Sinh thời Chủ tịch Hồ Chí Minh đã dạy: “Để lãnh đạo cách mạng, Đảng phải mạnh. Đảng mạnh là do chi bộ tốt. Chi bộ tốt là do các đảng viên đều tốt”. Do vậy, để bảo đảm vai trò lãnh đạo của Đảng, cần chú trọng nâng cao vai trò lãnh đạo của tổ chức cơ sở đảng. Kiện toàn tổ chức cơ sở đảng phù hợp với việc đổi mới, sắp xếp tổ chức, bộ máy của hệ thống chính trị, bảo đảm sự lãnh đạo toàn diện của Đảng ở cơ sở. Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, Đảng đã đưa ra phương hướng: “Nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng và chất lượng đội ngũ đảng viên; phát huy tính tiên phong, gương mẫu, trọng dân, gần dân, tin dân, hiểu dân, học dân của cán bộ, đảng viên. Tăng cường hơn nữa mối quan hệ mật thiết giữa Đảng với nhân dân, củng cố và không ngừng nâng cao niềm tin của nhân dân đối với Đảng”. Do đó, cần tập trung thực hiện tốt các nhiệm vụ, giải pháp cơ bản để nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng và chất lượng đội ngũ đảng viên theo tinh thần Văn kiện Đại hội XIII của Đảng.
HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ BÀI THU HOẠCH LỚP CAO CẤP LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ TÊN MƠN HỌC: XÂY DỰNG ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM TÊN BÀI THU HOẠCH: NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG HIỆN NAY CÔNG TÁC XÂY DỰNG ĐẢNG TẠI TỈNH BÌNH THUẬN ĐIỂM TRUNG BÌNH CHUNG Bằng số Bằng chữ TP HỒ CHÍ MINH - NĂM 2021 MỤC LỤC Trang Phần I Mở đầu Phần II Nội dung I Những vấn đề lý luận liên quan đến nâng cao chất lượng tổ chức sở Đảng …………… Khái niệm tổ chức sở Đảng 2 Khái niệm xây dựng tổ chức sở Đảng Quan điểm nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở Đảng Giải pháp nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở Đảng II Công tác xây dựng Đảng tỉnh Bình Thuận Kết cơng tác xây dựng Đảng tỉnh Bình Thuận (giai đoạn 2015 - 2020) Hạn chế, khuyết điểm: 13 Nhiệm vụ giải pháp 05 năm tới (2020-2025) 14 Phần III Kết luận 20 Phần I: Mở đầu Sinh thời Chủ tịch Hồ Chí Minh dạy: “Để lãnh đạo cách mạng, Đảng phải mạnh Đảng mạnh chi tốt Chi tốt đảng viên tốt” Do vậy, để bảo đảm vai trò lãnh đạo Đảng, cần trọng nâng cao vai trò lãnh đạo tổ chức sở đảng Kiện toàn tổ chức sở đảng phù hợp với việc đổi mới, xếp tổ chức, máy hệ thống trị, bảo đảm lãnh đạo toàn diện Đảng sở Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, Đảng đưa phương hướng: “Nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng chất lượng đội ngũ đảng viên; phát huy tính tiên phong, gương mẫu, trọng dân, gần dân, tin dân, hiểu dân, học dân cán bộ, đảng viên Tăng cường mối quan hệ mật thiết Đảng với nhân dân, củng cố không ngừng nâng cao niềm tin nhân dân Đảng” Do đó, cần tập trung thực tốt nhiệm vụ, giải pháp để nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng chất lượng đội ngũ đảng viên theo tinh thần Văn kiện Đại hội XIII Đảng Qua học tập Môn Xây dựng Đảng Cộng sản Việt Nam thuộc chương trình Cao cấp lý luận trị Học viện Chính trị khu vực II, quý thầy, cô giáo truyền đạt kiến thức giúp thân nắm kiến thức, kỹ tư tưởng Xây dựng Đảng Cộng sản Việt Nam Vận dụng tri thức học để áp dụng vào thực tiễn công việc đơn vị, địa phương Qua trình học tập, chọn chủ đề: “Nâng cao chất lượng tổ chức sở Đảng Công tác xây dựng Đảng tỉnh Bình Thuận” để viết thu hoạch kết thúc Môn Xây dựng Đảng Cộng sản Việt Nam Phần II: Nội dung I Những vấn đề lý luận liên quan đến nâng cao chất lượng tổ chức sở Đảng Khái niệm tổ chức sở Đảng Điểm 2, Điều 10, Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam quy định: “Tổ chức sở đảng lập đơn vị sở hành chính, nghiệp, kinh tế công tác, đặt lãnh đạo cấp ủy huyện, quận, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh” Điều 21, Điều lệ Đảng quy định: “Ở xã, phường, thị trấn có từ ba đảng viên thức trở lên, lập tổ chức sở đảng (trực thuộc cấp ủy cấp huyện) Ở quan, doanh nghiệp, hợp tác xã, đơn vị nghiệp, đơn vị quân đội, cơng an đơn vị khác có từ ba đảng viên thức trở lên, lập tổ chức đảng (tổ chức sở đảng chi trực thuộc đảng ủy sở); cấp ủy cấp trực tiếp xem xét, định việc tổ chức đảng trực thuộc