĐ-CP ngày 05/11/2006 về ban hành Quy chế khu đô thi ̣ mới Chin ́ h phủ (2007), Nghi ̣ ̣nh số 39/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010 về quản lý không gian xây dựng ngầ m đô thi ̣ Chin ́ h phủ (2007), Nghi ̣ ̣nh số 59/2007/NĐ-CP ngày 09/4/2007 về quản lý chấ t thải rắ n, Hà nô ̣i Chin ́ h phủ (2007), Nghi ̣ ̣nh số 88/2007/NĐ-CP ngày 28/5/2007 về thoát nước đô thi ̣ và khu công nghiê ̣p 10 Chính phủ (2009), Quyết định số 1929/QĐ-TTg ngày 20/11/2009 Thủ tướng phủ việc phê duyệt định hướng phát triển cấp nước đô thị khu cơng nghiệp Việt Nam đến năm 2025 tầm nhìn đến năm 2050 11 Chính phủ (2009), Quyết định số 1930/QĐ-TTg ngày 20/11/2009 Thủ tướng phủ việc phê duyệt định hướng phát triển nước thị khu công nghiệp Việt Nam đến năm 2025 tầm nhìn đến năm 2050 12 Chính phủ (2009), Quyết định số 2149/QĐ-TTg ngày 17/12/2009 Thủ tướng phủ việc phê duyệt Chiến lược quốc gia quản lý tổng hợp chất thải rắn đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2050 13 Bộ Tài ngun Mơi trường, (2011), Báo cáo môi trường quốc gia 2011 Chất thải rắn, Công ty cổ phân in thương mại Hưng Đạt 14 Bộ Xây dựng (2006), Cấp nước - Mạng lưới đường ống cơng trình, Tiêu chuẩn thiết kế TCXDVN 33:2006 15 Bộ Xây dựng (2006), Thông tư số 04/2006/TT-BXD ngày 18/8/2006 hưỡng dẫn thực Quy chế khu đô thị ban hành kèm theo Nghị định 02/2006/NĐ-CP 16 Bộ Xây dựng (2008), Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia quy hoạch xây dựng QCXDVN 01:2008/BXD 17 Bộ Xây dựng (2010), Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia cơng trình Hạ tầng kỹ thuật thị QCVN 07:2010/BXD 18 Bộ Xây dựng (2012), “Tìm giải pháp đa dạng hoá nguồn lực đầu tư nâng cao hiệu quản lý thị” Tạp chí Quy hoạch Xây dựng, (số 60/2012) 19 Quyết định số 6632/QĐ-UBND ngày 02/12/2015 việc phê duyệt Quy hoạch phân khu đô thị H2-1, tỷ lệ 1/2000 thuộc phường quận Tây Hồ, quận Cầu Giấy quận Bắc Từ Liêm, thành phố Hà Nội 20 Nguyễn Việt Anh (2010), Thốt nước thị bền vững, Tạp chí mơi trường 21 Nguyễn Thế Bá (2004), Quy hoạch xây dựng phát triển đô thị, NXB Xây dựng, Hà Nội 22 Nguyễn Thế Bá (2007), Giáo trình Lý luận thực tiễn Quy hoạch xây dựng đô thị giới Việt Nam, Trường ĐH Kiến trúc Hà Nội 23 Nguyễn Ngọc Châu (2001), Quản lý đô thị, NXB Xây dựng, Hà nội 24 Võ Kim Cương (2004), Quản lý đô thị thời kỳ chuyển đổi, NXB Xây dựng, Hà Nội 25 Lê Cường, (2011), “Mơ hình quản lý chất thải rắn thị quận Hà Đơng theo hướng xã hội hóa”, Tạp chí khoa học Kiến trúc - Xây dựng, (Số 6/2011) 26 Nguyễn Thị Ngọc Dung (2009), Quản lý hạ tầng kỹ thuật đô thị, Trường ĐH Kiến trúc Hà Nội 27 Phạm Ngọc Đăng (2004), Quản lý môi trường đô thị khu công nghiệp, NXB