ĐÁNH GIÁ sự hài LÕNG của KHÁCH HÀNG với CHẤT LƯỢNG DỊCH vụ HÀNH CHÍNH CÔNG tại sở tài CHÍNH TỈNH cà MAU

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC BÌNH DƢƠNG VĂN PHÖ NHUẬN ĐÁNH GIÁ SỰ HÀI LÕNG CỦA KHÁCH HÀNG VỚI CHẤT LƢỢNG DỊCH VỤ HÀNH CHÍNH CƠNG TẠI SỞ TÀI CHÍNH TỈNH CÀ MAU Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh Mã số: 60.34.01.02 LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ GIÁO VIÊN HƢỚNG DẪN: GS.TS HOÀNG THỊ CHỈNH BÌNH DƢƠNG, NĂM 2015 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chƣa đƣợc công bố cơng trình khác Tác giả Văn Phú Nhuận i LỜI CẢM ƠN Luận văn tốt nghiệp cao học đƣợc hồn thành Đại học Bình Dƣơng Phân Hiệu Cà Mau Có đƣợc luận văn tốt nghiệp này, tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành sâu sắc đến Đại học Bình Dƣơng, khoa đào tạo sau đại học, đặc biệt GS.TS Hoàng Thị Chỉnh trực tiếp hƣớng dẫn, dìu dắt, giúp đỡ tác giả với dẫn khoa học quý giá suốt q trình triển khai, nghiên cứu hồn thành đề tài Xin chân thành cảm ơn thầy cô trực tiếp giảng dạy truyền đạt kiến thức khoa học chuyên ngành Quản trị kinh doanh cho thân tác giả năm tháng qua Xin gửi tới Sở Tài tỉnh Cà Mau lời cảm ơn sâu sắc tạo điều kiện thuận lợi cho tác giả thu thập số liệu nhƣ tài liệu nghiên cứu cần thiết liên quan đến đề tài tốt nghiệp Xin ghi nhận công sức đóng góp nhiệt tình bạn học viên lớp 12CH05 Khóa đóng góp ý kiến giúp đỡ tác giả triển khai, thu thập điều tra số liệu Đặc biệt quan tâm gia đình động viên khuyến khích nhƣ thơng cảm sâu sắc gia đình Nhân tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn sâu đậm Xin chân thành cảm ơn ii TĨM TẮT Hành cơng ngành khoa học, lên từ kỷ 19 Ngành học thuyết phát triển từ trị học, kinh tế học, xã hội học, luật hành chính, quản trị học số ngành khác Mục tiêu ngành liên quan đến giá trị dân chủ nhằm phát triển công bằng, công lý, an tồn, hiệu dịch vụ cơng cộng, tạo phúc lợi cho khách hàng kể tổ chức cá nhân Cũng nhƣ tỉnh khác, dịch vụ cơng Sở Tài tỉnh Cà Mau dần đƣợc đổi nâng cao Đánh giá mức độ hài lịng dịch vụ cơng Sở Tài tỉnh Cà Mau mục tiêu quan trọng để đáp ứng tối đa nhu cầu ngày nâng cao khách hàng (tổ chức cá nhân) Nâng cao chất lƣợng dịch vụ công tạo nên nhiều thuận lợi cho việc xét duyệt hồ sơ, chứng từ khách hàng (tổ chức cá nhân), tạo lòng tin quan Nhà nƣớc với khách hàng ( tổ chức cá nhân) Đồng thời, dịch vụ công phát triển đƣa khách hàng tiếp xúc trực tiếp xác với sách, pháp luật mà Nhà nƣớc ban hành Nghiên cứu đƣợc xây dựng dựa thực trạng hành cơng Sở Tài tỉnh Cà Mau Nghiên cứu cho thấy giai đoạn tháng đầu năm 2014 đến tháng đầu năm 2015, Sở Tài tỉnh Cà Mau hồn thành tốt vai trị cơng tác hành Tuy nhiên, số trƣờng hợp đơn vị yêu cầu giải hồ sơ trễ hẹn việc bổ sung hồ sơ Điều đƣợc tác giả đề cập đến đƣa giải pháp phù hợp để nâng cao khả tiếp cận việc hành cơng khách hàng tốt hơn, tránh sai sót khơng cần thiết Mục tiêu nghiên cứu đánh giá mức độ hài lịng dịch vụ cơng Sở Tài tỉnh Cà Mau Để hồn thành mục tiêu này, tác giả đề xuất mơ hình nghiên cứu theo mơ hình thang đo SERVQUAL Parasuraman Dựa nghiên cứu trƣớc đây, qua chọn lọc thảo luận với Ban lãnh đạo Sở Tài tỉnh Cà Mau, tác giả đề xuất 30 thành tố ứng với biến độc lập: mức độ tin cậy, mức độ đáp ứng, mức độ đảm bảo, mức độ cảm thơng, phƣơng tiện hữu hình để đánh giá mức độ hài lịng dịch vụ cơng Sở Tài tỉnh Cà Mau Tổng số mẫu đƣợc lựa chọn cho nghiên cứu 200 mẫu có 106 nam 94 nữ Họ khách hàng sử dụng dịch vụ hành cơng Sở Tài tỉnh Cà Mau Kết nghiên cứu Anova cho thấy, khơng có khác biệt giới tính, độ tuổi, trình độ học vấn ngƣời tham gia khảo sát iii đánh giá mức độ hài lòng dịch vụ cơng Sở Tài tỉnh Cà Mau Tuy nhiên, có khác biệt ngành nghề ngƣời tham gia khảo sát Điều thể ngƣời có ngành nghề khác họ có mức độ hài lòng khác sử dụng dịch vụ hành cơng Sở Tài tỉnh Cà Mau Mơ hình ban đầu tác giả đƣa có biến độc lập Qua phân tích lại tác giả sử dụng phần mềm SPSS 22 lại biến độc lập ảnh hƣởng đến hài lịng: đảm bảo, phƣơng tiện hữu hình đáp ứng Các thành tố biến độc lập giải thích đƣợc 43.4% hài lịng khách hàng dịch vụ hành cơng Sở Tài tỉnh Cà Mau Nghiên cứu đƣa đƣợc nhân tố ảnh hƣởng đến hài lòng khách hàng sử dụng dịch vụ hành cơng Sở Tài tỉnh Cà Mau Đây bƣớc quan trọng trọng việc giúp Sở Tài tỉnh Cà Mau nâng cao mức độ phục vụ dịch vụ hành cơng khách hàng Những giải pháp nghiên cứu đề nghị tác giả dựa khảo sát, phân tích, đánh giá thực tế trạng dịch vụ Sở Tài tỉnh Cà Mau Nghiên cứu đạt đƣợc mục tiêu quan trọng nhằm giúp Sở Tài tỉnh Cà Mau nâng cao lực phục vụ khách hàng năm tới iv DANH MỤC HÌNH Hình 2.1 Sơ đồ mối quan hệ Spreng,Mackoy 1996 15 Hình 2.2 Mơ hình chất lƣợng dịch vụ thành phần Parasuraman 17 Hình 2.3 Mơ hình khoảng cách chất lƣợng dịch vụ 20 Hình 2.4 Mơ hình đề xuất 23 Sơ đồ 3.1 Quy trình nghiên cứu 26 Biểu đồ 4.1 Thực trạng tiếp nhận hồ sơ tổ chức, cá nhân Sở Tài tỉnh Cà Mau từ 6th/2014 – 6th/2015 35 Biểu đồ 4.2 Thực trạng giả hồ sơ cho tổ chức, cá nhân giai đoạn 6th/2014 38 Biểu đồ 4.3 Thực trạng giả hồ sơ cho tổ chức, cá nhân giai đoạn 6th/2015 38 Biểu đồ 4.4 Số lần sử dụng dịch vụ hành 43 Biểu đồ 4.5 Các quy trình thủ tục dịch vụ hành 44 Biểu đồ 4.6 Việc sai sót mát làm hồ sơ thủ tục hành 45 Biểu đồ 4.7 Việc lại để làm hồ sơ 46 Biểu đồ 4.8 Độ tin cậy giải thủ tục hành 47 Hình 4.9 Mơ hình điều chỉnh 55 Hình 4.10 Mơ hình nghiên cứu 60 v DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1 Các thang đo sử dụng nghiên cứu 28 Bảng 3.2 Các biến thành tố biến thang đo SERVQUAL……………………………………………………………… 29 Bảng 3.4 Biến thành tố biến thang đo hài lòng 32 Bảng 4.1 Cơ cấu tiếp nhận hồ sơ theo lĩnh vực hành cơng 36 Bảng 4.2 Thực trạng giải hồ sơ tháng đầu năm 2014 tháng đầu năm 2015 39 Bảng 4.3 Thông tin chung đối tƣợng khảo sát…………………… 42 Bảng 4.4 Các biến đặc trƣng thang đo chất lƣợng……………… 48 Bảng 4.5 KMO and Bartlett's Test………………………………… 49 Bảng 4.6 Tổng phƣơng sai đƣợc giải thích………………………… 50 Bảng 4.7 Ma trận xoay nhân tố…………………………………… 51 Bảng 4.8 Các nhân tố biến ma trận xoay nhân tố 52 Bảng 4.9 KMO kiểm định Barlett’s 54 Bảng 4.10 Tổng phƣơng sai đƣợc giải thích 54 Bảng 4.11 Hệ số hồi quy 56 Bảng 4.12 Tóm tắt mơ hình 56 Bảng 4.13 Phân tích phƣơng sai 57 Bảng 4.14 Kiểm định phƣơng sai phần dƣ không đổi 58 Bảng 4.15 Tóm tắt mơ hình 59 Bảng 4.16 Phân tích phƣơng sai 59 Bảng 4.17 Vị trí quan trọng yếu tố 60 Bảng 4.18 Kiểm định khác biệt giới tính 61 Bảng 4.19 Kết phân tích 61 Bảng 4.20 Kiểm định khác biệt