Quản lý giáo dục quản lý bồi dưỡng giáo viên ở các trường trung học cơ sở huyện yên khánh, tỉnh ninh bình theo chuẩn nghề nghiệp(klv02353)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN QUẢN LÝ GIÁO DỤC ĐINH VĂN KHIÊM QUẢN LÝ BỒI DƯỠNG GIÁO VIÊN Ở CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ HUYỆN YÊN KHÁNH, TỈNH NINH BÌNH THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP Chuyên ngành: Quản lý giáo dục Mã số: 14 01 14 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC HÀ NỘI - 2019 Cơng trình hồn thành tại: HỌC VIỆN QUẢN LÝ GIÁO DỤC Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Thành Vinh Phản biện 1: PGS.TS Hà Thế Truyền Phản biện 2: PGS.TS Nguyễn Vũ Bích Hiền Luận văn bảo vệ Hội đồng chấm Luận văn Thạc sĩ họp Học viện Quản lý giáo dục Vào hồi 14 ngày 11 tháng 01 năm 2020 Có thể tìm hiểu luận văn tại: Thư viện Học viện Quản lý giáo dục MỞ ĐẦU Lí chọn đề tài Bồi dưỡng giáo viên có vai trị quan trọng để hồn thiện, nâng cao lực nhà giáo nhằm bổ sung, cập nhật kiến thức, nắm bắt phương pháp giảng dạy mới, từ đáp ứng u cầu địi hỏi phát triển GD&ĐT thời kì hội nhập BDGV xác định nhiệm vụ ngành GD&ĐT cấp, nhà trường GV Hoạt động BDGV trường THCS địa bàn huyện Yên Khánh, tỉnh Ninh Bình đạt kết quan trọng, hoạt động BDGV nhìn chung vào nếp, nội dung bồi dưỡng bổ sung năm, hình thức bồi dưỡng tương đối đa dạng Tuy hoạt động bồi dưỡng bộc lộ nhiều hạn chế: việc xác định nội dung bồi dưỡng chưa thực xuất phát từ nhu cầu GV mà chủ yếu cấp QL xác định, có nội dung cịn mang tính hình thức; chưa đổi hình thức bồi dưỡng; chưa có chế đánh giá hiệu cho việc BDGV làm ảnh hưởng đến chất lượng đội ngũ mà dễ nhận thấy nhiều nội dung, phương pháp GD triển khai thực cịn khơng GV chưa thích ứng, nhiều GV cịn thiếu kiến thức bổ trợ… Trên địa bàn tỉnh Ninh Bình chưa có cơng trình nghiên cứu hoạt động bồi dưỡng giáo viên QL hoạt động bồi dưỡng giáo viên trường THCS Mục đích nghiên cứu Đề xuất số BPQL hoạt động BDGV THCS theo chuẩn nghề nghiệp địa bàn huyện Yên Khánh, tỉnh Ninh Bình góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo nhà trường, đặc biệt lực nghề nghiệp giáo viên trước yêu cầu đổi giáo dục Khách thể đối tượng nghiên cứu - Khách thể nghiên cứu: Các hoạt động BDGV trường THCS huyện Yên Khánh, tỉnh Ninh Bình theo chuẩn nghề nghiệp - Đối tượng nghiên cứu: hoạt động quản lý BDGV THCS huyện Yên Khánh, tỉnh Ninh Bình theo chuẩn nghề nghiệp Phịng GD&ĐT huyện n Khánh, tỉnh Ninh Bình Phạm vi nghiên cứu - Địa bàn khách thể nghiên cứu thực trạng thực trường THCS địa bàn huyện Yên Khánh, tỉnh Ninh Bình - Các BPQL hoạt động BDGV THCS giới hạn cấp Phòng GD&ĐT Giả thuyết khoa học Nếu biện pháp quản lý đề xuất lãnh đạo Phòng GD&ĐT thực sở kết hợp phát huy vai trò phận chức thuộc Phòng GD&ĐT, CBQL trường THCS, tác động tới nội dung chủ yếu hoạt động bồi dưỡng giáo viên; biện pháp có tác dụng tích cực đến hoạt động bồi dưỡng giáo viên THCS địa bàn huyện Yên Khánh, tỉnh Ninh Bình địa phương khác có điều kiện, hồn cảnh tương tự Nhiệm vụ nghiên cứu - Xác định sở lí luận hoạt động BDGV QL hoạt động BDGV trường THCS đáp ứng yêu cầu chuẩn nghề nghiệp - Đánh giá thực trạng hoạt động BDGV quản lý hoạt động BDGV THCS địa bàn huyện Yên Khánh, tỉnh Ninh Bình - Đề xuất số BPQL hoạt động BDGV THCS địa bàn huyện Yên Khánh, tỉnh Ninh Bình đáp ứng yêu cầu chuẩn nghề nghiệp giáo viên sở GDPT - Khảo nghiệm mức độ cần thiết khả thi BPQL đề xuất Phương pháp nghiên cứu * Nhóm phương pháp nghiên cứu lí luận: - Phương pháp tổng quan lich sử - logic - Phương pháp phân tích, tổng hợp tư liệu khoa học - Phương pháp so sánh GD học để tìm hiểu kinh nghiệm quốc tế - Phương pháp khái quát hoá để xác định hệ thống khái niệm * Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn: - Phương pháp điều tra viết (điều tra phiếu) - Phương pháp vấn - Phương pháp phân tích sản phẩm hoạt động * Các phương pháp khác: - Phương pháp chuyên gia - Phương pháp xử lí số liệu thống kê tốn học Cấu trúc luận văn Ngồi phần mở đầu, kết luận, khuyến nghị, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục, nội dung luận văn gồm chương: Chương 1: Cơ sở lí luận quản lý hoạt động BDGV trường