Quản lý không gian, kiến trúc cảnh quan tuyến đường hồ xuân hương (đoạn từ đền độc cước đến đường trần nhân tông), thành phố sầm sơn, tỉnh thanh hóa (tóm tắt)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI HOÀNG ĐỨC ANH QUẢN LÝ KHÔNG GIAN, KIẾN TRÚC CẢNH QUAN TUYẾN ĐƢỜNG HỒ XUÂN HƢƠNG (ĐOẠN TỪ ĐỀN ĐỘC CƢỚC ĐẾN ĐƢỜNG TRẦN NHÂN TƠNG), THÀNH PHỐ SẦM SƠN, TỈNH THANH HĨA LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ ĐƠ THỊ VÀ CƠNG TRÌNH Hà Nội - 2020 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI HỒNG ĐỨC ANH KHĨA: 2018 - 2020 QUẢN LÝ KHƠNG GIAN, KIẾN TRÚC CẢNH QUAN TUYẾN ĐƢỜNG HỒ XUÂN HƢƠNG (ĐOẠN TỪ ĐỀN ĐỘC CƢỚC ĐẾN ĐƢỜNG TRẦN NHÂN TÔNG), THÀNH PHỐ SẦM SƠN, TỈNH THANH HÓA Chuyên ngành: Quản lý thị & cơng trình Mã số: 8.58.01.06 LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ ĐƠ THỊ VÀ CƠNG TRÌNH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS NGÔ THỊ KIM DUNG XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN Hà Nội - 2020 LỜI CẢM ƠN Xuyên suốt trình học tập, nghiên cứu thực đề tài luận văn tốt nghiệp tơi ln ln có quan tâm, giúp đỡ q thầy, cơ, gia đình, bạn bè, đồng nghiệp tổ chức, quan Để đạt kết này, trước hết xin chân thành cảm ơn TS Ngô Thị Kim Dung tận tình hướng dẫn, góp ý động viên tơi trình thực luận văn Xin cảm ơn quý thầy cô Khoa Sau đại học, Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội bạn học viên lớp CH18QL7 nhiệt tình giúp đỡ tơi suốt thời gian khóa học Cảm ơn quý anh chị, lãnh đạo quan tổ chức: UBND thành phố Sầm Sơn, thư viện trường Đại học Kiến trúc Hà Nội tạo điều kiện cho công tác điều tra, khảo sát, thu thập tài liệu, số liệu để thực luận văn Và cuối cùng, cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp quan hết lòng quan tâm tạo điều kiện tốt để tơi hồn thành luận văn tốt nghiệp này./ Hà Nội, tháng ….năm 2020 Học viên Hoàng Đức Anh LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sĩ cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập Các số liệu khoa học, kết nghiên cứu Luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng./ Tác giả luận văn Hồng Đức Anh MỤC LỤC Lời cảm ơn Lời cam đoan Mục lục Danh mục chữ viết tắt Danh mục hình ảnh Danh mục bảng, biểu, sơ đồ MỞ ĐẦU * Lý chọn đề tài .1 * Mục đích nghiên cứu * Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu * Phƣơng pháp nghiên cứu .3 * Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài .3 * Khái niệm thuật ngữ * Cấu trúc luận văn .6 NỘI DUNG Chƣơng Thực trạng công tác quản lý không gian, kiến trúc cảnh quan tuyến đƣờng Hồ Xuân Hƣơng, thành phố Sầm Sơn 1.1 Khái quát tuyến đƣờng Hồ Xuân Hƣơng, thành phố Sầm Sơn .7 1.1.1 Khái quát trình hình thành phát triển thành phố Sầm Sơn 1.1.2 Khái quát trình phát triển tuyến đường Hồ Xuân Hương 1.2 Thực trạng không gian, kiến trúc cảnh quan tuyến đƣờng Hồ Xuân Hƣơng, thành phố Sầm Sơn .10 1.2.1 Hiện trạng sử dụng đất