độ tuổi 61 vi Bảng 4.21 Kết phân tích 62 Bảng 4.22 Kiểm định khác biệt trình độ học vấn 62 Bảng 4.23 Kết phân tích 62 Bảng 4.24 Kiểm định khác biệt ngành nghề 63 Bảng 4.25 Kết phân tích 63 vii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT ANOVA Analysis of Variance – Phân tích phƣơng sai BNV Bộ Nội vụ BTC Bộ Tài CB, CC, VC Cán bộ, Công chức, Viên chức CSI Customer Satisfaction Index – Chỉ số hài lòng khách hàng CLDV Chất lƣợng dịch vụ EFA Exploration Factor Analysis – Phân tích nhân tố khám phá HCNN Hành nhà nƣớc HĐND Hội đồng nhân dân ISO International Organization for Standardization – Tổ chức quốc tế tiêu chuẩn hóa ODA Nguồn vốn hỗ trợ phát triển UBND Ủy ban nhân dân TTLT Thông tƣ liên tịch XDCB Xây dựng viii MỤC LỤC CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU 1.1 TÍNH CẦN THIẾT CỦA ĐỀ TÀI 1.2 MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU 1.3 ĐỐI TƢỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU 1.3.1 Đối tƣợng nghiên cứu 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu 1.3.2.1 Phạm vi không gian 1.3.2.2 Phạm vi thời gian 1.4 PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 1.5 CẤU TRÚC LUẬN VĂN CHƢƠNG 2: CƠ SỞ LÝ THUYẾT VÀ MƠ HÌNH NGHIÊN CỨU 2.1 CƠ SỞ LÝ THUYẾT VỀ DỊCH VỤ HÀNH CHÍNH CÔNG 2.1.1 Khái niệm chất dịch vụ công 2.1.2 Phân loại dịch vụ công 2.1.3 Đặc điểm tính chất dịch vụ cơng 2.1.3.1 Đặc điểm 2.1.3.2 Tính chất 2.1.4 Khái niệm dịch vụ hành cơng 2.1.5 Khái niệm chế cửa cửa liên thơng dịch vụ hành cơng 2.1.5.1 Khái niềm chế cửa 2.1.5.2 Khái niệm chế cửa liên thông 2.1.6 Nguyên tắc thực chế cửa cửa liên thơng dịch vụ hành cơng 2.1.7 Phân loại 10 2.1.8 Đặc điểm dịch vụ hành cơng 11 2.1.9 Nguyên tắc cung cấp dịch vụ hành cơng 12 ix 2.4.2 EFA nhân tố hài lòng Correlation Matrix SAT1 Correlation SAT2 SAT3 SAT1 1.000 719 675 SAT2 719 1.000 788 SAT3 675 788 1.000 KMO and Bartlett's Test Kaiser-Meyer-Olkin Measure of Sampling Adequacy Bartlett's Test of Sphericity 732 Approx Chi-Square 348.347 df Sig .000 Communalities Initial Extraction SAT1 1.000 773 SAT2 1.000 858 SAT3 1.000 826 Extraction Method: Principal Component Analysis Total Variance Explained Initial Eigenvalues Component Total % of Variance Extraction Sums of Squared Loadings Cumulative % 2.456 81.882 81.882 337 11.243 93.125 206 6.875 100.000 Extraction Method: Principal Component Analysis Component Matrix a Component SAT2 926 SAT3 909 SAT1 879 Extraction Method: Principal Component Analysis a components extracted Total 2.456 % of Variance 81.882 Cumulative % 81.882 2.5 Phân tích hồi quy ABSRES Spearman's rho ABSRES Correlation Coefficient Sig (2-tailed) N F1 Correlation Coefficient Sig (2-tailed) N F2 Correlation Coefficient Sig (2-tailed) N F3 Correlation Coefficient Sig (2-tailed) N F4 Correlation Coefficient Sig (2-tailed) N F1 F2 F3 F4 -.018 -.040 -.005 200** 804 573 947 005 200 200 200 200 200 -.018 1.000 -.028 047 026 692 513 716 200 200 200 1.000 804 200 200 -.040 -.028 1.000 045 -.062 573 692 527 382 200 200 200 200 200 -.005 047 045 1.000 -.002 947 513 527 979 200 200 200 200** 200 200 026 -.062 -.002 1.000 005 716 382 979 200 200 200 200 200 PHỤ LỤC 2: SƠ LƢỢC VỀ SỞ TÀI CHÍNH TỈNH CÀ MAU Giới thiệu chung