THCS theo chuẩn nghề nghiệp Chương 2: Thực trạng quản lý hoạt động BDGV trường THCS huyện Yên Khánh, tỉnh Ninh Bình theo chuẩn nghề nghiệp Chương 3: Biện pháp QL hoạt động BDGV THCS huyện Yên Khánh, tỉnh Ninh Bình theo chuẩn nghề nghiệp Chương Cơ sở lí luận QL hoạt động BDGV trường THCS theo chuẩn nghề nghiệp 1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề 1.1.1 Nghiên cứu nước ngồi Một số cơng trình nghiên cứu giáo sư Michel Develay, hội thảo UNESCO, hoạt động BDGV số nước: Ấn Độ, Nhật Bản, Thái Lan, Philippines, Singapore, Malaysia 1.1.2 Nghiên cứu nước Việc nghiên cứu hoạt động BDGV thể đa dạng cơng trình nghiên cứu nhiều nhà khoa học GD, hội thảo GD&ĐT, luận văn thạc sĩ khoa học GD, tài liệu BDGV theo chuyên đề theo năm học, giai đoạn 1.2 Các khái niệm 1.2.1 Quản lý Quản lý tác động có tổ chức, có hướng đích chủ thể quản lý tới đối tượng quản lý nhằm đạt mục tiêu đề 1.2.2 Quản lý giáo dục Quản lý giáo dục q trình tác động có kế hoạch, có tổ chức quan quản lý giáo dục cấp tới thành tố trình dạy học – giáo dục nhằm làm cho hệ giáo dục vận hành có hiệu đạt tới mục tiêu giáo dục nhà nước đặt 1.2.3 Bồi dưỡng Bồi dưỡng làm cho tăng thêm trình độ, lực phẩm chất 1.2.4 Chuẩn nghề nghiệp Chuẩn nghề nghiệp giáo viên sở GDPT hệ thống phẩm chất, lực mà giáo viên cần đạt để thực nhiệm vụ dạy học giáo dục học sinh sở GDPT 1.2.5 Quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên Quản lý hoạt động BDGV việc thực chức quản lý chủ thể quản lý giáo dục cấp vào trình thực hoạt động BDGV để đạt mục tiêu đề 1.3 Chuẩn nghề nghiệp giáo viên phổ thơng 1.3.1 Mục đích chuẩn nghề nghiệp giáo viên phổ thông Làm để GV sở GDPT tự đánh giá phẩm chất, lực; xây dựng thực kế hoạch rèn luyện phẩm chất, bồi dưỡng nâng cao lực chuyên môn, nghiệp vụ đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục Làm để sở GDPT đánh giá phẩm chất, lực chuyên môn, nghiệp vụ GV; xây dựng triển khai kế hoạch bồi dưỡng GV đáp ứng mục tiêu giáo dục nhà trường, địa phương ngành giáo dục Làm để quan quản lý nhà nước nghiên cứu, xây dựng thực chế độ, sách phát triển đội ngũ GV sở GDPT; lựa chọn, sử dụng đội ngũ GV sở giáo dục phổ thông cốt cán Làm để sở đào tạo, bồi dưỡng GV xây dựng, phát triển chương trình tổ chức đào tạo, bồi dưỡng phát triển phẩm chất, lực chuyên môn, nghiệp vụ GV sở GDPT 1.3.2 Nội dung chuẩn nghề nghiệp giáo viên phổ thông Chuẩn nghề nghiệp GV sở GDPT bao gồm tiêu chuẩn, 15 tiêu chí Mỗi tiêu chí mơ tả theo ba mức với cấp độ tăng dần: mức đạt, mức khá, mức tốt; mức cao bao gồm yêu cầu mức thấp liền kề Các tiêu chuẩn tiêu chí quy định Thông tư số 20/2018/TTBGDĐT ngày 22/8/2018 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT ban hành Quy định chuẩn nghề nghiệp GV sở GDPT 1.3.3 Yêu cầu chuẩn nghề nghiệp giáo viên sở GDPT - Yêu cầu đánh giá để xác định chuẩn nghề nghiệp giáo viên sở GDPT - Yêu cầu quy trình đánh giá - Yêu cầu kết đánh giá chuẩn nghề nghiệp - Yêu cầu chu kỳ đánh giá theo chuẩn nghề nghiệp giáo viên 1.4 Hoạt động bồi dưỡng giáo viên THCS đáp ứng yêu cầu theo chuẩn nghề nghiệp 1.4.1 Mục đích hoạt động bồi dưỡng giáo viên BDGV nhằm phát triển lực đặc điểm lao động đặc thù GV chuẩn nghề nghiệp GV BDGV không đáp ứng yêu cầu chuẩn nghề nghiệp mà cao nhằm phát triển nghề nghiệp Trong giai đoạn nay, mục đích BDGV sở GDPT nhằm bồi dưỡng theo yêu cầu vị trí việc làm; bồi dưỡng kiến thức, kỹ chuyên ngành bắt buộc hàng năm giáo viên sở GDPT; để quản lý, đạo, tổ chức biên soạn tài liệu phục vụ công tác BDGV 1.4.2 Yêu cầu hoạt động bồi dưỡng giáo viên Củng cố, nâng cao lực, trình độ chun mơn, nghiệp vụ, QL, lí luận trị giáo viên, góp phần xây dựng đội ngũ nhà giáo vững vàng chun mơn, nghiệp vụ, có lĩnh trị vững vàng, đáp ứng yêu cầu nghiệp đổi GD 1.4.3 Nội dung bồi dưỡng giáo viên - Bồi dưỡng đáp ứng yêu cầu thực nhiệm vụ năm học theo cấp học - Bồi dưỡng đáp ứng yêu cầu thực nhiệm vụ phát triển giáo dục địa phương theo năm học - Bồi dưỡng đáp ứng nhu cầu phát triển lực nghề nghiệp liên tục giáo viên 1.4.4 Hình thức bồi dưỡng giáo viên - Bồi dưỡng thường xuyên - Bồi dưỡng theo chuyên đề 1.4.5 Lực lượng bồi dưỡng giáo viên - Các sở đào tạo, bồi dưỡng giáo viên - Lãnh đạo, chuyên viên ngành giáo dục cấp - Cán quản lý nhà trường - Các tổ, nhóm chun mơn nhà trường - Giáo viên 1.5 Nội dung quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên - Lập kế hoạch bồi dưỡng giáo viên - Tổ chức thực kế hoạch bồi dưỡng giáo viên - Chỉ đạo triển khai hoạt động BDGV - Kiểm tra, đánh giá hoạt động BDGV 1.6 Các yếu tố ảnh hưởng đến QL hoạt động BDGV THCS 1.6.1 Các yếu tố khách quan - Những yêu cầu, đòi hỏi khách quan từ thực tiễn XH - Mục đích bồi dưỡng GV - Nội dung, chương trình bồi dưỡng GV - Hình thức tổ chức hoạt động động bồi dưỡng - Cơ sở vật chất, tài liệu có liên quan đến nội dung chương trình bồi dưỡng 1.6.2 Các yếu tố chủ quan - Nhận thức GV hoạt động bồi dưỡng; - Các cấp QLGD, đặc biệt CBQL nhà trường cần xác định vị trí hoạt động bồi dưỡng GV, quan tâm mức đến hoạt động gắn với nhiệm vụ phát triển đội ngũ 1.7 Tiểu kết chương Chương luận văn khái qt cơng trình nghiên cứu hoạt động BDGV, nghiên cứu lí luận hệ thống hoá khái niệm bản, xác định quản lý nói chung QLGD nói riêng ngành khoa học cụ thể với hệ thống khái niệm, đối tượng, phương pháp nghiên cứu cụ thể QLGD thể quan, cấp, sở giáo dục nhà nước quy định Các cấp QLGD, sở GD&ĐT thực QLGD cấp vĩ mô vi mô BDGV yêu cầu tất yếu ngành GD thời kì hội nhập quốc tế Do phải xác định hoạt động phải trở thành hoạt động trọng tâm trường THCS, cần khắc phục tình trạng xem nhẹ hoạt động sở GD cấp QLGD Ở sở GD, hoạt động BDGV tiến hành nhiều hình thức, hiệu trưởng có vai trị quan trọng việc xác định tổ chức hình thức bồi dưỡng phù hợp sở Trong phạm vi thực đề tài luận văn, quản lý hoạt động BDGV xác định phạm vi QL cấp Phòng Trưởng phòng GD&ĐT chịu trách nhiệm thực với nội dung QL cụ thể Quản lý hoạt động BDGV phụ thuộc vào nhiều yếu tố, có yếu tố khách quan yếu tố chủ quan Chương Thực trạng quản lý hoạt động BDGV trường THCS huyện Yên Khánh, tỉnh Ninh Bình theo chuẩn nghề nghiệp 2.1 Khái quát tình hình KT-XH, GD&ĐT huyện Yên Khánh, tỉnh Ninh Bình 2.1.1 Tình hình kinh tế - xã hội 2.1.2 Những thành tựu GD&ĐT cấp THCS - Quy mô trường lớp, đội ngũ - Chất lượng GD 2.2 Tổ chức khảo sát thực trạng 2.2.1 Mục đích, khách thể, quy mơ khảo sát - Mục đích: đánh giá thực trạng hoạt động BDGV QL hoạt động BDGV trường THCS địa bàn huyện Yên Khánh sở điều tra thực tế phân tích số liệu - Khách thể: gồm CBQL, GV trường THCS huyện Yên Khánh - Quy mô: gồm 155 người (bao gồm 55 CBQL, 100 giáo viên) 20 trường THCS địa bàn huyện 2.2.2 Nội dung khảo sát - Thực trạng chuẩn nghề nghiệp giáo viên THCS huyện Yên Khánh theo quy định Bộ GD&ĐT - Thực trạng hoạt động BDGV trường THCS huyện Yên Khánh - Thực trạng quản lý hoạt động BDGV trường THCS huyện Yên Khánh - Thực trạng QL hoạt động BDGV THCS Phòng GD&ĐT huyện Yên Khánh 2.2.3 Phương pháp kĩ thuật tiến hành Sử dụng phiếu trưng cầu ý kiến Phiếu xây dựng câu hỏi với mức độ trả lời Sau khảo sát, tập hợp xử lí số liệu phương pháp thống kê Ngồi ra, q trình khảo sát cịn sử dụng phương pháp vấn người khảo sát 2.3 Kết khảo sát 2.3.1 Thực trạng hoạt động BDGV trường THCS huyện Yên Khánh * Chuẩn nghề nghiệp giáo viên THCS huyện Yên Khánh theo quy định Bộ GD&ĐT Trong tiêu chuẩn theo quy định Bộ GD&ĐT chuẩn nghề nghiệp giáo viên phổ thơng tiêu chuẩn 1, tiêu chuẩn 3, tiêu chuẩn đạt mức độ Tốt với điểm TB từ 3,30 đến 3,50; tiêu chuẩn đạt mức độ Khá với ĐTB=2,91; tiêu chuẩn đạt mức độ Đạt với ĐTB=2,47 Kết khảo sát chung chuẩn nghề nghiệp GV THCS huyện Yên Khánh đạt mức độ Khá với ĐTB=3,10 * Nội dung chương trình thời lượng dành cho nội dung chương trình BDTX giáo viên trường THCS Các nội dung chương trình BDTX đánh giá mức độ phù hợp với ĐTB từ 1,65 đến 1,97 * Việc thực nội dung BDGV THCS theo năm học Bộ GD&ĐT quy định - Bồi dưỡng đáp ứng yêu cầu thực nhiệm vụ năm học cấp THCS áp dụng nước theo năm học: thực mức độ Khá với ĐTB=2,87 - Bồi dưỡng đáp ứng yêu cầu thực nhiệm vụ phát triển giáo dục THCS địa phương theo năm học: thực mức độ Trung bình với ĐTB=2,09 - Bồi dưỡng nhằm phát triển lực nghề nghiệp giáo viên THCS: thực mức độ Khá với ĐTB=2,95 * Cơng tác phối hợp Phịng Giáo dục Đào tạo để thực hoạt động BDGV THCS: đạt mức độ Tốt với ĐTB=3,30 2.3.3 Thực trạng yếu