Quản lý không gian, kiến trúc cảnh quan tuyến quốc lộ 1a (đoạn từ cầu ba gian đến cầu nguyệt viên thành phố thanh hóa) (tóm tắt)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI TRẦN NGỌC DŨNG QUẢN LÝ KHÔNG GIAN, KIẾN TRÚC CẢNH QUAN TUYẾN QUỐC LỘ 1A (ĐOẠN TỪ CẦU BA GIAN ĐẾN CẦU NGUYỆT VIÊN THÀNH PHỐ THANH HÓA) LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ ĐƠ THỊ VÀ CƠNG TRÌNH Hà Nội - 2020 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI TRẦN NGỌC DŨNG KHÓA: 2018 - 2020 QUẢN LÝ KHÔNG GIAN, KIẾN TRÚC CẢNH QUAN TUYẾN QUỐC LỘ 1A (ĐOẠN TỪ CẦU BA GIAN ĐẾN CẦU NGUYỆT VIÊN THÀNH PHỐ THANH HÓA) Chuyên ngành: Quản lý thị cơng trình Mã số: 8.58.01.06 LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ ĐƠ THỊ VÀ CƠNG TRÌNH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS TS NGUYỄN TUẤN ANH XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN Hà Nội - 2020 LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành chương trình cao học luận văn này, tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội, Khoa Sau đại học, thầy, cô giáo trường tận tình giảng dạy, bảo tạo điều kiện thuận lợi cho tơi suốt q trình học tập nghiên cứu Đặc biệt, tác giả xin gửi lời cảm ơn chân thành tới thầy giáo PGS.TS Nguyễn Tuấn Anh tận tâm hướng dẫn, giúp đỡ, động viên cung cấp nhiều thơng tin khoa học có giá trị suốt trình thực luận văn Xin chân thành cảm ơn phịng Quản lý thị, UBND thành phố Thanh Hóa, phịng Kinh Tế - Hạ Tầng, huyện Hoằng Hóa, Sở Xây dựng Thanh Hóa phịng ban chức năng, đồng nghiệp tơi Viện Quy Hoạch - Kiến Trúc Thanh Hóa, đặc biệt gia đình động viên tạo điều kiện tốt q trình tơi thực luận văn Xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, tháng năm 2020 TÁC GIẢ LUẬN VĂN Trần Ngọc Dũng LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sỹ cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập Các số liệu khoa học, kết nghiên cứu Luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng Hà Nội, tháng năm 2020 TÁC GIẢ LUẬN VĂN Trần Ngọc Dũng MỤC LỤC Lời cảm ơn Lời cam đoan Mục lục Danh mục ký hiệu, chữ viết tắt Danh mục hình vẽ, đồ thị Danh mục bảng, biểu MỞ ĐẦU * Lý chọn đề tài * Mục đích nghiên cứu * Đối tượng phạm vi nghiên cứu * Phương pháp nghiên cứu * Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài * Khái niệm thuật ngữ * Cấu trúc luận văn NỘI DUNG CHƢƠNG I THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ KHÔNG GIAN, KIẾN TRÚC CẢNH QUAN DỌC TUYẾN ĐƢỜNG 1.1 Khái quát thành phố Thanh Hóa tuyến đƣờng 1.1.1 Khái quát thành phố Thanh Hóa 1.1.2 Khái quát trình hình thành phát triển tuyến đường 1.1.3 Khái quát định hướng không gian, kiến trúc cảnh quan hai bên tuyến đường theo quy hoạch duyệt 11 1.2 Thực trạng đầu tƣ dự án tuyến đƣờng 14 1.3 Thực trạng sử dụng đất dọc tuyến quốc lộ 1A 16 1.4 Thực trạng không gian, kiến trúc cảnh quan tuyến đƣờng 16 1.5 Thực trạng công tác quản lý không gian, kiến trúc cảnh quan 21 1.5.1 Thực trạng công tác quản lý quy hoạch hai bên tuyến quốc lộ 1A 21 1.5.2 Thực trạng công tác máy quản lý 23 1.5.3 Công tác tra, kiểm tra 27 1.5.4 Sự tham gia cộng đồng công tác