tuyến đường Hồ Xuân Hương 10 1.2.2 Hiện trạng không gian kiến trúc 12 1.2.3 Hiện trạng không gian xanh 20 1.2.4 Hiện trạng cơng trình hạ tầng kỹ thuật có liên quan đến khơng gian kiến trúc tiện ích thị 23 1.3 Thực trạng công tác quản lý không gian, kiến trúc cảnh quan tuyến đƣờng Hồ Xuân Hƣơng, thành phố Sầm Sơn 28 1.3.1 Công tác lập, thẩm định phê duyệt quy hoạch đô thị, quy chế quản lý quy hoạch kiến trúc tuyến đường 28 1.3.2 Thực trạng cấu tổ chức máy quản lý không gian, kiến trúc cảnh quan tuyến đường Hồ Xuân Hương, thành phố Sầm Sơn 29 1.3.3 Sự tham gia cộng đồng công tác quản lý không gian, kiến trúc cảnh quan 33 1.3.4 Những vấn đề cần nghiên cứu việc quản lý không gian, kiến trúc cảnh quan tuyến đường 34 Chƣơng Cơ sở khoa học để quản lý không gian, kiến trúc cảnh quan tuyến đƣờng Hồ Xuân Hƣơng, thành phố Sầm Sơn 39 2.1 Cơ sở pháp lý .39 2.1.1 Hệ thống văn pháp luật văn luật 39 2.1.2 Các quy chuẩn, tiêu chuẩn có liên quan 42 2.1.3 Các quy hoạch, dự án có liên quan 43 2.2 Cơ sở thuyết .44 2.2.1 Các lý thuyết tổ chức không gian, kiến trúc cảnh quan 44 2.2.2 Lý thuyết quản lý không gian, kiến trúc cảnh quan đô thị 51 2.3 Những yếu tố ảnh hƣởng đến quản lý không gian, kiến trúc cảnh quan 52 2.3.1 Yếu tố tự nhiên 52 2.3.2 Yếu tố kinh tế - xã hội 53 2.3.3 Yếu tố khoa học kỹ thuật 53 2.3.4 Vai trò cộng đồng 54 2.4 Các kinh nghiệm quản lý không gian, kiến trúc cảnh quan tuyến đƣờng 55 2.4.1 Kinh nghiệm nước 55 2.4.2 Kinh nghiệm nước 58 Chƣơng Đề xuất giải pháp quản lý không gian, kiến trúc cảnh quan tuyến đƣờng Hồ Xuân Hƣơng, thành phố Sầm Sơn 64 3.1 Định hƣớng chung 64 3.2 Quan điểm, mục tiêu, nguyên tắc .64 3.2.1 Quan điểm 64 3.2.2 Mục tiêu 65 3.2.3 Nguyên tắc 65 3.3 Giải pháp quản lý không gian kiến trúc cảnh quan .66 3.3.1 Xây dựng hoàn thiện công cụ quản lý 66 3.3.2 Phân vùng không gian kiến trúc cảnh quan 67 3.3.3 Quản lý không gian, kiến trúc cảnh quan cho vùng 68 3.3.4 Giải pháp quản lý hạ tầng kỹ thuật, tiện ích thị 81 3.4 Giải pháp củng cố hoàn thiện máy quản lý .86 3.4.1 Đề xuất giải pháp hoàn thiện hệ thống sở pháp lý 86 3.4.2 Giải pháp hoàn thiện máy quản lý 87 3.5 Sự tham gia cộng đồng 88 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 92 Kết luận .92 Kiến nghị .93 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Tên đủ CTCC Cơng trình cơng cộng HTKT Hạ tầng kỹ thuật HTXH Hạ tầng xã hội KTCQ Kiến trúc cảnh quan KGKTCQ Không gian kiến trúc cảnh quan KGCC Không gian công cộng QCXDVN Quy chuẩn xây dựng Việt Nam QHĐT Quy hoạch đô thị QHXD Quy hoạch xây dựng QHCT Quy hoạch chi tiết QHPK Quy hoạch phân khu QLĐT Quản lý đô thị TP Thành phố CĐT Chủ đầu tư XD Xây dựng UBND Ủy ban nhân dân KS Khách sạn DANH MỤC CÁC HÌNH ẢNH Số hiệu hình Tên hình Trang Hình a Sơ đồ vị trí tuyến đường Hình 1.1 Bản đồ hành thành phố Sầm Sơn Hình 1.2 Tuyến đường Hồ Xuân Hương thời Pháp thuộc Hình 1.3 Tuyến