Nhà nước pháp quyền là một giá trị của nhân loại về một mô hình nhà nước tiến bộ trong lịch sử xã hội loài người. Mô hình nhà nước pháp quyền hội tụ những giá trị phổ quát, được kết tinh, chọn lọc từ ý tưởng của những triết gia, nhà tư tưởng nổi tiếng từ cổ chí kim, từ Tây sang Đông qua các giai đoạn phát triển của lịch sử tư tưởng nhân loại. Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam là nhà nước của nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân; chính quyền các cấp hết lòng, hết sức chăm lo đời sống vật chất, tinh thần, bảo vệ sức khỏe của nhân dân... Việc xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam hiện nay là hướng tới xây dựng mô hình nhà nước vừa đáp ứng những giá trị phổ quát, vừa bao gồm những yếu tố giá trị đặc thù quốc gia, thể hiện và khẳng định vai trò lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam, dựa trên nền tảng của chủ nghĩa Mác Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đồng thời tiếp thu có chọn lọc những yếu tố hợp lý, phù hợp của các tư tưởng tiến bộ trong lịch sử tư tưởng nhân loại khi vận dụng vào điều kiện thực tiễn của Việt Nam.
MBTH HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ BÀI THU HOẠCH LỚP CAO CẤP LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ TÊN MƠN HỌC: TRIẾT HỌC MÁC -LÊNIN TÊN BÀI THU HOẠCH: XÂY DỰNG NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VÀ ĐẤU TRANH NGĂN NGỪA VÀ KHẮC PHỤC BỆNH QUAN LIÊU, THAM NHŨNG, LÃNG PHÍ TRONG Ở VIỆT NAM HIỆN NAY ĐIỂM TRUNG BÌNH CHUNG Bằng số Bằng chữ TP.HỒ CHÍ MINH - NĂM 2021 MỤC LỤC Phần mở đầu Nội dung 2.1 Những vấn đề lý luận 2.1.1 Nguồn gốc chất nhà nước 2.1.2 Tư tưởng Chủ tịch Hồ Chí Minh Nhà nước pháp quyền 2.1.3 Xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam 2.1.4 Nội dung việc đấu tranh ngăn ngừa, khắc phục bệnh quan liêu, tham nhũng, lãng phí xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa 12 Việt Nam 2.2 Liên hệ, vận dụng vào hoạt động địa phương, 15 đơn vị Kết luận 19 Tài liệu tham khảo 20 PHẦN MỞ ĐẦU - Nhà nước pháp quyền giá trị nhân loại mô hình nhà nước tiến lịch sử xã hội lồi người Mơ hình nhà nước pháp quyền hội tụ giá trị phổ quát, kết tinh, chọn lọc từ ý tưởng triết gia, nhà tư tưởng tiếng từ cổ chí kim, từ Tây sang Đơng qua giai đoạn phát triển lịch sử tư tưởng nhân loại Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam nhà nước nhân dân, nhân dân, nhân dân; quyền cấp hết lòng, chăm lo đời sống vật chất, tinh thần, bảo vệ sức khỏe nhân dân Việc xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam hướng tới xây dựng mô hình nhà nước vừa đáp ứng giá trị phổ quát, vừa bao gồm yếu tố giá trị đặc thù quốc gia, thể khẳng định vai trò lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam, dựa tảng chủ nghĩa Mác - Lê-nin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đồng thời tiếp thu có chọn lọc yếu tố hợp lý, phù hợp tư tưởng tiến lịch sử tư tưởng nhân loại vận dụng vào điều kiện thực tiễn Việt Nam - Nội dung đấu tranh ngăn ngừa, khắc phục bệnh quan liêu, tham nhũng, lãng phí Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định rằng, việc thường xuyên phịng, chống đấu tranh chống tham ơ, tham nhũng, lãng phí bệnh quan liêu giúp cho người đoàn kết, thống hơn; giúp cho “cán ta cải tạo tư tưởng, nâng cao giác ngộ, thấm nhuần đạo đức cách mạng"; "giúp quyền ta thành quyền sạch, xứng đáng với lịng tin tưởng hy sinh chiến sĩ đồng bào ta” Với em, sau quý thầy, cô hướng dẫn học tập, nghiên cứu môn Triết học Mác-Lênin tiếp thu trang