quản lý không gian, kiến trúc cảnh quan: 30 CHƢƠNG CƠ SỞ KHOA HỌC ĐỂ QUẢN LÝ KHÔNG GIAN, KIẾN TRÚC CẢNH QUAN 33 2.1 Cơ sở pháp lý 33 2.1.1 Hệ thống văn pháp luật văn luật 33 2.1.2 Các quy chuẩn, tiêu chuẩn có liên quan 35 2.1.3 Văn pháp lý địa phương 36 2.2 Cơ sở lý thuyết 36 2.2.1 Các lý thuyết tổ chức không gian, kiến trúc cảnh quan 36 2.2.2 Lý thuyết quản lý không gian, kiến trúc cảnh quan đô thị 40 2.3 Những yếu tố ảnh hƣởng đến quản lý không gian, kiến trúc cảnh quan 42 2.3.1 Yếu tố tự nhiên 42 2.3.2 Yếu tố kinh tế - xã hội 42 2.3.3 Yếu tố khoa học kỹ thuật 43 2.3.4 Vai trị cơng tác tra, kiểm tra 44 2.3.5 Vai trò cộng đồng 46 2.4 Kinh nghiệm quản lý không gian, kiến trúc cảnh quan 46 2.4.1 Kinh nghiệm nước 46 2.4.2 Kinh nghiệm nước 49 CHƢƠNG ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP QUẢN LÝ KHÔNG GIAN, 53 KIẾN TRÚC CẢNH QUAN TUYẾN ĐƢỜNG 53 3.1 Quan điểm nguyên tắc quản lý 53 3.1.1 Quan điểm: 53 3.1.2 Nguyên tắc: 53 3.2 Giải pháp quản lý sử dụng đất đai 53 3.3 Giải pháp quản lý không gian, kiến trúc cảnh quan theo đồ án quy hoạch đƣợc phê duyệt 59 3.3.1 Các yêu cầu chung 59 3.3.2 Phân vùng quản lý không gian, kiến trúc cảnh quan quốc lộ 1A 68 3.3.3 Quản lý không gian, kiến trúc cảnh quan với phân vùng: 70 3.4 Giải pháp chế sách quản lý khơng gian, kiến trúc cảnh quan: 72 3.4.1 Hoàn thiện đồ án quản lý quy hoạch 72 3.4.2 Tăng cường công tác tra, kiểm tra, xử lý vi phạm 76 3.4.3 Đề xuất thành lập quan chuyên trách 76 3.4.4 Tăng cường công tác phối hợp quản lý: 77 3.4.5 Giải pháp nâng cao máy quản lý 78 3.5 Giải pháp quản lý kiến trúc cảnh quan với tham gia cộng đồng 81 3.5.1 Phương pháp lấy ý kiến tham vấn cộng đồng 83 3.5.2 Đề xuất quy định hướng dẫn cộng đồng tham gia vào quản lý xây dựng theo quy hoạch đô thị 86 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 90 * Kết luận * Kiến nghị TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Tên đủ CĐT Chủ đầu tư CTCC Cơng trình cơng cộng HTKT Hạ tầng kỹ thuật HTXH Hạ tầng xã hội KGCC Không gian công cộng KTCQ Kiến trúc cảnh quan TKĐT Thiết kế đô thị TP Thành phố QCXDVN Quy chuẩn xây dựng Việt Nam QHCT Quy hoạch chi tiết QHĐT Quy hoạch đô thị QHPK Quy hoạch phân khu QHXD Quy hoạch xây dựng QL1A Quốc lộ 1A QLĐT Quản lý đô thị UBND Ủy ban nhân dân DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ, SƠ ĐỒ, ĐỒ THỊ Số hiệu hình Tên hình Trang Hình 1.1 Quy hoạch chung thành phố Thanh Hóa qua thời kỳ Hình 1.2 Vị trí tuyến đường QHC thành phố Thanh Hóa Hình 1.3 Mặt cắt QL1A điển hình theo thiết kế quy hoạch đoạn qua khu vực Hình 1.4 Định hướng sử dụng đất dọc tuyến xác định theo quy hoạch 10 Hình 1.5 Sơ đồ vùng cảnh quan đặc biệt vị trí điểm nhấn quan trọng 13 Hình 1.6 Đánh giá, phân loại dự án 15 Hình 1.7 Hiện trạng đầu tư dự án dọc tuyến đường 17 Hình 1.8 Sơ đồ tổ chức máy quản lý quy hoạch, kiến trúc 25 Hình 2.1 Năm nhân tố cấu thành hình ảnh thị theo Kevin Lynch 37 Hình 2.2 Thành phố Thượng Hải 47 Hình 2.3 Singapore ln xanh đẹp 48 Hình 2.4 Giao diện truy cập đồ điện tử quản lý đô thị khu vực Kinh thành Huế hệ thống thơng tin địa lý tồn tỉnh (GISHue) 49 Hình 2.5 Trang