đường trước sau chỉnh trang 10 Hình 1.4 Hiện trạng sử dụng đất khu vực nghiên cứu 12 Hình 1.5 Sơ đồ phân khu khơng gian kiến trúc dọc tuyến đường 13 Hình 1.6 Cảnh quan khu vực đền Độc Cước 14 Hình 1.7 Khơng gian kiến trúc từ đền Độc Cước đến đường Tô Hiến Thành 15 Hình 1.8 Khơng gian kiến trúc đoạn từ đường Tơ Hiến Thành đến đường Lê Thánh Tơng 16 Hình 1.9 Không gian kiến trúc đoạn từ đường Lê Thánh Tông đến đường Trần Nhân Tơng 18 Hình 1.10 Cảnh quan khu vực bãi tắm 19 Hình 1.11 Tượng đài Nguyễn Thị Lợi 20 Hình 1.12 Vị trí cơng viên tuyến đường 21 Hình 1.13 Cây xanh vỉa hè dải phân cách 22 Hình 1.14 Cây xanh khu vực bãi tắm 23 Hình 1.15 Mặt cắt tuyến đường Hồ Xuân Hương 24 Hình 1.16 Các phương tiện dừng đỗ tuyến đường vào cao điểm 25 Hình 1.17 Hệ thống chiếu sáng tuyến đường 27 Hình 1.18 Khu tập kết thuyền bè bãi tắm D 28 Số hiệu hình Tên hình Trang Hình 1.19 Ranh giới QHCT 1/500 phạm vi nghiên cứu 29 Hình 1.20 Sự tương phản khối tích cơng trình 39 Hình 2.1 Năm nhân tố cấu thành hình ảnh thị theo Kevin Lynch 44 Hình 2.2 Phương pháp điều chỉnh đất Nhật Bản 56 Hình 2.3 Không gian ven biển thành phố Rio de Janiero 58 Hình 2.4 Khơng gian ven biển thành phố Đà Nẵng 59 Hình 2.5 Khơng gian ven biển thành phố Nha Trang 62 Hình 2.6 Trang thơng tin quy hoạch Tp Hồ Chí Minh 63 Hình 3.1 Sơ đồ phân vùng khơng gian kiến trúc cảnh quan 68 Hình 3.2 Minh họa hình thức vỉa hè tiện ích bãi tắm 73 Hình 3.3 Minh họa chiếu sáng cơng trình xanh 83 Hình 3.4 Minh họa thùng rác nhà WC công cộng 85 DANH MỤC BẢNG, BIỂU, SƠ ĐỒ Số hiệu bảng, biểu Tên bảng biểu Trang Bảng 1.1 Hiện trạng sử dụng đất số sở lưu trú lớn 11 Bảng 3.1 Quy định khoảng lùi tối thiểu cơng trình 68 Bảng 3.2 Mật độ xây dựng tối đa lô đất xây dựng nhà 69 Bảng 3.3 MĐXD tối đa lô đất khách sạn hỗn hợp 69 Bảng 3.4 Hệ số sử dụng đất tối đa cơng trình sử dụng hỗn hợp 69 Sơ đồ 1.1 Bộ máy quản lý quy hoạch, kiến trúc 31 Sơ đồ 1.2 Phân công quản lý quy hoạch kiến trúc 33 Sơ đồ 3.1 Hệ thống công cụ quản lý KGKTCQ 67 Sơ đồ 3.2 Vai trò cộng đồng quản lý đô thị 88 MỞ ĐẦU * Lý chọn đề tài Thành phố Sầm Sơn thành phố trực thuộc tỉnh Thanh Hóa thành lập năm 2017 sở toàn diện tích dân số thị xã Sầm Sơn, thị loại III có chức du lịch, đô thị du lịch biển lớn khu vực phía Bắc điểm đến thu hút khách du lịch nước Năm 2019 thành phố Sầm Sơn đón khoảng triệu lượt khách du lịch, đóng góp to lớn vào phát triển chung tỉnh ngành du lịch nói riêng Đường Hồ Xuân Hương tuyến đường dọc theo bãi biển thành phố Sầm Sơn, nơi tập trung đa dạng hoạt động dân cư đô thị khách du lịch ẩm thực, mua sắm, tắm biển, đường dạo, bộ…và tổ chức kiện du lịch hàng năm thành phố Ngoài tuyến đường cịn trục khơng gian, cảnh quan thành phố với cơng trình có quy mơ lớn tạo nên điểm nhấn kiến trúc cho đô thị Để có sở quản lý thu hút đầu tư, UBND tỉnh Thanh Hóa tổ chức lập phê duyệt quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 