Sở Tài Cà Mau quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Cà Mau, có chức tham mƣu, giúp Uỷ ban nhân dân tỉnh thực chức quản lý nhà nƣớc địa bàn tỉnh tài chính; ngân sách nhà nƣớc; thuế; phí; lệ phí thu khác ngân sách nhà nƣớc; tài sản nhà nƣớc; quỹ tài nhà nƣớc; đầu tƣ tài chính; tài doanh nghiệp; kế toán; kiểm toán độc lập; giá hoạt động dịch vụ tài địa phƣơng theo quy định pháp luật Thực số nhiệm vụ khác theo phân cấp, ủy quyền Ủy ban nhân dân (UBND), Chủ tịch UBND tỉnh theo quy định pháp luật Sở Tài chịu đạo, quản lý trực tiếp toàn diện UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh; đồng thời chịu đạo, hƣớng dẫn, kiểm tra chuyên môn, nghiệp vụ Bộ Tài Chức năng, nhiệm vụ Sở Tài Tỉnh Cà Mau Căn vào Quyết định số 17/2009/QĐ-UBND ngày 23/7/2009 UBND tỉnh Cà Mau việc Ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Sở Tài tỉnh Cà Mau Căn Thông tƣ Liên tịch số 90/2009/TTLT-BTC-BNV ngày 06/5/2009 Bộ Tài – Bộ Nội vụ hƣớng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức quan chuyên môn lĩnh vực tài thuộc Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện Chức năng, nhiệm vụ quyền hạn Sở Tài nhƣ sau: 2.1 Vị trí chức năng: Sở Tài Cà Mau quan chun mơn thuộc UBND tỉnh Cà Mau, có chức tham mƣu, giúp Uỷ ban nhân dân tỉnh thực chức quản lý nhà nƣớc địa bàn tỉnh tài chính; ngân sách nhà nƣớc; thuế; phí; lệ phí thu khác ngân sách nhà nƣớc; tài sản nhà nƣớc; quỹ tài nhà nƣớc; đầu tƣ tài chính; tài doanh nghiệp; kế tốn; kiểm toán độc lập; giá hoạt động dịch vụ tài địa phƣơng theo quy định pháp luật Thực số nhiệm vụ khác theo phân cấp, ủy quyền Ủy ban nhân dân (UBND), Chủ tịch UBND tỉnh theo quy định pháp luật Sở Tài chịu đạo, quản lý trực tiếp toàn diện UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh; đồng thời chịu đạo, hƣớng dẫn, kiểm tra chun mơn, nghiệp vụ Bộ Tài 2.2 Nhiệm vụ quyền hạn: a Trình Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh: - Dự thảo định, thị văn khác thuộc thẩm quyền ban hành Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh lĩnh vực tài chính; - Dự thảo chƣơng trình, kế hoạch dài hạn, năm hàng năm lĩnh vực tài theo quy hoạch, kế hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội địa phƣơng; - Dự thảo chƣơng trình, biện pháp tổ chức thực cơng tác cải cách hành thuộc phạm vi quản lý nhà nƣớc Sở; - Dự thảo văn quy phạm pháp luật quy định cụ thể tiêu chuẩn chức danh cấp trƣởng, cấp phó đơn vị thuộc Sở; Trƣởng phịng, Phó Trƣởng phịng Phịng Tài - Kế hoạch thuộc Uỷ ban nhân dân cấp huyện sau thống với Sở quản lý ngành, lĩnh vực có liên quan - Dự thảo phƣơng án phân cấp nguồn thu nhiệm vụ chi cấp ngân sách địa phƣơng; định mức phân bổ dự toán chi ngân sách địa phƣơng; chế độ thu phí khoản đóng góp nhân dân theo quy định pháp luật để trình Hội đồng nhân dân cấp tỉnh định theo thẩm quyền; - Dự toán điều chỉnh ngân sách địa phƣơng; phƣơng án cân đối ngân sách biện pháp cần thiết để hoàn thành nhiệm vụ thu, chi ngân sách đƣợc giao để trình Hội đồng nhân dân cấp tỉnh định theo thẩm quyền; - Phƣơng án xếp lại, xử lý nhà, đất thuộc sở hữu nhà nƣớc thuộc phạm vi quản lý địa phƣơng b Trình Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh: - Dự thảo Quyết định, thị văn khác thuộc