Quản lý không gian, kiến trúc cảnh quan tuyến đại lộ lê lợi, thành phố thanh hóa (tóm tắt)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI NGUYỄN VĂN MINH QUẢN LÝ KHÔNG GIAN, KIẾN TRÚC CẢNH QUAN TUYẾN ĐẠI LỘ LÊ LỢI, THÀNH PHỐ THANH HÓA LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐƠ THỊ VÀ CƠNG TRÌNH Hà Nội - 2020 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI NGUYỄN VĂN MINH KHĨA: 2018-2020 QUẢN LÝ KHƠNG GIAN, KIẾN TRÚC CẢNH QUAN TUYẾN ĐẠI LỘ LÊ LỢI, THÀNH PHỐ THANH HÓA Chun ngành: Quản lý thị cơng trình Mã số: 8.58.01.06 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ VÀ CƠNG TRÌNH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS PHẠM TRỌNG THUẬT XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN Hà Nội - 2020 LỜI CẢM ƠN Để hồn thành luận văn Thạc sỹ Quản lý thị cơng trình, với lịng kính trọng biết ơn sâu sắc, xin chân thành bày tỏ lời cảm ơn tới PGS.TS, Phạm Trọng Thuật trực tiếp, tận tình hướng dẫn, bảo suốt thời gian thực luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn quan tâm giúp đỡ Khoa Sau đại học – Đại học Kiến trúc Hà Nội, tận tình giảng dạy thầy cô suốt thời gian học giúp đỡ bạn bè lớp Tôi xin chân thành cảm ơn Ban lãnh đạo Viện Quy hoạch – Kiến trúc Thanh Hóa, cán Trung tâm Quy hoạch – Kiến trúc Viện Quy hoạch – Kiến trúc Thanh Hóa, Sở xây dựng Thanh Hóa, phịng Quản lý thị UBND thành phố Thanh Hóa, Chi cục thống kê tỉnh Thanh Hóa nhiệt tình giúp đỡ, hỗ trợ tài liệu phục vụ nghiên cứu để hồn thành luận văn Thạc sỹ Quản lý thị cơng trình Tơi xin cảm ơn gia đình, bạn bè đồng nghiệp, người chia sẻ khó khăn, động viên, tạo điều kiện giúp đỡ q trình nghiên cứu hồn thành luận văn Tuy cố gắng điều kiện thời gian, kiến thức thân hạn chế nên nội dung Luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót, mong đóng góp ý kiến quý báu thầy cô giáo, đặc biệt thầy cô trực tiếp phản biện luận văn để nội dung luận văn hồn thiện hơn, có tính thực tiễn hơn, góp phần nâng cao hiệu cơng tác quản lý kiến trúc cảnh quan đô thị Xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, tháng năm 2020 Tác giả luận văn Nguyễn Văn Minh LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sĩ cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập Các số liệu khoa học, kết nghiên cứu Luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng TÁC GIẢ LUẬN VĂN Nguyễn Văn Minh MỤC LỤC Lời cảm ơn Lời cam đoan Mục lục Danh mục chữ viết tắt Danh mục bảng, biểu Danh mục hình, sơ đồ MỞ ĐẦU * Tính cấp thiết đề tài…………………………………………………………………1 * Mục đích nghiên cứu…………………………………………………………………….1 * Mục tiêu nghiên cứu đề tài…………………………………………………………2 * Đối tượng phạm vi nghiên cứu………………………………………………………2 * Phương pháp nghiên cứu……………………………………………………………… * Cơ sở khoa học thực tiễn đề tài…………………………………………………3 * Nội dung nghiên cứu…………………………………………………………………….4 * Ý nghĩa khoa học ý nghĩa thực tiễn đề tài:…………………………………… * Giải thích từ ngữ khái niệm liên quan [22]…………………………………………4 NỘI DUNG CHƯƠNG 1: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ KHÔNG GIAN, KIẾN TRÚC CẢNH QUAN ĐẠI LỘ LÊ LỢI, TP THANH HÓA 1.1 Khái quát q trình phát triển TP Thanh Hóa 1.1.1 Các giai đoạn phát triển thành phố Thanh Hóa .7 1.1.2 Khái quát đặc thù không gian, kiến trúc cảnh quan thành phố Thanh Hóa 1.1.3 