Sự phát triển kinh tế xu hội nhập kinh tế giới Việt Nam ta ngày mạnh mẽ dẫn đến nhiều chủ thể kinh tế xuất theo Một số “nhóm cơng ty”, nhóm cơng ty xem hình thức liên kết doanh nghiệp khác quy định Chương VIII Luật Doanh nghiệp 2020 Tuy nhiên, dù gọi định Chương VIII Luật Doanh nghiệp 2020 quy định “nhóm cơng ty” luật khơng trực tiếp đưa khái niệm cụ thể cho “nhóm cơng ty” gì, mà đưa hai khái niệm nhằm phân loại nhóm cơng ty thành tập đồn kinh tế, tổng cơng ty (tại Điều 194) “Nhìn chung, thấy rằng, chất, nhóm cơng ty chủ thể pháp lý độc lập mà tập hợp doanh nghiệp có tư cách pháp lý độc lập” Do quy định khoản Điều 194 Luật Doanh nghiệp 2020 nêu rõ: “Tập đồn kinh tế, tổng cơng ty khơng phải loại hình doanh nghiệp, khơng có tư cách pháp nhân, khơng phải đăng ký thành lập theo quy định Luật này” Từ đó, ta thấy nhóm cơng ty giống mối liên kết cơng ty bên nó, mối liên kết cơng nghệ, thị trường hay nhiều vấn đề khác mà lợi ích chúng lớn mạnh nhiều tiềm hơn.2 II Bình luận số đặc điểm nhóm cơng ty theo quy định Luật Doanh nghiệp 2020: 1.1 Những quy định nhóm cơng ty Luật Doanh nghiệp 2020
BÀI TẬP HỌC PHẦN NÂNG CAO MÔN LUẬT DOANH NGHIỆP Đề tài: PHÂN TÍCH, BÌNH LUẬN, ĐÁNH GIÁ CÁC QUY ĐỊNH VỀ NHĨM CƠNG TY TRONG LUẬT DOANH NGHIỆP 2020 Giảng viên hướng dẫn: Cô Nguyễn Thị Phương Thảo Tên sinh viên: Lê Ngọc Kim Ngân MSSV: K195022051 Lớp: K19502T Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 15 tháng năm 2021 MỤC LỤC I Giới thiệu chung: II Bình luận số đặc điểm nhóm công ty theo quy định Luật Doanh nghiệp 2020: Những quy định nhóm cơng ty Luật Doanh nghiệp 2020: 1.1 Quy định khái niệm quy định tập đoàn kinh tế, tổng công ty: 1.2 Quy định công ty mẹ công ty con: .4 Những bất cập quy định nhóm cơng ty Luật Doanh nghiệp 2020: 2.1 Các khái niệm quy định Luật Doanh nghiệp 2020: 2.2 Quy định xác định chi phối công ty mẹ công ty con……… 2.3 Quy định trách nhiệm ràng buộc công ty mẹ công ty con: .9 Quy định pháp luật nước nhóm cơng ty: .12 III Một số đề xuất, góp ý để hồn thiện điều luật nhóm cơng ty Luật Doanh nghiệp 2020: 14 IV Kết luận: 15 TÀI LIỆU THAM KHẢO 16 I Giới thiệu chung: Sự phát triển kinh tế xu hội nhập kinh tế giới Việt Nam ta ngày mạnh mẽ dẫn đến nhiều chủ thể kinh tế xuất theo Một số “nhóm cơng ty”, nhóm cơng ty xem hình thức liên kết doanh nghiệp khác quy định Chương VIII Luật Doanh nghiệp 2020 Tuy nhiên, dù gọi định Chương VIII Luật Doanh nghiệp 2020 quy định “nhóm cơng ty” luật khơng trực tiếp đưa khái niệm cụ thể cho “nhóm cơng ty” gì, mà đưa hai khái niệm nhằm phân loại nhóm cơng ty thành tập đồn kinh tế, tổng cơng ty (tại Điều 194) “Nhìn chung, thấy rằng, chất, nhóm cơng ty chủ thể pháp lý độc lập mà tập hợp doanh nghiệp có tư cách pháp lý độc lập” Do quy định khoản Điều 194 Luật Doanh nghiệp 2020 nêu rõ: “Tập đồn kinh tế, tổng cơng ty khơng phải loại hình doanh nghiệp, khơng có tư cách pháp nhân, khơng phải đăng ký thành lập theo quy định Luật này” Từ đó, ta thấy nhóm cơng ty giống mối liên kết cơng ty bên nó, mối liên kết cơng nghệ, thị trường hay nhiều vấn đề khác mà lợi ích chúng lớn mạnh nhiều tiềm hơn.2 II Bình luận số đặc điểm nhóm cơng ty theo quy định Luật Doanh nghiệp 2020: 1.1 Những quy định nhóm cơng ty Luật Doanh nghiệp 2020: Quy định khái niệm quy định tập đồn kinh tế, tổng cơng ty: ThS Trần Minh Anh (2019), “Quy định nhóm cơng ty pháp luật số quốc gia nội dung tham khảo cho