cấp ủy cấp cho phù hợp; chưa đủ ba đảng viên thức cấp ủy cấp trực tiếp giới thiệu đảng viên sinh hoạt tổ chức sở đảng thích hợp” Tổ chức sở đảng tổ chức hai loại hình chi sở đảng sở (tổ chức sở đảng ba mươi đảng viên, lập chi sở, có tổ đảng trực thuộc; tổ chức sở đảng có từ ba mươi đảng viên trở lên, lập đảng sở - trừ trường hợp đặc biệt cấp ủy cấp đồng ý) Như vậy, tổ chức sở đảng tổ chức đảng lập đơn vị sở, có từ ba đảng viên thức trở lên, đặt lãnh đạo trực tiếp cấp ủy cấp sở Khái niệm xây dựng tổ chức sở Đảng Xây dựng tổ chức sở đảng hoạt động cấp ủy, tổ chức đảng cán bộ, đảng viên lãnh đạo thực việc thành lập, kiện toàn tổ chức, trì hoạt động theo chức năng, nhiệm vụ nhằm làm cho tổ chức đảng sở thật sạch, vững mạnh, tảng, hạt nhân trị, lãnh đạo thực tốt nhiệm vụ trị sở Quan điểm nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở Đảng Thứ nhất, tổ chức sở đảng tảng Đảng, cầu nối Đảng với dân, có vị trí quan trọng hệ thống tổ chức Đảng Toàn Đảng phải tập trung lãnh đạo, đạo để nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng; bảo đảm lãnh đạo Đảng tất lĩnh vực hoạt động đời sống xã hội sở, địa bàn, lĩnh vực trọng yếu, có nhiều khó khăn Lấy hiệu hoạt động hệ thống trị sở làm thước đo kết tổng hợp công tác xây dựng Đảng Thứ hai, tăng cường mối quan hệ mật thiết Đảng với nhân dân, dựa vào dân để xây dựng Đảng, phát huy sức mạnh tổng hợp hệ thống trị việc tham gia xây dựng Đảng Tôn trọng phát huy quyền làm chủ nhân dân; tổ chức đảng, cán bộ, đảng viên phải chịu giám sát nhân dân Thứ ba, thực đồng giải pháp để nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng Xây dựng tổ chức sở đảng phải kết hợp chặt chẽ với thực Chỉ thị số 05-CT/TW ngày 15-5-2016 Bộ Chính trị Đẩy mạnh học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh, với xây dựng quyền, tổ chức trị - xã hội sở vững mạnh, với nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên, trước hết bí thư đảng bộ, chi bộ, người đứng đầu cấp ủy viên Giải pháp nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở Đảng * Nâng cao nhận thức vị trí, vai trị tổ chức sở đảng thực tốt chức năng, nhiệm vụ tổ chức sở đảng Các cấp ủy, tổ chức đảng, đảng viên phải nâng cao nhận thức vị trí, vai trị tổ chức sở đảng, yêu cầu cần nâng cao chất lượng tổ chức sở đảng đáp ứng tình hình Nâng cao nhận thức cấp ủy, tổ chức đảng đảng viên tầm quan trọng tổ chức sở đảng phải thực nhiều hình thức, biện pháp thích hợp, thơng qua việc qn triệt, nghiên cứu, học tập Điều lệ Đảng, nghị quyết, thị, quy định; sinh hoạt chuyên đề chi bộ; đào tạo, bồi dưỡng lý luận trị cho cán bộ, đảng viên Các cấp ủy, tổ chức sở đảng cần nắm vững chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, chủ trương, kế hoạch công tác cấp trên; nắm đặc đỉểm, tình hình thực tế sở, tâm tư nguyện vọng đáng nhân dân, lắng nghe ý kiến quần chúng nhân dân, tiến hành bàn bạc, thảo luận cách dân chủ cấp ủy, tổ chức đảng để có xây dựng chương trình, kế hoạch hoạt động, định lãnh đạo đắn * Tiếp tục kiện toàn tổ chức sở đảng phù hợp với việc đổi mới, xếp tổ chức máy hệ thống trị Thực phương châm “Ở đâu có dân có đảng viên”, để đủ điều kiện thành lập tổ chức đảng Các cấp ủy đảng cần thực tốt chức năng, nhiệm vụ Ban Bí thư ban hành quy định cho loại hình tổ chức sở đảng, xác định cụ thể hóa nhiệm vụ, nội dung, phượng thức lãnh đạo cho phù hợp Thực chủ trương bí thư cấp ủy đồng thời thủ trưởng quan, đơn vị; thực mơ hình bí thư cấp ủy đồng thời chủ tịch hội đồng nhân dân; bí thư cấp ủy đồng thời chủ tịch ủy ban nhân dân nơi đủ điều kiện; bí thư chi đồng thời trưởng thôn, tổ trưởng tổ dân phố trưởng ban công tác mặt trận Nâng cao chất lượng hoạt động tổ chức sở đảng, bảo đảm lãnh đạo toàn diện Đảng sở, xã, phường, thị trấn Rà soát, bổ sung, sửa đổi, hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ, mối quan hệ cơng tác số loại hình tổ chức sở đảng; thực nghiêm quy chế làm việc cấp ủy sở * Nâng cao chất lượng cấp ủy sở, người đứng đầu Phải trọng nâng cao chất lượng cấp ủy, bảo đảm số lượng cấp ủy viên theo quy định cấu hợp lý Phải sở tiêu chuẩn cấp ủy viên để bố trí hợp lý cấu, tránh tình