bị kiến thức môn Triết học Mác Lênin, Em chọn nội dung “Xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa đấu tranh ngăn ngừa khắc phục bệnh quan liêu, tham nhũng, lãng phí Việt Nam nay” để làm chủ đề thu hoạch hết môn 4 NỘI DUNG 2.1 Những vấn đề lý luận 2.1.1 Nguồn gốc chất nhà nước - Nguồn gốc chất nhà nước vấn đề phức tạp Trong lịch sử tư tưởng nhân loại xuất nhiều quan điểm khác nhau, chí trái ngược vấn đề Có điều vì, mặt, nhà nước vốn vấn đề phức tạp; mặt khác, việc quan niệm nguồn gốc chất nhà nước thường gắn trực tiếp tới lợi ích giai cấp Ngày nay, nhà tư tưởng tư sản xuyên tạc cách tinh vi hơn, che đậy chất nhà nước cách kín đáo Họ tuyên truyền cho tính chất “xã hội túy, siêu giai cấp”, “phi giai cấp” nhà nước tư sản, khẳng định rằng, nhà nước tư sản đại nhà nước dân chủ nhất, ưu việt nhất, “nhà nước phúc lợi chung”, nhà nước có mục tiêu đáp ứng ngày đầy đủ quyền lợi ích nhân dân, phục vụ nhu cầu xã hội, đảm bảo phúc lợi cho tất người dân,v.v Đi đôi với việc đề cao nhà nước tư sản, họ không ngừng phủ nhận nhà nước xã hội chủ nghĩa, phủ nhận, chí xuyên tạc chất dân chủ tính ưu việt nhà nước xã hội chủ nghĩa Những quan điểm khơng không phản ánh đắn, khoa học mà ngược lại che đậy, xuyên tạc chất thực nhà nước, làm cho việc nhận thức nhà nước trở nên phức tạp - Nguồn gốc nhà nước: theo quan điểm chủ nghĩa Mác-Lênin, xã hội lồi người từ xuất khơng phải từ đầu có nhà nước Nhà nước tượng lịch sử, xuất tồn giai đoạn định lịch sử xã hội - giai đoạn xã hội có phân chia thành giai cấp Nhà nước đời tất yếu xã hội có đối kháng giai cấp, nguyên nhân khách quan 5 V.I.Lênin nói nguồn gốc trực tiếp xuất tồn nhà nước rõ: “Nhà nước sản phẩm biểu mâu thuẫn giai cấp khơng thể điều hịa Bất đâu, lúc chừng mà, mặt khách quan, mâu thuẫn giai cấp khơng thể điều hịa được, nhà nước xuất Và ngược lại: tồn nhà nước chứng tỏ mâu thuẫn giai cấp khơng thể điều hịa được” - Bản chất nhà nước: Theo Ph.Ăngghen, “Vì nhà nước nảy sinh từ nhu cầu phải kiềm chế đối lập giai cấp; nhà nước đồng thời nảy sinh xung đột giai cấp ấy, theo lệ thường, nhà nước nhà nước giai cấp lực nhất, giai cấp thống trị mặt kinh tế nhờ có nhà nước mà trở thành giai cấp thống trị mặt trị” Như vậy, nhà nước chất quyền lực trị giai cấp thống trị mặt kinh tế nhằm trì trật tự xã hội hành, bảo vệ lợi ích giai cấp thống trị, trấn áp phản kháng giai cấp tầng lớp xã hội khác Hay nói cách khác, nhà nước mang chất giaỉ cấp Như vậy, nhà nước mang tính giai cấp không bắt nguồn từ mong muốn chủ quan giai cấp cầm quyền, mà chủ yếu sở kinh tế quy định Chính vậy, dù có chủ trương hay khơng có chủ trương xây dựng nhà nước theo đường lối giai cấp nhà nước mang tính giai cấp 2.1.2 Tư tưởng Chủ tịch Hồ Chí Minh nhà nước pháp quyền Vấn đề Nhà nước pháp luật giữ vị trí đặc biệt quan trọng có ý nghĩa to lớn nghiệp xây dựng, củng cố nhà nước kiểu dân, dân, dân Tư tưởng Chủ tịch Hồ Chủ Tịch Nhà nước thật to lớn, sâu sắc viết, phát biểu, văn kiện quan trọng Người trực tiếp đạo xây dựng ban hành mà hành động thực tiễn Người cương vị người lãnh đạo cao Đảng Nhà nước Nghiên cứu tư tưởng Hồ Chí Minh nhà nước pháp quyền khái quát quan điểm sau: Tư tưởng Hồ Chí Minh Nhà nước dân, dân, dân: Hồ Chí Minh ln nhấn mạnh “Nước ta nước dân chủ, địa vị cao dân dân chủ”; “Chế độ ta chế độ dân chủ, tức nhân dân chủ” Với Chủ tịch Hồ Chí Minh, Nhân dân chủ thể tối cao quyền lực nhà nước Toàn quyền lực nhà nước bắt nguồn từ nhân dân, nhân dân ủy quyền cho máy nhà nước thực hiện, nhằm phụng lợi ích nhân dân Bộ máy