Việt Nam”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp số 13 (389), tháng 7/2019, xem thêm ThS Trần Minh Anh (2019), “Quy định nhóm công ty pháp luật số quốc gia nội dung tham khảo cho Việt Nam”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp số 13 (389), tháng 7/2019, xem thêm Theo quy định Điều 194 Luật Doanh nghiệp 2020: “Tập đoàn kinh tế, Tổng cơng ty thuộc thành phần kinh tế nhóm cơng ty có mối quan hệ với thơng qua sở hữu cổ phần, phần vốn góp liên kết khác” Đây “một cách tiếp cận mang tính mở, chưa rõ ràng việc đưa định nghĩa cho khái niệm không trực tiếp chi phối” đến “việc tạo sở cho quy định điều chỉnh nhóm cơng ty nói chung giao dịch cơng ty nhóm cơng ty nói riêng” Nếu Luật Doanh nghiệp 2005 có quy định nhóm cơng ty sau: “1 Nhóm cơng ty tập hợp cơng ty có mối quan hệ gắn bó lâu dài với lợi ích kinh tế, công nghệ, thị trường dịch vụ kinh doanh khác Nhóm cơng ty bao gồm hình thức sau đây: a) Cơng ty mẹ - cơng ty con; b) Tập đồn kinh tế; c) Các hình thức khác.” Luật Doanh nghiệp 2005 đưa khái niệm rõ ràng, cụ thể cho quy định nhóm cơng ty “là tập hợp cơng ty có mối quan hệ gắn bó lâu dài với lợi ích kinh tế, cơng nghệ, thị trường dịch vụ kinh doanh khác.” Tuy nhiên, dường nhận thấy điểm không phù hợp việc quy định cụ thể “mối quan hệ cơng ty thuộc nhóm cơng ty” hay “sự liên kết cơng ty” có điểm khác biệt so với quy định nêu nên sang đến Luật Doanh nghiệp 2014 Luật Doanh nghiệp 2020, không cịn quy định khái niệm cụ thể “nhóm cơng ty” mà thay vào khái niệm “tập đồn kinh tế, tổng cơng ty” Tuy nhiên, điều vơ hình trung dẫn đến việc quy định Điều 194 trở nên mơ hồ chưa làm rõ mối quan hệ công ty nhóm cơng ty, Xem thêm Khoản Điều 194 Luật Doanh nghiệp 2020 Hà Thị Thanh Bình (2017), “Một số kiến nghị góp phần hồn thiện quy định pháp luật điều chỉnh giao dịch công ty nhóm cơng ty mẹ - cơng ty con”, Tạp chí Khoa học pháp lý số 03 (106)/2017, tr 37, Xem thêm Điều 146 Luật Doanh nghiệp 2005, ban hành ngày 29/11/2005 4 dẫn vđến khó khăn định cho việc quản lý thực giao dịch công ty 1.2 Quy định công ty mẹ công ty con: 1.2.1 Công ty mẹ công ty con: Những quy định công ty mẹ công ty pháp luật nêu rõ Điều 195 Luật Doanh nghiệp 2020, cụ thể: “Một công ty coi công ty mẹ công ty khác thuộc trường hợp sau đây: a) Sở hữu 50% vốn điều lệ tổng số cổ phần phổ thơng cơng ty đó; b) Có quyền trực tiếp gián tiếp định bổ nhiệm đa số tất thành viên Hội đồng quản trị, Giám đốc Tổng giám đốc cơng ty đó; c) Có quyền định việc sửa đổi, bổ sung Điều lệ cơng ty đó.” Để coi cơng ty mẹ cơng ty khác cơng ty phải đáp ứng điều kiện nêu Những điều kiện phần nói lên mối quan hệ ràng buộc cơng ty mẹ công ty Việc trở thành công ty mẹ cơng ty địi hỏi cơng ty phải nắm gần nửa số cổ phần, quyền trực tiếp, gián tiếp định vấn đề cơng ty Hay nói khác hơn, công ty mẹ thực thể pháp lý chi phối gần đa số định quan trọng cấu hay công việc công ty với tư cách khác tùy thuộc vào phần vốn góp, với tư cách chủ sở hữu hay cổ đông theo quy định luật Tuy nhiên, cơng ty mẹ có nhiều cơng ty trực thuộc, công ty trướng cơng ty mẹ có nghĩa vụ cơng ty mẹ Điều pháp luật quy định cụ thể khoản khoản Điều 195 Luật Doanh nghiệp 2020: Xem thêm khoản Điều 195 Luật Doanh nghiệp 2020 “2 Công ty không đầu tư mua cổ phần, góp vốn vào cơng ty mẹ Các cơng ty công ty mẹ không đồng thời góp vốn, mua cổ phần để sở hữu chéo lẫn Các cơng ty có cơng ty mẹ doanh