khu vực đường Hồ Xuân Hương theo định số 4638/QĐ-UBND ngày 26/12/2013 UBND tỉnh Thanh Hóa Cùng với phát triển vượt dự báo thành phố Sầm Sơn hình thành quần thể du lịch FLC Sầm Sơn tuyến Đại lộ Nam sông Mã ,diện mạo khu vực tuyến đường Hồ Xuân Hương có thay đổi đáng kể, bên cạnh điểm tích cực bộc lộ điểm bất cập, hạn chế như: Do phát triển nóng khu vực ven biển giá đất tăng cao nên cơng trình có xu hướng điều chỉnh quy hoạch, nâng tầng cao MDXD để tăng hiệu sử dụng đất, gây nên áp lực cho khu vực đường Hồ Xuân Hương, hạn chế phát triển khu vực bên phía Tây đường; Một số dự án chậm triển khai số cơng trình xây dựng với hình thức kiến trúc khơng theo quy hoạch làm cho khơng gian, kiến trúc cảnh quan tồn tuyến khơng có đồng bộ, thống nhất… Từ bất lý trên, tác giả lựa chọn đề tài luận văn tốt nghiệp “Quản lý không gian, kiến trúc cảnh quan tuyến đường Hồ Xuân Hương, thành phố Sầm Sơn, tỉnh Thanh Hóa” nhằm bổ sung sở lý luận, số giải pháp quản lý cho địa bàn * Mục đích nghiên cứu Nghiên cứu đề xuất giải pháp quản lý không gian, kiến trúc cảnh quan cho tuyến đường Hồ Xuân Hương nhằm đảm bảo tính thống khơng gian tổng thể tồn tuyến góp phần tạo nên diện mạo thị đồng bộ, đại cho khu vực ven biển thành phố Sầm Sơn * Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Công tác quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan tuyến đường Hồ Xuân Hương (đoạn từ Đền Độc Cước đến đường Trần Nhân Tông) - Phạm vi nghiên cứu: Tuyến đường Hồ Xuân Hương (đoạn từ đền Độc Cước đến đường Trần Nhân Tơng) với chiều dài tuyến khoảng 3,6km; phía Tây khoảng cách so với CGĐĐ trung bình khoảng 50m (1 lớp cơng trình); phía Đơng đến hết bãi cát ven biển 3 Hình a Sơ đồ vị trí tuyến đường * Phƣơng pháp nghiên cứu - Phương pháp khảo sát, nghiên cứu thực địa; - Phương pháp phân tích xử lý, đánh giá tổng hợp; - Phương pháp nghiên cứu số liệu thứ cấp; - Phương pháp kế thừa; * Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài - Ý nghĩa khoa học: Góp phần hồn thiện lý luận quản lý đô thị, quản lý không gian kiến trúc cảnh quan tuyến đường góp phần hồn thiện lý luận quản lý kiến trúc cảnh quan, quản lý thị nói chung - Ý nghĩa thực tiễn: + Đề xuất giải pháp quản lý không gian kiến trúc cảnh quan tuyến đường để quyền địa phương, quan quản lý tham khảo nâng cao hiệu quản lý cho tuyến đường Hồ Xuân Hương tham khảo cho trục đường tương tự địa bàn thành phố Sầm Sơn + Làm sở tham khảo để quản lý dự án đầu tư, quản lý xây dựng không gian kiến trúc cảnh quan tuyến đường Hồ Xuân Hương theo quy định * Khái niệm thuật ngữ [1] - Khái niệm quản lý: Quản lý tác động có tổ chức, có định hướng chủ thể lên khách thể nhằm đạt mục tiêu trước Là khái niệm rộng bao gồm nhiều lĩnh vực, nhà kinh tế thiên quản lý sản xuất xã hội, nhà luật học thiên quản lý nhà nước, nhà điều khiển học thiên quản lý hệ thống Khơng có quản lý chung