thơng tin quy hoạch Tp Hồ Chí Minh 50 Hình 3.1 Sơ đồ xây dựng hệ thống liệu quản lý đất đai 57 Hình 3.2 Sơ đồ phân vùng quản lý không gian, kiến trúc cảnh quan 69 Hình 3.3 Đề xuất sơ đồ cấu tổ chức máy quản lý không gian kiến trúc cảnh quan 80 Hình 3.4 Sơ đồ mơ hình quản lý có tham gia cộng đồng 84 DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU Số hiệu bảng Bảng 1.1 Tên bảng Định hướng sử dụng đất dọc tuyến theo quy hoạch Trang 11 MỞ ĐẦU * Lý chọn đề tài Thành phố Thanh Hoá trung tâm hành chính, trị, kinh tế, văn hố, khoa học kỹ thuật tỉnh Thanh Hoá; trung tâm kinh tế, dịch vụ, chăm sóc sức khoẻ, giáo dục đào tạo, thể dục thể thao vùng phía Nam Bắc Bộ Bắc Trung Bộ Là thị chuyển tiếp vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ với vùng Bắc Trung Bộ; đầu mối giao lưu Tỉnh với nước; có vị trí quan trọng quốc phịng, an ninh Đơ thị phát triển dịch vụ đa ngành, đa lĩnh vực, phát triển công nghiệp sạch, cơng nghệ cao, có giá trị gia tăng lớn; phát triển nông nghiệp áp dụng công nghệ sinh học quy trình canh tác đại với sản phẩm có giá trị kinh tế cao [218] Định hướng phát triển thành phố Thanh Hóa qua đồ án Quy hoạch chung Thủ tướng Chính phủ phê duyệt qua thời kỳ thấy rõ việc phát triển theo hướng “vành đai, hướng tâm gắn kết không gian hai bở sông Mã” Với định hướng này, trục đường đối ngoại thành phố cải dịch thành tuyến vành đai đóng vai trò dự án động lực quan trọng nhằm mở rộng không gian phát triển thành phố giảm lưu lượng vận tải cho khu vực nội thành Theo đó, Quốc lộ 1A điều chỉnh hướng tuyến nút giao cầu Ba Gian, trùng với đường vành đai số (theo QHC thành phố Thanh Hóa) qua cầu Nguyệt Viên, đấu nối với Đại lộ Nguyễn Hồng đường tránh TP Thanh Hóa (vành đai số 1) Đồ án Quy hoạch chung xây dựng thành phố Thanh Hóa năm 2009 xác định trục Quốc lộ 1A (hướng tuyến mới) trục không gian cảnh quan quan trọng gắn với khu vực cửa ngõ thành phố Thanh Hóa thị trấn Bút Sơn, huyện Hoằng Hóa Trong dọc tuyến phát triển chủ yếu cơng trình thương mại dịch vụ Đây định hướng mang tính chiến lược quan trọng phát triển khơng gian thành phố Thanh Hóa, Quốc lộ 1A động lực quan trọng kéo hướng phát triển thành phố phía Đơng gắn kết khơng gian hai bên bờ sơng Mã Cụ thể hóa Quy hoạch chung thành phố Thanh Hóa, UBND tỉnh tổ chức lập phê duyệt 18 đồ án Quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 Quốc lộ 1A đoạn từ cầu Ba Gian đến cầu Nguyệt Viên nằm quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 - Phân khu số 4, số thành phố Thanh Hóa Quy hoạch phân khu tiểu dự án 2, huyện Hoằng Hóa phê duyệt Chức quy hoạch chủ yếu dọc theo tuyến đường đất Thương mại, dịch vụ nhằm tạo điểm nhấn không gian khu vực cửa ngõ phía Đơng thành phố Đến có nhiều doanh nghiệp, nhà đầu tư quan tâm triển khai đầu tư xây dựng, nhiên thực tế việc đầu tư xây dựng chưa tạo dựng hình ảnh tuyến phố thương mại đại, sầm uất khu vực cửa ngõ phía Đơng thành phố ấn tượng theo với kỳ vọng tỉnh Các công trình xây dựng tương đối tùy tiện, tạm bợ, hình thức kiến trúc xấu khơng có thống nhất, đồng bộ, đặc biệt số doanh nghiệp sử dụng sai mục đích với việc san lấp mặt