nhà nước thiết lập máy thừa hành ý chí, nguyện vọng nhân dân, đội ngũ cán bộ, công chức nhà nước ông quan cách mạng mà công bộc nhân dân “Chúng ta hiểu rằng, quan Chính phủ từ tồn quốc làng, công bộc dân, nghĩa để gánh việc chung cho dân, để đè đầu dân thời kỳ quyền thống trị Pháp, Nhật” Là nhà nước dân, nhân dân lập qua thơng qua chế độ bầu cử dân chủ Bầu cử dân chủ phương thức thành lập máy nhà nước xác lập trị đại, đảm bảo tính đáng quyền tiếp nhận uỷ quyền quyền lực từ nhân dân Chính vậy, để thật nhà nước dân, từ ngày đầu giành độc lập, Hồ Chí Minh đặc biệt quan tâm đến tổ chức tổng tuyển cử để nhân dân trực tiếp bầu đại biểu xứng đáng thay mặt gánh vác việc nước 2.1.3 Xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam - Nhà nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam - Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội (Bổ sung, phát triển năm 2011) khẳng định: “Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân, nhân dân Tất quyền lực nhà nước thuộc nhân dân mà tảng liên minh giai cấp công nhân với giai cấp nông dân đội ngũ trí thức, Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo” Đó nhà nước thuộc phạm trù nhà nước vơ sản, nhà nước xã hội chủ nghĩa Chủ trương đổi Nhà nước theo mơ hình Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, đánh dấu mốc quan trọng trình đổi xây dựng nhà nước xã hội chủ nghĩa Việt Nam Có thể nói, trước đổi mới, văn kiện, văn Đảng Nhà nước chưa sử dụng thuật ngữ nhà nước pháp quyền, số đặc trưng, giá trị phổ biến nhà nước pháp quyền nhận thức ghi nhận Hiến pháp 1946, Hiến pháp 1959 Hiến pháp 1980 Đó kết việc vận dụng tư tưởng nhà nước kiểu C.Mác, Ph.Ăngghen, V.I.Lênin Hồ Chí Minh - Bước vào thời kỳ đổi mới, nhận thức Đảng ta nhà nước pháp quyền ngày đầy đủ hơn, khách quan hơn, rõ ràng cụ thể hơn, đồng thời tâm xây dựng nhà nước xã hội chủ nghĩa hình thức nhà nước pháp quyền ngày mạnh mẽ, liệt Điều thể rõ Hiến pháp thời kỳ đổi (1992, 2013) nội dung văn kiện Đảng qua kỳ đại hội Đại hội XII Đảng (1-2016) kiên định quan điểm đẩy mạnh xây dựng, hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân, nhân dân giai đoạn phát triển Theo đó, xác định: “Xây dựng, hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa phải tiến hành đồng lập pháp, hành pháp, tư pháp gắn với đổi hệ thống trị theo hướng tinh gọn, hiệu lực, hiệu đổi kinh tế, văn hóa, xã hội Hoàn thiện thể chế, chức năng, nhiệm vụ, phương thức chế vận hành, nâng cao hiệu lực, hiệu Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Đẩy mạnh việc hoàn thiện nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động máy nhà nước Xác định rõ chế phân công, phối hợp thực thi quyền lực nhà nước, chế kiểm soát quyền lực quan nhà nước việc thực quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp sở quyền lực nhà nước thống nhất, xác định rõ quyền hạn trách nhiệm quyền ” Cùng với khẳng định “Trong tổ chức hoạt động Nhà nước, phải thực dân chủ, tuân thủ nguyên tắc pháp quyền” Đây lần văn kiện đại hội, Đảng thức khẳng định phải tuân thủ nguyên tắc pháp quyền tổ chức hoạt động Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Cụ thể hóa quan điểm Đại hội XII, nhiều nghị Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII ban hành như: Nghị Hội nghị Trung ương hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; Nghị Hội nghị Trung ương đổi mới, tinh gọn máy, nâng cao hiệu lực, hiệu hoạt động hệ thống trị; Nghị Hội nghị Trung ương xây dựng đội ngũ cán bộ, đội ngũ cán cấp chiến lược; Nghị Hội