tố ảnh hưởng đến QL hoạt động BDGV Có nhiều yếu tố ảnh hưởng đến cơng tác QL hoạt động BDGV, yếu tố có ảnh hưởng nhiều nguyện vọng GV bồi dưỡng, nội dung bồi dưỡng, công tác QL nhà trường hoạt động BDGV 2.4 Nhận định chung thực trạng bồi dưỡng quản lý hoạt động BDGV trường THCS huyện Yên Khánh 2.4.1 Những ưu điểm hạn chế 2.4.1.1 Những ưu điểm Đội ngũ giáo viên cán quản lý đạt chuẩn chuẩn, nhiều trường có tỉ lệ chuẩn cao Cơ cấu giáo viên theo môn học hoạt động giáo dục đồng đều, khơng cịn tượng thiếu giáo viên nhà trường Đội ngũ CBQL, GV tham gia lớp đào tạo, bồi dưỡng theo quy định Hoạt động BDGV trường THCS huyện Yên Khánh xác định nhiệm vụ năm giáo viên, Phịng GD&ĐT nhà trường đưa vào nhiệm vụ năm học triển khai thực năm học Hoạt động BDGV thực theo nội dung quy định Bộ GD&ĐT, việc tổ chức hoạt động BDGV tiến hành hợp lí đảm bảo yêu cầu hoạt động BDGV theo môn học lĩnh vực GD nhà trường Công tác QL hoạt động BDGV nhà trường xác định nội dung QL trường học Các trường có kế hoạch QL hoạt động BDGV thực QL hoạt động có hiệu theo kế hoạch Công tác QL hoạt động BDGV thực với nội dung biện pháp cụ thể; trình QL thực đầy đủ khâu theo chức QL Các trường thực tương đối tốt việc cung ứng điều kiện cho hoạt động BDGV theo điều kiện thực tế nhà trường, tạo điều kiện thuận lợi, phù hợp với hoàn cảnh, nguyện vọng GV tham gia hoạt động bồi dưỡng GV 10 Phòng GD&ĐT thực đầy đủ nội dung QL Phòng GD&ĐT hoạt động bồi dưỡng GV theo quy định Bộ GD&ĐT từ việc tham mưu với UBND huyện đến việc thực chế phối hợp, xây dựng kế hoạch, triển khai thực hiện, báo cáo hoạt động BDGV địa phương Công tác QL Phòng GD&ĐT trường THCS hoạt động BDGV thực có hiệu quả, tồn diện từ việc tuyên truyền nâng cao nhận thức đến công tác kế hoạch hoá, đạo, kiểm tra giám sát, phối hợp với ngành tổ chức đoàn thể 2.4.1.2 Những hạn chế Việc xác định nội dung, thời lượng theo đạo quan QLGD cấp trên; hình thức bồi dưỡng nặng bồi dưỡng tập trung quan QLGD cấp tổ chức, chưa phát huy mạnh hình thức BDGV nhà trường Việc BDGV thường trọng đến nội dung liên quan đến dạy học, việc bồi dưỡng hoạt động giáo dục khác chưa nhiều Chương trình, kiến thức GD địa phương chưa đa dạng, bổ sung năm Việc phối hợp với dự án để triển khai hoạt động BDGV chưa có Cơng tác kế hoạch hố cịn chưa chủ động, phụ thuộc nhiều vào hướng dẫn quan QLGD cấp Việc đánh giá, công nhận, sử dụng kết BDGV năm chưa gắn với hiệu thực nhiệm vụ giao thực chế độ sách nhà giáo 2.4.2 Nguyên nhân hạn chế 2.4.2.1 Nguyên nhân khách quan Hiện chưa có chế cho việc BDGV gắn với chế độ, sách phát triển đội ngũ nhà giáo Việc đánh giá, công nhận kết BDGV chủ yếu nhà trường thực Việc tổ chức hoạt động GD thi cử nhà trường mang tính truyền thống, nội dung chương trình GD việc kiểm tra đánh giá quy định theo chuẩn kiến thức kĩ thực thống năm Do hoạt động BDGV bị xem nhẹ 11 Nhiều nội dung BDGV chưa thật thu hút GV, nhà trường quan tâm nhiều đến nhiệm vụ dạy học nhiều nội dung gắn với nhiệm vụ dạy học nhu cầu GV Công tác tra, kiểm tra cấp QLGD nhà trường thường không thực hoạt động BDGV QL hoạt động BDGV nhà trường 2.4.2.2 Nguyên nhân chủ quan Một phận CBQL chưa nhận thức đầy đủ tầm quan trọng hoạt động BDGV nhằm nâng cao lực nghề nghiệp; khắc phục yếu chuyên môn, nghiệp vụ cho giáo viên nên chưa có quan tâm, đạo cụ thể đầu tư thỏa đáng nguồn lực, sở vật chất, đội ngũ báo cáo viên điều kiện để thực hoạt động có hiệu Việc xây dựng kế hoạch BDGV Phòng GD&ĐT trường chủ yếu theo hướng dẫn cấp trên, chưa thật xuất phát từ nhu cầu bồi dưỡng giáo viên tình hình thực tiễn địa phương, nên chưa xác định rõ nhiệm vụ giải pháp phù hợp để triển khai thực Việc đánh giá kết BDGV cịn mang nặng tính hình thức, chưa làm cho giáo viên có ý thức tích cực, tự giác tự học, tự bồi dưỡng tham gia hoạt động bồi dưỡng 2.5 Tiểu kết chương Đối với trường THCS, hoạt động BDGV QL hoạt động BDGV xác định nhiệm vụ nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo, đáp ứng yêu cầu phát triển lực nghề nghiệp GV trước đòi hỏi việc đổi nghiệp GD&ĐT giai đoạn Hoạt động BDGV QL hoạt động BDGV trường THCS huyện Yên Khánh, tỉnh Ninh Bình năm qua đạt kết định góp phần quan trọng vào việc nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên trường THCS Việc khảo sát thực tiễn hoạt động BDGV QL hoạt động BDGV tiến hành tất trường THCS huyện Yên Khánh với tất cán quản lý số giáo viên trường Công tác quản lý Phịng GD&ĐT đánh giá thơng qua khảo sát thực tế từ ý kiến cán Phòng GD&ĐT CBQL, giáo viên nhà trường Việc khảo sát 12 tiến hành cách sử dụng phiếu trưng cầu ý kiến kết hợp với vấn, sau xử lí phân tích số liệu cách khoa học Kết khảo sát cho thấy thành tựu hạn chế hoạt động BDGV, QL hoạt động BDGV nhà trường cơng tác QL Phịng GD&ĐT hoạt động Trên sở kết khảo sát với thành công hạn chế, kết hợp với lí luận khoa học QL QLGD, yêu cầu nhiệm vụ đặt cho nghiệp GD&ĐT cấp xác định, tác giả đưa biện pháp QL Phòng GD&ĐT huyện Yên Khánh hoạt động BDGV THCS nhằm nâng cao hiệu QL chất lượng đội ngũ giáo viên THCS huyện Chương Biện pháp QL hoạt động BDGV trường THCS huyện Yên Khánh, tỉnh Ninh Bình theo chuẩn nghề nghiệp 3.1 Định hướng phát triển GD&ĐT đáp ứng yêu cầu CNH, HĐH điều kiện kinh tế thị trường định hướng XHCN hội nhập quốc tế Các nội dung định hướng phát triển lực nghề nghiệp đội ngũ nhà giáo CBQL thể Nghị số 29-NQ/TW ngày 04/11/2013 BCH Trung ương Đảng khoá XI “đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo đáp ứng u cầu cơng nghiệp hố, đại hố điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế” 3.2 Nguyên tắc đề xuất biện pháp - Đảm bảo tính đồng - Đảm bảo tính thực tiễn - Đảm bảo tính kế thừa - Đảm bảo tính khả thi 3.3 Một số BPQL hoạt động BDGV THCS huyện Yên Khánh, tỉnh Ninh Bình theo chuẩn nghề nghiệp 3.3.1 Tuyên truyền nâng cao nhận thức hoạt động bồi dưỡng giáo viên toàn ngành giáo dục huyện 3.3.1.1 Mục tiêu biện pháp 13 - Nâng cao nhận thức đội ngũ CBQL GV ý nghĩa, vai trò, hoạt động BDGV - Giúp đội ngũ nhà giáo hiểu rõ quy định chuẩn nghề nghiệp giáo viên trung học, cần thiết phải thực hoạt động BDGV gắn với nhiệm vụ giáo dục - Giúp CBQL giáo viên nhận thức rõ trách nhiệm phải thực việc bồi dưỡng nhằm đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ GD 3.3.1.2 Nội dung cách thức thực biện pháp - CBQL nhà trường phải nắm vững quán triệt đến cán giáo viên chủ trương, sách giáo dục Nhà nước nhiệm vụ GD&ĐT địa phương, văn pháp quy ngành GD&ĐT cấp hoạt động BDGV - Đối tượng cần tập trung công tác truyên truyền đội ngũ giáo viên - Cơng đồn ngành GD&ĐT nắm vững chủ trương, nhiệm vụ ngành, yêu cầu nhiệm vụ BDGV để định hướng hoạt động năm học - Nhà trường tổ chức báo cáo rút kinh nghiệm định kì năm học việc thực hoạt động BDGV trường mình, kinh nghiệm, học hoạt động BDGV trường khác - Nhà trường đạo tổ (nhóm) chun mơn thực hoạt động bồi dưỡng chuyên môn - Thường xuyên cập nhật nội dung, hoạt động BDGV website Phòng GD&ĐT nhà trường 3.3.1.3 Điều kiện thực biện pháp - Có đầy đủ hệ thống văn pháp quy ngành GD&ĐT cấp hoạt động BDGV trường THCS - Có đầy đủ hệ thống văn sách giáo dục địa phương - Cán quản lý, giáo viên nhà trường hiểu rõ mục đích BDGV, nắm vững văn sách giáo dục địa phương, yêu cầu BDGV 14 3.3.2 Cụ thể hóa chuẩn nghề nghiệp phù hợp với thực tiễn địa phương tiến hành điều tra phân loại giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp để bồi dưỡng phù hợp 3.3.2.1 Mục tiêu biện pháp - Nắm nhu cầu, nguyện vọng cần đào tạo, bồi dưỡng giáo viên - Khắc phục tượng BDGV theo đạo từ xuống, không xuất phát từ nhu cầu thực tế GV - Giúp GV hình thành thói quen tự bồi dưỡng, xác định nhu cầu bồi dưỡng để nâng cao lực 3.3.2.2 Nội dung cách thức thực biện pháp - Chỉ đạo trường THCS điều tra nắm vững thực trạng đội ngũ nhà giáo theo tiêu chí, tiêu chuẩn chuẩn nghề nghiệp - Chỉ đạo trường thường xuyên điều tra, nắm bắt nhu cầu giáo viên hoạt động bồi dưỡng - Chỉ đạo trường tổ chức hoạt động BDGV đề xuất cấp QLGD tổ chức hoạt động BDGV phù hợp 3.3.2.3 Điều kiện thực biện pháp - Những người trực tiếp thực điều tra phân loại phải am hiểu GD, chuẩn nghề nghiệp gắn với việc đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ GV; có phương pháp làm việc khoa học, có khả phân tích, đánh giá, tổng hợp kết điều tra phân loại - Đội ngũ GV có tinh thần trách nhiệm cao hoạt động BDGV - CBQL GV phải cần xác định nhiệm vụ bồi dưỡng