Khái quát định hướng phát triển quy hoạch chung xây dựng thành phố Thanh Hóa đến năm 2025 tầm nhìn đến năm 2035 phê duyệt theo Quyết định số 84/QĐ-TTg ngày 16 tháng 01 năm 2009 [8] 1.2 Khái quát trình hình thành vị trí tuyến Đại lộ Lê Lợi……………………11 1.2.1 Lịch sử hình thành phát triển trục Đại lộ Lê Lợi 11 1.2.2 Vị trí khu vực nghiên cứu trục Đại lộ Lê Lợi, TP Thanh Hóa 12 1.3 Hiện trạng không gian, kiến trúc cảnh quan hai bên tuyến đại lộ Lê Lợi……….14 1.3.1 Hiện trạng chức sử dụng 14 1.3.2 Hiện trạng cơng trình kiến trúc 15 1.3.3 Hiện trạng xanh 17 1.3.4 Hiện trạng hệ thống hạ tầng kỹ thuật 20 1.3.5 Hiện trạng tiện ích thị 23 1.4 Thực trạng công tác quản lý không gian, kiến trúc cảnh quan tuyến đại lộ Lê Lợi 26 1.4.1 Cơ chế sách quản lý 29 1.4.2 Tổ chức máy 40 1.4.3 Vai trò cộng đồng 45 CHƯƠNG 2: CƠ SỞ KHOA HỌC QUẢN LÝ KHÔNG GIAN, KIẾN TRÚC, CẢNH QUAN TUYẾN ĐẠI LỘ LÊ LỢI, THÀNH PHỐ THANH HÓA 49 2.1 Cơ sở pháp lý cho việc tổ chức quản lý không gian, kiến trúc cảnh quan tuyến đại lộ Lê Lợi………………………………………………………………………………… 49 2.1.1 Cơ sở pháp lý: 49 2.1.2 Quy chế quản lý kiến trúc, cảnh quan tuyến Đại lộ Lê Lợi…………………………52 2.1.3 Quản lý Nhà nước không gian, kiến trúc cảnh quan 53 2.2 Cơ sở lý luận kiến trúc cảnh quan quản lý kiến trúc cảnh quan………… 55 2.2.1 Lý luận hình ảnh đô thị Kevin Lynch.[29] 55 2.2.2 Lý luận thẩm mỹ đô thị.[28] 57 2.3 Các yếu tố tác động đến tổ chức quản lý không gian, kiến trúc cảnh quan tuyến đại lộ Lê Lợi……………………………………………………………………… 58 2.3.1 Điều kiện tự nhiên 58 2.3.2 Điều kiện kinh tế - văn hóa xã hội 60 2.3.3 Yếu tố khoa học kỹ thuật 61 2.3.4 Cơ chế quản lý khai thác sử dụng 62 2.3.5 Các yêu tố quản lý kiến trúc cảnh quan 64 2.3.6 Vai trò cộng đồng 65 2.4 Các học kinh nghiệm…………………………………………………………….66 2.4.1 Kinh nghiệm quản lý không gian, kiến trúc cảnh quan trục đường nước 66 2.4.2 Kinh nghiệm quản lý không gian, kiến trúc cảnh quan trục đường Việt Nam 68 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP QUẢN LÝ KHÔNG GIAN, KIẾN TRÚC CẢNH QUAN TUYẾN ĐẠI LỘ LÊ LỢI, THÀNH PHỐ THANH HÓA 72 3.1 Quan điểm, mục tiêu nguyên tắc……………………………………………… 72 3.1.1 Quan điểm 72 3.1.2 Mục tiêu 72 3.1.3 Nguyên tắc 72 3.2 Đề xuất nhóm giải pháp quản lý kiến trúc cảnh quan……………………… 73 3.2.1 Phân vùng quản lý không gian, kiến trúc cảnh quan 73 3.2.2 Hoàn thiện hệ thống quy hoạch 75 3.2.3 Quản lý cơng trình kiến trúc 78 3.2.4 Quản lý hệ thống xanh 83 3.2.5 Quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật có liên quan đến khơng gian, kiến trúc cảnh quan tiện tích thị 84 3.2.6.Giải pháp chế quản lý kiến trúc cảnh quan tuyến Đại lộ Lê Lợi, TP Thanh Hóa88 3.2.7 Giải pháp Bộ máy quản lý 91 3.2.8 Giải pháp quản lý kiến trúc cảnh quan với tham gia cộng đồng 93 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận……………………………………………………………………………… 95 Kiến nghị……………………………………………………………………………….96 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Tên đầy đủ QHC Quy hoạch chung QHPK Quy hoạch phân khu QHCT Quy hoạch chi tiết TP Thành phố TKĐT Thiết kế đô thị UBND Ủy ban nhân dân DANH MỤC BẢNG, BIỂU Số hiệu Bảng Tên sơ đồ, bảng biểu Bảng tổng hợp trạng sử dung đất Trang 14 DANH MỤC HÌNH, SƠ ĐỒ Số hiệu hình Tên hình Trang Hình 1.1 Bản đồ thành phố Thanh Hóa vẽ năm 1909 Hình 1.2 Bản đồ thành phố Thanh