nghị Trung ương quy định trách nhiệm nêu gương cán bộ, đảng viên, trước hết Ủy viên Bộ Chính trị, Ủy viên Ban Bí thư, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đó minh chứng thể tâm kiên định Đảng ta thực hóa quan điểm, tư tưởng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa - Quan điểm tiếp tục xây dựng, hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam văn kiện Đại hội XIII Đảng vừa bảo đảm kế thừa, vừa có nhiều bổ sung, phát triển, thể từ quan điểm đạo, tầm nhìn, định hướng đến yêu cầu cụ thể: Một là, đề cập đến việc xây dựng, hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam, yếu tố Nhà nước nhân dân, nhân dân, nhân dân ln khẳng định thiết chế hợp thành Từ yêu cầu xây dựng hệ thống pháp luật, xây dựng hành chính, tư pháp, xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức nhấn mạnh giá trị: thực nhân dân, nhân dân phục vụ, nhân dân tín nhiệm; lấy quyền lợi ích đáng, hợp pháp người dân làm trung tâm; bảo vệ quyền người, quyền công dân Hai là, để phát huy dân chủ, Đại hội XIII Đảng rõ: “Tiếp tục cụ thể hóa, hồn thiện thể chế thực hành dân chủ theo tinh thần Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội (Bổ sung, phát triển năm 2011) Hiến pháp năm 2013, bảo đảm tất quyền lực nhà nước thuộc nhân dân Thực đắn, hiệu dân chủ trực tiếp, dân chủ đại diện, đặc biệt dân chủ sở dựa phương châm “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát, dân thụ hưởng” Phương châm thể bước phát triển quan điểm Đảng phát huy dân chủ giá trị thực dân chủ, làm sáng rõ thêm quan điểm kiên định Đảng: Nhân dân chủ thể tối cao quyền lực nhà nước hệ thống trị; Đảng phụng nhân dân; Nhà nước phục vụ nhân dân Tất lợi ích hạnh phúc nhân dân Ba là, quan điểm phát triển người, bảo đảm quyền người, quyền cơng dân, Đại hội XIII có điểm nhấn như: Xây dựng, phát triển, tạo môi trường điều kiện xã hội thuận lợi để khơi dậy truyền thống yêu nước, niềm tự hào dân tộc, niềm tin, khát vọng phát triển đất nước phồn vinh, hạnh phúc Tài năng, trí tuệ, phẩm chất người Việt Nam xác định động lực phát triển quan trọng đất nước Khát vọng phát triển đất nước phồn vinh, hạnh phúc, đem lại hạnh phúc cho nhân dân đề cao Lấy người làm trung tâm, bảo đảm quyền người (là khâu trung gian, kết nối) phát triển người toàn diện “Đề cao vai trị chủ thể, vị trí trung tâm nhân dân chiến lược phát triển đất nước, tồn q trình xây dựng bảo vệ Tổ quốc”; “Phát huy tối đa nhân tố người, coi người trung tâm, chủ thể, nguồn lực quan trọng mục tiêu phát triển” 10 Bốn là, quan điểm xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật, Đại hội XIII xác định vai trò, vị trí, tầm quan trọng hoạt động xây dựng pháp luật theo xu hội nhập quốc tế sâu rộng Đẩy mạnh việc hoàn thiện gắn với nâng cao hiệu lực, hiệu tổ chức thi hành pháp luật, “xây dựng hệ thống pháp luật thống nhất, đồng bộ, khả thi, công khai, minh bạch, ổn định, có sức cạnh tranh quốc tế, lấy quyền lợi ích hợp pháp, đáng người dân trung tâm, thúc đẩy đổi sáng tạo, bảo đảm yêu cầu phát triển bền vững kinh tế, xã hội quốc phòng, an ninh điều kiện mới” Đồng thời, gắn kết chặt chẽ xây dựng pháp luật với tổ chức thi hành pháp luật Nhấn mạnh điểm để khắc phục tình trạng kỷ cương, phép nước chưa nghiêm Hệ thống pháp luật phải tương thích, đáp ứng yêu cầu đời sống đại không nước mà cịn mơi trường quốc tế Năm là, Đại hội XIII Đảng đặt yêu cầu: “Nghiên cứu, ban hành Chiến lược xây dựng hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam đến năm 2030, định hướng đến năm 2045, có Chiến