làm bãi tập kết vật liệu, xây nhà tạm vv Tất tạo nên hình ảnh ngỗn ngang mỹ quan Nhận thấy cấp bách cần phải đưa định hướng cụ thể, sở quản lý cho việc đầu tư, xây dựng dọc tuyến đường, UBND tỉnh Thanh Hóa có Cơng văn số: 10083/UBND-THKH ngày 06/9/2016 việc thực dự án ven Quốc lộ 1A đoạn từ cầu Ba Gian đến Cầu Nguyệt Viên, đạo UBND Thành phố Thanh Hóa, UBND huyện Hoằng Hóa sở ban ngành liên quan rà soát lại tất dự án, đánh giá mức độ sai phạm quy hoạch xây dựng, bảo vệ môi trường, Quốc lộ 1A đoạn từ cầu Ba Gian đến cầu Nguyệt Viên dài km đoạn đường hội tụ nhiều yếu tố “nóng” toàn tuyến với vấn đề đầu tư xây dựng, hình ảnh cửa ngõ thành phố, định hướng theo quy hoạch 1/500 duyệt kỳ vọng tỉnh điểm nhấn không gian kiến trúc khu vực đầu cầu Nguyệt Viên Với lý nêu trên, việc nghiên cứu Quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan tuyến quốc lộ 1A đoạn từ cầu Ba Gian đến cầu Nguyệt Viên cần thiết cấp bách nhằm đạt hiệu cao quản lý đầu tư xây dựng theo quy hoạch đạt mục tiêu, kỳ vọng tỉnh không gian khu vực điểm nhấn, cửa ngõ quan trọng thành phố Thanh Hóa * Mục đích nghiên cứu Đề xuất giải pháp quản lý không gian, kiến trúc cảnh quan cho tuyến đường nhằm đảm bảo tính thống khơng gian tổng thể tồn tuyến góp phần tạo nên diện mạo thị đồng bộ, đại cho khu vực cửa ngõ phía Đơng thành phố Thanh Hóa * Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Công tác quản lý không gian, kiến trúc cảnh quan tuyến Quốc lộ 1A (đoạn từ cầu Ba Gian đến cầu Nguyệt Viên) - Phạm vi nghiên cứu: Phạm vi nghiên cứu bao gồm lô đất dọc hai bên Quốc lộ 1A đoạn từ cầu Ba Gian đến Cầu Nguyệt Viên xác định theo quy hoạch phân khu phê duyệt Tổng chiều dài khoảng 9km Chiều sâu lấy đến hết lơ đất hai bên (trung bình khoảng 200m mổi bên tính từ giới đường đỏ) * Phƣơng pháp nghiên cứu - Phương pháp điều tra, khảo sát, nghiên cứu thực địa; - Phương pháp phân tích xử lý, đánh giá tổng hợp; - Phương pháp tiếp cận hệ thống thu thập tài liệu; - Phương pháp kế thừa; - Phương pháp chuyên gia * Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài - Ý nghĩa khoa học: Góp phần hồn thiện lý luận quản lý đô thị, quản lý không gian kiến trúc cảnh quan tuyến đường - Ý nghĩa thực tiễn: + Đề xuất giải pháp quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan tuyến đường để quyền địa phương, quan quản lý tham khảo nâng cao hiệu quản lý cho tuyến đường tham khảo cho trục đường tương tự địa bàn thành phố Thanh Hóa địa phương khác + Làm sở tham khảo để quản lý dự án đầu tư, quản lý xây dựng không gian, kiến trúc cảnh quan tuyến Quốc lộ 1A theo quy định * Khái niệm thuật ngữ - Khái niệm quản lý: Quản lý tác động có tổ chức, có định hướng chủ thể lên khách thể nhằm đạt mục tiêu trước Là khái niệm rộng bao gồm nhiều lĩnh vực, nhà kinh tế thiên quản lý sản xuất xã hội, nhà luật học thiên quản lý nhà nước, nhà điều khiển học thiên quản lý hệ thống Khơng có quản lý chung chung mà gắn với lĩnh vực ngành định Dù quản lý lĩnh vực nào, người quản lý phải tuân thủ số nguyên tắc quy tắc chuẩn mực, đạo trình quản lý, là: Nguyên tắc mục tiêu; Nguyên tắc thu hút tham gia tập thể; Nguyên tắc thích ứng, linh hoạt; Nguyên tắc khoa học, hợp lý; Nguyên tắc phối hợp hoạt động bên có liên quan đến quản lý [1] - Kiến trúc đô thị tổ hợp vật thể đô thị, bao gồm công trình kiến trúc, kỹ thuật, nghệ thuật, quảng cáo mà tồn tại, hình ảnh, kiểu dáng chúng chi phối ảnh hưởng trực tiếp đến cảnh quan đô thị [21] - Không gian đô thị không gian bao gồm vật thể kiến trúc đô thị, xanh, mặt nước thị có ảnh hưởng trực tiếp đến cảnh quan đô thị.