Hóa trước 1930 Hình 1.3 Bản đồ điều chỉnh QHC xây dựng TP Thanh Hố đến năm 2025 Tầm nhìn đến năm 2035 phê duyệt theo Quyết định số 84/QĐ-TTg ngày 16 tháng 01 năm 2009 10 Hình 1.4 Bản đồ khơng ảnh vị trí Trục Đại lộ Lê Lợi – Thành phố Thanh Hóa 12 Hình 1.5 Giới hạn nghiên cứu trục Đại lộ Lê Lợi, Thành phố Thanh Hóa 13 Hình 1.6 Bản đồ khơng ảnh nghiên cứu 13 Hình 1.7 Mặt cắt trạng tuyến Đại lộ Lê Lợi 13 Hình 1.8 Bản đồ trạng sử dụng đất khu vực nghiên cứu 14 Hình 1.9 Hiện trạng Đại lộ Lê Lợi nhìăn từ cao 15 Hình 1.10 Hiện trạng cơng trình trụ sở, quan cấp tỉnh 16 Hình 1.11 Hiện trạng cơng trình cơng cộng, dịch vụ thương mại 16 Hình 1.12 Hiện trạng cơng trình nhà dân 17 Hình 1.13 Hiện trạng xanh tuyến đường 18 Hình 1.14 Hiện trạng xanh tuyến đường bị bật gốc sau bão 18 Hình 1.15 Hệ thống khơng gian xanh 19 Hình 1.16 Tượng đài Lê Lợi 20 Hình 1.17 Cơng viên Hồ Thành 20 Hình 1.18 Cơng Viên Hội An 20 Hình 1.19 Sơ đồ phân tích cửa ngõ – nút giao thơng tầm nhìn quan trọng 21 Hình 1.20 Lòng đường, vỉa hè bị hư hỏng 22 vị trí giới hạn khu vực Hình 1.21 Hệ thống điện hạ 22 Hình 1.22 Hệ thống nước khơng đảm bảo 23 Hình 1.23 Sơ đồ điểm xe buýt thùng rác 23 Hình 1.24 Hệ thống thu gom rác thải khơng đảm bảo 23 Hình 1.25 Hệ thống điểm chờ xe buýt 24 Hình 1.26 Hệ thống các biển báo 25 Hình 1.27 Hiện trạng hệ thống biển quảng cáo khu thương mại 25 Hình 1.28 Hệ thống biển quảng cáo tai khu vực dân cư 25 Hình 1.29 Mặt đứng trạng cơng trình kiến trúc hướng Bắc trục Đại lộ Lê Lợi 28 Hình 1.30 Mặt đứng trạng cơng trình kiến trúc hướng Nam trục Đại lộ Lê Lợi 28 Hình 1.31 Ranh giới quy hoạch phân khu phê duyệt liên quan đến Đại lộ Lê Lợi 29 Hình 1.32 Đồ án quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/2000 Khu trung tâm TP Thanh Hóa phê duyệt năm 2002 30 Hình 1.33 Đồ án quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/2000 Khu đô thị Tây Ga phê duyệt năm 2002 30 Hình 1.34 Đồ án quy hoạch chi tiết 1/500 Công viên Hội An phê duyệt năm 2010 33 Hình 1.35 Đồ án quy hoạch chi tiết 1/500 Công viên Tây Ga phê duyệt năm 2004, điều chỉnh QH năm 2015 33 Hình 1.36 Cơng viên Hồ Thành khu vực cải tạo 39 Hình 1.37 Hồ Thành khu vực chưa cải tạo 39 Hình 2.1 Hướng nắng hướng gió trục Đại lộ Lê Lợi 59 Hình 2.2 Vị trí, giới hạn tuyến đường Nguyễn Văn Cừ, TP Hạ Long 69 Hình 2.3 Một số hình ảnh trạng tuyến đường Nguyễn Văn Cừ, TP Hạ Long 69 Hình 2.4 Đề xuất cảnh quan tuyến đường Nguyễn Văn Cừ, TP Hạ Long 71 Hình 3.1 Đề xuất phân vùng khơng gian tuyến Đại lộ Lê Lợi 75 Hình 3.2 Đề xuất hồn thiện thiết kế đô thị tuyến đường Lê Lợi 76 Hình 3.3 QHCT khu vực Hồ Thành phê duyệt 80 Hình 3.4 Minh họa đường dành cho người khuyết tật 85 Hình 3.5 Hình ảnh minh họa cải tạo vỉa hè bồn 85 Hình 3.6 Minh họa nắp hố ga trang trí 87 Sơ đồ Thực trạng cấu tổ chức máy quản lý kiến trúc, cảnh quan tuyến Đại lộ Lê Lợi, thành phố Thanh Hóa 40 Sơ đồ Đề xuất sơ đồ cấu tổ chức máy quản lý không gian, kiến trúc cảnh quan 92 MỞ ĐẦU * Tính cấp thiết đề tài - Khơng gian cảnh quan phận thiếu tổng thể kiến trúc Không gian cảnh quan thị nói chung đường phố nói riêng Có thể nói kiến trúc cảnh quan đường phố mặt thị Nó góp phần tạo nên hình ảnh thị văn minh, đẹp đồng thời nói lên đặc trưng lịch sử đô thị - Đại lộ Lê Lợi nằm trung tâm thành phố Thanh Hóa, đường lớn