lược pháp luật cải cách tư pháp” Đây yêu cầu mà nhiệm kỳ trước Đảng chưa đề cập, yêu cầu thể quan điểm lộ trình xây dựng, hồn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam thời gian tới Có thể khẳng định, Đại hội XIII Đảng đề cập cách sâu sắc, tồn diện hơn, có bước phát triển quan điểm đạo, định hướng, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp để xây dựng, hoàn thiện yếu tố mơ hình Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, xét giá trị phổ quát nhà nước pháp quyền nói chung đặc thù Việt Nam nói riêng - Có thể khẳng định, trải qua kỳ đại hội, quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam xây dựng, hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam ngày bổ sung, phát triển Điều thể khía cạnh: là, tiếp tục hồn thiện quan điểm đặc trưng thể giá trị 11 chung, mang tính phổ quát nhà nước pháp quyền; hai là, tiếp tục hoàn thiện quan điểm đặc trưng thể yếu tố đặc thù nhà nước xã hội chủ nghĩa, đặc trưng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Mơ hình Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam đến định hình đặc trưng bản: Nhà nước nhân dân, nhân dân, nhân dân; tất quyền lực nhà nước thuộc nhân dân; Nhà nước công nhận, tôn trọng, bảo vệ, bảo đảm quyền người, quyền cơng dân, tất hạnh phúc người; tổ chức hoạt động theo Hiến pháp pháp luật Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo; bảo đảm tính tối cao Hiến pháp yêu cầu thượng tôn pháp luật hoạt động Nhà nước xã hội; Nhà nước thực đường lối đối ngoại hịa bình, hữu nghị, hợp tác, bình đẳng phát triển với nhân dân dân tộc nước giới, đồng thời tôn trọng cam kết thực điều ước quốc tế tham gia, ký kết, phê chuẩn, thành viên có trách nhiệm cộng đồng quốc tế 2.1.4 Nội dung việc đấu tranh ngăn ngừa, khắc phục bệnh quan liêu, tham nhũng, lãng phí xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam - Nhà nước xã hội chủ nghĩa khơng dung hịa với bệnh quan liêu, tham nhũng Quan liêu làm tha hóa chất quyền lực nhà nước, làm suy yếu chế độ xã hội chủ nghĩa Chủ tịch Hồ Chí Minh coi quan liêu, tham nhũng kẻ thù nhân dân, kẻ thù chủ nghĩa xã hội, thứ “giặc lịng”, “giặc nội xâm” Chính phải loại trừ bệnh quan liêu, tham nhũng khỏi máy nhà nước Quan liêu, tham nhũng tượng không phù hợp với chất nhà nước xã hội chủ nghĩa, nhung lại bệnh dễ phát sinh, khỉ nhà nước chưa tồn sở Trên thực tế, nhà nước nước xã hội chủ nghĩa nhiễm phải bệnh mức độ khác 12 Để bảo đảm chất ưu việt nhà nước xã hội chủ nghĩa, xây dựng máy nhà nước sạch, vững mạnh, phải kiên đấu tranh loại bỏ bệnh nguy hiểm Cần hiểu rõ, nhà nước khả quan liêu, tham nhũng Do đó, đấu tranh chống quan liêu, tham nhũng đòi hỏi phải tiến hành thường xuyên, bền bỉ lâu dài Như V.I.Lênin khẳng định: “Chỉ toàn thể nhân dân tham gia quản lý khỉ đả phá chủ nghĩa quan liêu đến cùng, đến thắng lợi hoàn toàn được” Vì vậy, để khắc phục tình trạng quan liêu, tham nhũng, theo V.I.Lênin, phải “thi hành biện pháp khiến tất người làm chức kiểm sát giám thị, khiến tất người tạm thời biến thành “quan liêu”, và, đó, khiến khơng biến thành “quan liêu” được” - Việt Nam xây dựng nhà nước xã hội chủ nghĩa từ xã hội không trải qua giai đoạn phát triển tư chủ nghĩa, chưa có chế độ dân chủ tư sản, từ xuất phát điểm xã hội mà trình độ kinh tế, văn hóa cịn thấp kém, đó, đấu tranh với quan liêu, tham nhũng cần xác định khó khăn, phức tạp kéo dài Trong q trình xây dựng quyền cách mạng, quyền nhân dân, Đảng Nhà nước quan tâm đén đấu tranh chống quan liêu, tham nhũng Tuy nhiên, nhiều năm