[21] - Cảnh quan thị khơng gian cụ thể có nhiều hướng quan sát đô thị không gian trước tổ hợp kiến trúc, quảng trường, đường phố, hè, đường bộ, công viên, thảm thực vật, vườn cây, vườn hoa, đồi, núi, gò đất, đảo, cù lao, triền đất tự nhiên, dải đất ven bờ biển, mặt hồ, mặt sông, kênh, rạch đô thị không gian sử dụng chung thuộc đô thị - Cảnh quan thiên nhiên: Là trạng thái hồn cảnh tự nhiên sẵn có thị núi sơng, mặt nước, địa hình, địa mạo, điều kiện khí hậu đặc trưng hồn cảnh thị chịu ảnh hưởng yếu tố - Kiến trúc cảnh quan: mơn khoa học, nghệ thuật tổng hợp nghiên cứu giải quyết, thiết lập mối quan hệ hài hòa cảnh quan thiên nhiên, cảnh quan nhân tạo hoạt động người - Quản lý kiến trúc cảnh quan: Là tác động có tổ chức, có định hướng chủ thể lên khách thể để đạt mục tiêu xác định [6] - Quản lý đô thị: Quản lý đô thị hoạt động nhằm huy động nguồn lực vào công tác quy hoạch, hoạch định chương trình phát triển trì hoạt động để đạt mục tiêu phát triển quyền thành phố.[6] - Thiết kế thị (urban design) xác định hoạt động có tính chất đa ngành tạo nên cấu trúc quản lý môi trường không gian đô thị Theo Urban Design Group thiết kế thị q trình có tham gia nhiều ngành liên quan nhằm định hình cấu trúc hình thể khơng gian phù hợp với đời sống người dân đô thị nghệ thuật tạo nên đặc trưng địa điểm nơi chốn Đối với Việt Nam, thiết kế đô thị khái niệm mới, thiết kế đô thị Luật xây dựng năm 2003 định nghĩa “Thiết kế thị việc cụ thể hóa nội dung QHC, QHCT xây dựng đô thị kiến trúc công trình thị, cảnh quan cho khu chức năng, tuyến phố khu không gian công cộng khác đô thị.[6] - Quản lý không gian kiến trúc cảnh quan thị Mặc dù chưa có khái niệm cụ thể cho công tác quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan đô thị, khu vực đặc thù đô thị, nhiên, nội dung quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan, cảnh quan đô thị đề cập đến “Đảm bảo tính thống việc quản lý từ khơng gian tổng thể đô thị đến không gian cụ thể thuộc thị; phải có tính kế thừa khơng gian, kiến trúc, cảnh quan đô thị phù hợp với điều kiện, đặc điểm tự nhiên, đồng thời tôn trọng tập quán, văn hóa địa phương; phát huy giá trị truyền thống để gìn giữ sắc vùng, miền không gian, kiến trúc, cảnh quan đô thị”, với đối tượng bao gồm không gian đô thị: Khu vực hữu đô thị, khu vực phát triển, khu vực bảo tồn, khu vực giáp ranh khu vực khác; cảnh quan đô thị tuyến phố, trục đường, quảng trường, công viên, xanh kiến trúc đô thị: Nhà ở, tổ hợp kiến trúc, cơng trình đặc thù khác.