chung mà gắn với lĩnh vực ngành định Dù quản lý lĩnh vực nào, người quản lý phải tuân thủ số nguyên tắc quy tắc chuẩn mực, đạo trình quản lý, là: Nguyên tắc mục tiêu; Nguyên tắc thu hút tham gia tập thể; Nguyên tắc thích ứng, linh hoạt; Nguyên tắc khoa học, hợp lý; Nguyên tắc phối hợp hoạt động bên có liên quan đến quản lý - Kiến trúc đô thị tổ hợp vật thể đô thị, bao gồm công trình kiến trúc, kỹ thuật, nghệ thuật, quảng cáo mà tồn tại, hình ảnh, kiểu dáng chúng chi phối ảnh hưởng trực tiếp đến cảnh quan đô thị [21] - Không gian đô thị không gian bao gồm vật thể kiến trúc đô thị, xanh, mặt nước thị có ảnh hưởng trực tiếp đến cảnh quan đô thị.[21] - Cảnh quan đô thị khơng gian cụ thể có nhiều hướng quan sát đô thị không gian trước tổ hợp kiến trúc, quảng trường, đường phố, hè, đường bộ, công viên, thảm thực vật, vườn cây, vườn hoa, đồi, núi, gò đất, đảo, cù lao, triền đất tự nhiên, dải đất ven bờ biển, mặt hồ, mặt sông, kênh, rạch đô thị không gian sử dụng chung thuộc đô thị - Cảnh quan thiên nhiên: Là trạng thái hồn cảnh tự nhiên sẵn có thị núi sơng, mặt nước, địa hình, địa mạo, điều kiện khí hậu đặc trưng hồn cảnh thị chịu ảnh hưởng yếu tố - Kiến trúc cảnh quan: mơn khoa học, nghệ thuật tổng hợp nghiên cứu giải quyết, thiết lập mối quan hệ hài hòa cảnh quan thiên nhiên, cảnh quan nhân tạo hoạt động người - Quản lý kiến trúc cảnh quan: Là tác động có tổ chức, có định hướng chủ thể lên khách thể để đạt mục tiêu xác định [6] - Quản lý đô thị: Quản lý đô thị hoạt động nhằm huy động nguồn lực vào công tác quy hoạch, hoạch định chương trình phát triển trì hoạt động để đạt mục tiêu phát triển quyền thành phố.[6] - Thiết kế thị (urban design) xác định hoạt động có tính chất đa ngành tạo nên cấu trúc quản lý môi trường không gian đô thị Theo Urban Design Group thiết kế thị q trình có tham gia nhiều ngành liên quan nhằm định hình cấu trúc hình thể khơng gian phù hợp với đời sống người dân đô thị nghệ thuật tạo nên đặc trưng địa điểm nơi chốn Đối với Việt Nam, thiết kế đô thị khái niệm mới, thiết kế đô thị Luật xây dựng năm 2003 định nghĩa “Thiết kế đô thị việc cụ thể hóa nội dung QHC, QHCT xây dựng thị kiến trúc cơng trình đô thị, cảnh quan cho khu chức năng, tuyến phố khu không gian công cộng khác đô thị.[6] - Quản lý không gian kiến trúc cảnh quan thị Mặc dù chưa có khái niệm cụ thể cho công tác quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan đô thị, khu vực đặc thù đô thị, nhiên, nội dung quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan, cảnh quan đô thị đề cập đến “Đảm bảo tính thống việc quản lý từ khơng gian tổng thể đô thị đến không gian cụ thể thuộc thị; phải có tính kế thừa khơng gian, kiến trúc, cảnh quan đô thị phù hợp với điều kiện, đặc điểm tự nhiên, đồng thời tôn trọng tập quán, văn hóa địa phương; phát huy giá trị truyền thống để gìn giữ sắc vùng, miền không gian, kiến trúc, cảnh quan đô thị”, với đối tượng bao gồm không gian đô thị: Khu vực hữu đô thị, khu vực phát triển, khu vực bảo tồn, khu vực giáp ranh khu vực khác; cảnh quan đô thị tuyến phố, trục đường, quảng trường, công viên, xanh kiến trúc đô thị: Nhà ở, tổ hợp kiến trúc, cơng trình đặc thù khác.