PHẦN MỞ ĐẦU Tham nhũng, quan liêu, lãng phí là một hiện tượng tồn tại khách quan trong một bộ máy nhà nước, là một trong những căn bệnh gắn liền với quyền lực nhà nước; Trong những năm gần đây việc tham nhũng, quan liêu, lãng phí đã nổi lên ở một số địa phương trên cả nước, nó đã xâm phạm đến kỹ cương phép nước, gây thiệt hại cho lợi ích tài sản của nhà nước, nẩy sinh mâu thuẩn xã hội, của cán bộ, công chức trong các cơ quan với nhau, ảnh hưởng tiêu cực đến khối đại đoàn kết toàn dân tộc, xói mòn truyển thống đạo đức tốt đẹp của dân tộc ta; đồng thời làm tổn thất đến đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức thậm chí làm hư hỏng cả một số cán bộ lãnh đạo đã được rèn luyện đào tạo có khao học. Từ đó làm giảm sút lòng tin của nhân dân đối với sự lãnh đạo của Đảng, quản lý, điều hành của Nhà nước và ảnh hương tiêu cực đến xây dựng và bảo vệ Tổ quốc của nhân dân. Trên thực tế đã chứng minh rằng trong những năm vừa qua, Dưới sự lãnh đạo của Đảng Cộng Sản Việt Nam thông qua công tác kiểm tra, giám sát của Đảng đã được đẩy mạnh và mang lại hiệu quả cao. Từ đó vấn đề cần thiết vai trò lý luận, nhằm để làm rõ ý nghĩa, nội dung, hình thức, phương pháp hoạt động của công tác đấu tranh ngăn chặn phòng chống tham những, quan liêu, lãng phí. Tính cấp thiết của nội dung này có ý nghĩa cả về lý luận và thực tiễn. Xuất phát từ những nhận định nêu trên, qua thời gian học môn Triết học, bản thân đã chọn đề tài “Công tác đấu tranh phòng chống tham nhũng, quan liêu, lãng phí trong xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam hiện nay” để viết bài thu hoạch cuối môn học. Trong quá trình hoàn thiện bài thu hoạch, bản thân không tránh khỏi những thiếu sót, rất mong quý thầy, cô thông cảm.
MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU PHẦN THỨ NHẤT Một số khái niệm 1.1 Tham nhũng 1.2 Quan liêu 1.3 Lãng phí 2 Quan điểm Đảng phòng chống tham nhũng, quan liêu, lãng phí quan nhà nước thơng qua công tác kiểm tra, giám sát 2.1 Chủ trương, đường lối, nghị quyết, thị Đảng lãnh đạo thực cơng tác đấu tranh phịng chống tham nhũng, quan liêu, lãng phí thơng qua cơng tác kiểm tra Đảng 2.2 Về công tác kiểm tra Đảng phịng chống tham nhũng, quan liêu, lãng phí 3 Thực trạng thể chế hóa đường lối, chủ trương Đảng phòng, chống tham nhũng máy nhà nước 4 Ưu điểm cơng tác phịng, chống tham nhũng thời gian qua 5 Những hạn chế công tác phòng, chống tham nhũng máy nhà nước Nguyên nhân hạn chế, tồn phòng, chống tham nhũng máy nhà nước 6.1 Nguyên nhân khách quan: 6.2 Nguyên nhân chủ quan: PHẦN THỨ HAI 10 Nguyên nhân kết đạt 10 Những tồn tại, hạn chế cơng tác phịng chống tham nhũng, quan liêu, lãng phí thời gian qua địa bàn huyện Đức Huệ tỉnh Long An 13 Nguyên nhân dẫn đến tham nhũng, lãng phí, quan liêu 14 Để cơng tác phịng chống tham nhũng, quan liêu, lãng phí thời gian tới thân đưa số giải pháp sau: 15 PHẦN KẾT LUẬN 16 TÀI LIỆU THAM KHẢO 18 ii PHẦN MỞ ĐẦU Tham nhũng, quan liêu, lãng phí tượng tồn khách quan máy nhà nước, bệnh gắn liền với quyền lực nhà nước; Trong năm gần việc tham nhũng, quan liêu, lãng phí lên số địa phương nước, xâm phạm đến kỹ cương phép nước, gây thiệt hại cho lợi ích tài sản nhà nước, nẩy sinh mâu thuẩn xã hội, cán bộ, công chức quan với nhau, ảnh hưởng tiêu cực đến khối đại đồn kết tồn dân tộc, xói mòn truyển thống đạo đức tốt đẹp dân tộc ta; đồng thời làm tổn thất đến đội ngũ cán bộ, cơng chức, viên chức chí làm hư hỏng số cán lãnh đạo rèn luyện đào tạo có khao học Từ làm giảm sút lòng tin nhân dân lãnh đạo Đảng, quản lý, điều hành Nhà nước ảnh hương tiêu cực đến xây dựng bảo vệ Tổ quốc nhân dân Trên thực tế chứng minh năm vừa qua, Dưới lãnh đạo Đảng Cộng Sản Việt Nam thông qua công tác kiểm tra, giám sát Đảng đẩy mạnh mang lại hiệu cao Từ vấn đề cần thiết vai trò lý luận, nhằm để làm rõ ý nghĩa, nội dung, hình thức, phương pháp hoạt động cơng tác đấu tranh ngăn chặn phịng chống tham những, quan liêu, lãng phí Tính cấp thiết nội dung có ý nghĩa lý luận thực tiễn Xuất phát từ nhận định nêu trên, qua thời gian học môn Triết học, thân chọn đề tài “Cơng tác đấu tranh phịng chống tham nhũng, quan liêu, lãng phí xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam nay” để viết thu hoạch cuối môn học Trong q trình hồn thiện thu hoạch, thân khơng tránh khỏi thiếu sót, mong q thầy, thơng cảm PHẦN THỨ NHẤT CƠNG TÁC ĐẤU TRANH PHỊNG CHỐNG THAM NHŨNG, QUAN LIÊU, LÃNG PHÍ Một số khái niệm 1.1 Tham nhũng hành vi lợi dụng chức vụ, quyền hạn hưởng lợi ích vật chất trái pháp luật, gây thiệt hại cho tài sản Nhà nước, tập thể, cá nhân, xâm phạm hoạt động đắn quan, tổ chức Nhiều hành vi tham nhũng cụ thể hành vi tham ô, nhận hối lộ quy định tương đối sớm 1.2 Quan liêu tha hóa