chạy xuyên trung tâm TP Thanh Hóa, gắn liền với lịch sử hình thành TP Thanh Hóa qua thời kỳ phát triển khẳng định vai trò, vị tuyến đường với phát triển TP Thanh Hố Đại lộ Lê Lợi có vai trị quan trọng giao thông, nằm trục giao thông quan trọng TP Thanh Hóa kết nối khu vực trung tâm thành phố với khu vực lân cận Nằm trục Đại lộ cịn có cơng trình có giá trị lớn văn hóa lịch sử như: khu vực thành cổ, khu tưởng niệm Bác Hồ…, nhiên kiến trúc cảnh quan khu vực chưa trọng nhiều Các cơng trình kiến trúc đa dạng, nhà dân tự xây khơng có thống phong cách kiến trúc, sử dụng vật liệu hoàn thiện, màu sắc cơng trình cịn tùy tiện Thêm vào đó, q trình phát triển; nhiều hộ dân, doanh nghiệp kinh doanh tận dụng mặt tiền để quảng cáo gây nên mỹ quan thị Tình trạng lấn chiếm vỉa hè, lòng đường thường xuyên diễn làm ảnh hưởng nhiều đến không gian, kiến trúc cảnh quan Công tác quản lý quy hoạch, kiến trúc cảnh quan nhiều bất cập, chưa có thống quan chức địa bàn quản lý - Nhằm giải vấn đề không gian cảnh quan, phát huy giá trị tuyến phố, tạo cảnh quan môi trường sống xứng đáng với tuyến phố trung tâm thành phố Thanh Hóa; đề tài “Quản lý không gian, kiến trúc cảnh quan tuyến Đại lộ Lê Lợi, thành phố Thanh Hóa” cần thiết, giải vấn đề cấp bách kiến trúc cảnh quan tuyến đường * Mục đích nghiên cứu - Nghiên cứu, đề xuất giải pháp để nâng cao hiệu công tác quản lý không gian, kiến trúc cảnh quan hai bên tuyến đường nhằm bảo đảm tính thống phát huy hình ảnh kiến trúc cảnh quan đặc trưng tuyến phố, phù hợp Quy hoạch chung xây dựng TP Thanh Hóa, góp phần hình thành diện mạo thị đại khu vực trung tâm thành phố * Mục tiêu nghiên cứu đề tài - Nghiên cứu, làm rõ sở pháp lý, khoa học thực tiễn áp dụng cho quản lý đô thị tuyến Đại lộ Lê Lợi (đoạn từ ngã tư Phú Sơn đến cầu Đông Hương) phường Phú Sơn, phường Tân Sơn, phường Lam Sơn, phường Điện Biên, thành phố Thanh Hóa - Tìm hiểu, phân tích đánh giá thực trạng cơng tác quản lý không gian, kiến trúc cảnh quan dọc tuyến Đại lộ Lê Lợi (đoạn từ ngã tư Phú Sơn đến cầu Đông Hương) giai đoạn từ năm 2010 – 2020, phân tích nguyên nhân dẫn đến mặt tồn - Đề xuất giải pháp thực nhằm hồn thiện cơng tác quản lý quy hoạch không gian, kiến trúc cảnh quan đô thị; Quản lý hạ tầng kỹ thuật; Nâng cao lực cán quản lý nhà nước, Đổi Cơ chế sách quản lý thị - Kết nghiên cứu làm sở cho nghiên cứu sau việc xây dựng quy chế quản lý, hoàn chỉnh văn pháp quy, lập quy hoạch xây dựng chi tiết quản lý không gian, kiến trúc cảnh quan đô thị tương lai * Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Công tác quản lý không gian, kiến trúc cảnh quan đường phố - Phạm vi nghiên cứu: Tuyến Đại lộ Lê Lợi (đoạn từ ngã tư Phú Sơn đến cầu Đông Hương) - TP Thanh Hóa - Khu vực nghiên cứu thuộc địa phận phường Phú Sơn, phường Tân Sơn, phường Lam Sơn, phường Điện Biên, TP Thanh Hóa; chạy theo hướng Tây – Đông Giới hạn hai đầu nút giao với QL47(ngã tư Phú Sơn) nút giao phía Tây cầu Đơng Hương Chiều dài tồn tuyến khoảng 2,5 km, mặt cắt ngang đường từ 4243m Ranh giới nghiên cứu lấy từ tim Đại lộ Lê Lợi hai phía khoảng 100m, lấy hết lơ đất thứ giáp với tuyến đường * Phương pháp nghiên cứu - Khảo sát trạng, điều tra thu thập số liệu Phương pháp trình bày thành phần chủ yếu, bước thực bắt đầu việc thảo luận mục đích điều tra, nêu rõ thành phần mẫu nghiên cứu, công cụ điều tra sử dụng, mối quan hệ biến số, câu hỏi nghiên cứu, khoản mục điều tra cụ thể bước thực phất tích số liệu điều tra - Phương pháp so sánh đối chiếu, vận dụng có tính kế thừa, sáng tạo kinh nghiệm số thị ngồi nước Cơng việc yêu cầu đối tượng nghiên cứu phải xem xét dựa mối tương quan chúng với nhau, với thành tố bên - Phương pháp phân tích tổng hợp phương án, từ đề xuất giải pháp quản lý hữu hiệu Quá trình bao gồm từ việc phân tích yếu tố, tìm luận điểm cần nghiên cứu rút điểm chung, riêng yếu tố - Phương pháp thống kê giải pháp quản lý không gian, kiến trúc cảnh quan * Cơ sở khoa học thực tiễn đề tài - Cơ sở khoa học: Lý tuyết quản lý không gian, kiến trúc cảnh quan - Cơ sở thực tiễn: Thực tiễn công tác quản lý quy hoạch, quản lý không gian, kiến trúc cảnh quan cấp có thẩm quyền địa bàn thành phố địa phương khác - Cơ sở pháp lý: Luật, Nghị định, Thông tư, Tiêu chuẩn, Quy chuẩn văn pháp lý khác có liên quan đến cơng tác quản lý kiến trúc cảnh quan đô thị - Kết đạt vấn đề tồn luận văn + Kết đạt được: Đã đề xuất số giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý khơng gian, kiến trúc cảnh quan cấp có thẩm quyền thành phố + Vấn đề tồn tại: Do việc tiếp cận quan có thẩm quyền thời gian thực bị hạn chế nên đề xuất giải pháp chung chung, chưa chi tiết mang tính lý thuyết * Nội dung nghiên cứu - Thực trạng quản lý không gian, kiến trúc cảnh quan tuyến Đại lộ Lê Lợi, TP Thanh Hóa - Cơ sở lý luận thực tiễn quản lý, không gian, kiến trúc cảnh quan tuyến Đại lộ Lê Lợi, TP Thanh Hóa - Đề xuất giải pháp quản lý không gian, kiến trúc cảnh quan tuyến Đại lộ Lê Lợi, TP Thanh Hóa * Ý nghĩa khoa học ý nghĩa thực tiễn đề tài: - Ý nghĩa khoa học: kết nghiên cứu đề tài góp phần hoàn chỉnh sở lý luận quản lý khơng gian, kiến trúc cảnh quan Đề tài làm tài liệu để nghiên cứu đào tạo chuyên ngành quản lý quy hoạch, kiến trúc cảnh quan Là tài liệu tham khảo cho công tác thiết kế đô thị tuyến Đại lộ Lê Lợi tuyến đường khác thành phố nói chung - Ý nghĩa thực tiễn: Áp dụng vào thực tiễn giải pháp quản lý không gian, kiến trúc cảnh quan Đại lộ Lê Lợi Thêm vào tham khảo để áp dụng cho số tuyến đường khác có tính chất tương tự thành phố Thanh Hóa * Giải thích từ ngữ khái niệm liên quan [22] - Đô thị: khu vực tập trung dân cư sinh sống có mật độ cao chủ yếu hoạt động lĩnh vực kinh tế phi nông nghiệp, trung tâm trị, hành chính, kinh tế, văn hố chun ngành, có vai trị thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội quốc gia vùng lãnh thổ, địa phương, bao gồm nội thành, ngoại thành thành phố; nội thị, ngoại thị thị xã; thị trấn [Theo khoản điều Luật Quy hoạch Đồ thị - Luật sổ 30/2009/QH12 Quốc hội] - Không gian đô thị: không gian bao gồm vật thể kiến trúc đô thị, xanh, mặt nước thị có ảnh hưởng trực tiếp đến cảnh quan đô thị [Theo khoản điều Luật Quy hoạch Đồ thị - Luật sổ 30/2009/QH12 Quốc hội] - Kiến trúc đồ thị: tổ hợp vật thể thị, bao gồm cơng trình kiến trúc, kỹ thuật, nghệ thuật, quảng cáo mà tồn tại, hình ảnh, kiểu dáng chúng chi phối ảnh hưởng trực tiếp đến cảnh quan đô thị [Theo khoản điều Luật Quy hoạch Đồ thị - Luật sổ 30/2009/QH12 Quốc hội] - Cảnh quan đồ thị: khơng gian cụ thể có nhiều hướng quan sát đô thị không gian trước tổ hợp kiến trúc, quảng trường, đường