Xây dựng, Hà Nội 28 Nguyễn Viết Định, (2013), “Quản lý chất thải rắn thị Việt Nam”, Tạp chí khoa học Kiến trúc - Xây dựng, (Số 12/2013) 29 Mai Liên Hương (2013), “Cơ cấu tổ chức nhân quản lý hệ thống nước thị Việt Nam đến năm 2020”, Tạp chí khoa học Kiến trúc Xây dựng, (Số 10/2013) 30 Nguyễn Tố Lăng (2008), Quản lý đô thị nước phát triển, Trường ĐH Kiến trúc Hà Nội 31 Phạm Trọng Mạnh (2006), Quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật, NXB Xây dựng, Hà Nội 32 Nguyễn Thị Kim Sơn (2011), “Mơ hình tổ chức quản lý hệ thống thoát nước tỉnh lỵ đồng sơng Hồng đến năm 2020”, Tạp chí khoa học Kiến trúc - Xây dựng, (Số 4/2011) 33 Nguyễn Quốc Thắng (2004), Quy hoạch xây dựng quản lý đô thị, Trường ĐH Kiến trúc Hà Nội 34 Nguyễn Hồng Tiến (2006), “Đô thị kiểu mẫu - Yêu cầu hạ tầng kỹ thuật thị”, Tạp chí người xây dựng, (số 9) 35 Nguyễn Hồng Tiến (2010), “Xây dựng phát triển hạ tầng kỹ thuật đô thị - Thực trạng đề xuất số giải pháp”, Tạp chí khoa học kiến trúc - Xây dựng, (số 3/2010) 36 Nguyễn Hồng Tiến, Nguyễn Hoàng Lân (2004), Quản lý xây dựng đồng hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị, Vụ Hạ tầng kỹ thuật đô thị, Bộ Xây dựng 37 Vũ Thị Vinh (2001), “Hạ tầng kỹ thuật đô thị phát triển đô thị bền vững”, Tạp chí Xây dựng, (số 12) 38 Mai Vũ, (2011), Nghiên cứu giải pháp ứng dụng tuynen kỹ thuật khu đô thị mới, Kỹ thuật hạ tầng đô thị, Trường ĐH Kiến trúc Hà Nội 39 Thuyết minh đồ án quy hoạch phân khu đô thị H2-1 Viện quy hoạch xây dựng Hà Nội lập Website cổ ng thông tin điê ̣n tử mô ̣t số quan, đơn vi:̣ 40 Chính phủ Viêṭ nam : www.chinhphu.gov.vn; 41 UBND Thành phố Hà nô ̣i : www.hanoi.gov.vn 42 Sở Kế hoa ̣ch và Đầ u tư Hà nô ̣i : www.hapi.gov.vn 43 Sở Xây dựng Hà nô ̣i : www.soxaydung.hanoi.gov.vn 44 Sở Công thương Hà nô ̣i : www.congthuonghn.gov.vn 45 Sở Giao thông vâ ̣n tải Hà nô ̣i : www.sogtvt.hanoi.gov.vn 46 Sở Quy hoạch Kiến trúc Hà nô ̣i : www.qhkt.hanoi.gov.vn Và số website khác  ... PHÂN KHU ĐÔ THỊ H2- 1 TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN BẮC TỪ LIÊM THÀNH PHỐ HÀ NỘI 31 2 .1 Cơ sở lý luận quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị 31 2 .1. 1 Vai trò đặc điểm hệ thống hạ tầng kỹ. .. QUẢN LÝ HỆ THỐNG HẠ TẦNG KỸ THUẬT (GIAO THƠNG CẤP THỐT NƯỚC VÀ QUẢN LÝ CTR) PHÂN KHU ĐÔ THỊ H2- 1 TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN BẮC TỪ LIÊM THÀNH PHỐ HÀ NỘI 1. 1 Giới thiệu chung phân khu đô thị H2- 1 địa bàn. .. phân khu đô thị H2- 1 địa bàn quận Bắc Từ Liêm 10 0 3.3 .1 Đề xuất chế sách thu hút đầu tư xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật phân khu đô thị H2- 1 địa bàn quận Bắc Từ Liêm, thành phố Hà Nội