trạng nhấn mạnh cấu mà xem nhẹ tiêu chuẩn cấp ủy viên Thực tốt quy hoạch cấp ủy sở đội ngũ cán chủ chốt sở, xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cho cấp ủy viên đội ngũ cán chủ chốt sở Chú trọng đào tạo, bồi dưỡng nâng cao lĩnh trị, lực lãnh đạo, kỹ nghiệp vụ công tác đảng cho đội ngũ cấp ủy viên sở, bí thư cấp ủy Các chương trình bồi dưỡng cho cấp ủy sở gồm tri thức lý luận tổng kết thực tiễn, vấn đề đường lối, sách; trọng bồi dưỡng kỹ thực hành, kỹ lãnh đạo, quản lý, xử lý tình chức danh cấp ủy sở * Tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi Đẩy mạnh tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức cho cấp ủy, đảng viên vị trí, vai trị chi bộ; ý nghĩa, tầm quan trọng việc trì, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi việc nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng đội ngũ cán bộ, đảng viên, góp phần ngăn chặn, đẩy lùi suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội Thường xuyên củng cố, kiện toàn, nâng cao chất lượng chi ủy viên Đổi nội dung, phương pháp bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ công tác đảng, kỹ tổ chức sinh hoạt chi cho bí thư chi Quy định rõ trách nhiệm đảng viên việc chấp hành chế độ sinh hoạt đảng thực nhiệm vụ chi phân cơng; trách nhiệm chi ủy, bí thư chi việc trì nâng cao chất lượng sinh hoạt chi Chú trọng công tác tổng kết, rút kinh nghiệm nhân rộng mơ hình sinh hoạt chi tốt Cấp ủy đảng cấp, cấp ủy cấp trực tiếp chi phải tăng cường công tác lãnh đạo, đạo, hướng dẫn, đôn đốc việc nâng cao chất lượng sinh hoạt chi Tập trung chấn chỉnh khắc phục hạn chế, yếu sinh hoạt chi Phân công cấp ủy viên, cán ban cấp ủy dự, theo dõi, hướng dẫn sinh hoạt thuộc đảng ủy sở Quan tâm củng cố, giúp đỡ chi nơng thơn, vùng khó khăn, chi yếu kém, chi doanh nghiệp nhà nước Định hướng nội dung sinh hoạt chuyên đề năm; đưa nội dung tự phê bình phê bình Cung cấp đầy đủ, kịp thời tài liệu sinh hoạt chi tháng; định hướng nội dung sinh hoạt phù hợp yêu cầu, nhiệm vụ trị địa phương, quan, đơn vị Tiếp tục hồn thiện tiêu chí đánh giá chất lượng sinh hoạt chi bộ, làm sở để chi phấn đấu, cấp ủy cấp kiểm tra, giám sát Việc chấp hành chế độ sinh hoạt nâng cao chất lượng sinh hoạt chi tiêu chí đánh giá, phân loại chất lượng chi bộ, đảng viên năm * Thực nghiêm túc, hiệu tự phê bình phê bình, đánh giá, xếp loại chất lượng tổ chức đảng, đảng viên năm 10 Mục đích đánh giá, xếp loại chất lượng tổ chức sở đảng nhằm để cấp ủy, tổ chức đảng, tập thể lãnh đạo quan, đơn vị có sở đề chủ trương, giải pháp phát huy ưu điểm, khắc phục khuyết điểm, hạn chế lãnh đạo, điều hành thực nhiệm vụ; góp phần nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức đảng cán bộ, đảng viên; làm để thực nội dưng công tác cán bộ, đảng viên Các cấp ủy, tổ chức đảng, lãnh đạo quan, đơn vị cán bộ, đảng viên phải thực nghiêm túc, chặt chẽ cấp ủy lãnh đạo cấp cần tăng cường lãnh đạo, kiểm tra việc kiểm điểm, đánh giá, phân loại tập thể cá nhân bảo đảm khách quan, thực chất * Phát huy vai trị quyền, Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị - xã hội sở tham gia xây dựng tổ chức sở đảng sạch, vững mạnh Tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức cán quyền, nhân dân vị trí, vai trị tổ chức sở đảng, động viên nhân dân tích cực tham gia xây dựng tổ chức sở đảng Chính quyền tạo điều kiện cho đảng viên tổ chức đảng hoạt động Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị - xã hội sở tham gia hoạt động nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng theo chức năng, nhiệm vụ lãnh đạo tổ chức đảng Cấp ủy sở cần quan tâm lãnh đạo, tổ chức thực tốt 12 Cấp ủy cấp tập trung đạo củng cố đảng bộ, chi yếu kém; tổng kết phổ biến kinh nghiệm tổ chức sở đảng sạch, vững mạnh điển hình Nghiên cứu, hướng dẫn thực thí điểm việc tổ chức sinh hoạt đảng theo tổ đảng chi có đông đảng viên II Công tác xây dựng Đảng tỉnh Bình Thuận Kết cơng tác xây dựng Đảng tỉnh Bình Thuận giai đoạn 2015 - 2020: Bình Thuận có 27 dân tộc chung sống, nhân dân Bình Thuận, giàu truyền thống cách mạng; người dân có ý chí khát vọng vươn lên Nơi người niên yêu nước Nguyễn