phố, hè, đường bộ, công viên, thảm thực vật, vườn cây, vườn hoa, đồi, núi, gò đất, đảo, cù lao, triền đất tự nhiên, dải đất ven bờ biển, mặt hồ, mặt sông, kênh, rạch đô thị không gian sử dụng chung thuộc đô thị [Theo khoản điều Luật Quy hoạch Đồ thị - Luật sổ 30/2009/QH12 Quốc hội] - Kiến trúc cảnh quan: môn khoa học tổng hợp, liên quan đến nhiều lĩnh vực chuyên ngành khác (quy hoạch không gian, quy hoạch hạ tầng kỹ thuật, kiến trúc cơng trình, điêu khắc, hội họa, ) nhằm giải vấn đề tổ chức mơi trường nghỉ ngơi - giải trí, thiết lập bảo vệ môi sinh, bảo vệ môi trường, tổ chức nghệ thuật kiến trúc [Trang 10 sách “Kiến trúc cảnh quan ” - Hàn Tất Ngạn, nhà xuất xây dựng, 1999] - Thiết kế đô thị: (TKĐT) việc cụ thể hoá nội dung quy hoạch chung, quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị kỹ thuật, kiến trúc cơng trình thị, cảnh quan cho khu chức năng, tuyến phố khu không gian công cộng khác đô thị [Theo khoản 15 điều Luật Xây dựng sổ 16/2003/QH11 Quốc hội] - Quy hoạch đồ thị: việc tổ chức không gian, kiến trúc cảnh quan đô thị, hệ thống cơng trình hạ tầng kỹ thuật, cơng trình hạ tầng xã hội nhà để tạo lập môi trường sống thích hợp cho người dân sống thị, thể thông qua đồ án quy hoạch đô thị [Theo khoản điều Luật Quy hoạch Đồ thị - Luật sổ 30/2009/QHỈ2 Quốc hội] - Đường đồ thị (hay đường phổ): đường nằm phạm vi địa giới hành thị, giới hạn giới đường đỏ theo quy hoạch cấp có thẩm quyền phê duyệt [Theo phần II - thông tư 04/2008 ngày 20/02/2008 Hướng dẫn quản lỷ đường đồ thị] - Đường phổ: đường thị, gồm lịng đường hè phố [Theo khoản điều Luật Giao thông đường - Luật so 23/2008/QH12 Quốc hội ngày 13/11/2008] - Hè (hay vỉa hè, hè phổ): phận đường đô thị, phục vụ chủ yếu cho người kết hợp nơi bố trí hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị dọc tuyến [Theo phần II - thông tư 04/2008 ngày 20/02/2008 Hướng dẫn quản lỷ đường thị] - Lịng đường: phận đường thị, giới hạn phía hai bên bó vỉa, bố trí hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị dọc tuyến cần thiết [Theo phần II - thông tư 04/2008 ngày 20/02/2008 Hướng dẫn quản lỷ đường đồ thị] - Quản lỷ không gian, kiến trúc, cảnh quan đồ thị: quản lý nhà nước có hệ thống, bao gồm: Quản lý quy hoạch, quản lý đầu tư xây dựng phát triển, bảo tồn tôn tạo di sản kiến trúc đô thị, quản lý khai thác sử dụng không gian, kiến trúc, cảnh quan đô thị [Nghị định 38/2010/NĐ-CP ngày 07 tháng 04 năm 2010 Quản lỷ không gian, kiến trúc cảnh quan đồ thị.] THÔNG BÁO Để xem phần văn tài liệu này, vui lịng liên hệ với Trung Tâm Thông tin Thư viện – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Địa chỉ: T.13 – Nhà H – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Đ/c: Km 10 – Nguyễn Trãi – Thanh Xuân Hà Nội Email: digilib.hau@gmail.com TRUNG TÂM THÔNG TIN THƯ VIỆN 95 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Quá trình nghiên cứu, đánh trạng cho thấy tuyến đường Đại lộ Lê Lợi, thành phố Thanh Hóa tuyến phố có giá trị cao kiến trúc, cảnh quan, hình thức kiến trúc đa dạng Tuy nhiên, hình ảnh kiến trúc cảnh quan tuyến đường bị biến đổi sức ép nội thách thức phát triển với sai phạm thiếu phương pháp quản lý đắn Những tồn phát sinh minh chứng cho cần thiết phải có phương án quản lý kiến trúc cảnh quan phù hợp với tình hình thực tiễn