[6] * Cấu trúc luận văn Ngoài phần Mở đầu, Kết luận Kiến nghị, Tài liệu tham khảo Phụ lục, nội dung Luận văn gồm ba chương: - Chương 1: Thực trạng công tác quản lý không gian, kiến trúc cảnh quan dọc tuyến Quốc lộ 1A - Chương 2: Cơ sở khoa học quản lý không gian, kiến trúc cảnh quan dọc tuyến Quốc lộ 1A - Chương 3: Đề xuất giải pháp quản lý không gian, kiến trúc cảnh quan dọc tuyến Quốc lộ 1A THÔNG BÁO Để xem phần văn tài liệu này, vui lịng liên hệ với Trung Tâm Thơng tin Thư viện – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Địa chỉ: T.13 – Nhà H – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Đ/c: Km 10 – Nguyễn Trãi – Thanh Xuân Hà Nội Email: digilib.hau@gmail.com TRUNG TÂM THÔNG TIN THƯ VIỆN 90 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ * Kết luận Quá trình nghiên cứu, đánh trạng cho thấy tuyến đường Quốc lộ 1A trục không gian cảnh quan quan trọng gắn với khu vực cửa ngõ thành phố Thanh Hóa thị trấn Bút Sơn, huyện Hoằng Hóa Tuy nhiên, hình ảnh kiến trúc cảnh quan tuyến đường bị biến đổi sức ép nội thách thức phát triển với sai phạm thiếu phương pháp quản lý đắn Những tồn phát sinh minh chứng cho cần thiết phải có phương án quản lý kiến trúc cảnh quan phù hợp với tình hình thực tiễn Từ vấn đề cần giải quyết, với việc nghiên cứu chiến lược phát triển đô thị, định hướng phát triển, lý luận ngồi nước có liên quan tới đề tài, kinh nghiệm học hỏi nước làm sở xây dựng hoàn thiện giải pháp quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan tuyến Quốc lộ 1A nhằm mục tiêu tạo dựng phát huy giá trị hình ảnh kiến trúc cảnh quan đặc trưng tuyến đường Nghiên cứu rõ, để quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan tuyến Quốc lộ 1A đạt hiệu cao cần có quyền quản lý tổng hợp, đồng có lực mạnh nhiều khía cạnh, có định hướng đắn, nhìn xa trông rộng Bộ phận tham mưu, chuyên gia chuyên ngành có trình độ cao Hệ thống văn chế tài mạnh, sát với điều kiện thực tế, định hướng nhà nước Hệ thống quản lý triển khai sở có đủ lực Ngồi ra, tham gia cộng đồng công tác quản lý kiến trúc cảnh quan tuyến đường yếu tố để xây dựng biện pháp quản lý kiến trúc cảnh quan có hiệu Từ đó, nghiên cứu đề xuất giải pháp quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan tuyến đường Quốc lộ 1A, thành phố Thanh Hóa từ giải 91 pháp tổng thể đến giải pháp cụ thể có tính khả thi phù hợp với thực tiễn Với mong muốn góp phần hồn thiện mặt kiến trúc cảnh quan, bắt kịp với định hướng phát triển Thủ đô, học viên xin đưa phương hướng nghiên cứu luận văn giải pháp Quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan tuyến Quốc lộ 1A Từ nghiên cứu lấy sở để áp dụng phương thức quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan cho tuyến phố khác Thành phố Thanh Hóa tuyến đường có điều kiện tương đồng * Kiến nghị Các quan có thẩm quyền sớm phê duyệt quy hoạch chi tiết, hướng dẫn thiết kế đô thị, ban hành quy chế quản lý quy hoạch kiến trúc Đồng thời chi tiết, cụ thể hóa quy định kiến trúc, cảnh quan làm sở để quản lý Kiến nghị thiết lập chế tài phát huy tham gia cộng đồng quản lý KTCQ tuyến phố Cần xem cộng đồng nguồn lực đối ứng chủ yếu với nhà nước việc thực thi quản lý cách hiệu Kiến nghị thiết lập công cụ pháp lý cần thiết làm sở cho việc giáo dục nâng cao nhận thức, điều chỉnh quan hệ, xử