nghiệp có sở hữu 65% vốn nhà nước khơng góp vốn, mua cổ phần doanh nghiệp khác để thành lập doanh nghiệp theo quy định Luật này.” Một cách dễ hiểu, quy định mang hàm ý công ty khơng thực việc “mua cổ phần, góp vốn vào cơng ty mẹ hay để sở hữu chéo lẫn nhau” công ty Việc “mua cổ phần hay góp vốn” dẫn đến rối rắm, bất cập việc quản lý công ty mẹ hay trách nhiệm pháp lý cơng ty với có phát sinh vấn đề, hậu pháp lý rắc rối vướng phải q trình giải Những điều địi hỏi pháp luật phải quy định cụ thể việc mà công ty với không phép làm để đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp, đầy đủ cho bên liên quan Một điểm khác biệt nho nhỏ quy định khoản Điều 195 Luật Doanh nghiệp 2020 so với khoản Điều 189 Luật Doanh nghiệp 2014 sau: Luật Doanh nghiệp 2014 quy định việc “các cơng ty có cơng ty mẹ doanh nghiệp có sở hữu 65% vốn nhà nước khơng góp vốn thành lập doanh nghiệp theo quy định Luật này.” Luật Doanh nghiệp 2020 bổ sung thêm việc công ty “không góp vốn, mua cổ phần doanh nghiệp khác” Rõ ràng, Luật Doanh nghiệp 2020 có quy định sát vấn đề “góp vốn, mua cổ phần cơng ty con” Khơng đơn “góp vốn hay mua cổ phần để thành lập doanh nghiệp mới” mà khơng “cùng góp vốn, mua cổ phần doanh nghiệp khác” Quy định góp phần giảm bớt vấn đề pháp lý phát sinh q trình “góp vốn, mua cổ phần” cơng ty nhóm cơng ty, đảm bảo đầy đủ quyền lợi bên liên quan Xem thêm khoản Điều 189 Luật Doanh nghiệp 2014 Xem thêm khoản Điều 195 Luật Doanh nghiệp 2020 1.2.2 Quyền, nghĩa vụ trách nhiệm pháp lý công ty mẹ công ty con: Điều 196 Luật Doanh nghiệp 2020 quy định rõ quyền, nghĩa vụ công ty mẹ công ty trách nhiệm pháp lý ràng buộc công ty mẹ công ty Có thể thấy rằng, cơng ty mẹ cơng ty xét mặt pháp lý độc lập với với quy định Điều 195 Luật Doanh nghiệp 2020, cơng ty mẹ dường có khả chi phối định công ty cách rõ ràng, dạng trực tiếp hay gián tiếp như: “quyền trực tiếp gián tiếp định bổ nhiệm đa số tất thành viên Hội đồng quản trị, Giám đốc Tổng giám đốc công ty” hay “quyền định việc sửa đổi, bổ sung Điều lệ công ty” Vì vậy, pháp luật cho rằng, với “quyền chi phối cơng ty mẹ cơng ty con”, cơng ty mẹ phải bị ràng buộc trách nhiệm pháp lý hành vi cơng ty Những quy định phần đảm bảo quyền lợi hợp pháp miễn trừ trách nhiệm pháp lý cơng ty gây Ví dụ quy định khoản Điều 196 Luật Doanh nghiệp 2020 có quy định: “Trường hợp cơng ty mẹ can thiệp thẩm quyền chủ sở hữu, thành viên cổ đông buộc công ty phải thực hoạt động kinh doanh trái với thông lệ kinh doanh bình thường thực hoạt động khơng sinh lợi mà khơng đền bù hợp lý năm tài có liên quan, gây thiệt hại cho cơng ty cơng ty mẹ phải chịu trách nhiệm thiệt hại đó” 10 Quy định có nói rõ việc “cơng ty mẹ can thiệp ngồi thẩm quyền vào hoạt động kinh doanh công ty con” mà “gây thiệt hại cơng ty mẹ phải chịu trách nhiệm việc bồi thường thiệt hại” Cuối quy định nghĩa vụ báo cáo tài công ty công ty mẹ yêu cầu, quy định Điều 197 Luật Doanh nghiệp 2020 Do khả chi phối công ty mẹ với hoạt động công ty nên pháp luật Tham khảo khoản Điều 195 Luật Doanh nghiệp 2020 Xem thêm khoản Điều 196 Luật Doanh nghiệp 2020 10 cho phép công ty mẹ yêu cầu công ty báo cáo tài nhằm hiểu rõ hoạt động năm công ty Những bất cập quy định nhóm cơng ty Luật Doanh nghiệp 2020: 2.1 Các khái niệm quy định Luật Doanh nghiệp 2020: Những khái niệm nhóm cơng ty, tập đồn kinh tế hay tổng cơng ty quy định Luật Doanh nghiệp 2020 