quyền lực quan cơng quyền Sự tha hóa biểu chủ yếu bên tượng giấy tờ, máy cồng kềnh, nhiều tầng nấc trung gian bên tâm lý hám danh, chạy theo chủ nghĩa thành tích, chạy theo địa vị, chức quyền lợi dụng địa vị chức quyền, lợi dụng sơ hở chế quản lý để mưu cầu lợi ích cá nhân dẫn tới lạm quyền lộng quyền 1.3 Lãng phí việc quản lý, sử dụng vốn, tài sản, lao động, thời gian lao động tài nguyên không hiệu Đối với lĩnh vực có định mức, tiêu chuẩn, chế độ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành lãng phí việc quản lý, sử dụng ngân sách nhà nước, vốn nhà nước, tài sản nhà nước, lao động, thời gian lao động khu vực nhà nước tài nguyên vượt định mức, tiêu chuẩn, chế độ không đạt mục tiêu định Quan điểm Đảng phòng chống tham nhũng, quan liêu, lãng phí quan nhà nước thơng qua cơng tác kiểm tra, giám sát 2.1 Chủ trương, đường lối, nghị quyết, thị Đảng lãnh đạo thực cơng tác đấu tranh phịng chống tham nhũng, quan liêu, lãng phí thơng qua cơng tác kiểm tra Đảng Đảng Cộng Sản Đảng Việt Nam coi tham nhũng nguy lớn, “quốc nạn” đất nước ln khẳng định tâm phịng chống tham nhũng, quan liêu, lãng phí Nghị Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng Khóa XI với nội dung “Một số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng nay” xác định phòng chống tham nhũng, quan liêu, lãng phí giải pháp quan trọng công tác xây dựng Đảng Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII xác định “đẩy mạnh đấu tranh phòng chống tham nhũng, lãng phí, quan liêu” phương hướng nhiệm vụ trọng tâm công tác xây dựng Đảng suốt nhiệm kỳ Đại hội XII Đảng rõ: “Đẩy mạnh đấu tranh phòng chống tham nhũng, lãng phí nhiệm vụ thường xuyên, quan trọng, đồng thời nhiệm vụ khó khăn, phức tạp, lâu dài phải kiên phịng chống tham nhũng, lãng phí; chủ động phịng ngừa, khơng để xảy tham nhũng, lãng phí; xử lý kịp thời, nghiêm minh hành vi tham nhũng, lãng phí, can thiệp, ngăn cản việc chống tham nhũng, lãng phí Văn kiện Đại hội XIII Đảng đưa nhiều chủ trương giải pháp liệt phòng, chống tham nhũng: “Triển khai đồng có hiệu quy định pháp luật phòng, chống tham nhũng Nâng cao hiệu thu hồi tài sản tham nhũng, bảo đảm pháp luật Thực liệt nghiêm minh có hiệu đấu tranh phòng, chống tham nhũng” Quan điểm, chủ trương Đảng Đại hội XIII có bước phát triển phòng, chống tham nhũng, với nhiều biện pháp, hồn thiện pháp luật, sách, kê khai tài sản, kiên trì, kiên nâng cao hiệu đấu tranh phòng, chống tham nhũng, đặc biệt nhấn mạnh vấn đề phòng tham nhũng: “Khẩn trương xây dựng chế phòng ngừa, chế răn đe để kiểm soát tham nhũng Thực nghiêm quy định pháp luật thực hành tiết kiệm chống lãng phí Tiếp tục thực chặt chẽ có hiệu kê khai, kiểm soát, kê khai tài sản, thu nhập đội ngũ cán bộ, công viên chức, cán lãnh đạo cấp” 2.2 Về công tác kiểm tra Đảng phòng chống tham nhũng, quan liêu, lãng phí Đại hội X Đảng bổ sung chức giám sát cho tổ chức đảng Điều lệ Đảng quy định: "Kiểm tra, giám sát chức lãnh đạo Đảng Tổ chức đảng phải tiến hành công tác kiểm tra, giám sát Tổ chức đảng đảng viên chịu kiểm tra, giám sát Đảng Chỉ thị số 50CT/TW ngày 07-12-2015 Bộ Chính trị tăng cường lãnh đạo Đảng việc phát hiện, xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng; Nghị Hội nghị Trung ương Khóa XI “Một số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng nay” Nghị Hội nghị Trung ương khóa XII tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, biểu "tự diễn biến", "tự chuyển hóa" nội nhờ cơng tác phịng chống tham nhũng tiến hành mạnh mẽ, hầu hết cấp ủy ban hành chương trình hành động thực nghị thị Đảng phịng chống tham nhũng, lãng phí Điều lệ Đảng quy định cán bộ, đảng viên ngành, lĩnh vực Trung ương hay địa phương phải chịu kiểm tra, giám sát Đảng, người giữ chức vụ cao hay thấp, tuổi đảng nhiều hay Như vậy, Đảng ta xác định đấu tranh phòng chống tham nhũng phận hợp thành nghiệp cách mạng tồn Đảng, tồn dân Cơng tác đấu tranh phịng chống tham nhũng đòi hỏi phải sử dụng đồng nhiều biện pháp; đấu tranh phịng chống tham nhũng có hiệu góp phần quan trọng thúc đẩy nghiệp đổi công xây dựng, bảo vệ Tổ quốc Việt Nam Đó sở trị đặc biệt quan trọng để Nhà nước xây dựng, ban hành thể chế, sách phục vụ cơng tác đấu tranh phòng chống tham nhũng Đây thành tựu quan trọng mặt lý luận, soi sáng cho thực tiễn đấu tranh Phịng chống tham nhũng, quan liêu, lãng phí nước ta giai đoạn Quan điểm Đảng Văn kiện Đại hội lần thứ XIII có nhiều điểm phịng, chống tham nhũng, lãng phí vấn đề động viên, khuyến khích, khen thưởng tổ chức, cá nhân dám tố cáo hành vi tham nhũng Đặc biệt, Đảng đạo phải có chế bảo vệ người tố cáo hành vi tham nhũng tránh trả thù trù dập, đồng thời số biện pháp tra, kiểm tra, kiểm tốn, giám sát để phịng, chống tham nhũng thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội Vấn đề Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII khẳng định: “Có chế khuyến khích bảo vệ người tố cáo hành vi tham nhũng, lãng phí Nâng cao hiệu công tác giám sát tra, kiểm tra, làm tốt chức hỗ trợ thúc đẩy phát triển” Thực trạng thể chế hóa đường lối, chủ trương Đảng phòng, chống tham nhũng máy nhà nước Thời gian qua, nhận thức rõ tác hại tham nhũng có ảnh hưởng nghiêm trọng đến lĩnh vực đời sống xã hội, đe dọa tồn vong chế độ Khẳng định tâm trừ, ngăn chặn tệ nạn tham nhũng, trì ổn định trật tự xã hội để phát triển đất nước thời kỳ hội nhập, Đảng Nhà nước ta có nhiều chủ trương, giải pháp tích cực để xây dựng hồn thiện thể chế phịng chống tham nhũng tạo sở pháp lý cho công tác phòng chống tham nhũng Quốc hội ban hành số văn quy phạm pháp luật phòng, chống tham nhũng, như: Luật sửa đổi bổ sung số điều Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2012 ngày 20/11/2018 Quốc hội lại tiếp tục ban hành Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018 Đặc biệt khoản Điều Hiến pháp năm 2013 khẳng định: "Các quan nhà nước, cán bộ, công chức, viên chức phải kiên đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí biểu quan liêu, hách dịch, cửa quyền" Có thể nói lịch sử Việt Nam, vấn đề phòng, chống tham nhũng ghi nhận vào Hiến pháp Cùng với Hiến pháp Luật Phịng, chống tham nhũng, Chính phủ ban hành Nghị định số 59/2019/NĐ-CP quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật Phòng, chống tham nhũng Để phòng, chống tham nhũng, Bộ luật Hình năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017) có chế định pháp lý riêng, quy định tội phạm tham nhũng Những văn quy phạm pháp luật nêu tạo sở pháp lý vững cho việc phịng, chống tham nhũng góp phần lớn vào cơng phịng, chống tham nhũng Việt Nam Đặc biệt, Ban Chỉ đạo Phòng, chống tham nhũng Trung ương, mà đứng đầu đồng chí Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng, với Ủy ban Kiểm tra Trung ương, Ban Nội Trung ương lãnh đạo, đạo liệt, nên năm qua, nhiều vụ việc, vụ án tham nhũng nghiêm trọng, phức tạp phát đưa xét xử nghiêm minh theo quy định pháp luật, dư luận xã hội đồng tình ủng hộ, đánh giá cao Ưu điểm công tác phòng, chống tham nhũng thời gian qua Một là, thực có hiệu cải cách hành chính, công khai minh bạch hoạt động quan, đơn vị, đổi cơng nghệ quản lý Trong đó, cơng tác cải cách hành có tiến cấp, ngành quan, đơn vị Hệ thống thể chế bổ sung, hoàn thiện Thể chế, pháp luật hành cơng bước đổi mới, hoàn thiện Chức năng, nhiệm vụ, cấu tổ chức bộ, ngành quan hành điều chỉnh phù hợp Công khai minh bạch hoạt động quan, đơn vị có nhiều chuyển biến, cơng khai, minh bạch sách, pháp luật; hoạt động chất vấn, trách nhiệm giải trình Hai là, xây dựng, thực chế độ định mức, tiêu chuẩn bảo đảm minh bạch góp phần phịng ngừa tham nhũng, lãng phí Trong 10 năm thực Luật PCTN đến Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đạo bộ, ngành, địa phương đẩy mạnh việc rà sốt chế, sách; sửa đổi, bổ sung, ban hành quy định chế độ, định mức, tiêu chuẩn tất lĩnh vực, số lĩnh vực dễ phát sinh tham nhũng đất đai, tài chính, đầu tư xây dựng, quản lý, sử dụng tài sản công, chế độ hội họp, chi tiêu nội bộ, chế độ sách cán bộ, công chức viên chức Ba là, đạt kết bước đầu thực minh bạch tài sản thu nhập Tại hội nghị tổng kết cơng tác phịng, chống tham nhũng giai đoạn 2013-2020 đưa nhiều số liệu cho thấy cơng tác phịng, chống tham nhũng thu kết quan trọng: Theo Báo Thanh niên số ngày 13/12/2020 cho thấy: Từ 2013-2020 xử lý kỷ luật 131.000 đảng viên, có nhiều trường hợp liên quan đến tham nhũng Cũng từ năm 2013 đến năm 2020, có 110 cán thuộc diện Trung ương quản lý bị xử lý (trong có 27 Ủy viên Trung ương Đảng, nguyên Ủy viên Trung ương Đảng, Ủy viên Bộ Chính trị, 30 sĩ quan cấp tướng thuộc lực lượng vũ trang) Còn từ năm 2016 đến năm 2020, kỷ luật 87.000 đảng viên có 3.200 trường hợp liên quan tới tham nhũng Từ năm 2013 đến năm 2020, quan có thẩm quyền kiến nghị thu hồi 700.000 tỉ đồng, 20.000 đất, kiến nghị xử lý trách nhiệm 14.000 tập thể cá nhân; chuyển quan điều tra xử lý 700 vụ việc có dấu hiệu tội phạm; tỷ lệ thu hồi tài sản tham nhũng đạt 32,04% Từ 2013-2020 khởi tố, điều tra truy tố xem xét 1.900 vụ án tham nhũng với 4.400 bị cáo có 18 cán diện Trung ương quản lý bị xử lý hình sự, có: Ủy viên Bộ Chính trị, Ủy viên, nguyên Ủy viên Trung ương Đảng, Bộ trưởng nguyên Bộ trưởng, sĩ quan cấp tướng thuộc lực lượng vũ trang Đáng ý năm từ nhiệm kỳ Đại hội XII Đảng đến việc thu hồi tài sản vụ án tham nhũng trọng hơn; việc kê biên, thu giữ tài sản số vụ án tham nhũng, kinh tế nghiêm trọng đạt cao (vụ Giang Kim Đạt 300 tỉ đồng, vụ Hứa Thị Phấn 10.000 tỉ đồng, vụ Ngân