[6] * Cấu trúc luận văn Ngoài phần Mở đầu, Kết luận kiến nghị, Tài liệu tham khảo Phụ lục, nội dung Luận văn gồm ba chương: - Chương 1: Thực trạng công tác quản lý không gian, kiến trúc cảnh quan tuyến đường Hồ Xuân Hương thành phố Sầm Sơn - Chương 2: Cơ sở khoa học thực tiễn quản lý không gian, kiến trúc cảnh quan tuyến đường Hồ Xuân Hương thành phố Sầm Sơn - Chương 3: Đề xuất số giải pháp quản lý không gian, kiến trúc cảnh quan tuyến đường Hồ Xuân Hương thành phố Sầm Sơn THÔNG BÁO Để xem phần văn tài liệu này, vui lịng liên hệ với Trung Tâm Thông tin Thư viện – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Địa chỉ: T.13 – Nhà H – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Đ/c: Km 10 – Nguyễn Trãi – Thanh Xuân Hà Nội Email: digilib.hau@gmail.com TRUNG TÂM THÔNG TIN THƯ VIỆN 92 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Công tác quản lý không gian kiến trúc cảnh quan thị khu thị nói chung tuyến đường nói riêng, có tuyến đường Hồ Xuân Hương, thành phố Sầm Sơn, tỉnh Thanh Hóa cịn có nhiều bất cập, gây khó khăn q trình phát triển đô thị, phát triển kinh tế xã hội Đề tài quản lý không gian, kiến trúc cảnh quan tuyến đường Hồ Xuân Hương (đoạn từ đền Độc Cước đến đường Trần Nhân Tông), thành phố Sầm Sơn, tỉnh Thanh Hóa nghiên cứu tuân thủ quy định Pháp luật như: Luật quy hoạch đô thị, Nghị định số 38/2010/NĐ-CP Ngày 07/4/2010, văn pháp lý địa phương đồ án quy hoạch duyệt phù hợp với đặc điểm tự nhiên - xã hội khu vực Luận văn đề xuất giải pháp quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan dọc tuyến đường Các giải pháp chung bao gồm từ khâu xác định sở phân vùng, phân vùng quản lý việc đưa tiêu quản lý chung không gian, kiến trúc, cảnh quan mối tương quan cho vùng khác Bên cạnh đó, vùng quản lý chung đánh giá cụ thể tùy vào đặc điểm khu, chức lô đất vùng Ngoài ra, luận văn xác định giải pháp máy quản lý, khâu quan trọng, trực tiếp giúp cộng đồng quản lý đề cập vai trò hiệu việc huy động cộng đồng vào quản lý quy hoạch không phủ nhận Trong phạm vi nghiên cứu Luận văn cung cấp giải pháp nhằm xây dựng trục đường tiêu biểu cho thành phố Sầm Sơn, tuân thủ theo quy hoạch phát huy tối đa giá trị không gian, kiến trúc,cảnh quan khu vực, từ nghiên cứu áp dụng cho tuyến đường, khu vực, khu thị khác 93 Kiến nghị Chính phủ Bộ Xây dựng cần rà soát lại hệ thống văn hướng dẫn lĩnh vực quy hoạch, đô thị loại bỏ văn chồng chéo, phần nội dung trùng lặp; hoàn thiện bổ sung lĩnh vực, mặt chưa đề cập; hướng dẫn cụ thể nội dung hướng dẫn lập quy chế quản lý kiến trúc, thiết kế đô thị, quản lý không gian kiên trúc