đề cập gây khó khăn định cho việc áp dụng xử lý trường hợp liên quan Ngun nhân có lẽ tính mơ hồ, thiếu rõ ràng quy định pháp luật thuật ngữ Như “cụm từ “tổng cơng ty” khơng phù hợp để nhóm cơng ty thực chất thuật ngữ dùng để công ty mẹ tổng công ty nhà nước trước Việc sử dụng thuật ngữ dễ gây nhầm lẫn khơng thể tổ hợp nhóm “Tập đồn kinh tế” thuật ngữ liên kết công ty lại mang tính kinh tế - xã hội khái niệm pháp lý ” 11 Tuy nhiên thực tế rõ việc quy định khái niệm tập đồn kinh tế hay tổng cơng ty thừa thải, chất hai khái niệm quy từ “mối quan hệ ràng buộc công ty mẹ với cơng ty con” Do đó, việc quy định phần khiến cho pháp luật trở nên rườm rà, rắc rối khó áp dụng thực tiễn xét xử 2.2 Quy định xác định chi phối công ty mẹ công ty con: 12 Một công ty xem công ty mẹ công ty khác phải đáp ứng tiêu chí quy định Điều 196 Luật Doanh nghiệp 2020 Tuy nhiên, đề cập trên, quy định Điều luật có điểm bất cập, chưa hợp lý; cụ thể thiếu thống luật xác định chi phối công ty mẹ cơng ty 11 Hà Thị Thanh Bình (2017), “Một số kiến nghị góp phần hồn thiện quy định pháp luật điều chỉnh giao dịch công ty nhóm cơng ty mẹ - cơng ty con”, Tạp chí Khoa học pháp lý số 03 (106)/2017, tr 37, 12 Tham khảo thêm viết ThS Trần Minh Anh (2019), “Quy định nhóm công ty pháp luật số quốc gia nội dung tham khảo cho Việt Nam”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp số 13 (389), tháng 7/2019, xem thêm Theo đó, pháp luật có quy định công ty “sở hữu 50% vốn điều lệ tổng số cổ phần phổ thông cơng ty đó” 13 xem cơng ty mẹ có chi phối định công ty trực thuộc Thế văn bản, Điều 59 Luật Doanh nghiệp 2020 Điều 148 Luật Doanh nghiệp 2020, lại có điểm mâu thuẫn, thiếu thống với Cụ thể, theo quy định Điều 59 Điều 148 quyền định thông qua nghị Hội đồng thành viên công ty trách nhiệm hữu hạn có từ hai thành viên trở lên việc thông qua nghị Đại hội đồng cổ đơng cơng ty cổ phần; phải (i) “Được thành viên dự họp sở hữu từ 75% tổng số vốn góp tất thành viên dự họp trở lên tán thành nghị quyết, định bán tài sản có giá trị từ 50% tổng giá trị tài sản trở lên ghi báo cáo tài gần cơng ty tỷ lệ giá trị khác nhỏ quy định Điều lệ công ty; sửa đổi, bổ sung Điều lệ công ty; tổ chức lại, giải thể công ty.” 14 công ty trách nhiệm hữu hạn có từ hai thành viên trở lên (ii) “Nghị nội dung sau thông qua số cổ đông đại diện từ 65% tổng số phiếu biểu trở lên tất cổ đông dự họp tán thành, trừ trường hợp quy định khoản 3, Điều này; tỷ lệ cụ thể Điều lệ công ty quy định: (a) Loại cổ phần tổng số cổ phần loại; (b) Thay đổi ngành, nghề lĩnh vực kinh doanh; (c) Thay đổi cấu tổ chức quản lý công ty; (d) Dự án đầu tư bán tài sản có giá trị từ 35% tổng giá trị tài sản trở lên ghi báo cáo tài gần công ty, trừ trường hợp Điều lệ công ty quy định tỷ lệ giá trị khác; (đ) Tổ chức lại, giải thể công ty; (e) Vấn đề khác Điều lệ công ty quy định.” 15 cơng ty cổ phần Nói cách khác, quy định Điều 196 nhóm cơng ty cho “công ty mẹ công ty sở hữu 50% vốn điều lệ hay tổng số cổ phần công ty con” 16 có quyền lợi chi phối định hệ trọng hoạt động công ty Thế quy định khác Luật doanh nghiệp 2020, 13 Xem thêm điểm a khoản Điều 196 Luật Doanh nghiệp 2020 Xem thêm điểm b khoản Điều 59 Luật Doanh nghiệp 2020 15 Xem thêm khoản Điều 148 Luật Doanh nghiệp 2020 16 Xem thêm điểm a khoản Điều 196 Luật Doanh nghiệp 2020 14 để nghị mang tính chất quan trọng với cơng ty thơng qua phải đáp ứng đủ điều kiện liên quan đến tỷ lệ biểu lại có điểm khác biệt, thiếu thống nhất, yêu cầu “thành viên dự họp sở hữu từ 75% tổng số vốn góp tất thành viên dự họp trở lên tán thành nghị quyết”(công ty trách nhiệm hữu hạn) hay “được số cổ đông đại diện từ 65% tổng số phiếu biểu trở lên tất cổ đông dự họp tán thành” (công ty cổ phần) 2.3 Quy định trách nhiệm ràng buộc công ty mẹ công ty con: Những vấn đề cụ thể quy định Điều 197 Luật Doanh nghiệp 2020 nhiên quy định cịn tồn số điểm bất cập như: Thứ nhất, pháp luật chưa quy định cụ thể nghĩa vụ, trách nhiệm người đại diện cho công ty mẹ máy hoạt động công ty thành viên Hội đồng thành viên, Đại hội đồng cổ đông hay Hội đồng quản trị mà “trong mối quan hệ cơng ty mẹ cơng ty vấn đề người đại diện công ty mẹ công ty vấn đề trung tâm” 17 Do tính chất chi phối công ty mẹ công ty nên việc công ty mẹ tác động đến hoạt động công ty thông qua chế người đại diện việc hợp pháp Tuy nhiên, pháp luật quy định nhóm cơng ty chưa có điều khoản ràng buộc nghĩa vụ trách nhiệm pháp lý người đại diện này, nhằm tránh xảy vấn đề pháp lý liên quan sau Thứ hai, việc công ty mẹ phải chịu trách nhiệm thiệt hại cho công ty rơi vào trường hợp quy định khoản Điều 196 Luật Doanh nghiệp 2020: “Trường hợp công ty mẹ can thiệp thẩm quyền chủ sở hữu, thành viên cổ đông buộc công ty phải thực hoạt động kinh doanh trái với thông lệ kinh doanh bình thường thực hoạt động khơng sinh lợi mà không đền bù hợp lý năm tài có liên quan, gây thiệt hại cho cơng ty cơng ty mẹ phải chịu trách nhiệm thiệt hại đó.” 18 Ta thấy từ quy định công ty mẹ phải chịu trách nhiệm thiệt hại công ty đáp 17 Nguyển Thị Mai Phương (2006), “Quy định pháp luật người đại diện công ty mẹ công ty con”, Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Kinh tế - Luật, T.XXII, số 4, 2006, tr 46, truy cập 18 Trích khoản Điều 196 Luật Doanh nghiệp 2020 10 ứng đủ hai điều kiện sau: (i) “cơng ty mẹ can thiệp ngồi thẩm quyền mình” (ii) “buộc công ty phải thực hoạt động kinh doanh trái với thơng lệ kinh doanh bình thường thực hoạt động không sinh lợi mà không đền bù hợp lý, gây thiệt hại cho công ty con”19 Cần phải đáp ứng hai điều kiện cần đủ nêu cơng ty mẹ tiến hành bồi thường thiệt hại cho công ty con, “sự khó khăn việc chứng minh hoạt động kinh doanh trái với thông lệ kinh doanh, việc chứng minh can thiệp ngồi thẩm quyền điều khơng đơn giản nhân quản lý cơng ty phần lớn người công ty mẹ bổ nhiệm, đặc biệt công ty mà công ty mẹ sở hữu 100% vốn điều lệ” 20 Vì vậy, việc áp dụng điều luật thực tiễn số trường hợp tính khả thi việc thu thập đủ hai điều kiện nêu xuất phát từ yêu cầu bên phía công ty con, nhân bên công ty cơng ty mẹ bổ nhiệm, liệu cá nhân có đặt lợi ích thân lên lợi ích cơng ty hay khơng vấn đề khó nói 21 Hay vấn đề khác nhức nhối việc chịu trách nhiệm công ty mẹ bên thứ ba liên quan 22 Có trường hợp chi phối công ty mẹ công ty dẫn đến hệ pháp lý “công ty mẹ buộc công ty phải thực hành vi trái với hoạt động kinh doanh bình thường” khơng “gây tổn thất cho cơng ty mà cịn cho bên thứ ba có liên quan” 23 Nhưng luật quy định cách chung chung thiệt hại hành vi công ty mẹ gây thiệt hại, cơng ty 19 Xem thêm khoản Điều 196 Luật Doanh nghiệp 2020 Hà Thị Thanh Bình (2017), “Một số kiến nghị góp phần hồn thiện quy định pháp luật điều chỉnh giao dịch cơng ty nhóm cơng ty mẹ - cơng ty con”, Tạp chí Khoa học pháp lý số 03 (106)/2017, tr 