thẩm quyền ban hành Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh lĩnh vực quản lý nhà nƣớc Sở; - Dự thảo Quyết định thành lập, sáp nhập, chia tách, tổ chức lại, giải thể đơn vị thuộc Sở theo quy định pháp luật c Giúp Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh đạo, hƣớng dẫn, kiểm tra, thông tin, tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật lĩnh vực tài chính; tổ chức thực văn quy phạm pháp luật, sách, quy hoạch, kế hoạch, chƣơng trình, dự án, đề án, phƣơng án thuộc phạm vi quản lý nhà nƣớc Sở sau đƣợc cấp có thẩm quyền ban hành phê duyệt d Về quản lý ngân sách nhà nƣớc, thuế, phí, lệ phí thu khác ngân sách nhà nƣớc: - Hƣớng dẫn quan hành chính, đơn vị nghiệp thuộc tỉnh quan tài cấp dƣới xây dựng dự tốn ngân sách nhà nƣớc hàng năm theo quy định pháp luật - Thực kiểm tra, thẩm tra dự toán ngân sách quan, đơn vị cấp dự toán ngân sách cấp dƣới; lập dự toán thu ngân sách nhà nƣớc địa bàn, dự toán thu, chi ngân sách địa phƣơng, phƣơng án phân bổ ngân sách cấp tỉnh báo cáo Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh để trình Hội đồng nhân dân cấp tỉnh định; - Chủ trì, phối hợp với quan có liên quan xây dựng, trình Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh ban hành theo thẩm quyền văn quy định thu tiền sử dụng đất, tiền cho thuê đất, tiền cho thuê mặt nƣớc, góp vốn liên doanh giá trị quyền sử dụng đất, tiền cho thuê tiền bán nhà thuộc sở hữu nhà nƣớc khoản thu khác ngân sách nhà nƣớc theo quy định Luật Ngân sách nhà nƣớc lĩnh vực tài sản nhà nƣớc, đất đai, tài nguyên khoáng sản - Hƣớng dẫn, kiểm tra tổ chức thực việc thực sách, xác định đơn giá thu mức thu tiền sử dụng đất, tiền cho thuê đất, tiền cho thuê mặt nƣớc, góp vốn liên doanh giá trị quyền sử dụng đất, tiền cho thuê tiền bán nhà thuộc sở hữu nhà nƣớc; - Phối hợp với quan có liên quan việc thực công tác quản lý thu thuế, phí, lệ phí khoản thu khác địa bàn; - Kiểm tra, giám sát việc quản lý sử dụng ngân sách quan, đơn vị sử dụng ngân sách; yêu cầu Kho bạc Nhà nƣớc tạm dừng toán phát chi vƣợt dự tốn, chi sai sách chế độ không chấp hành chế độ báo cáo Nhà nƣớc; - Thẩm định toán thu ngân sách nhà nƣớc phát sinh địa bàn huyện, toán thu, chi ngân sách huyện; thẩm định thơng báo tốn quan hành chính, đơn vị nghiệp tổ chức khác có sử dụng ngân sách tỉnh; phê duyệt tốn kinh phí uỷ quyền ngân sách Trung ƣơng địa phƣơng thực - Tổng hợp tình hình thu, chi ngân sách nhà nƣớc, lập tổng toán ngân sách hàng năm địa phƣơng trình Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh báo cáo Hội đồng nhân dân cấp tỉnh phê duyệt, báo cáo Bộ Tài chính; - Quản lý vốn đầu tƣ phát triển: + Tham gia với Sở Kế hoạch Đầu tƣ, quan có liên quan để tham mƣu với Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh chiến lƣợc thu hút, huy động, sử dụng vốn đầu tƣ ngắn hạn, dài hạn nƣớc; xây dựng sách, biện pháp điều phối nâng cao hiệu sử dụng nguồn vốn hỗ trợ phát triển thức (ODA) địa bàn Giúp Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh quản lý nhà nƣớc tài chƣơng trình, dự án ODA địa bàn + Phối hợp với Sở Kế hoạch Đầu tƣ quan liên quan xây dựng dự toán phƣơng án phân bổ dự toán chi đầu tƣ phát triển hàng năm; chủ trì phối hợp với quan liên quan bố trí