cảnh quan đô thị, nội dung cần sát với thực tế có hiệu cao Các cấp có thẩm quyền cần sớm nghiên cứu phương pháp mới, ứng dụng khoa học công nghệ tiên tiến q trình quản lý thị nói chung quản lý khơng gian, kiến trúc cảnh quan nói riêng, trước mắt thử nghiệm số thành phố lớn nơi có sẵn hệ thống hạ tầng, hệ thống thơng tin có khả đáp ứng yêu cầu từ phát triển khu vực khác, góp phần quản lý, giám sát cách chặt chẽ, bước giảm dần phản ánh khiếu nại người dân công tác quản lý đô thị bước tạo nên diện mạo đô thị trật tự, đồng Chính quyền địa phương UBND thành phố, Quận, Huyện, Phường cần tiếp tục thực công tác cải cách hành theo hướng giảm quy trình, giảm đầu mối để rút ngắn thời gian trình hoạt động xây dựng, giao quyền cho đầu mối tự định nội dung phạm vi quản lý tránh phải phối hợp lấy ý kiến nhiều cấp, nhiều ngành Các chủ đầu tư thực dự án cần nghiêm túc tuân thủ theo đồ án quy hoạch chi tiết 1/500, thiết kế đô thị, quy chế quản lý kiến trúc duyệt, tránh lợi ích kinh tế mà tác động đến việc điều chỉnh quy hoạch làm tăng hệ số sử dụng đất, gia tăng áp lực lên hệ thống hạ tầng kỹ thuật, sức chứa khu du lịch biển Sầm Sơn, tạo thành tường không gian che chắn khu vực phía Tây thành phố, làm ảnh hưởng đến quyền tiếp cận biển người dân TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt: Nguyễn Thế Bá (2004), “Quy hoạch xây dựng phát triển đô thị”, NXB Xây dựng Bộ Xây dựng (2016), Thông tư số 12/2016/TT-BXD ngày 29/6/2016 Quy định hồ sơ nhiệm vụ đồ án quy hoạch xây dựng vùng, quy hoạch đô thị quy hoạch xây dựng khu chức đặc thù Bộ Xây dựng (2010), Thông tư số 19/2010/TT-BXD Bộ Xây dựng hướng dẫn lập quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị Bộ Xây dựng (2008), Quyết định số 04/2008/QĐ-BXD ngày 03/4/2008 Bộ xây dựng quy chuẩn quốc gia quy hoạch xây dựng Bộ Xây dựng (2000), Quy hoạch xây dựng đô thị - Tiêu chuẩn thiết kế TCVN 4449:1987, NXB Xây dựng Chính phủ (2010), Nghị định số 38/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010 quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan thị Chính phủ (2010), Nghị định số 39/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010 quản lý không gian ngầm xây dựng thị Chính phủ (2010), Nghị định số 23/2009/NĐ-CP ngày 27/2/2009 xử phạt vi phạm hành trong hoạt động xây dựng; kinh doanh bất động sản, khai thác, sản xuất kinh doanh vật liệu xây dựng; quản lý cơng trình hạ tầng kỹ thuật, quản lý phát triển nhà công sở Chính phủ (2009), Nghị định số 79/2009/NĐ-CP ngày 28/9/2009 quản lý chiếu sáng thị 10 Chính phủ (2014), Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Quy định chi tiết thi hành số điều Luật đất đai 11 Chính phủ (2015), Nghị định số 44/2015/NĐ-CP ngày 06/5/2015 Quy định chi tiết số nội dung quy hoạch xây dựng 12 Chính phủ (2013), Nghị định số 11/2013/NĐ-CP ngày 14/01/2013 Chính phủ quản lý đầu tư phát triển thị; 13 Chính phủ (2006), Nghị định số 02/2006/NĐ-CP ngày 05/01/2006 việc ban hành quy chế khu thị 14 Chính phủ (2010), Nghị định số 37/2010/C-NĐ-CP ngày 07/04/2010 lập, thẩm định, phê duyệt quản lý quy hoạch đô thị 15 Nguyễn Ngọc Châu (2001), Quản lý đô thị, NXB Xây dựng 16 Trần Trọng Hanh (2007), “Công tác thực quy hoạch xây dựng đô thị”, trang 79-82, NXB Xây dựng 17 Đỗ Hậu (2008), Quy hoạch xây dựng đô thị với tham gia cộng đồng (Dự án nâng cao lực quy hoạch quản lý môi trường đô thị - hợp tác Bộ Xây dựng Bộ ngoại giao ) 18 Nguyễn Đình Bồng & Đỗ Hậu (2005), Giáo trình: Quản lý đất đai bất động sản đô thị, Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội 19 Nguyễn Tố Lăng, “Một số học kinh nghiệm nước ngồi quản lý thị” (tài liệu tham khảo, giảng dạy) 20 Phạm Trọng Mạnh (2005), “Quản lý đô thị”, tr15, NXB Xây dựng 21 Quốc hội (2009), Luật Quy hoạch đô thị số 30/2009/QH12 22 Quốc hội (2019), Luật Kiến trúc số 40/2019/QH14 23 Quốc hội (2012), Luật Quảng cáo số: 16/2012/QH13 24 Quốc hội (2013), Luật nhà số 65/2014/QH13 25 Quốc hội (2013), Luật đầu tư số 67/2014/QH13 26 Quốc hội (2013), Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 27 Quốc hội (2013), Luật Đất đai số 45/2013/QH13 28 Điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng thành phố Sầm Sơn, tỉnh Thanh Hóa đến năm 2040, UBND tỉnh Thanh Hóa phê duyệt Quyết định số 2525/QĐ-UBND ngày 17/7/2017 29 Đồ án "Quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 khu vực đường Hồ Xuân Hương, thị xã Sầm Sơn, tỉnh Thanh Hóa UBND tỉnh phê duyệt Quyết định số 4638/QĐ-UBND ngày 26/12/2013” 30 Nguyễn Đăng Sơn (2005), “Phương pháp tiếp cận quy hoạch quản lý đô thị”, NXB Xây dựng 31 Tham khảo luận văn thạc sỹ có liên quan đến đề tài Website cổng thông tin điện t số quan, đơn vị: 32 Trang Web: samsonthanhhoa.com 33 Trang Web: thanhhoa.gov.vn 34 Trang Web: sxdthanhhoa.gov.vn 35 Trang Web: samson.thanhhoa gov.vn 36 Trang Web: ashui.com 37 Trang Web: phattriendothi.vn 38 Trang Web: tinhuykhanhhoa.vn 39 Trang Web: agoda.com Tiếng Anh 40 Lynch, K (1960) The image of the city Cambrige, Mass Press PHỤ LỤC Phụ lục 1: Sơ đồ vị trí khu vực nghiên cứu Phụ lục 2: Bản đồ tổ chức không gian quy hoạch sử dụng đất khu vực nghiên cứu ... tác quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan tuyến đường Hồ Xuân Hương (đoạn từ Đền Độc Cước đến đường Trần Nhân Tông) - Phạm vi nghiên cứu: Tuyến đường Hồ Xuân Hương (đoạn từ đền Độc Cước đến đường. .. triển kinh tế xã hội Đề tài quản lý không gian, kiến trúc cảnh quan tuyến đường Hồ Xuân Hương (đoạn từ đền Độc Cước đến đường Trần Nhân Tông), thành phố Sầm Sơn, tỉnh Thanh Hóa nghiên cứu tuân thủ... HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI HỒNG ĐỨC ANH KHĨA: 2018 - 2020 QUẢN LÝ KHÔNG GIAN, KIẾN TRÚC CẢNH QUAN TUYẾN ĐƢỜNG HỒ XUÂN HƢƠNG (ĐOẠN TỪ ĐỀN ĐỘC CƢỚC ĐẾN ĐƢỜNG TRẦN NHÂN TÔNG), THÀNH PHỐ SẦM SƠN, TỈNH THANH