39, 21 Tham khảo viết Hà Thị Thanh Bình (2017), “Một số kiến nghị góp phần hồn thiện quy định pháp luật điều chỉnh giao dịch cơng ty nhóm cơng ty mẹ - cơng ty con”, Tạp chí Khoa học pháp lý số 03 (106)/2017, tr 39, 22 Tham khảo viết Hà Thị Thanh Bình (2017), “Một số kiến nghị góp phần hồn thiện quy định pháp luật điều chỉnh giao dịch cơng ty nhóm cơng ty mẹ - cơng ty con”, Tạp chí Khoa học pháp lý số 03 (106)/2017, tr.40, 23 Xem thêm khoản Điều 196 Luật Doanh nghiệp 2020 20 11 mẹ phải chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại Vậy việc chịu trách nhiệm cơng ty mẹ có bao gồm việc phải chịu trách nhiệm cho thiệt hại bên thứ ba liên quan hay không, hay chịu trách nhiệm với công ty trách nhiệm bồi thường thiệt hại cho bên thứ ba công ty chịu? Xét tính hợp lý logic hành vi công ty mẹ gây tổn thất cho cơng ty bên thứ ba có quyền lợi ích liên quan cơng ty mẹ phải chịu phần trách nhiệm này, luật lại khơng có quy định Nói tóm lại, số bất cập quy định “nhóm cơng ty” Luật Doanh nghiệp 2020 Để khắc phục bất cập đó, pháp luật Việt Nam nên tham khảo pháp luật nước khác có giải pháp khắc phục cho riêng để đảm bảo đầy đủ quyền lợi ích hợp pháp cho bên liên quan Quy định pháp luật nước nhóm cơng ty: Đầu tiên, định nghĩa nhóm cơng ty Pháp luật số nước phát triển Anh, Mỹ hay Nhật Bản tương tự Việt Nam, không đưa hẳn định nghĩa xác nhóm cơng ty, nước lại có điểm giống chất, “nhóm cơng ty bao gồm cơng ty mẹ cơng ty con, cơng ty thực thể pháp lý độc lập công ty mẹ giữ vai trị kiểm sốt cơng ty con.” 24 Nói khác hơn, “nhóm cơng ty xem hình thức tổ chức kinh tế dựa kết hợp cơng ty có quyền nghĩa vụ riêng biệt đó, cơng ty mẹ có quyền tác động đến hoạt động công ty con.” 25 Những nét chung nước phát triển nhằm hướng đến mục đích tạo mơi trường pháp lý thuận lợi cho nhóm cơng ty phát triển đảm bảo lợi ích chung cho nhóm cơng ty Thứ hai, quy định khả chi phối công ty mẹ công ty trực thuộc Cũng Việt Nam, nước khác giới cho 24 ThS Trần Minh Anh (2019), “Quy định nhóm cơng ty pháp luật số quốc gia nội dung tham khảo cho Việt Nam”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp số 13 (389), tháng 7/2019, 25 ThS Trần Minh Anh (2019), “Quy định nhóm cơng ty pháp luật số quốc gia nội dung tham khảo cho Việt Nam”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp số 13 (389), tháng 7/2019, 12 phép cơng ty mẹ có quyền chi phối hoạt động cơng ty Trong có số ví dụ như: (i) Ở Nhât Bản, theo Điều Chương II, Quy định Thực thi Đạo luật Cơng ty có nêu quy định việc công ty mẹ nắm giữ phần lớn cổ phần cơng ty có quyền biểu công việc hoạt động công ty 26; (ii) hay “ở Hoa Kỳ, công ty nắm giữ 50% tổng số cổ phần có quyền biểu cơng ty khác xem cơng ty mẹ cơng ty khác đó” 27 Như thấy, Việt Nam đa số nước khác giới quy định cách xác định chi phối công ty mẹ công ty dựa phần trăm số vốn góp mà cơng ty hữu cơng ty để xác định cơng ty có phải công ty mẹ hay không Cuối cùng, quy định trách nhiệm công ty mẹ công ty Đến đây, ta thấy có khác biệt cách quy định nước khác so với Việt Nam Đơn cử luật Úc, cụ thể “để bảo vệ quyền lợi bên liên quan, học thuyết “Phá hạn trách nhiệm” (lifting the corporate veil) Tòa án nước áp dụng Theo đó, thành viên cơng ty có quyền khởi kiện người công ty mẹ cử làm thành viên Hội đồng quản trị công ty lợi ích riêng cơng ty mẹ mà gây thiệt hại cho cổ đông khác cơng ty con” 28 Điều có nghĩa “khi áp