qua, quan liêu, tham nhũng nước ta thực nguy lớn, có chiều hướng diễn biến gia tăng phức tạp, ảnh hưởng tiêu cực đến trình phát triển đất nước, gây bất bình, niềm tin nhân dân, làm suy yếu nhà nước Cuộc đấu tranh này, đó, nước ta, ln phải xác định nhiệm vụ cấp thiết - Nghị Trung ương (khóa XII) rõ biểu suy thối đạo đức, lối sống phận khơng nhỏ cán bộ, đảng viên: Quan liêu xa rời quần chúng, không sâu sát sở, thiếu kiểm tra, đôn đốc, khơng nắm tình hình địa phương, quan, đơn vị mình, thờ ơ, vơ cảm, thiếu trách nhiệm 13 trước khó khăn, xúc địi hỏi đáng nhân dân… Đây trở ngại trình xây dựng văn kiện hoạch định chủ trương phát triển kinh tế - xã hội đất nước, chỉnh đốn Đảng xây dựng đội ngũ cán cấp Đại hội IV Đảng, tổng kết kinh nghiệm xây dựng quyền nhấn mạnh: “Thói quan liêu, độc đoán chuyên quyền, đặc quyền đặc lợi kẻ thù nguy hiểm đảng lãnh đạo quyền” Khi phê phán “chủ nghĩa quan liêu tệ cửa quyền” “nghiêm khắc lên án thái độ hách dịch, cửa quyền, vơ trách nhiệm, chí nhẫn tâm trước khó khăn đau khổ nhân dân” Đại hội XII Đảng rõ: “Tệ quan liêu tham nhũng, lãng phí chưa bị đẩy lùi” Hội nghị Trung ương (khóa XII) xác định biểu suy thoái đạo đức, lối sống, có biểu tệ quan liêu Từ dẫn Bác Hồ thực tiễn năm qua cho thấy hạn chế, yếu kém, hiệu chưa cao thực nhiệm vụ, nạn tham nhũng, lãng phí tiêu cực khác máy Nhà nước hệ thống trị có nguồn gốc từ bệnh quan liêu Quan liêu bệnh nguy hiểm Vì quan liêu nên xây dựng chủ trương, sách, pháp luật khơng sát thực tế, khó vào sống, khơng thẩm định kỹ dự án đầu tư, không kiểm tra sâu sát trình triển khai dự án nên phát hậu xảy muộn Sự cố môi trường Fomosa gây vô nghiêm trọng học quan liêu, tắc trách quan, cán có thẩm quyền thẩm định, phê duyệt, theo dõi dự án Hàng loạt dự án “đắp chiếu” có thâm niên hàng chục năm với hàng nghìn tỷ đồng Hàng trăm dự án, quy hoạch đất đai không quy hoạch, ngồi bàn giấy tự vẽ không phù hợp thực tế làm cho nhân dân xúc, khiếu kiện triền miên không ngoại trừ tiêu cực cơng tác cán bộ… có nguồn gốc từ quan liêu, thiếu trách nhiệm - Tuy thực nhiều biện pháp đấu tranh chống quan liêu, tham 14 nhũng, Đại hội XI nhận thấy: “Quan liêu, tham những, lãng phí cịn nghiêm trọng, với biểu tinh vi, phức tạp, chưa ngăn chặn, đẩy lùi, gây xúc xã hội” Đại hội XII xác định: tệ quan liêu, tham nhũng, lãng phí cịn diễn biến phức tạp Đại hội XIII rõ: Tình trạng nhũng nhiễu, tiêu cực chưa đẩy lùi Tham nhũng, lãng phí cịn nghiêm trọng, phức tạp, với biểu ngày tinh vi Tham nhũng nguy đe dọa tồn vong Đảng chế độ ta Vì vậy, Đại hội XIII xác định, nhiệm vụ trọng tâm nhiệm kỳ đại hội là: “Tiếp tục đẩy mạnh đấu tranh phòng, chống quan liêu, tham nhũng” Hơn lúc hết, cần phải: “Kiên quyết, kiên trì đấu tranh ngăn chặn, đẩy lùi tham nhũng, lãng phí với tâm trị cao hơn, hành động mạnh mẽ, triệt để hơn, hiệu hơn” 2.2 Liên hệ, vận dụng vào hoạt động địa phương, đơn vị - Quan liêu, tham nhũng, lãng phí chủ nghĩa cá nhân nguy đe dọa tồn vong nhà nước, chế độ xã hội, đảng cầm quyền phải có biện pháp phòng ngừa, ngăn chặn xử lý hiệu nguy Trong thời gian qua, Đảng Nhà nước ta ban hành nhiều văn đạo xây dựng, chỉnh đốn Đảng, phòng, chống tham nhũng suy thối tư tưởng trị; tăng cường lãnh đạo cơng tác phịng, chống tham nhũng, lãng phí… để thực văn đạo cách hiệu quả, cần phải kiên quyết, kiến trì thực đấu tranh chống quan liêu, tham nhũng chủ nghĩa cá nhân - Trong giai đoạn nay, trước yêu cầu xây dựng Đảng, Nhà nước ta ngày sạch, vững mạnh, đủ sức lãnh đạo, quản lý đất nước phát triển theo đường chủ nghĩa xã