công việc thường xuyên để không ngừng nâng cao lực nhà giáo 3.3.3 Tham mưu với ủy ban nhân dân huyện hoạt động bồi dưỡng giáo viên 3.3.3.1 Mục tiêu biện pháp - Tăng cường việc thực chức năng, nhiệm vụ Phịng GD&ĐT cơng tác QL hoạt động bồi dưỡng GV nói riêng địa phương Đưa hoạt động bồi dưỡng GV nhiệm vụ trọng tâm chương trình cơng tác ngành 15 - Huy động nguồn lực cho hoạt động bồi dưỡng GV cách thiết thực, hiệu 3.3.3.2 Nội dung cách thức thực biện pháp - Đánh giá thực trạng chất lượng đội ngũ giáo viên nguồn lực, chất lượng giáo dục cấp THCS huyện - Tham mưu với UBND huyện nguồn lực cho hoạt động BDGV - Thực tốt chức kế hoạch hoạt động BDGV - Phối hợp với quan quản lý sở đào tạo, bồi dưỡng nhà giáo để tổ chức hoạt động BDGV 3.3.3.3 Điều kiện thực biện pháp - Phòng GD&ĐT mưu cho UBND huyện theo chức quản lý Nhà nước GD&ĐT địa phương Chủ động tham mưu sách, chương trình cơng tác hoạt động đào tạo, bồi dưỡng nhà giáo với UBND huyện - Phòng GD&ĐT phải nắm vững mục tiêu, yêu cầu chất lượng đội ngũ giai đoạn ngành địa phương để tham mưu cho UBND huyện ban hành sách, chương trình, kế hoạch phù hợp - Phải huy động tham gia tập thể lãnh đạo, chuyên viên Phịng GD&ĐT để xây dựng sách phát triển GD&ĐT nói chung cơng tác QL hoạt động BDGV nói riêng địa bàn huyện - Phịng GD&ĐT chủ trì, định lựa chọn sở GD đủ lực để thực nhiệm vụ BDGV Thực chế phối hợp sở GD thực nhiệm vụ BDGV với ngành, địa phương 3.3.4 Tăng cường đạo hoạt động bồi dưỡng giáo viên trường trung học sở 3.3.4.1 Mục tiêu biện pháp - Phòng GD&ĐT đạo nhà trường để trực tiếp tạo hiệu hoạt động BDGV nhà trường - Công tác QL hoạt động BDGV Phòng GD&ĐT tạo chế độ làm việc nghiêm túc, tránh bệnh hình thức, xem nhẹ cơng tác BDGV nhà trường 16 - Phịng GD&ĐT có sở thực tiễn để đạo có thực hiệu quả, tham mưu cho UBND huyện ban hành sách BDGV phù hợp với thực tế địa phương 3.3.4.2 Nội dung cách thức thực biện pháp - Quản lý mục tiêu BDGV trường THCS - Quản lý việc đảm bảo tiêu chuẩn giáo viên theo chuẩn nghề nghiệp, nội dung BDGV theo quy định Bộ GD&ĐT - Chỉ đạo nhà trường thực nội dung BDGV theo quy định Bộ GD&ĐT Quản lý công tác kế hoạch hoá hoạt động BDGV trường THCS - Kiểm tra, giám sát toàn diện hoạt động BDGV trường THCS 3.3.4.3 Điều kiện thực biện pháp - Phòng GD&ĐT nắm vững mục tiêu cấp học, nhiệm vụ năm học để đạo hoạt động BDGV trường THCS phù hợp, gắn với việc thực nhiệm vụ khác năm học - Phòng GD&ĐT phải chủ động, linh hoạt công tác đạo, kiểm tra, giám sát nhà trường thực nhiệm vụ nội dung QL hoạt động BDGV Đồng thời tích cực tư vấn giúp đỡ nhà trường trình thực nhiệm vụ năm học hoạt động BDGV - Hiệu trưởng bám sát văn hướng dẫn cấp BDGV để xây dựng kế hoạch, xác định mục tiêu, tiêu, biện pháp thực có hiệu Tránh tượng chạy theo thành tích làm ảnh hưởng đến chất lượng hoạt động BDGV nhà trường 3.3.5 Đa dạng hóa hình thức bồi dưỡng, trọng tự bồi dưỡng giáo viên 3.3.5.1 Mục tiêu biện pháp - Đa dạng hoá hình thức bồi dưỡng đáp ứng nhu cầu, hồn cảnh giáo viên giúp giáo viên lựa chọn nội dung, hình thức bồi dưỡng phù hợp mang lại hiệu cao, đáp ứng nhu cầu học tập thường xuyên, liên tục GV 17 - Khuyến khích, động viên giáo viên hình thành thói quen tự học tập, bồi dưỡng để nâng cao lực mặt, đáp ứng yêu cầu dạy học GD giai đoạn - Khắc phục nguyên nhân chất lượng bồi dưỡng không cao nội dung phương pháp bồi dưỡng không đáp ứng thiết thực nhu cầu GV 3.3.5.2 Nội dung cách thức thực biện pháp Trên sở nội dung BDGV, hình thức bồi dưỡng GV THCS gồm: - Bồi dưỡng cập nhật, bổ sung, kiến thức, kĩ nghề nghiệp - Bồi dưỡng đáp ứng yêu cầu đổi chương trình, SGK - Bồi dưỡng theo chuyên đề - Bồi dưỡng GV tập nâng ngạch GV Trên sở cách thức tổ chức hoạt động BDGV, hình thức tổ chức BDGV tương đối đa dạng Ở phương diện này, hình thức tổ chức BDGV chủ yếu là: bồi dưỡng tập trung; bồi dưỡng chỗ theo đơn vị trường, cụm trường; bồi dưỡng tự học GV; bồi dưỡng từ xa tài liệu giáo trình điện tử, qua mạng internet Các hoạt động thảo luận nhóm, tự nghiên cứu giải vấn đề theo giảng, đề án, dự rút kinh nghiệm… hình thức hiệu sở GD Tự học, tự bồi dưỡng, bồi dưỡng chỗ theo đơn vị trường học quan trọng, khả thi cho hiệu cao 3.3.5.3 Điều kiện thực biện pháp - Các cấp QLGD cần đánh giá thực trạng đội ngũ GV giai đoạn để xác định nội dung, mục tiêu, hình thức BDGV phù hợp Quan tâm đến nhu cầu, nguyện vọng GV để có hình thức bồi dưỡng phù hợp để đạt mục tiêu, hiệu cao - Các cấp QLGD cần có sách khuyến khích, động viên việc tự học tập, nghiên cứu GV để nâng cao lực; tạo điều kiện thuận lợi cho GV tham gia hình thức bồi dưỡng - GV phải nhận thức rõ yêu cầu lực nghề nghiệp đáp ứng việc thực hoạt động GD giai đoạn nay; thường xuyên có ý thức nâng cao lực nghề nghiệp 18 3.3.6 Chỉ đạo đánh giá hoạt động BDGV giai đoạn gắn với thi đua khen thưởng công tác phát triển đội ngũ 3.3.6.1 Mục tiêu biện pháp - Đánh giá kết đạt giáo viên, tập thể sau q trình tiêu chí cụ thể, đảm bảo tính khách quan, xác - Việc đánh giá phải gắn với hiệu thực nhiệm vụ giao với chuyển biến việc thực nhiệm vụ - Đánh giá phải gắn với yêu cầu chuẩn nghề nghiệp GV trung học, sử d.ụng kết đánh giá gắn với việc thực chế độ, sách khác, góp phần thiết thực công tác phát triển đội ngũ nhà giáo 3.3.6.2 Nội dung cách thức thực biện pháp - Chỉ đạo xây dựng tiêu chí xác định yêu cầu việc đánh giá - Chỉ đạo thực việc đánh giá tập thể cá nhân - Chỉ đạo sử dụng kết thực nhiệm vụ bồi dưỡng giáo viên tập thể cá nhân 3.3.6.3 Điều kiện thực biện pháp - CBQL nhà trường phải xác định tồn q trình thực nhiệm vụ BDGV nhà trường từ khâu xác định mục tiêu, xây dựng triển khai thực kế hoạch đến việc tổ chức đánh giá kết BDGV tập thể cá nhân - Việc sử dụng kết BDGV để thực chế độ, sách tập thể cá nhân phải xác định sớm lâu dài, phải đưa vào quy chế thi đua khen thưởng từ đầu năm học để tập thể cá nhân phấn đấu 3.4 Mối quan hệ BPQL đề xuất Các BPQL đề xuất có mối quan hệ chặt chẽ với nhau, có tác dụng hỗ trợ cho để thực tốt việc quản lý hoạt động BDGV trường THCS địa bàn huyện Yên Khánh, tỉnh Ninh Bình 3.5 Khảo nghiệm mức độ cần thiết khả thi BPQL đề xuất 3.5.1 Tổ chức khảo nghiệm 3.5.1.1 Mục đích khảo nghiệm 19 Lấy ý kiến chuyên gia mức độ cần thiết mức độ khả thi BPQL đề xuất 3.5.1.2 Đối tượng, phạm vi Lấy ý kiến khảo nghiệm 30 người (Cán Sở GD&ĐT Ninh Bình: người; Cán Phịng GD&ĐT huyện Yên Khánh: người; CBQL trường THCS huyện Yên Khánh: 17 người) 3.5.1.3 Nội dung khảo nghiệm Khảo nghiệm mức độ cần thiết mức độ khả thi biện pháp QL đề xuất 3.5.1.4 Phương pháp kĩ thuật tiến hành Dùng phiếu trưng cầu ý kiến xây dựng câu hỏi với mức độ trả lời Sau tiến hành trưng cầu ý kiến, tập hợp xử lí số liệu phương pháp thống kê toán học 3.5.2 Kết khảo nghiệm 3.5.2.1 Kết khảo nghiệm mức độ cần thiết Các BPQL đề xuất cần thiết với điểm TB từ 2,77 đến 2,93 3.5.2.2 Kết khảo nghiệm mức độ khả thi Các BPQL đề xuất khả thi với điểm TB từ từ 2,77 đến 2,90 3.5.2.3 Mối tương quan ý kiến mức độ cần thiết mức độ khả thi BPQL đề xuất Áp dụng cơng thức tính tương quan thứ bậc Spearman có kết r=0,9993 Do tương quan mức độ cần thiết mức độ khả thi tương quan thuận chặt chẽ, có nghĩa ý kiến đánh giá mức độ cần thiết mức độ khả thi BPQL đưa phù hợp 3.6 Tiểu kết chương Trên sở nghiên cứu lí luận QLGD, QL nhà trường, QL hoạt động BDGV trường THCS thực trạng QL hoạt động BDGV trường THCS huyện Yên Khánh, tỉnh Ninh Bình nay, luận văn đề xuất biện pháp QL hoạt động BDGV Các biện pháp có mối quan hệ chặt chẽ với nhau, biện pháp tiền đề, tạo điều kiện thuận lợi để thực biện pháp khác Các BPQL đề xuất có kế thừa cách làm có hiệu thực Trường THCS Phòng GD&ĐT huyện Yên Khánh, đồng thời 20 tập trung vào giải vấn đề chưa thực tốt trình QL hoạt động BDGV THCS huyện Yên Khánh Những biện pháp đảm bảo tính đồng bộ, tính thực tiễn, tính kế thừa, tính khả thi Qua ý kiến chuyên gia, BPQL đề xuất đánh giá cần thiết khả thi, bước đầu kiểm chứng thực tiễn QL Phòng GD&ĐT huyện Yên Khánh hoạt động BDGV trường THCS Các BPQL hoạt động BDGV đề xuất không áp dụng cơng tác QL Phịng GD&ĐT huyện n Khánh, mà cịn áp dụng cho cơng tác QL Phịng GD&ĐT khác có điều kiện, hoàn cảnh tương tự 21 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Kết luận Hoạt động BDGV có tầm quan trọng đặc biệt có ý nghĩa định đến việc nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo hướng tới mục tiêu nâng cao chất lượng