hàng Đông Á 2.000 tỉ đồng, vụ Phạm Công Danh (giai đoạn 1) 6.000 tỉ đồng, vụ Đinh La Thăng 20 tỉ đồng, vụ Trịnh Xuân Thanh 45 tỉ đồng, vụ AVG gần 9.000 tỉ đồng; Vụ án Mai Đức Chung ) Qua kết phòng chống tham nhũng (PCTN) thời gian qua từ thực Luật PCTN đến có tác dụng phịng ngừa, răn đe định tệ tham nhũng Với tâm hệ thống trị ý thức trách nhiệm cao Chính phủ, bộ, ngành quyền cấp, cố gắng quan chức năng, tổ chức, đoàn thể, quan báo chí, truyền thơng vai trị quan trọng quần chúng, nhân dân, công tác PCTN có chuyển biến tích cực nhận thức hành động Đại đa số cán bộ, công chức có ý thức rèn luyện, nâng cao phẩm chất trị, đạo đức lối sống, hoàn thành tốt nhiệm vụ, giữ vững phẩm chất, đạo đức, không tham nhũng, không tiêu cực, có ý thức phục vụ nhân dân, nhân dân tin tưởng, góp phần nâng cao hiệu quản lý nhà nước, ổn định phát triển kinh tế, xã hội, củng cố vững quốc phòng, an ninh Cơng tác PCTN có bước tiến quan trọng Các giải pháp phòng ngừa tham nhũng quan tâm thực đồng bộ, việc công khai, minh bạch hoạt động máy nhà nước, cải cách hành chính, quản lý, sử dụng tài sản cơng Trên số lĩnh vực, tham nhũng bước kiềm chế Những kết đạt có ý nghĩa quan trọng để tiếp tục thực có hiệu cao công tác PCTN thời gian tới Những hạn chế cơng tác phịng, chống tham nhũng máy nhà nước Thứ nhất, lãnh đạo, đạo công tác PCTN số trường hợp chưa chặt chẽ, sâu sát, thường xuyên; xử lý chưa nghiêm hành vi tham nhũng Một số nơi có biểu coi nhẹ, chậm đạo thực hiện, không thường xuyên theo dõi, đôn đốc, kiểm tra; phát nhiều vụ án tham nhũng lớn người đứng đầu chủ mưu, đồng phạm, lợi ích nhóm Cơng tác tổ chức thực pháp luật PCTN hạn chế; quản lý nhà nước số lĩnh vực bị buông lỏng, kỷ cương, kỷ luật chưa nghiêm; số nơi chưa thực nghiêm túc, nói khơng đơi với làm, hành động thực tế chưa tương xứng với tâm chống tham nhũng; có trường hợp cán quan bảo vệ pháp luật bao che, bảo kê cho vi phạm để vụ lợi Thứ hai, công tác thông tin, tuyên truyền, giáo dục PCTN chưa coi trọng dẫn đến nhận thức ý thức trách nhiệm cán bộ, công chức, đảng viên nhân dân PCTN chưa cao Ý thức, đạo đức công vụ phận cán bộ, cơng chức, viên chức cịn hạn chế Tình trạng nhũng nhiễu, tiêu cực, địi hối lộ q trình giải cơng việc người dân, doanh nghiệp xảy Hiện tượng tham nhũng, lợi ích nhóm phổ biến số quan hành cấp trung ương khơng phát kịp thời thờ ơ, sợ đụng chạm thiếu ý thức bảo vệ kỷ cương Nhà nước, kỷ luật Đảng Thứ ba, số văn bản, đề án quan trọng phục vụ cho công tác PCTN chậm nghiên cứu ban hành làm sở cho việc triển khai biện pháp PCTN quan hành cấp trung ương Đề án nghiên cứu kết hợp tổ chức hoạt động tra với tổ chức hoạt động kiểm tra Đảng; Đề án truyền thơng PCTT đến năm 2020, Đề án kiểm sốt thu nhập người có chức vụ, quyền hạn; Đề án nghiên cứu học tập việc điều tra đặc biệt nước; Đề án xây dựng quy định áp dụng điều tra đặc biệt quản lý theo quy trình chặt chẽ…Việc rà soát, đánh giá, sửa đổi, bổ sung khắc phục sơ hở, bất cập sách, pháp luật chậm, lĩnh vực quản lý kinh tế - xã hội, xây dựng môi trường kinh doanh cạnh tranh bình đẳng, minh bạch để phòng ngừa tham nhũng Thứ tư, quan chuyên trách PCTN chưa thống tập trung cao, nhiều bộ, ngành mối liên hệ chủ yếu thông qua quy chế phối hợp nên nhiều bất cập, giải vụ án lớn chương trình chiến lược trọng tâm, trọng điểm Hiệu hoạt động số quan, đơn vị có chức PCTN chưa đáp ứng yêu cầu (lực lượng thiếu, tính chun nghiệp khơng cao, cấu tổ chức chưa hợp lý) Do cần phải đổi thành lập kiện tồn quan chun trách phịng, chống tham nhũng từ Trung ương đến tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Thứ năm, việc thực giải pháp phòng ngừa tham nhũng nhiều quan, tổ chức, đơn vị cịn hình thức, hiệu thấp Cơ chế, sách cịn thiếu, cịn nhiều sơ hở; chưa ý làm tốt công tác công khai, minh bạch hoạt động quan vấn đề tài chính, thu nhập Việc tổ chức thực pháp luật yếu kém, số nơi buông lỏng quản lý để xảy vi phạm, tham nhũng; việc đánh giá trách nhiệm của cán bộ, cơng chức quản lý cịn hạn chế; chế độ trách nhiệm, chế độ công vụ chưa rõ ràng, cụ thể khâu, quy trình thủ tục liên quan tới công việc người dân, doanh nghiệp Việc kê khai tài sản, thu nhập nặng hình thức; hầu hết kê khai chưa kiểm tra, xác minh, kiểm chứng; chưa giúp cho quan chức kiểm soát biến động tài sản người có chức vụ, quyền hạn Thứ sáu, việc phát tham nhũng chưa nhiều, chưa đầy đủ hiệu không cao Các quan chức tra, kiểm tra, kiểm toán, xét xử, giám sát chưa phối hợp chặt chẽ, có hiệu Vẫn tượng chồng chéo hoạt động tra, kiểm tra Một số tra triển khai chậm so với kế hoạch; để kéo dài, thời gian xây dựng báo cáo kết luận tra Công tác đôn đốc, xử lý tra có nhiều tiến bộ, tích cực phương pháp cách thức xử lý tỷ lệ thu hồi, xử lý khác