hội, đòi hỏi phải đặc biệt quan tâm đến cơng tác phịng, chống tham ơ, lãng phí Đảng, Nhà nước Muốn vậy, việc 15 vận dụng sáng tạo, có hiệu tư tưởng Hồ Chí Minh phịng, chống tham ơ, lãng phí coi vấn đề có ý nghĩa quan trọng hàng đầu Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh đặc biệt coi trọng phịng, chống tham ơ, lãng phí Đảng, Nhà nước Bởi Người cho tham ô, lãng phí “những bệnh nguy hiểm”, “là giặc nội xâm”, “là tội ác” không gây thiệt hại kinh tế, vật chất, mà mặt tư tưởng, trị, đạo đức, lối sống; làm suy yếu máy Đảng, Nhà nước; gây lòng tin quần chúng nhân dân; từ đó, ảnh hưởng tiêu cực đến công xây dựng bảo vệ nước nhà Để khắc phục triệt để tham ơ, lãng phí, Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định, trước hết cần “Phải chống bệnh quan liêu, nguồn gốc nạn tham ơ, lãng phí” Ngồi ra, cán bộ, đảng viên phải nêu cao tinh thần thực hành tiết kiệm, đức tính liêm khiết, trong thực thi công vụ; phải thấm nhuần đạo đức cách mạng: cần, kiệm, liêm, chính, chí cơng vơ tư; tích cực đấu tranh chống chủ nghĩa cá nhân, hội, thực dụng, chủ nghĩa bè phái, cục bộ; nêu cao ý thức, thái độ, lề lối làm việc khoa học, có kỷ luật thực nhiệm vụ giao Tuy nhiên, bên cạnh đó, thấy, cơng tác phịng, chống tham nhũng, lãng phí Đảng, Nhà nước ta thời gian qua nhiều hạn chế, bất cập như: “Tình trạng tham nhũng, lãng phí cịn nghiêm trọng với biểu ngày tinh vi, phức tạp, gây xúc dư luận, ảnh hưởng đến niềm tin nhân dân với Đảng Nhà nước” Để khắc phục tình trạng trên, việc vận dụng sáng tạo tư tưởng Hồ Chí Minh đấu tranh phịng, chống tham ơ, lãng phí giải pháp quan trọng, góp phần nâng cao hiệu đấu tranh phịng, chống tham nhũng, lãng phí Một là, nâng cao nhận thức, trách nhiệm người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị cấp ủy, tổ chức đảng, quyền đấu tranh chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí, chủ nghĩa cá nhân Tập trung thực hiệu Nghị số 04-NQ/TW Hội nghị Trung ương lần thứ tư khóa XII 16 “về tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội bộ”, Kết luận số 15-KL/TW ngày 22 tháng năm 2021 Bộ Chính trị khóa XIII chủ trương khuyến khích bảo vệ cán động, sáng tạo lợi ích chung việc đấu tranh ngăn ngừa, khắc phục bệnh quan liêu, tham nhũng, lãng phí xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị cấp ủy, tổ chức đảng, quyền phải nâng cao nhận thức tác hại bệnh quan liêu, tham nhũng, lãng phí, chủ nghĩa cá nhân, lối sống hội, thực dụng, bè phái, "lợi ích nhóm", nói khơng đôi với làm Đề cao trách nhiệm cá nhân, trước hết, thân nói khơng với tham nhũng kiên đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí, nêu gương phịng, chống tham nhũng, lãng phí, quan liêu Trong thực trách nhiệm lãnh đạo, đạo, quản lý ln có biện pháp cụ thể, gắn u cầu, kết công việc với yêu cầu chống lãng phí, tham nhũng; làm việc có chương trình, kế hoạch, mục tiêu, có thời hạn định mức, kết cụ thể, bảo đảm nói đơi với làm Xử lý kịp thời, nghiêm minh hành vi vi phạm cá nhân tập thể gắn với quy trách nhiệm người đứng đầu đòi hỏi cấp thiết để nâng cao hiệu đấu tranh chống tham nhũng Đổi hình thức quản lý đảng viên, bảo đảm xây dựng Đảng sạch, vững mạnh từ chi bộ, từ tổ chức sở đảng Hai là, tiếp tục hồn thiện thể chế, chế, sách quản lý kinh tế xã hội Bổ sung, hoàn thiện sách, pháp luật cách đồng Bổ sung, hồn thiện chế, sách tổ chức, cán bộ, công tác cán Thực dân chủ, công khai, minh bạch khâu công tác cán bộ, 17 khâu tuyển dụng, quy hoạch, bổ nhiệm, điều động, luân chuyển, đánh giá, khen thưởng, kỷ luật