Từ vấn đề cần giải quyết, với việc nghiên cứu chiến lược phát triển đô thị, định hướng phát triển, lý luận ngồi nước có liên quan tới đề tài, kinh nghiệm học hỏi nước làm sở xây dựng hoàn thiện giải pháp quản lý không gian, kiến trúc cảnh quan tuyến Đại lộ Lê Lợi nhằm mục tiêu tạo dựng phát huy giá trị hình ảnh kiến trúc cảnh quan đặc trưng tuyến đường Nghiên cứu rõ, để quản lý không gian, kiến trúc cảnh quan tuyến Đại lộ Lê Lợi đạt hiệu cao cần có quyền quản lý tổng hợp, đồng có lực mạnh nhiều khía cạnh, có định hướng đắn, nhìn xa trơng rộng Bộ phận tham mưu, chun gia chun ngành có trình độ cao Hệ thống văn chế tài mạnh, sát với điều kiện thực tế, định hướng nhà nước Hệ thống quản lý triển khai sở có đủ lực Ngoài ra, tham gia cộng đồng công tác quản lý kiến trúc cảnh quan tuyến đường yếu tố để xây dựng biện pháp quản lý kiến trúc cảnh quan có hiệu Từ đó, nghiên cứu đề xuất giải pháp quản lý không gian, kiến trúc cảnh quan tuyến đường Đại lộ Lê Lợi, thành phố Thanh Hóa từ giải pháp tổng thể đến giải pháp cụ thể có tính khả thi phù hợp với thực tiễn Với mong muốn góp phần hồn thiện mặt kiến trúc cảnh quan, bắt kịp với định hướng phát triển thành phố, học viên xin đưa phương hướng nghiên cứu luận văn giải pháp Quản lý không gian, kiến trúc cảnh quan 96 tuyến Đại lộ Lê Lợi Từ nghiên cứu lấy sở để áp dụng phương thức quản lý không gian, kiến trúc cảnh quan cho tuyến phố khác Thành phố Thanh Hóa tuyến đường có điều kiện tương đồng Kiến nghị Các quan có thẩm quyền sớm phê duyệt quy hoạch chi tiết, hướng dẫn thiết kế đô thị, ban hành quy chế quản lý quy hoạch kiến trúc Đồng thời chi tiết, cụ thể hóa quy định kiến trúc, cảnh quan làm sở để quản lý Kiến nghị thiết lập chế tài phát huy tham gia cộng đồng quản lý kiến trúc, cảnh quan tuyến phố Cần xem cộng đồng nguồn lực đối ứng chủ yếu với nhà nước việc thực thi quản lý cách hiệu Kiến nghị thiết lập công cụ pháp lý cần thiết làm sở cho việc giáo dục nâng cao nhận thức, điều chỉnh quan hệ, xử lý vấn đề nảy sinh q trình phát triển nhanh chóng tuyến phố Những điều chinh quản lý kiến trúc cảnh quan tuyến phố cần cân nhắc kỹ lưỡng, thông tin số liệu thực tại, tham khảo ý kiến phản biện nhà chuyên môn cộng đồng để xác định hướng phù hợp Kiến nghị quan tâm cấp, ngành chức quản lý đô thị cung cấp ngân hàng liệu phục vụ triển khai ứng dụng công nghệ thông tin để thiết lập hệ thống thông tin tổng hợp, nâng cao hiệu công tác quản lý không gian, kiến trúc cảnh quan tuyến Đại lộ Lê Lợi, thành phố Thanh Hóa TÀI LIỆU THAM KHẢO - Tài liệu nước Nguyễn Thế Bá (1992), Lý thuyết quy hoạch xây dựng đô thị, Nxb KH&KT, Hà Nội Nguyễn Thế Bá (2004), Quy hoạch xây dựng phát triển đô thị, Nxb Xây dựng, Hà Nội Lê Trọng Bình (2009), Bài giảng Quản lý tham vấn cộng đồng công tác quy hoạch đô thị, Hiệp hội đô thị Việt Nam, Hà Nội Bộ Xây dựng (2010), Thông tư số 19/2010/TT-BXD ngày 22/10/2010 hướng dẫn lập quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị Bộ Xây dựng (2008), QCXDVN 01:2008 Quy chuẩn xây dựng Việt Nam Quy hoạch xây dựng, Nxb Xây dựng, Hà Nội Bộ Xây dựng (1997), Tiêu chuẩn xây dựng Việt Nam, Nxb Xây dựng, Hà Nội Bộ Xây dựng (2001), Định hướng phát triển kiến trúc Việt Nam đến 2020, Nxb Xây dựng, Hà Nội Chính phủ (2009) - Quyết định số: 84/QĐ-TTg ngày 16 tháng 01 năm 