dụng, học thuyết cho phép tòa án không coi công ty chủ thể độc lập để tuyên bố chủ sở hữu/ cổ đông phải chịu trách nhiệm cho hành vi thực nhân danh công ty thực chất hành vi (vì lợi ích riêng) chủ sở hữu/ cổ đơng đó” 29 Ngồi tham khảo thêm “án lệ Smith Stone & Knight Ltd v Birminghan 26 Tham khảo “Regulation for Enforcement of the Companies Act of Japan No.12 of 2006”, Translation Japanese Law, truy cập 27 ThS Trần Minh Anh (2019), “Quy định nhóm cơng ty pháp luật số quốc gia nội dung tham khảo cho Việt Nam”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp số 13 (389), tháng 7/2019, 28 ThS Trần Minh Anh (2019), “Quy định nhóm cơng ty pháp luật số quốc gia nội dung tham khảo cho Việt Nam”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp số 13 (389), tháng 7/2019, 29 Tham khảo viết Hà Thị Thanh Bình (2017), “Một số kiến nghị góp phần hồn thiện quy định pháp luật điều chỉnh giao dịch công ty nhóm cơng ty mẹ - cơng ty con”, Tạp chí Khoa học pháp lý số 03 (106)/2017, tr.40, 13 Corp [1939] All E.R 529; án lệ Briggs v James Hardie &Co Pty Ltd (1989) ACLC 841 Court of Appeal”30 để hiểu rõ học thuyết Nếu Luật Doanh nghiệp Việt Nam khơng có quy định cụ thể việc có trách nhiệm khởi kiện hay tố cáo hành vi vi phạm pháp luật công ty mẹ công ty gây thiệt hại luật pháp Úc lại đưa thêm học thuyết để nhằm bảo vệ quyền lợi ích bên liên quan, tránh lợi dụng quyền hạn lợi ích cá nhân thành viên công ty công ty mẹ bổ nhiệm hay số thành viên công ty khác công ty Tóm lại, việc pháp luật Úc, Mỹ hay Nhật Bản có số quy định có phần chặt chẽ hơn, logic xem điểm sáng để Việt Nam học hỏi góp phần nâng cao tính chặt chẽ, thống cho đạo luật nước mình, mà cụ thể Luật Doanh nghiệp, đạo luật cần thiết quan trọng III Một số đề xuất, góp ý để hồn thiện điều luật nhóm cơng ty Luật Doanh nghiệp 2020: Từ việc nêu điểm hạn chế bất cập Luật Doanh nghiệp 2020 quy định nhóm cơng ty, đưa số điểm so sánh luật Việt Nam với nước khác giới thì, Việt Nam ta nên bổ sung điểm sau để hoàn thiện đạo luật mình: (i) Đưa khái niệm giải thích cụ thể thuật ngữ “nhóm cơng ty”, “tập đồn kinh tế”, “tổng công ty”; không đưa cụ thể khái niệm làm Luật Doanh nghiệp 2005 đưa tinh thần, hay chất chung khái niệm “nhóm cơng ty” quy định chung nhóm cơng ty để người dân đọc luật, hay vị thẩm phán trình xét xử có nhìn tồn diện bao quát khái niệm từ giúp cho việc áp dụng pháp luật dễ dàng 30 Tham khảo viết Hà Thị Thanh Bình (2017), “Một số kiến nghị góp phần hồn thiện quy định pháp luật điều chỉnh giao dịch cơng ty nhóm cơng ty mẹ - cơng ty con”, Tạp chí Khoa học pháp lý số 03 (106)/2017, tr.40, 14 (ii) Bổ sung thêm số quy định trách nhiệm công ty mẹ công ty đặc biệt điều luật ràng buộc trách nhiệm công ty mẹ với bên thứ ba liên quan Pháp luật cần phải nêu rõ tinh thần muốn bảo vệ lợi ích tất bên liên quan trường hợp cơng ty mẹ hành vi mà gây điều bất lợi hay chí gây tổn thất cho bên để đảm bảo quyền lợi hợp pháp họ (iii) Bên cạnh đó, quy định trách nhiệm liên đới “người quản lý công ty mẹ chịu trách nhiệm việc can thiệp buộc công ty thực hoạt động kinh doanh” 31 cần có nhiều điều khoản ràng buộc để đảm bảo người quản lý công ty mẹ bổ nhiệm khơng lợi ích cá nhân mà khơng thực nghĩa vụ việc xác định trách nhiệm bồi thường công ty mẹ công ty hay nghĩa vụ bắt buộc khác trình tìm hiểu, xác minh để tránh hậu pháp lý kéo theo khơng có chứng cụ thể hay chứng bị làm giả