tiền, tài sản, đất đai thấp Nguyên nhân hạn chế, tồn phòng, chống tham nhũng máy nhà nước 6.1 Nguyên nhân khách quan: Thứ nhất, phòng ngừa tham nhũng, lãng phí có nội hàm rộng, đa dạng phức tạp, liên quan đến nhiều sách, pháp luật hầu hết lĩnh vực hoạt động máy nhà nước, cán bộ, công chức, viên chức Các giải pháp phòng ngừa tham nhũng thời gian qua tập trung thực khu vực công người có chức vụ, quyền hạn Trong đó, mối quan hệ kinh tế - xã hội làm nảy sinh tham nhũng lại phức tạp, không bó hẹp khu vực Thứ hai, thể chế, sách quản lý kinh tế-xã hội nhiều lĩnh vực bộc lộ nhiều sơ hở, bất cập; việc tổ chức thực nhiều khâu thiếu công khai, dân chủ, chưa minh bạch thơng tin chế, sách, pháp luật; chưa xóa bỏ chế “xin-cho” vốn tồn từ thời kinh tế kế hoạch hóa tập trung, bao cấp… nhân tố vơ tình hay hữu ý tạo điều kiện thuận lợi cho việc dung dưỡng lòng tham làm nảy sinh tham nhũng, lĩnh vực coi “màu mỡ”, quản lý đất đai, đền bù giải phóng mặt bằng; khai thác tài nguyên, khoáng sản; đầu tư xây dựng; quản lý vốn, tài sản nhà nước; công tác tổ chức-cán bộ; hoạt động tín dụng, ngân hàng, thị trường chứng khốn; lĩnh vực y tế, giáo dục-đào tạo; hoạt động tra, kiểm tra, hải quan… Thứ ba, nhiều quy định Luật PCTN văn quy phạm pháp luật luật triển khai thực thực tiễn xã hội bộc lộ hạn chế, bất cập Ngoài ra, quy định việc xử lý trách nhiệm người đứng đầu nhiều vướng mắc, chưa nghiêm; việc ln phiên chuyển đối vị trí cơng tác số chức danh cán bộ, công chức cịn thiếu tính khả thi; trách nhiệm giải trình người có chức vụ, quyền hạn chưa rõ ràng; cơng khai minh bạch cịn hình thức, đối phó 6.2 Nguyên nhân chủ quan: Thứ nhất, số cấp ủy, tổ chức đảng, quan, đơn vị người đứng đầu chưa liệt đạo, tổ chức thực biện pháp phòng ngừa tham nhũng; số nơi có biểu coi nhẹ, chậm đạo thực hiện, không thường xuyên theo dõi, đôn đốc, kiểm tra; phát nhiều vụ án tham nhũng lớn người đứng đầu chủ mưu, đồng phạm, lợi ích nhóm, bao che cho tham nhũng Việc quán triệt, chấp hành quy định phòng ngừa tham nhũng số nơi chưa tốt, kỷ cương, kỷ luật không nghiêm Thứ hai, cơng tác xây dựng, hồn thiện sách, pháp luật phòng ngừa tham nhũng chưa đáp ứng yêu cầu Nhiều quy định qua trình thực hiện, sơ kết, tổng kết bộc lộ hạn chế, bất cập việc sửa đổi, bổ sung, khắc phục cịn chậm; việc cụ thể hóa biện pháp phịng ngừa tham nhũng xây dựng, hồn thiện thể chế, sách lĩnh vực kinh tế - xã hội chưa trọng mức; Thứ ba, tình trạng suy thối đạo đức, lối sống phận không nhỏ cán bộ, đảng viên, có cán lãnh đạo, quản lý, người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị nguyên nhân trực tiếp dẫn đến hành vi thiếu trách nhiệm lãnh đạo, quản lý tiêu cực, tham nhũng có điều kiện Ở nhiều nơi vai trị tiền phong, gương mẫu cán quản lý đảng viên không phát huy mức Thứ tư, lực, phẩm chất đạo đức phận cán bộ, công chức làm công tác PCTN chưa đáp ứng u cầu cơng tác PCTN tình hình nay; hiệu hoạt động số quan, đơn vị có chức phát hiện, xử lý tham nhũng cịn hạn chế; chí cịn xảy tiêu cực, tham nhũng quan, đơn vị PHẦN THỨ HAI CÔNG TÁC ĐẤU TRANH NGĂN CHẶN PHỊNG CHỐNG THAM NHŨNG, QUAN LIÊU, LÃNG PHÍ TẠI HUYỆN ĐỨC HUỆ TỈNH LONG AN Trong thời gian Ban thường vụ Huyện ủy Đức Huệ xem công tác đấu tranh phịng, chống tham nhũng,quan liêu, lãng phí, tiêu cực đấu tranh lâu dài, đầy cam go, phức tạp Trong trình đổi mạnh mẽ, thời gian qua, Đảng huyện quan tâm đẩy mạnh đấu tranh phòng, chống tham nhũng coi nhiệm vụ đặc biệt quan trọng công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng Nhất nhiệm kỳ 2015-2020 nhiệm kỳ 2020-2025 Đại hội Đảng huyện Đức Huệ, xem “cơng tác đấu tranh phịng, chống tham nhũng, quan liêu, lãng phí, lãnh đạo, đạo liệt, bản, vào chiều sâu, có bước tiến mạnh, đạt nhiều kết cụ thể quan trọng, toàn diện, rõ rệt, để lại dấu ấn tốt, tạo hiệu ứng tích cực, lan tỏa mạnh mẽ toàn xã hội thực “đã trở thành phong trào, xu thế”, cán bộ, đảng viên nhân dân đồng tình, ủng hộ, đánh giá cao Tham nhũng bước kiềm chế, ngăn chặn, góp phần quan trọng giữ vững ổn định trị, phát triển kinh tế - xã hội, củng cố niềm tin cán bộ, đảng viên nhân dân Đảng, Nhà nước Thời gian qua, thông qua Hội nghị tiếp xúc cử đại biểu Quốc hội đại biểu Hội đồng nhân dân cấp Mặt trận Tổ quốc chủ trì, có nhiều cử tri bày tỏ cảm xúc cơng tác phịng chống tham nhũng trung ương, tỉnh mà đặt biệt đảng huyện nhân dân quan tâm, tin tưởng vào lãnh đạo Đảng Đây thể đồng lịng, trí tồn Đảng tồn dân ta cơng nhiều khó khăn địi hỏi kiên trì này, góp phần đập tan luận điệu chống phá, xuyên tạc lực thù địch cơng tác phịng, chống tham nhũng nước ta Nguyên nhân kết đạt Cơng tác đấu tranh phịng chống tham nhũng, quan liêu, lãng phí ln đảng huyện Đức Huệ quan tâm đạo Nhiều chủ trương, 10 sách quan trọng, nghị quyết, thị chuyên đề ban hành nhằm định hướng cho cơng tác phịng chống tham nhũng, quan liêu, lãng phí Ban Thường vụ Huyện ủy cụ thể hóa để thực thị, nghị Đảng xây dựng, chỉnh đốn Đảng, ngăn chặn, đẩy lùi suy thoái tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, biểu "tự diễn biến", "tự chuyển hoá" nội để phù hợp với tình hình thực tế địa phương…Từ đó, định hướng, đạo, lãnh đạo đấu tranh phịng chống tham nhũng, quan liêu, lãng phí góp phần phát triển ổn định kinh tế - xã hội, giữ vững an ninh trị trật tự, an tồn xã hội Bên cạnh Đảng, nhà nước đạo liệt việc triển khai thực đồng giải pháp phòng chống tham nhũng, quan liêu, lãng phí: Hồn thiện thể chế, cải cách hành cơng khai, minh bạch hoạt động quan, tổ chức, đơn vị; xây dựng, thực chế độ, định mức, tiêu chuẩn, trả lương qua tài khoản, đổi phương thức toán; minh bạch tài sản, thu nhập việc nộp lại quà tặng; xây dựng, thực quy tắc ứng xử, quy tắc đạo đức nghề nghiệp cán bộ, công chức, viên chức; chuyển đổi vị trí cơng tác; xử lý trách nhiệm người đứng đầu để xảy tham nhũng; tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật phòng chống tham nhũng; điều tra, truy tố, xét xử nghiêm minh; tạo chế cho người dân báo chí tham gia đấu tranh phịng chống tham nhũng, quan liêu, lãng phí Nhận thức đấu tranh PCTN, lãng phí năm qua nâng cao cấp ủy, tổ chức đảng bộ, ngành, quan, đơn vị Công tác tuyên truyền đẩy mạnh, tạo dư luận rộng rãi lên án hành vi tham nhũng, tiêu cực đồng tình với chủ trương giải pháp Đảng Nhà nước đấu tranh PCTN Nguyên nhân kết là: + Ủy ban kiểm tra Huyện ủy thực nhiệm vụ trực tiếp tổ chức thực nhiệm vụ kiểm tra, giám sát thi hành kỷ luật Đảng Điều lệ Đảng quy định, có nhiệm vụ liên quan trực tiếp đến công tác phịng chống tham nhũng, lãng phí, quan liêu + Được quan tâm lãnh đạo, đạo Ban thường vụ Huyện ủy, đạo sát đồng chí Bí thư Huyện ủy, Ủy ban kiểm tra Huyện ủy chủ động, tích cực đổi phương thức hoạt động, trọng nâng cao hiệu cơng tác, có nhiều cố gắng, nỗ lực đề nhiều giải pháp đạo thực công tác kiểm tra, giám sát Đảng thực PCTN, lãng phí Thời gian qua thơng qua hội nghị tiếp xúc cử tri với phản ánh nhân dân cán địa xã, thị trấn nhận tiền từ người dân để 11 làm thủ tục liên quan đến đất đai, không chung chi tiền cán làm khó khăn loại giấy tờ, kéo dài thời gian dẫn đến phiền hà cho người dân, sở Ban thường vụ Huyện ủy cho chủ trường điều động, luân chuyển thường xuyên cán địa chính; để hạn chế việc nhận hối lộ, nhận tiền người dân làm thủ tục đất đai; từ nhân dân tin tưởng lãnh đạo, điều hành quản lý nhà nước + Triển khai nhiều kiểm tra có dấu hiệu vi phạm cách khẩn trương, kịp thời thể tinh thần tâm cao, lĩnh, khơng ngại va chạm, khơng có vùng cấm, khơng có ngoại lệ, kết luận, làm rõ nhiều vụ việc, định thi hành kỷ luật đề nghị thi hành kỷ luật nghiêm minh, xác, kịp thời, có đảng viên giữ cương vị cao Đảng Nhà nước, dư luận nhân đồng tình ủng hộ cao Cụ thể thời gian qua Ban Thường vụ Tỉnh ủy thi hành kỷ luật Đảng đồng chí nguyên lãnh đạo Huyện ủy Đức Huệ, đồng chí đương nhiệm hành vi liên quan đến đất đai cơng ty Hịa Bình xanh; Kỷ luật cảnh cáo ngun phó bí thư Thường trực huyện ủy; ngun phó bí thư - chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện; đồng chí trưởng phịng tài ngun mơi trường; đồng chí trưởng phịng kinh tế hạ tầng; đồng chí cơng tác giữ chức vụ trưởng phịng sau bị kỹ luật điều chuyển công tác thấp + Cấp ủy, công tác kiểm tra huyện, xã, thị trấn có nhiều cố gắng kiểm tra có dấu hiệu tham nhũng, giải tố cáo đảng viên, tổ chức đảng có dấu hiệu tham nhũng, kiểm tra tài đảng nhiệm vụ khác với nhận thức phòng chống tham nhũng, quan liêu, lãng phí nội dung quan trọng, thường xuyên Cụ thể thời gian qua Ban Thường vụ Huyện ủy thi hành kỹ luật đồng chí Bí thư Đảng ủy xã; đồng chí Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Mỹ Quý Tây để cấp cán lao động thương binh xã hội xã lợi dụng chức vụ quyền hạn tham nhũng kinh phí ngân sách nhà nước hỗ trợ cho gia đình sách, người có cơng với cách mạng với số tiền tỷ đồng; Khai trừ khỏi đảng đồng chí cán lao động thương binh xã hội xã; thi hành kỷ luật điều chuyển công tác đồng chí Bí thư Đảng ủy xã cơng tác Trung tâm dịch vụ hành cơng giữ chức vụ phó giám đốc; đồng chí Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã điều chuyển công tác Trung tâm văn hóa, thơng tin truyền huyện giữ chức vụ phó giám đốc Đồng thời thời gian qua Ban Thường vụ Huyện ủy kỷ luật, kiểm điểm nhiều cán huyện độc quyền, độc đoán thực 12 nhiệm vụ sử dụng cán bộ, cụ thể năm 2013 thân em Ban Thường vụ Huyện ủy điều chuyển công tác từ Hội nông dân huyện sang cơng tác Phịng Nơng nghiệp phát triển nơng thơn, đồng chí trưởng phịng, phó phịng Nơng nghiệp phát triển nơng thơn độc quyền, độc đốn sử dụng cán bộ, làm khó em đủ điều, thường xuyên kiểm điểm em với lý không rõ ràng, không cụ thể, kiểm điểm chi bộ, quan; với thời gian công tác tháng thân em không chịu áp lực, nhiều lần lãnh đạo Huyện ủy, Ủy ban nhân dân gặp gỡ, trao đổi với lãnh đạo phòng, với cá nhân em; Cuối Ban Thường vụ huyện ủy nghe nhận thấy vấn đề đó, Ban Thường vụ Huyện ủy định điều chuyển em công tác phịng nội vụ Rõ ràng cơng tác độc quyền, độc đoán nguy hiểm ảnh hưởng nghiêm trọng đến sử dụng cán Những tồn tại, hạn chế cơng tác phịng chống tham nhũng, quan liêu, lãng phí thời gian qua địa bàn huyện Đức Huệ tỉnh Long An Sự lãnh đạo, đạo cơng tác Phịng chống tham nhũng, quan liêu lãng phí, số trường hợp chưa chặt chẽ, sâu sát, thường xuyên; xử lý chưa nghiêm hành vi tham nhũng, lãng phí Một số nơi có biểu coi nhẹ, chậm đạo thực hiện, không thường xuyên theo dõi, đôn đốc, kiểm tra; phát nhiều vụ án tham nhũng người đứng đầu chủ mưu, đồng phạm, lợi ích nhóm Cơng quản lý nhà nước số lĩnh vực bị buông lỏng, kỷ cương, kỷ luật chưa nghiêm; số nơi chưa thực nghiêm túc, nói khơng đơi với làm, hành động thực tế chưa tương xứng với tâm chống tham nhũng; có trường hợp cán quan bảo vệ pháp luật bao che, bảo kê cho vi phạm để vụ lợi Công tác thông tin, tuyên truyền, giáo dục đấu tranh phòng chống tham nhũng, lãng phí, quan liêu chưa coi trọng dẫn đến nhận thức ý thức trách nhiệm cán bộ, cơng chức, đảng viên nhân dân phịng chơng tham nhũng chưa cao Ý thức, đạo đức công vụ phận cán bộ, công chức, viên chức cịn hạn chế Tình trạng nhũng nhiễu, tiêu cực, địi hối lộ q trình giải cơng việc người dân, doanh nghiệp xảy Hiện tượng thờ ơ, sợ đụng chạm, sợ bị trù dập thiếu ý thức bảo vệ kỷ cương Một số nơi cịn bng lỏng quản lý để xảy vi phạm, tham nhũng; việc đánh giá trách nhiệm của cán bộ, cơng chức quản lý cịn hạn chế; chế độ trách nhiệm, chế độ công vụ chưa rõ ràng 13 Việc kê khai tài sản, thu nhập nặng hình thức; hầu hết kê khai chưa kiểm tra, xác minh, kiểm chứng; chưa giúp cho quan chức kiểm soát biến động tài sản người có chức vụ, quyền hạn Việc phát tham nhũng chưa nhiều, chưa đầy đủ hiệu không cao Các quan chức tra, kiểm tra, giám sát chưa phối hợp chặt chẽ, có hiệu Vẫn cịn tượng chồng chéo hoạt động tra, kiểm tra Một số tra triển khai chậm so với kế hoạch; để kéo dài, thời gian xây dựng báo cáo kết luận tra Việc thu hồi lại tài sản cho nhà nước chưa nhiều, dẫn đến lòng tin nhân dân thấp Liên quan đến đất đai người dân ngại va chạm, sẵn sàng chịu tiền để chung chi cho cán chuyên môn để làm thủ tục Trong sử dụng cán cịn vài đồng chí lãnh đạo cịn độc đốn, độc quyền, gây ảnh hưởng đến tâm lý, tư tưởng cán Nguyên nhân dẫn đến tham nhũng, lãng phí, quan liêu Nguyên nhân sâu xa tham nhũng lịng tham khơng đáy người, ham muốn tuột đến điên cuồng tài sản vật chất, địa vị thân gia đình xã hội Từ đó, họ đánh phẩm chất làm suy đồi đạo đức cá nhân, thực hành vi ảnh hưởng xấu đến cá nhân, tổ chức khác xã hội Nguyên nhân trực tiếp tác động đến hành vi tham nhũng xã hội nhiều, tùy theo ngành, tùy theo hoàn cảnh mà tạo điều kiện cho hành vi tham nhũng bùng nổ mạnh mẽ, cụ thể như: Một phần nguyên nhân dẫn đến tham nhũng đào tạo, bổ nhiệm cán không Thể chỗ giao công việc không tầm nể nang, bè phái, thỏa hiệp… Khi giao quyền thiếu giám sát dẫn đến tham nhũng cá nhân, hình thành tập thể tham nhũng Có người vào làm việc quan nhà nước nhờ vào quen biết đút lót, từ dẫn đến hệ thống cán thiếu minh bạch, hay gọi cán “con ông cháu cha” Việc kê khai tài sản thiếu minh bạch Trong công tác sử dụng cán lãnh đạo cịn bộc lộ lợi ích nhóm, sợ cán cấp chiếm đoạt ghế, nên có nhiều âm mưu, thủ đoạn để cấp dươi khơng hồn thành nhiệm vụ, kiểm điểm chi bộ, quan cuối năm 14 Để công tác phịng chống tham nhũng, quan liêu, lãng phí thời gian tới thân đưa số giải pháp sau: Cấp ủy cấp chịu trách nhiệm cơng tác kiêm tra, giám sát Đảng, bí thư cấp ủy người chịu trách nhiệm hàng đầu, ủy viên ban thường vụ cấp ủy cấp ủy viên thực nhiệm vụ kiêm tra, giám sát phạm vi chức trách Cấp ủy có trách nhiệm thực giám sát theo nhiệm vụ sau: Một là, lãnh đạo công tác giám sát Đảng quan đơn vị mình; tổ chức thực chế độ giám sát; thực đôn đốc, kiểm tra Hai là, tăng cường lãnh đạo ủy ban kiểm tra kỷ luật cấp công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật đảng phạm vi phụ trách; đơn đốc, theo dõi, kiểm tra tình hình cơng tác giám sát, chấp hành kỷ luật, truy vấn trách nhiệm Ba là, tiến hành giám sát ủy viên ban thường vụ cấp ủy, cấp ủy viên, ủy ban kiểm tra cấp mình, lãnh đạo quan, đơn vị Bốn là, đề xuất ý kiến kiến nghị giám sát cấp ủy cấp công tác UBKT Tổ chức đảng cấp trên, đặc biệt lãnh đạo chủ chốt cấp ủy, tổ chức đảng cấp