Tất Thành trước tìm đường cứu nước dừng chân dạy học, vun đắp lòng yêu nước thương dân cho lớp người trẻ Trong 02 kháng chiến chống thực dân Pháp đế quốc Mỹ xâm lược, Bình Thuận vùng đất kiên trung, dù phải chịu nhiều đau thương, mát đồng bào dân tộc lòng, theo Đảng, theo cách mạng, Trung ương trao tặng 12 chữ vàng: “Tự lực, tự cường, chiến đấu oanh liệt, thắng lợi vẻ vang” Hơn 45 năm sau ngày giải phóng Miền Nam thống đất nước, Đảng bộ, quân dân tỉnh Bình Thuận chung sức , đồng lịng, đồn kết, gắn bó, vượt qua khó khăn, biến khó khăn, thách thức thành thời cơ, lợi thế, xây dựng tỉnh nhà ngày phát triển Kế thừa truyền thống, phát huy truyền thống vẻ vang tiền đề hệ trước tạo dựng nên Nhiệm kỳ vừa qua Ban Chấp hành Đảng tỉnh tập trung lãnh đạo, đạo, tổ chức thực Nghị Đại hội 13 toàn quốc lần thứ XII Đảng Nghị Đại hội đại biểu Đảng tỉnh lần thứ XIII đạt nhiều kết tích cực quan trọng Kết công tác xây dựng Đảng tăng cường xây dựng Đảng ngày sạch, vững mạnh đạt kết toàn diện vào chiều sâu, cụ thể: a) Cơng tác giáo dục trị tư tưởng tăng cường, thực Nghị Trung ương (khóa XII) gắn với Chỉ thị số 05-CT/TW Bộ Chính trị (khóa XII) đạt kết tích cực Lãnh đạo tổ chức học tập, quán triệt triển khai thực nghiêm túc Nghị Trung ương (khóa XII) xây dựng, chỉnh đốn Đảng gắn với Chỉ thị số 05-CT/TW Bộ Chính trị (khóa XII) đẩy mạnh việc học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh đạt kết tích cực, tạo chun biến rõ nét, tồn diện hệ thống trị, xây dựng nhiều tập thể, cá nhân điển hình lĩnh vực đời sống xã hội Ý thức tu dưỡng, rèn luyện đội ngũ cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức nâng lên; vai trò gương mẫu, trách nhiệm người đứng đầu phát huy tốt hơn; đa số cán bộ, đảng viên khơng suy thối tư tưởng trị, đạo đức lối sống, chưa có biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” Phương pháp tổ chức học tập, quán triệt, tuyên truyền, triển khai nghị quyết, thị Đảng có nhiều đổi mới, đạt hiệu ngày cao Việc nắm bắt xử lý vấn đề tư tưởng phát sinh nội dư luận xã hội kịp thời hiệu Cấp ủy cấp thực có nếp chế độ cung cấp thơng tin thời cho đội ngũ cán bộ, đảng viên, nhân dân, tạo thống nội đồng thuận xã hội Công tác bảo vệ tảng tư tưởng Đảng, đấu tranh phản bác luận điệu xuyên tạc, sai trái lực thù địch, phản động, mạng xã hội tăng cường, đạt kết bước đầu 14 b) Năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu hình tổ chức sở đảng tiếp tục nâng lên Nhiều tổ chức sở đảng giữ vững phát huy tốt vai trị hạt nhân trị; lãnh đạo cán bộ, đảng viên, nhân dân thực tốt chủ trương, nghị Đảng, sách, pháp luật Nhà nước: chất lượng sinh hoạt chi ngày nâng lên: hình thức, nội dung sinh hoạt tiếp tục đổi Chỉ đạo xây dựng tổ chức sở đảng sạch, vững mạnh gắn với tăng cường đạo củng cố tổ chức sở đảng yếu đạt kết tích cực; số tổ chức sở đảng sạch, vững mạnh chiếm tỷ lệ cao (từ 48% trở lên), số tổ chức sở đảng yếu giảm so với đầu nhiệm kỳ; khắc phục tình trạng “trắng” tổ chức đảng đảng viên địa bàn thôn, khu phố Công tác đánh giá, phân loại chất lượng tổ chức đảng đảng viên thực chặt chẽ, bảo đảm thực chất Chỉ đạo công tác phát triển đảng viên đạt tiêu đề ra, việc rà sốt, sàng lọc, đưa nhữn người khơng đủ tiêu chuẩn khỏi đảng quan tâm thực c) Công tác tổ chức, cán thực thận trọng, chặt chẽ, quy định Tổ chức, máy tập trung xếp theo Nghị Trung ương (khóa XII) ngày tinh gọn, hoạt động hiệu quả, bớt chồng chéo chức năng, nhiệm vụ gắn với thực nghiêm túc việc tinh giản biên chế theo Nghị số 39-NQ/TW, ngày 17/4/2015 Bộ Chính trị (khóa XI) tinh giản biên chế cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức Tập trung xây dựng đội ngũ cán cấp có đủ phẩm chất, lực uy tín, ngang tầm nhiệm vụ tình hình Công tác quy hoạch cán lãnh đạo, quản lý thực theo quy định, đảm bảo số lượng, chất lượng cấu Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán quan tâm, tạo điều kiện cho đội ngũ cán cấp học tập nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ Cơng 15 tác nhận xét, đánh giá cán đổi nội dung cách làm, ngày thực chất, lấy kết đánh giá cán làm sở quan trọng phục vụ cơng tác quy hoạch, bố trí, sử dụng