nguồn vốn khác có tính chất đầu tƣ trình Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh định + Phối hợp với Sở Kế hoạch Đầu tƣ trình Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh định phân bổ vốn đầu tƣ, danh mục dự án đầu tƣ có sử dụng vốn ngân sách; kế hoạch điều chỉnh phân bổ vốn đầu tƣ trƣờng hợp cần thiết; xây dựng kế hoạch điều chỉnh, điều hoà vốn đầu tƣ dự án đầu tƣ từ nguồn ngân sách địa phƣơng + Tham gia chủ trƣơng đầu tƣ; thẩm tra, thẩm định, tham gia ý kiến theo thẩm quyền dự án đầu tƣ tỉnh quản lý + Kiểm tra tình hình thực kế hoạch vốn đầu tƣ, tình hình quản lý, sử dụng vốn đầu tƣ, toán vốn đầu tƣ thuộc ngân sách địa phƣơng chủ đầu tƣ quan tài huyện, xã; tình hình kiểm sốt tốn vốn đầu tƣ Kho bạc Nhà nƣớc tỉnh, huyện + Tổ chức thẩm tra toán vốn đầu tƣ dự án hồn thành, trình Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt dự án thuộc thẩm quyền phê duyệt Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh Thẩm tra, phê duyệt toán dự án đầu tƣ nguồn vốn nghiệp có tính chất đầu tƣ xây dựng địa phƣơng theo quy định + Tổng hợp, phân tích tình hình huy động sử dụng vốn đầu tƣ, đánh giá hiệu quản lý, sử dụng vốn đầu tƣ, toán vốn đầu tƣ địa phƣơng, báo cáo Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh Bộ Tài theo quy định - Quản lý nguồn kinh phí uỷ quyền Trung ƣơng, quản lý quỹ dự trữ tài địa phƣơng theo quy định pháp luật; - Thống quản lý khoản vay viện trợ dành cho địa phƣơng theo quy định pháp luật; quản lý tài nhà nƣớc nguồn viện trợ nƣớc trực tiếp cho địa phƣơng thuộc nguồn thu ngân sách địa phƣơng; giúp Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh triển khai việc phát hành trái phiếu hình thức vay nợ khác địa phƣơng theo quy định Luật Ngân sách nhà nƣớc; - Hƣớng dẫn, kiểm tra việc thực chế tự chủ tài đơn vị nghiệp công lập chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm kinh phí quản lý hành quan hành nhà nƣớc theo quy định pháp luật; - Hƣớng dẫn tổ chức thực chế độ cơng khai tài ngân sách nhà nƣớc theo quy định pháp luật; - Tổng hợp kết thực kiến nghị tra, kiểm tốn lĩnh vực tài ngân sách báo cáo Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh e.Về quản lý tài sản nhà nƣớc địa phƣơng: - Xây dựng, trình Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh văn hƣớng dẫn quản lý, sử dụng tài sản nhà nƣớc phân cấp quản lý nhà nƣớc tài sản nhà nƣớc thuộc phạm vi quản lý địa phƣơng; - Hƣớng dẫn, kiểm tra việc thực chế độ quản lý tài sản nhà nƣớc; đề xuất biện pháp tài để đảm bảo quản lý sử dụng có hiệu tài sản nhà nƣớc theo thẩm quyền địa phƣơng; - Quyết định theo thẩm quyền trình Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh định theo thẩm quyền việc mua sắm, cho thuê, thu hồi, điều chuyển, lý, bán, tiêu huỷ tài sản nhà nƣớc, giao tài sản nhà nƣớc cho đơn vị nghiệp công lập tự chủ tài sử dụng tài sản nhà nƣớc đơn vị nghiệp cơng lập tự chủ tài vào mục đích sản xuất kinh doanh, dịch vụ, cho thuê, liên doanh, liên kết; - Hƣớng dẫn tổ chức thực chế độ công khai tài sản nhà nƣớc quan, tổ chức, đơn vị theo quy định pháp luật; - Phối hợp với Sở Tài nguyên Môi trƣờng hƣớng dẫn, kiểm tra quan, tổ chức, đơn vị địa phƣơng việc thực sách bồi thƣờng, hỗ trợ tái định cƣ Nhà nƣớc