giáo dục Thực việc bồi dưỡng nhiệm vụ tiến hành suốt q trình cơng tác giáo viên, với mục tiêu cập nhật, bổ sung kiến thức, tiếp tục đào tạo, đào tạo lại chuyên môn nghiệp vụ cho GV, giúp GV không ngừng nâng cao lực phẩm chất nghề nghiệp, có trình độ chun mơn sâu, rộng; có kĩ sư phạm lành nghề, đáp ứng yêu cầu ngày cao chất lượng GD Muốn QL hoạt động BDGV có hiệu trước hết phải có nhận thức đắn BDGV Việc QL hoạt động BDGV bị tác động nhiều yếu tố khách quan chủ quan Quản lý hoạt động BDGV THCS địa phương trưởng phòng GD&ĐT, hiệu trưởng chịu trách nhiệm quản lý Tuy nhiên để QL hoạt động BDGV có hiệu cần phải có tham gia CBQL, giáo viên trường đồng thời có phối hợp với lực lượng chuyên gia Bên cạnh muốn QL hoạt động BDGV có hiệu cấp QL khơng trọng vào biện pháp mang tính hành mà cần quan tâm thỏa đáng đến việc áp dụng biện pháp khác, cung ứng nguồn lực vật chất cách hợp lí để khuyến khích GV tích cực tham gia hoạt động bồi dưỡng Đánh giá thực trạng QL hoạt động BDGV trường THCS, Phòng GD&ĐT huyện Yên Khánh cho thấy thành tựu hạn chế công tác CBQL, GV nhận thức vai trò QL hoạt động BDGV giai đoạn Hầu hết trường THCS, Phòng GD&ĐT thực đầy đủ nội dung quản lý BDGV, sử dụng số biện pháp QL hoạt động BDGV, nhiên chưa đạt kết mong muốn Luận văn đề xuất BPQL hoạt động BDGV ý kiến chuyên gia tán thành, kế thừa điểm mạnh công tác QL hoạt động BDGV Phịng GD&ĐT huyện n Khánh, đồng thời có sáng tạo Những biện pháp nhằm vào giải vấn đề chưa thực tốt trình QL hoạt động BDGV 22 với định hướng phát huy vai trò cấp QLGD thành viên nhà trường tham gia vào hoạt động BDGV QL hoạt động BDGV Khuyến nghị 2.1 Với Sở Giáo dục Đào tạo Ninh Bình Sở GD&ĐT cần có sách xây dựng đội ngũ báo cáo viên cốt cán cấp tỉnh để đảm nhiệm vai trị nịng cốt cơng tác BDGV địa phương Tăng cường việc tổ chức lớp bồi dưỡng cho GV cốt cán cấp huyện, đồng thời mở rộng đối tượng GV tham gia lớp bồi dưỡng 2.2 Với Phòng Giáo dục Đào tạo huyện Yên Khánh Phòng GD&ĐT dựa đạo, hướng dẫn Bộ GD&ĐT Sở GD&ĐT, ban hành kịp thời văn đạo, hướng dẫn cụ thể để trường triển khai hoạt động BDGV Phòng GD&ĐT cần sẵn sàng hỗ trợ nhà trường, đặc biệt đội ngũ báo cáo viên tài liệu bồi dưỡng Trên sở chương trình tài liệu BDGV, Phòng GD&ĐT chủ động xây dựng kế hoạch tổ chức lớp bồi dưỡng phù hợp với thực tế địa phương Phịng GD&ĐT phải ln giữ vai trị điều hành chính, huy động lực lượng địa phương cán giảng dạy trường sư phạm, CBQL, GV có lực chuyên môn, nghiệp vụ tốt để tham gia vào hoạt động BDGV 2.3 Với Hiệu trưởng trường trung học sở Trong trường THCS, hiệu trưởng người hiểu rõ đội GV ngũ quản lý, năm xây dựng kế hoạch bồi dưỡng, sở nguyện vọng cá nhân tổ (nhóm) chun mơn; đồng thời tạo điều kiện tốt đội ngũ GV thường xuyên cập nhật, bổ sung cần thiết cho nhằm nâng cao lực phẩm chất GV Hiệu trưởng cần phối hợp tích cực với quan QLGD cấp để tổ chức nghiêm túc hoạt động bồi dưỡng, tự bồi dưỡng cho CBQL, giáo viên; xây dựng đơn vị nhà trường đơn vị bồi dưỡng giáo viên có hiệu 23 2.4 Với giáo viên trường trung học sở Phải xác định bồi dưỡng nhằm bổ sung, nâng cao lực nhà giáo nhiệm vụ thường xuyên không để đáp ứng yêu cầu thực nhiệm vụ GD giai đoạn mà đáp ứng yêu cầu phát triển liên tục thân Mỗi giáo viên cần tự nhận thức điểm mạnh hạn chế để tập trung bồi dưỡng có hiệu Tích cực tham gia hoạt động bồi dưỡng, đặc biệt hoạt động tự học tập, tự bồi dưỡng; xác định hình thức bồi dưỡng phù hợp với điều kiện mình, sắn sàng chia sẻ kinh nghiệm, tham gia hỗ trợ đồng nghiệp hoạt động bồi dưỡng giáo viên nhà trường sở giáo dục khác 24 ... lực nghề nghiệp liên tục giáo viên 1.4.4 Hình thức bồi dưỡng giáo viên - Bồi dưỡng thường xuyên - Bồi dưỡng theo chuyên đề 1.4.5 Lực lượng bồi dưỡng giáo viên - Các sở đào tạo, bồi dưỡng giáo viên. .. lực mà giáo viên cần đạt để thực nhiệm vụ dạy học giáo dục học sinh sở GDPT 1.2.5 Quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên Quản lý hoạt động BDGV việc thực chức quản lý chủ thể quản lý giáo dục cấp... tỉnh Ninh Bình theo chuẩn nghề nghiệp - Đối tượng nghiên cứu: hoạt động quản lý BDGV THCS huyện Yên Khánh, tỉnh Ninh Bình theo chuẩn nghề nghiệp Phịng GD&ĐT huyện Yên Khánh, tỉnh Ninh Bình Phạm