lý vấn đề nảy sinh q trình phát triển nhanh chóng tuyến phố Những điều chinh quản lý kiến trúc cảnh quan tuyến phố cần cân nhắc kỹ lưỡng, thông tin số liệu thực tại, tham khảo ý kiến phản biện nhà chuyên môn cộng đồng để xác định hướng phù hợp Kiến nghị quan tâm cấp, ngành chức quản lý đô thị cung cấp ngân hàng liệu phục vụ triển khai ứng dụng công nghệ thông tin để thiết lập hệ thống thông tin tổng hợp, nâng cao hiệu công tác quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan tuyến Quốc lộ 1A TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu nƣớc Nguyễn Thế Bá (2004), “Quy hoạch xây dựng phát triển đô thị”, NXB Xây dựng Bộ Xây dựng (2016), Thông tư số 12/2016/TT-BXD ngày 29/6/2016 Quy định hồ sơ nhiệm vụ đồ án quy hoạch xây dựng vùng, quy hoạch đô thị quy hoạch xây dựng khu chức đặc thù Bộ Xây dựng (2010), Thông tư số 19/2010/TT-BXD Bộ Xây dựng hướng dẫn lập quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị Bộ Xây dựng (2008), Quyết định số 04/2008/QĐ-BXD ngày 03/4/2008 Bộ xây dựng quy chuẩn quốc gia quy hoạch xây dựng Bộ Xây dựng (2000), Quy hoạch xây dựng đô thị - Tiêu chuẩn thiết kế TCVN 4449:1987, NXB Xây dựng Chính phủ (2010), Nghị định số 38/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010 quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan thị Chính phủ (2010), Nghị định số 39/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010 quản lý khơng gian ngầm xây dựng thị Chính phủ (2010), Nghị định số 23/2009/NĐ-CP ngày 27/2/2009 xử phạt vi phạm hành trong hoạt động xây dựng; kinh doanh bất động sản, khai thác, sản xuất kinh doanh vật liệu xây dựng; quản lý cơng trình hạ tầng kỹ thuật, quản lý phát triển nhà công sở Chính phủ (2009), Nghị định số 79/2009/NĐ-CP ngày 28/9/2009 quản lý chiếu sáng thị 10 Chính phủ (2014), Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Quy định chi tiết thi hành số điều Luật đất đai 11 Chính phủ (2015), Nghị định số 44/2015/NĐ-CP ngày 06/5/2015 Quy định chi tiết số nội dung quy hoạch xây dựng 12 Chính phủ (2013), Nghị định số 11/2013/NĐ-CP ngày 14/01/2013 Chính phủ quản lý đầu tư phát triển thị; 13 Chính phủ (2006), Nghị định số 02/2006/NĐ-CP ngày 05/01/2006 việc ban hành quy chế khu thị 14 Chính phủ (2010), Nghị định số 37/2010/C-NĐ-CP ngày 07/04/2010 lập, thẩm định, phê duyệt quản lý quy hoạch đô thị 15 Nguyễn Ngọc Châu (2001), Quản lý đô thị, NXB Xây dựng 16 TS Trần Trọng Hanh (2007), “Công tác thực quy hoạch xây dựng đô thị”, trang 79-82, NXB Xây dựng 17 Đỗ Hậu (2008), Quy hoạch xây dựng đô thị với tham gia cộng đồng (Dự án nâng cao lực quy hoạch quản lý môi trường đô thị hợp tác Bộ Xây dựng Bộ ngoại giao ) 18 Nguyễn Đình Bồng & Đỗ Hậu (2005), Giáo trình: Quản lý đất đai bất động sản đô thị, Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội 19 Nguyễn Tố Lăng, “Một số học kinh nghiệm nước ngồi quản lý thị” (tài liệu tham khảo, giảng dạy) 20 Phạm Trọng Mạnh (2005), “Quản lý đô thị”, NXB Xây dựng 21 Quốc hội (2009), Luật Quy hoạch đô thị số 30/2009/QH12 22 Quốc hội (2019), Luật Kiến trúc số 40/2019/QH14 23 Quốc hội (2012), Luật Quảng cáo số: 16/2012/QH13 24 