cán Công tác luân chuyển cán bám sát yêu cầu, gắn với quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng cán bố trí số chức danh người địa phương theo chủ trương Trung ương Việc bổ nhiệm, giới thiệu cán ứng cử thực quy định, quan tâm đến cán trẻ Cơng tác bảo vệ trị nội thực thận trọng, chặt chẽ Thường xuyên quan tâm chăm lo, bảo vệ sức khỏe cán bộ; thực đầy đủ chế độ tham quan, nghỉ dưỡng cán sách d) Cơng tác kiểm tra, giám sát tăng cường Công tác kiểm tra, giám sát thực có trọng tâm, trọng điểm, ý lĩnh vực nhạy cảm, dễ phát sinh tiêu cực, tham nhũng Công tác giám sát trách nhiệm người đứng đầu cấp ủy, quyền trọng nhiều hơn; công tác tự kiểm tra quan tâm thực hiện; trọng công tác khảo sát, nắm bắt thông tin tiến hành kiểm tra tổ chức đảng, đảng viên có dấu hiệu vi phạm, thể tính cương quyết, nghiêm minh xử lý kỷ luật Đảng Các cấp ủy đạo giải kịp thời đơn, thư khiếu nại, tố cáo đảng viên; việc thi hành kỷ luật Đảng thực nghiêm túc theo quy định Đảng, tạo niềm tin cán bộ, đảng viên nhân dân e) Công tác dân vận trọng thực hiện, phát huy ngày tốt sức mạnh tổng hợp hệ thống trị Các cấp ủy, quyền chủ động, tăng cường lãnh đạo, đạo công tác đổi dân vận theo hướng gần dân, sát sở Công tác dân vận quan nhà nước có nhiều chuyển biến tiến f) Cơng tác nội đấu tranh phịng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực tăng cường, bảo đảm lãnh đạo, đạo thống nhất, trực tiếp 16 mặt cấp ủy Đảng, đạt kết quan trọng, tạo môi trường ổn định để phát triển Cấp ủy cấp ngày quan tâm cơng tác nội chính; đạo phối hợp hoạt động quan khối nội (Qn đội, Cơng an, Tịa án, Kiểm sát, Thanh tra, Tư pháp, ) nắm bắt, xử lý tình hình trật tự, an tồn xã hội, an ninh, trật tự biển, an ninh dân tộc, tôn giáo; không để bị động, bất ngờ Đã lãnh đạo, đạo thực tốt công tác bảo vệ trị nội bộ, bảo đảm an ninh kinh tế, xã hội, truyền thông an ninh mạng Việc kết hợp phát triển kinh tế với bảo đảm quốc phòng - an ninh vùng, địa bàn trọng yếu ngày chặt chẽ, đạt hiệu Cơng tác phịng chống tham nhũng, lãng phí đạt nhiều kết toàn diện, rõ rệt, tạo hiệu ứng tích cực, lan tỏa mạnh mẽ tồn xã hội, nhân dân đồng tình ủng hộ, đánh giá cao Việc thực quy tắc ứng xử, chuẩn mực đạo đức nghề nghiệp thực nghiêm túc gắn với việc thực Chỉ thị số 27-CT/TU, ngày 01/10/2012 Ban Thường vụ Tỉnh ủy (khóa XII) việc nâng cao trách nhiệm chấn chỉnh tác phong, giấc làm việc, ý thức chấp hành cán bộ, công chức, viên chức địa bàn tỉnh văn đạo Ủy ban nhân dân tỉnh Công tác kiểm tra, giám sát, tra phịng, chống tham nhũng tăng cường, qua đó, kịp thời đạo chấn chỉnh, khắc phục khuyết điểm, hạn chế đơn vị kiểm tra Công tác tự kiểm tra nội quan tâm nhiều hơn, góp phần chủ động phát xử lí trường hợp xi phạm Đồng thời, đạo xử lí nghiêm minh, quy định pháp luật vụ việc, vụ án tham nhũng Việc kiểm tra, rà soát, giải vụ việc tồn đọng, phức tạp trở thành nhiệm vụ thường xuyên cấp ủy quyền đạt nhiều kết tích cực g) Việc đổi phương thức lãnh đạo Đảng 17 Tỉnh ủy ý đổi phương thức lãnh đạo Tỉnh ủy hệ thống trị, với quyền, tập trung vào lĩnh vực quan trọng, khâu then chốt, vấn đề phức tạp, nhạy cảm; xác định rõ thẩm quyền trách nhiệm cấp ủy, ban thường vụ cấp ủy lãnh đạo thực nhiệm vụ trị địa phương; xác định rõ quyền, trách nhiệm người đứng đầu mối quan hệ tập thể cấp ủy, tổ chức đảng với người đứng đầu cơng tác cán Địng thời tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, ý mức công tác giám sát lại sau tra, kiểm tra, trọng công tác sơ kết, tổng kết việc thực thị, nghị Trung ương tỉnh Hạn chế, khuyết điểm: Bên cạnh kết đạt nêu trên, công tác xây dựng Đảng cịn số khó khăn hạn chế sau: - Chất lượng xây dựng đảng có mặc cịn hạn chế Vẫn cịn số cán bộ, đảng viên ý thức tu dưỡng, rèn luyện chưa cao, có sai phạm phải bị xử lý kỷ luật; phận nhỏ cán bộ, đảng viên có biểu suy thối tư tưởng trị, đạo đức lối sống - Năng lực lãnh đạo sức chiến đấu số tổ chức sở đảng đảng viên cịn hạn chế - Cơng tác cán chưa có nhiều đột phá, việc quy hoạch, bố trí cán nữ, cán trẻ vào chức danh chủ chốt cịn ít, cơng tác đánh giá, nhận xét cán số trường hợp chưa sát, - Một số cấp ủy, tổ chức đảng chưa