thu hồi đất; - Tổ chức tiếp nhận, quản lý, trình Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh định xử lý xử lý theo thẩm quyền tài sản không xác định đƣợc chủ sở hữu; tài sản bị chơn dấu, chìm đắm đƣợc tìm thấy; tài sản tịch thu sung quỹ nhà nƣớc; tài sản dự án sử dụng vốn nhà nƣớc (bao gồm vốn ODA) dự án kết thúc tài sản khác đƣợc xác lập quyền sở hữu Nhà nƣớc; - Tổ chức quản lý khai thác tài sản nhà nƣớc chƣa giao cho tổ chức, cá nhân quản lý, sử dụng; quản lý nguồn tài phát sinh q trình quản lý, khai thác, chuyển giao, xử lý tài sản nhà nƣớc; - Tham mƣu cho Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh có ý kiến với Bộ, ngành Bộ Tài việc xếp nhà, đất quan Trung ƣơng quản lý địa bàn; - Quản lý sở liệu tài sản nhà nƣớc thuộc phạm vi quản lý địa phƣơng; giúp Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh thực báo cáo tình hình quản lý, sử dụng tài sản nhà nƣớc thuộc phạm vi quản lý địa phƣơng f Về quản lý quỹ tài nhà nƣớc (quỹ đầu tƣ phát triển; quỹ bảo lãnh tín dụng doanh nghiệp vừa nhỏ; quỹ phát triển nhà loại hình quỹ tài nhà nƣớc khác đƣợc thành lập theo quy định pháp luật): - Chủ trì xây dựng Đề án, thẩm định văn thành lập hoạt động quỹ báo cáo Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt trình cấp có thẩm quyền phê duyệt; tham mƣu giúp Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh định vấn đề đối tƣợng đầu tƣ cho vay; lãi suất; cấp vốn điều lệ cho quỹ theo quy định pháp luật; - Theo dõi, kiểm tra, giám sát hoạt động quỹ; kiểm tra, giám sát việc chấp hành chế độ quản lý tài thực nhiệm vụ khác theo phân công Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh; - Kiểm tra, giám sát việc sử dụng nguồn vốn ngân sách địa phƣơng uỷ thác cho tổ chức nhận uỷ thác (các quỹ đầu tƣ phát triển, tổ chức tài nhà nƣớc, ) để thực giải ngân, cho vay, hỗ trợ lãi suất theo mục tiêu đƣợc Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh xác định g Về quản lý tài doanh nghiệp: - Hƣớng dẫn thực sách, chế độ quản lý tài doanh nghiệp, tài hợp tác xã kinh tế tập thể; sách tài phục vụ chuyển đổi sở hữu, xếp lại doanh nghiệp nhà nƣớc, chuyển đổi đơn vị nghiệp công lập thành doanh nghiệp, cổ phần hố đơn vị nghiệp cơng lập, chế độ quản lý, bảo toàn phát triển vốn nhà nƣớc doanh nghiệp; - Kiểm tra việc thực pháp luật tài chính, kế tốn loại hình doanh nghiệp địa bàn theo quy định pháp luật; - Quản lý phần vốn tài sản thuộc sở hữu nhà nƣớc doanh nghiệp, tổ chức kinh tế hợp tác, kinh tế tập thể địa phƣơng thành lập theo quy định pháp luật; thực quyền, nghĩa vụ đại diện chủ sở hữu phần vốn nhà nƣớc doanh nghiệp theo phân công Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh; - Kiểm tra, giám sát việc quản lý, sử dụng vốn, việc phân phối thu nhập, trích lập sử dụng quỹ công ty nhà nƣớc; kiểm tra, giám sát, đánh giá hiệu hoạt động doanh nghiệp nhà nƣớc; - Tổng hợp tình hình chuyển đổi sở hữu, xếp lại doanh nghiệp nhà nƣớc; phân tích, đánh giá tình hình tài doanh nghiệp địa bàn, tình hình quản lý, bảo tồn phát triển vốn nhà nƣớc doanh nghiệp địa phƣơng thành lập góp vốn, báo cáo Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh Bộ trƣởng Bộ Tài chính; - Tổng hợp đánh giá tình hình thực chế tài phục vụ sách phát triển hợp tác xã, kinh tế tập thể địa bàn theo quy định pháp luật h Về quản lý giá thẩm định giá: - Chủ trì xây dựng phƣơng án giá hàng hoá, dịch vụ kiểm soát yếu tố hình thành giá hàng hố, dịch vụ theo thẩm quyền; - Thẩm định phƣơng án giá tài sản, hàng hố, dịch vụ cơng ích nhà nƣớc đặt hàng giao kế hoạch, sản phẩm vị độc quyền sở, đơn vị, doanh nghiệp xây dựng, trình Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh định; - Phối hợp với quan có liên quan tổ chức hiệp thƣơng giá, kiểm soát giá độc quyền, chống bán phá giá, niêm yết giá bán theo giá niêm yết; - Thẩm định dự thảo định ban hành bảng giá loại đất phƣơng án giá đất địa phƣơng để Sở Tài nguyên Môi trƣờng trình Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh định; - Cơng bố danh mục hàng hố, dịch vụ thực bình ổn giá, đăng ký giá, kê khai giá cơng bố áp dụng biện pháp bình ổn giá địa phƣơng theo quy định pháp luật; - Tổng hợp, phân tích dự báo biến động giá địa bàn; báo cáo tình hình thực công tác quản lý nhà nƣớc giá địa phƣơng theo quy định Bộ Tài Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh; - Chủ trì phối hợp với quan có liên quan kiểm tra việc thực pháp luật giá thẩm định giá tổ chức, cá nhân hoạt động địa bàn i Hƣớng dẫn, quản lý kiểm tra việc thực quy định pháp luật tổ chức cung ứng dịch vụ tài thuộc lĩnh vực tài chính, kế tốn, kiểm tốn độc lập, đầu tƣ tài chính, doanh nghiệp kinh doanh xổ số, đặt cƣợc trị chơi có thƣởng địa bàn theo quy định pháp luật j Thanh tra, kiểm tra, giải khiếu nại tố cáo; xử lý theo thẩm quyền kiến nghị cấp có thẩm quyền xử lý hành vi vi phạm pháp luật lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nƣớc Sở; phòng, chống tham nhũng, tiêu cực thực hành tiết kiệm, chống lãng phí việc sử dụng tài sản, kinh phí đƣợc giao theo quy định pháp luật k Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Văn phòng, Thanh tra, phòng chuyên môn, nghiệp vụ, chi cục đơn vị nghiệp thuộc Sở; quản lý biên chế, thực chế độ tiền lƣơng sách, chế độ đãi ngộ, đào tạo, bồi dƣỡng, khen thƣởng, kỷ luật cán bộ, công chức, viên chức thuộc phạm vi quản lý Sở theo phân cấp Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh theo quy định pháp luật l Thực hợp tác quốc tế lĩnh vực tài theo quy định pháp luật phân công ủy quyền Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh m Tổ chức nghiên cứu, ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật; xây dựng hệ thống thông tin, lƣu trữ phục vụ công tác quản lý tài chun mơn nghiệp vụ đƣợc giao n Thực nhiệm vụ khác Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh giao theo quy định pháp luật ... đo hài lòng 29 Sự hài lòng dịch vụ SAT1: Có tin cậy cao Sở Tài tỉnh Cà Mau hành cơng (SAT): SAT2: Hài lòng với chất lƣợng phục vụ, hỗ trợ Sở Tài thành tố tỉnh Cà Mau SAT3: Hài lòng vể sở vật chất. .. hàng dịch vụ hành cơng Sở Tài tỉnh Cà Mau H2: Sự gia tăng độ tin cậy làm tăng mức độ hài lòng khách hàng dịch vụ hành cơng Sở Tài tỉnh Cà Mau H3: Sự gia tăng độ đảm bảo làm tăng mức độ hài lòng khách. .. tăng mức độ hài lòng khách hàng dịch vụ hành cơng Sở Tài tỉnh Cà Mau H4: Sự gia tăng cảm thơng làm tăng mức độ hài lòng khách hàng dịch vụ hành cơng Sở Tài tỉnh Cà Mau H1: Sự gia tăng phƣơng tiện