Ba là, tăng cường công tác kiểm tra, tra, kiểm toán, điều tra, truy tố, xét xử, vai trò giám sát quan dân cử nhân dân Quy định có biện pháp cụ thể bảo vệ an toàn cán bộ, đảng viên, người dân dũng cảm tố cáo, phát hành vi tham nhũng, lãng phí kịp thời biểu dương, khen thưởng tập thể, cá nhân có thành tích đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí Tập trung đạo đẩy nhanh tiến độ xử lý vụ việc tham nhũng, lãng phí nghiêm trọng, phức tạp mà dư luận xã hội quan tâm để tạo niềm tin động lực cho đấu tranh Bốn là, nâng cao lực đội ngũ tham mưu, phục vụ lãnh đạo, đạo đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí Quan tâm đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, cơng chức tham mưu có lực chun mơn, nghiệp vụ giỏi kế tốn, kiểm tốn…, đủ khả phát hiện, đấu tranh với vi phạm kinh tế - xã hội ngày tinh vi, kinh tế, tài chính, ngân hàng, đầu tư, tội phạm sử dụng công nghệ cao… 18 KẾT LUẬN Để đấu tranh ngăn ngừa, khắc phục bệnh quan liêu, tham nhũng, lãng phí xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam nay, cán bộ, đảng viên, cấp ủy, quyền cấp cần tăng cường lãnh đạo, đạo; tiếp tục quan tâm công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật cơng tác phịng, chống tham nhũng, lãng phí cho cán bộ, đảng viên thuộc quyền quản lý Đẩy mạnh đấu tranh triệt tiêu suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống nguyên nhân dẫn đến tham nhũng Vì vậy, đấu tranh chống suy thối trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống xem giải pháp trọng yếu ngăn ngừa, giảm thiểu tình trạng tham nhũng nước ta Nội dung giáo dục tập trung giúp cho người nhận thức rõ tác hại tham nhũng, lãng phí “căn bệnh” nguy hiểm, “kẻ thù” trực tiếp đe dọa đến sống Đảng, tồn vong dân tộc Nâng cao nhận thức, ý thức tôn trọng chấp hành pháp luật phòng, chống tham nhũng, lãng phí; kỷ cương Đảng, Nhà nước; quy chế, quy định quan, đơn vị… Để đấu tranh ngăn ngừa, khắc phục bệnh quan liêu, tham nhũng, lãng phí xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam nay, phải tập trung gắn chặt chẽ công tác giáo dục, tuyên tuyền, phổ biến pháp luật phịng, chống tham nhũng, lãng phí với thực Chỉ thị số 05CT/TW Bộ Chính trị “Đẩy mạnh học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh” Tập trung lên án mạnh mẽ hành vi tham nhũng, lãng phí; tích cực biểu dương, nhân rộng tập thể, cá nhân điển hình tiên tiến, dũng cảm đấu tranh, phịng, chống tham nhũng, lãng phí; có định hướng dư luận tích cực để tạo đồng thuận nhận thức cán bộ, đảng viên quần chúng nhân dân 19 TÀI LIỆU THAM KHẢO - Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh: Giáo trình Triết học Mác – Lênin, Nhà Xuất Lý luận trị, năm 2021 - Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, NXB Chính trị quốc gia Sự thật, H.2011, tr.172 - Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XIII, NXB Chính trị quốc gia Sự thật, H.2021, t.I, tr.93 ... việc đấu tranh ngăn ngừa, khắc phục bệnh quan liêu, tham nhũng, lãng phí xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam - Nhà nước xã hội chủ nghĩa khơng dung hịa với bệnh quan liêu, tham. .. nghệ cao? ?? 18 KẾT LUẬN Để đấu tranh ngăn ngừa, khắc phục bệnh quan liêu, tham nhũng, lãng phí xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam nay, cán bộ, đảng viên, cấp ủy, quyền cấp cần... cương Đảng, Nhà nước; quy chế, quy định quan, đơn vị… Để đấu tranh ngăn ngừa, khắc phục bệnh quan liêu, tham nhũng, lãng phí xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam nay, phải tập