Quốc hội (2013), Luật nhà số 65/2014/QH13 25 Quốc hội (2013), Luật đầu tư số 67/2014/QH13 26 Quốc hội (2013), Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 27 Quốc hội (2013), Luật Đất đai số 45/2013/QH13 28 Điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hố đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2035, Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quyết định số: 84/QĐ-TTg ngày 16/01/2009 29 Đồ án quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 khu vực ven Quốc lộ 1A (tiểu dự án 2) đoạn qua địa bàn huyện Hoằng Hóa thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa UBND tỉnh phê duyệt Quyết định số: 1689/QĐUBND ngày 18/5/2016” 30 Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ giao Tổ cơng tác rà sốt dự án dọc bên Quốc lộ 1A đoạn từ cầu Nguyệt Viên đến cầu Ba Gian, thuộc thành phố Thanh Hóa huyện Hoằng Hóa Văn số: 2348/SXD-PTĐT ngày 26/4/2019 Sở Xây dựng Thanh Hóa; 31 Tham khảo luận văn thạc sỹ có liên quan đến đề tài Website cổng thông tin điện tử số quan, đơn vị: 32 Trang Web: thanhhoacity.gov.vn 33 Trang Web: thanhhoa.gov.vn 34 Trang Web: sxdthanhhoa.gov.vn 35 Trang Web: hoanghoa.gov.vn 36 Trang Web: ashui.com 37 Trang Web: phattriendothi.vn 38 Trang Web: thuvienphapluat.vn 39 Trang Web: agoda.com Tài liệu nƣớc ngoài: 40 Lynch, K (1960) The image of the city Cambrige, Mass Press 41 Kim Quảng Quân (1999), Illustrating Urban Design 42 Joseph de Chiara (1984), Time Saver Standards for residential development, McGraw-Hill, Inc 43 Cliff Moughton (2004), Urban design – Street and Square, Thira Edition Urban Environment Design, Archiword 44 WB, UNDP & UNCHS, 1990 Integrated Urban Development SƠ ĐỒ VỊ TRÍ TUYẾN ĐƢỜNG TRONG QUY HOẠCH CHUNG THÀNH PHỐ THANH HĨA (Trích đồ án Điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hố đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2035 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quyết định số: 84/QĐ-TTg ngày 16/01/2009) SƠ ĐỒ PHẠM VI NGHIÊN CỨU QUẢN LÝ KHÔNG GIAN, KIẾN TRÚC CẢNH QUAN TUYẾN QUỐC LỘ 1A (Đoạn từ cầu Ba Gian đến cầu Nguyệt Viên) Phạm vi nghiên cứu bao gồm lô đất dọc hai bên Quốc lộ 1A đoạn từ nút giao cầu Ba Gian đến Cầu Nguyệt Viên theo quy hoạch phân khu phê duyệt: - Điểm đầu: cầu Nguyệt Viên; - Điểm cuối: cầu Ba Gian; - Dọc theo đoạn đường phạm vi nghiên cứu lấy đến hết chiều sâu lô đất giáp QL1A (xác định theo đồ án QHPK phê duyệt) - Quy mô khoảng: Chiều dài: 9km; Diện tích: 390  ... HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI TRẦN NGỌC DŨNG KHÓA: 2018 - 2020 QUẢN LÝ KHÔNG GIAN, KIẾN TRÚC CẢNH QUAN TUYẾN QUỐC LỘ 1A (ĐOẠN TỪ CẦU BA GIAN ĐẾN CẦU NGUYỆT VIÊN THÀNH PHỐ THANH HÓA) Chuyên ngành: Quản lý. .. điểm nhấn không gian kiến trúc khu vực đầu cầu Nguyệt Viên Với lý nêu trên, việc nghiên cứu Quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan tuyến quốc lộ 1A đoạn từ cầu Ba Gian đến cầu Nguyệt Viên cần... quản lý không gian, kiến trúc cảnh quan tuyến Quốc lộ 1A (đoạn từ cầu Ba Gian đến cầu Nguyệt Viên) - Phạm vi nghiên cứu: Phạm vi nghiên cứu bao gồm lô đất dọc hai bên Quốc lộ 1A đoạn từ cầu Ba