2009 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2035 Chính phủ (2010), Nghị định số 38/2010/NĐ-CP ngày 07/04/2010 Quản lý khơng gian kiến trúc, cảnh quan thị 10 Chính phủ (2012), Nghị định số 64/2012/NĐ-CP ngày 04/09/2012 Cấp giấy phép xây dựng 11 Vũ Cao Đàm (1998), Phương pháp luận nghiên cứu khoa học, Nxb Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội 12 Đỗ Hậu (1999), Quy hoạch xây dựng đô thị với tham gia cộng đồng, Nxb Xây dựng, Hà Nội 13 Đỗ Hậu (2001), Xã hội học đô thị, Nxb Xây dựng, Hà Nội 14 Hội Quy hoạch phát triển đô thị (2002), Vai trị cộng đồng cơng tác quản lý thực quy hoạch xây dựng cơng trình địa bàn thủ đô Hà Nội, Đề tài NCKH, Hà Nội 15 Đặng Thái Hoàng (1997), Lịch sử nghệ thuật quy hoạch đô thị, Nxb Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội 16 Trần Trọng Hanh (2007), Công tác thực Quy hoạch xây dựng đô thị Dự án nâng cao lực Quy hoạch quản lý môi trường đô thị DANIDA, Trường ĐH Kiến trúc Hà Nội; 17 Nguyễn Tố Lăng (Thứ tư, 22/09/2010), Quản lý phát triển đô thị bền vững – Một số học kinh nghiệm, Cổng thông tin điện tử Hội quy hoạch phát triển đô thị Việt Nam – www.ashui.com, Hà Nội; 18 Phan Thị Mỹ Linh (2007), “Nhiệm vụ quyền hạn chủ tịch UBND thành phố, thị xã quy hoạch quản lý xây dựng đô thị”, Tham luận hội thảo Nhiệm vụ quyền hạn Chủ tịch UBND thành phố, thị xã quy hoạch quản lý xây dựng đô thị Hiệp hội đô thị Việt Nam 19 Phạm Trọng Mạnh (2005), Quản lý đô thị, Nxb Xây dựng, Hà Nội 20 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2003), Luật Xây dựng 21 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2005), Luật Nhà 22 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2009), Luật Quy hoạch đô thị; 23 Hàn Tất Ngạn (1999), Kiến trúc cảnh quan, Nxb Xây dựng, Hà Nội 24 Kim Quảng Quân (2000), Thiết kế thị có minh hoạ, Nxb Xây dựng, Hà Nội 25 Nguyễn Đăng Sơn (2006), Phương pháp tiếp cận Quy hoạch Quản lý đô thị, Nxb Xây dựng, Hà Nội 26 Phạm Kim Giao, Hàn Tất Ngạn, Đỗ Đức Viêm (1991), Quy hoạch đô thị, Nxb Xây dựng, Hà Nội 27 Viện Quy hoạch đô thị Nông thôn, (2013), Thiết kế đô thị quy hoạch xây dựng thị Việt Nam, Tạp chí Quy hoạch xây dựng, Hà Nội - Tài liệu nước ngoài: 28 Kevin Lynch (1984), Good city frorm, MIT press, Cambridge MA and London 29 Kevin Lynch (1960), The image of the city, MIT press, Massachusetts - Trang web: 30 http://www.xaydung.gov.vn 31 http://ashui.com 32 http://ktdt.vn/ 33 http://vi.wikipedia.org/ 34 https://qppl.thanhhoa.gov.vn/vbpq_thanhhoa.nsf 35 http://thanhhoacity.gov.vn/web/van-ban-phap-quy.htm 36 http://www.sxdthanhhoa.gov.vn/ Các trang web Nhà nước Thành phố Thanh Hóa liên quan đến đề tài  ... KHOA HỌC QUẢN LÝ KHÔNG GIAN, KIẾN TRÚC, CẢNH QUAN TUYẾN ĐẠI LỘ LÊ LỢI, THÀNH PHỐ THANH HÓA 49 2.1 Cơ sở pháp lý cho việc tổ chức quản lý không gian, kiến trúc cảnh quan tuyến đại lộ Lê Lợi…………………………………………………………………………………... tuyến Đại lộ Lê Lợi, TP Thanh Hóa - Cơ sở lý luận thực tiễn quản lý, không gian, kiến trúc cảnh quan tuyến Đại lộ Lê Lợi, TP Thanh Hóa - Đề xuất giải pháp quản lý khơng gian, kiến trúc cảnh quan tuyến. .. giá trị tuyến phố, tạo cảnh quan môi trường sống xứng đáng với tuyến phố trung tâm thành phố Thanh Hóa; đề tài ? ?Quản lý không gian, kiến trúc cảnh quan tuyến Đại lộ Lê Lợi, thành phố Thanh Hóa? ??