thường xuyên sâu sát, nhắc nhở lãnh đạo chủ chốt tổ chức đảng cấp dưới, phát vấn đề để kịp thời chấn chỉnh Các việc “có vấn đề” cá nhân đồng chí lãnh đạo chủ chốt cấp ủy, tổ chức đảng công khai phạm vi định Đảng chịu giám sát cấp ủy tổ chức đảng có thẩm quyền Ủy ban Kiểm tra cấp phải tăng cường giám sát đồng chí lãnh đạo chủ chốt cấp ủy, tổ chức đảng cấp cán lãnh đạo giữ cương vị chủ chốt quan, đơn vị Trọng điểm giám sát lập trường trị, cơng tác xây dựng Đảng quản lý đảng viên, chấp hành nghị Đảng, công tác tuyển chọn sử dụng cán bộ, tinh thần trách nhiệm, tính liêm khiết, kỷ luật công tác Các thành viên ban lãnh đạo phát đồng chí lãnh đạo chủ chốt có vấn đề, cần kịp thời nêu với đồng chí lãnh đạo đó, trường hợp cần thiết báo cáo trực tiếp với cấp ủy, tổ chức đảng cấp Trong công tác sử dụng cán có tính độc đốn, độc quyền nghiêm minh kỷ luật, kiểm điểm để cán cấp hoàn thành nhiệm vụ chuyên môn, tạo điều kiện để cấp phát triển về chun mơn, lý luận trị 15 PHẦN KẾT LUẬN Thực tế khẳng định công tác kiểm tra Đảng có vị trí, vai trị quan trọng cơng tác đấu tranh phịng chống tham nhũng, lãng phí, quan liêu quan hành nhà nước phương thức phòng chống tham nhũng có hiệu Thơng qua cơng tác kiểm tra Đảng kịp thời phát hiện, ngăn chặn tham nhũng tổ chức cán bộ, đảng viên quan hành nhà nước Do thơng qua cơng tác kiểm tra Đảng tình hình quan trọng, mang lại niềm tin nhân dân lãnh đạo Đảng Bên cạnh mặt tích cực đạt thời gian qua, trình thực nhiệm vụ cơng tác phịng chống tham nhũng, lãng phí, quan liêu quan hành nhà nước thơng qua công tác kiểm tra Đảng bộc lộ mặt hạn chế, bất cập so với yêu cầu thực tế phịng chống tham nhũng, lãng phí, quan liêu trách nhiệm cấp ủy, Ủy ban kiểm tra cấp việc kiểm tra phịng chống tham nhũng, quan liêu, lãng phí chưa đáp ứng yêu cầu, chưa chủ động phát dấu hiệu vi phạm tham nhũng, nhiều vụ việc tham nhũng chưa phát kịp thời để kiểm tra, có vụ việc nghiêm trọng thời gian dài phát để kiểm tra, tác dụng phòng ngừa, ngăn chặn hạn chế Một số cấp uỷ, tổ chức đảng chưa nhận thức đầy đủ, chưa thật coi kiểm tra Đảng chức lãnh đạo nên chưa gắn với q trình lãnh đạo; có xây dựng chương trình kiểm tra nhiệm kỳ nội dung chưa có trọng tâm, trọng điểm rõ nét Cơng tác đạo thực phối hợp Ủy ban kiểm tra với tổ chức đảng, quan có liên quan thực nhiệm vụ kiểm tra chưa chặt chẽ thiếu đồng Nguyên nhân thực trạng nêu lãnh đạo, đạo số cấp uỷ, người đứng đầu tổ chức đảng, đồn thể trị - xã hội cấp phịng chống tham nhũng, lãng phí cịn chưa liệt, nghiêm minh, lúng túng phương thức đạo, kể cịn tình trạng nể nang, né tránh, tâm trị chưa cao Ủy ban kiểm tra cấp chưa phát huy hết trách nhiệm, vai trò nhân dân quan báo chí phương thức hữu hiệu cơng phịng chống tham nhũng Một số Ủy ban kiểm tra cấp huyện, xã, thị trấn chưa chủ động thực nhiệm vụ kiểm tra có dấu hiệu vi phạm hướng vào vi phạm tham nhũng nể nang, né tránh, ngại va chạm đối tượng tham nhũng thường cán có chức, có quyền, đáng lưu ý nhận thức hành vi tham nhũng lẫn lộn né tránh nhiều cấp uỷ, tổ chức đảng, Ủy ban kiểm tra từ bỏ lọt lỗi vi phạm phải xử lý xử lý khơng tính chất, mức độ 16 Trong thời gian tới lãnh đạo Đảng, với tâm trị cao, vào tích cực, đồng cấp ủy, tổ chức đảng, quyền, hệ thống trị tồn xã hội; tiến hành kiên quyết, kiên trì, bền bỉ, tham nhũng, quan liêu, lãng phí định phải ngăn chặn, đẩy lùi, thực hóa khát vọng phát triển đất nước phồn vinh, nhân dân hạnh phúc theo tinh thần Nghị Đại hội Đảng nhiệm kỳ 2020-2025 17 TÀI LIỆU THAM KHẢO Báo cáo kết công tác kiểm tra, tra Ủy ban kiểm tra huyện ủy năm 2019,2020,2021 Báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị cử tri năm 2020,2021 Ủy ban MTTQVN huyện Đức Huệ Đảng Cộng sản Việt Nam (2021), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, Tập 1, Nxb Chính trị quốc gia Sự thật Hội đồng lý luận Trung ương (2021), Những điểm văn kiện Đại hội XIII Đảng, Nxb Chính trị quốc gia Sự thật, Hà Nội Giáo trình Triết học Mác – Lênnin (năm 2021 dùng cho hệ đào tạo cao cấp lý luận trị: nxb Học viện trị quốc gia Hồ Chí Minh Văn kiện Đại hội đại biểu huyện Đức Huệ, nhiệm kỳ 2020-2025 18 ...PHẦN MỞ ĐẦU Tham nhũng, quan liêu, lãng phí tượng tồn khách quan máy nhà nước, bệnh gắn liền với quyền lực nhà nước; Trong năm gần việc tham nhũng, quan liêu, lãng phí lên số địa phương nước, ... phịng chống tham nhũng, quan liêu, lãng phí quan nhà nước thông qua công tác kiểm tra, giám sát 2.1 Chủ trương, đường lối, nghị quyết, thị Đảng lãnh đạo thực công tác đấu tranh phòng chống tham nhũng,. .. phục vụ cơng tác đấu tranh phòng chống tham nhũng Đây thành tựu quan trọng mặt lý luận, soi sáng cho thực tiễn đấu tranh Phịng chống tham nhũng, quan liêu, lãng phí nước ta giai đoạn Quan điểm Đảng