quan tâm mức đến công tác kiểm tra, giám sát, chưa ý công tác tự kiểm tra dẫn đến xảy sai phạm kéo dài; tiến độ giải đơn, thư khiếu nại, tố cáo, kết luận số vụ việc cịn chậm - Việc cụ thể hóa chủ trương đạo công tác dân vận số địa phương, đơn vị chậm, chưa sát yêu cầu nhiệm vụ tình hình thực tiễn 18 Cơng tác dân vận quyền chuyển biến chưa đều, số vấn đề xúc nhân dân chậm phát xử lý không kịp thời; tinh thần trách nhiệm, ý thức phục vụ nhân dân số đảng viên, cán bộ, công chức, viên chức chưa tốt Việc xây dựng thực quy chế dân chủ, công tác đền bù, giải phóng mặt khơng nơi chưa đảm bảo - Lãnh đạo, đạo cơng tác nội có mặt, có lúc chưa kịp thời, kết đạt cịn hạn chế An ninh kinh tế, tình trạng đầu cơ, ép giá, kinh doanh núp bóng người nước chưa phát xử lý kịp thời An ninh mạng, an ninh xã hội lên số vấn đề phức tạp, đáng ý số phần tử cực đoan lợi dụng mạng xã hội để đăng tải, chia sẻ nội dung sai thật nhằm gây bất lợi cho việc phát triển kinh tế - xã hội; đả kích, nói xấu chế độ, lãnh đạo Đảng, Nhà nước Tham nhũng, lãng phí cịn xảy Nhiệm vụ giải pháp 05 năm tới (20202025): Nhiệm kỳ 2020 - 2025 thời kỳ để Bình Thuận bứt phá lên theo Nghị Đại hội thông qua Để thực Nghị Đại hội đại biều Đảng tỉnh lần thứ XIV, xây dựng tỉnh Bình Thuận phát triển mặt, tạo lên vững chắc, góp phần nước thực thắng lợi Nghị Đại hội đại biểu toán quốc lần thứ XIII Đảng, Công tác xây dựng Đảng vững mạnh; nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức Đảng chất lượng đảng viên; xếp tổ chức máy cán tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu cần tập trung thực tốt nhiệm vụ giải pháp sau: 19 3.1 Đổi mới, nâng cao chất lượng công tác trị, tư tưởng, xây dựng đạo đức, văn hóa tổ chức Đảng đội ngũ cán bộ, đảng viên Nâng cao lực cụ thể hóa tổ chức thực thị, nghị Đảng Đổi cơng tác bồi dưỡng lý luận trị, tăng cường giáo dục chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, giáo dục truyền thống cách mạng, lịch sử đất nước, địa phương, cập nhật kiến thức, thông tin thời cho đội ngũ cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức Tăng cường đấu tranh ngăn chặn, đẩy lùi biểu suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội Thực có hiệu nội dung, phương thức đấu tranh, bảo vệ tảng tư tưởng Đảng, đấu tranh, phản bác quan điểm sai trái, thù địch, mạng xã hội Kịp thời cung cấp thông tin thống tình hình thời sự, kiện trị, tình hình kinh tế - xã hội, biển, đảo hoạt động đối ngoại Đảng, Nhà nước; nắm bắt, định hướng dư luận xã hội, nâng cao ý thức cảnh giác, đấu tranh chống âm mưu “diễn biến hịa bình” lực thù địch Nâng cao chất lượng tự phê bình phê bình theo Nghị Trung ương (khóa XI khóa XII) xây dựng, chỉnh đốn đảng; khắc phục tình trạng nể nang né tránh, ngại va chạm đấu tranh tự phê bình phê bình Tích cực khắc phục, đẩy lùi biểu suy thoái tư tưởng, trị, đạo đức, lối sống phận cán bộ, đảng viên; kiên không để xảy tình trạng “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội Coi trọng việc xây dựng đạo đức Đảng gắn với tiếp tục thực Chỉ thị số 5-CT/TW Bộ Chính trị (khóa XII) đẩy mạnh học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh Từng tổ chức, quan, đơn vị phải xây dựng tổ chức thực nghiêm chuẩn mực đạo đức, phát huy vai trò gương mẫu đội ngũ cán bộ, 20 đảng viên, cán lãnh đạo cấp ủy, quyền, quan, đơn vị, địa phương Xây dựng Ban Chấp hành Đảng bộ, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Thường trực Tỉnh Uỷ thực đoàn kết, thống nhất, tiêu biểu trí tuệ phẩm chất đạo đức 3.2 Thực có hiệu cơng tác tổ chức, cán Lãnh đạo rà sốt, xếp tổ chức máy tồn hệ thống trị theo nghị Trung ương (khóa XII); cụ thể hóa quy định, hướng dẫn trung ương chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức máy, mối quan hệ công tác, quy chế làm việc địa phương, quan, đơn vị; việc phân công, phân cấp, phân quyền gắn với tăng cường kiểm tra, giám sát kiểm soát quyền lực Xây dựng thực nghiêm quy chế làm việc cấp ủy Chú trọng nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên Nâng cao chất lượng sinh hoạt Đảng, tập trung xây dựng tổ chức sở đảng sạch, vững mạnh, củng cố tổ chức sở đảng yếu Thường xuyên bồi dưỡng nghiệp vụ công tác xây dựng Đảng cho cấp ủy viên, bí thư cấp ủy Nâng cao chất lượng kết nạp đảng viên, quan tâm công tác kết nạp người chủ doanh nghiệp tư nhân đủ tiêu chuẩn vào Đảng Tăng cường công tác bồi dưỡng nhận thức Đảng cho đảng viên bảo đảm thực chất, có kế hoạch đưa đảng viên sinh hoạt chi thôn, khu phố, địa bàn dân cư cịn khó khăn; thường xun làm tốt cơng tác rà sốt, sàng lọc đưa đảng viên khơng cịn đủ tư cách khỏi Đảng Triển khai 21 thực công tác đánh giá chất lượng tổ chức sở đảng, đảng viên hàng năm thực chất Rà sốt, cụ thể hóa quy định Trung ương công tác cán quản lý cán Nghiên cứu, ban hành thực quy định, quy chế, kế hoạch, đề án công tác cán Chăm lo công tác đào tạo, bồi dưỡng cán mặt, xây dựng đội ngũ cán cấp có đủ phẩm chất, lực uy tín, ngang tầm nhiệm vụ, trọng cán trẻ, cán nữ, cán người dân tộc thiểu số Đổi phương thức tuyển chọn, đào tạo, bổ nhiệm cán bộ, người đứng đầu theo tiêu chí: ”có tâm”, “có tầm”, lĩnh trị, phẩm chất đạo đức, lực, uy tín, động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám đột phá, dám chịu trách nhiệm Thực tốt khâu, bước công tác cán bộ; thực công tác thi tuyển cán lãnh đạo, quản lý cấp sở, phịng hệ thống trị, nghiêm túc, minh bạch, công xử lý cán sai phạm; kịp thời thay cán yếu kém, khơng hồn thành nhiệm vụ suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống Làm tốt công tác bảo vệ trị nội bộ, nêu cao trách nhiệm người đứng đầu thực công tác cán 3.3 Đẩy mạnh công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật đảng Nâng cao hiệu lực, hiệu công tac kiểm tra, giám sát cấp ủy; ý giám sát người đứng đầu cấp ủy, tổ chức đảng thực chức trách, nhiệm vụ, quyền hạn giao Làm tốt công tác tự kiểm tra, kịp thời phát sai phạm, 22 uốn nắn, chấn chỉnh,phòng ngừa, thi hành nghiêm minh kỷ luật Đảng, xử lý nghiêm, kịp thời tổ chức đảng, đảng viên vi phạm Thực chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền ủy ban kiểm tra cấp; nắm, phát hiện, kiểm tra dấu hiệu vi phạm số lĩnh vực then chốt, nhạy cảm, kịp thời chấn chỉnh, không để kéo dài Tăng cường phối hợp thực nhiệm vụ kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật đảng ủy ban kiểm tra với tổ chức đảng quan liên quan 3.4 Tăng cường công tác dân vận Các cấp ủy, tổ chức đảng tăng cường lãnh đạo công tác dân vận theo quan điểm “Công tác dân vận trách nhiệm hệ thống trị” Kịp thời phổ biến, quán triệt, cụ thể hóa để đưa chủ trương, sách Đảng pháp luật Nhà nước vào thực tiễn sống, tạo đồng thuận cao, củng cố niềm tin nhân dân Đảng, Nhà nước; phát huy vai trò nhân dân tham gia xây dựng Đảng, Nhà nước sạch, vững mạnh; phát huy sức mạnh to lớn khối đại đoàn kết toàn dân phát triển kinh tế-xã hội bảo đảm quốc phòng - an ninh Phát huy dân chủ triển khai thực cơng trình, dự án trọng điểm tỉnh Chú trọng công tác dân vận đồng bào dân tộc thiểu số tôn giáo Bảo đảm dân tộc bình đẳng, đồn kết, 23 tơn trọng, giúp phát triển; vận động, đoàn kết tổ chức tơn giáo, chức sắc, tín đồ sống “tốt đời, đẹp đạo” Đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu công tác dân vận quan nhà nước, nâng cao tinh thần trách nhiệm đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, thật “trọng dân, gần dân, học dân có trách nhiệm với dân”; thực tốt quy chế dân chủ sở loại hình Tăng cường,cải cách hành chính, nâng cao hiệu quản lý hành cơng, số lực cạnh tranh, lấy mức độ hài lòng tổ chức công dân để đánh giá hiệu công việc cán bộ, công chức, viên chức, quan Nhà nước Tăng cường công tác quản lý nhà nước lĩnh vực, đất đai, tài ngun, khống sản, mơi trường Tiếp tục đẩy mạnh phong trào thi đua “Dân vận khéo” tất lĩnh vực đời sống xã hội, gắn với phong trào thi đua yêu nước việc học tập, làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh 3.5 Chú trọng đạo cơng tác nội chính; kiên quyết, kiên trì đấu tranh phịng, chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí, tiêu cực Phát huy vai trị lãnh đạo cấp ủy, người đứng đầu lãnh đạo cơng tác nội Triển khai thực đồng giải pháp bảm đảm an ninh trị, trật tự, an tồn xã hội; ý nâng cao lực chủ động nắm bắt, phân tích, 24 đánh giá, dự báo tình hình, kịp thời đạo xử lý có hiệu tình phát sinh, tuyệt đối không để bị động, bất ngờ Thực hiệu cơng tác bảo vệ trị nội bộ, bảo đảm an ninh lĩnh vực kinh tế, văn hóa tư tưởng, thơng tin truyền thơng, an ninh mạng giữ vững an ninh dịa bàn trọng yếu; sẵn sàng ứng phó với thách thức an ninh truyền thống phi truyền thống Bảo vệ an tồn tuyệt dối mục tiêu, cơng trình trọng điểm, hoạt động lãnh đạo Đảng, Nhà nước kiện trị quan trọng tỉnh Các cấp ủy, tổ chức Đảng thường xuyên làm tốt công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức cán bộ, đảng viên phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; chủ động triển khai thực biện pháp phòng ngừa phát huy tốt vai trò, trách nhiệm nêu gương người đứng đầu công tác Huy động sức mạnh tổng hợp toàn hệ thống trị, phát huy vai trị quan dân cử, quan báo chí, truyền thơng nhân dân việc đấu tranh phịng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực Thực chế khuyến khích, bảo vệ người phát hiện, tố giác, người đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí, ý tiêu cực Chú trọng mức công tác lãnh đạo, đạo tự kiểm tra để phát hiện, ngăn chặn, để đẩy lùi hành vi, biểu tham nhũng, lãng phí, xử lý 3.6 Đổi phương thức lãnh đạo Đảng hệ thống trị, quan quyền 25 Phát huy vai trị lãnh đạo tồn diện cấp ủy hệ thống trị; đồng thời nâng cao tính chủ động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm dám chịu trách nhiệm đạo, điều hành cấp quyền từ tỉnh đến sở Đổi phương thức làm việc quan Đảng; xây dựng phong cách gần dân, trọng dân, sát dân, nói đôi với làm Chú trọng xây dựng đội ngũ cán bộ, giới thiệu đảng viên tiêu biểu trình độ, lực, phẩm chất đạo đức, lối sống để bổ nhiệm, ứng cử vào quan Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đoàn thể trị - xã hội Phần III: Kết luận Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: “Sức mạnh vơ địch Đảng tinh thần kỷ luật tự giác, ý thức tổ chức nghiêm chỉnh cán đảng viên” Hơn hết, giai đoạn nay, để nâng cao lực lãnh đạo tổ chức sở đảng đội ngũ đảng viên, đảng viên cần phải chấp hành nghiêm Điều lệ Đảng pháp luật Nhà nước Trải qua 90 năm xây dựng phát triển, Đảng Bình Thuận lãnh đạo nhân dân dân tộc Tỉnh phát huy chủ nghĩa anh hùng cách mạng đồn kết lịng, nỗ lực vượt qua khó khăn, thử thách, sức khắc phục hậu chiến tranh, bước xây dựng hệ thống Chính trị, xây dựng phát triển kinh tế - xã hội, chăm lo đời sống nhân dân, giữ vững ổn định tình hình mặt năm đầu giải phóng Đặc biệt từ hưởng ướng công đổi Đảng khởi xướng lãnh đạo, Đảng nhân dân Bình Thuận giành 26 thành tựu quan trọng Kinh tế liên tục tăng trưởng Đời sống nhân dân cải thiện Bộ mặt Tỉnh nhà có nhiều khởi sắc An ninh trị trật tự an toàn xã hội giữ vững Hệ thống trị khơng ngừng củng cố ngày trưởng thành Dân chủ Xã hội Chủ nghĩa phát huy Phong trào cách mạng quần chúng trì phát triển Những kết tạo tiền đề quan trọng để Bình Thuận tiếp tục vững bước vào thời kỳ mới, thời kỳ đảy mạnh nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, nước thực mục tiêu “Dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh” DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Học viện trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Giáo trình Giáo dục Quốc phịng An ninh, Nxb lý luận trị Ban Tuyên giáo Trung ương Đảng, tài liệu học tập Văn kiện Đại Hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XIII Đảng, Nxb lý trị Quốc gia Sự Thật Tỉnh ủy Bình Thuận, Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Bình Thuận lần thứ XIV (nhiệm kỳ 2020 - 2025) ... hợp” Tổ chức sở đảng tổ chức hai loại hình chi sở đảng sở (tổ chức sở đảng ba mươi đảng viên, lập chi sở, có tổ đảng trực thuộc; tổ chức sở đảng có từ ba mươi đảng viên trở lên, lập đảng sở - trừ... đấu tổ chức sở Đảng Giải pháp nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở Đảng II Cơng tác xây dựng Đảng tỉnh Bình Thuận Kết công tác xây dựng Đảng tỉnh Bình Thuận (giai... biệt cấp ủy cấp đồng ý) Như vậy, tổ chức sở đảng tổ chức đảng lập đơn vị sở, có từ ba đảng viên thức trở lên, đặt lãnh đạo trực tiếp cấp ủy cấp sở Khái niệm xây dựng tổ chức sở Đảng Xây dựng tổ chức