v.v (iv) Cũng từ hạn chế nêu điểm (iii) trên, pháp luật Việt Nam học hỏi quy định nước phát triển, học thuyết “phá hạn trách nhiệm” 32 Học thuyết cho phép thành viên công ty quyền khởi kiện hay khiếu nại trường hợp cơng ty mẹ có hành vi không phù hợp dẫn đến gây thiệt hại cho công ty mà không cần phải thông qua người đại diện công ty mẹ công ty con, tránh bất cập nêu mục (iii) IV Kết luận: Sự phát triển vượt bậc kinh tế thị trường kéo theo thành phần, tổ hợp kinh tế xuất số “nhóm cơng ty” Với xu phát triển mạnh mẽ mà luật lại có q quy định cho nhóm cơng ty dẫn đến khó khăn, bất cập trình áp dụng Chưa kể đến thực tiễn ngày có nhiều điểm nhiều điểm cần phải khắc phục đòi hỏi 31 Xem thêm khoản Điều 196 Luật Doanh nghiệp 2020 ThS Trần Minh Anh (2019), “Quy định nhóm cơng ty pháp luật số quốc gia nội dung tham khảo cho Việt Nam”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp số 13 (389), tháng 7/2019, http://lapphap.vn/Pages/tintuc/tinchitiet.aspx?tintucid=210349 32 15 nhà làm luật phải nhanh chóng hồn thiện điều luật quy định nhóm cơng ty, để tránh rắc rối trình xét xử, xử lý tranh chấp đảm bảo đầy đủ quyền lợi bên có liên quan Ngồi ra, Việt Nam nên học hỏi kinh nghiệm từ quốc gia khác biến kinh nghiệm thành điều luật phù hợp với bối cảnh nước Trên hết, ưu tiên hoàn thiện điều luật để hệ thống pháp luật trở nên chặt chẽ, thống hơn; tạo thêm nhiều yếu tố thuận lợi mặt pháp lý góp phần phát triển mạnh mẽ kinh tế Việt Nam 16 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Luật Doanh nghiệp 2020 ban hành ngày 17/6/2020 Luật Doanh nghiệp 2014 ban hành ngày 26/11/2014 Luật Doanh nghiệp 2005 ban hành ngày 29/11/2005 ThS Trần Minh Anh (2019), “Quy định nhóm cơng ty pháp luật số quốc gia nội dung tham khảo cho Việt Nam”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp số 13 (389), tháng 7/2019, xem thêm Hà Thị Thanh Bình (2017), “Một số kiến nghị góp phần hồn thiện quy định pháp luật điều chỉnh giao dịch cơng ty nhóm cơng ty mẹ - cơng ty con”, Tạp chí Khoa học pháp lý số 03 (106)/2017, tr.40, xem thêm Nguyển Thị Mai Phương (2006), “Quy định pháp luật người đại diện công ty mẹ công ty con”, Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Kinh tế - Luật, T.XXII, số 4, 2006, tr 46, truy cập Tham khảo “Regulation for Enforcement of the Companies Act of Japan No.12 of 2006”, Japanese Law Translation, truy cập Ls Trần Cao Phú, Chuyên đề: “Những điểm Luật doanh nghiệp 2020 Khái niệm chung thành lập doanh nghiệp”, truy cập 17 Richard Squire (2011), Strategic Libility in the Corporate Group, The University of Chicago Law Review Vol 78, No (Spring 2011), pp 605-669 (65 pages), Published by: The University of Chicago Law Review at 10 Virginia Harper Ho (2012), Theories of Corporate Groups: Corporate Identity Reconceived, Seton Hall Law Review [Vol 42:879], pages 880-944 18 ... tổng công ty: 1.2 Quy định công ty mẹ công ty con: .4 Những bất cập quy định nhóm cơng ty Luật Doanh nghiệp 2020: 2.1 Các khái niệm quy định Luật Doanh nghiệp 2020: ...II Bình luận số đặc điểm nhóm công ty theo quy định Luật Doanh nghiệp 2020: Những quy định nhóm cơng ty Luật Doanh nghiệp 2020: 1.1 Quy định khái niệm quy định tập đoàn... II Bình luận số đặc điểm nhóm cơng ty theo quy định Luật Doanh nghiệp 2020: 1.1 Những quy định nhóm cơng ty Luật Doanh nghiệp 2020: Quy định khái niệm quy định tập đồn kinh tế, tổng cơng ty: