TĂNG CƯỜNG QUẢN lý tài CHÍNH HOẠT ĐỘNG đầu tư xây DỰNG hạ TẦNG GIAO THÔNG BẰNG NGÂN SÁCH TRÊN địa bàn TP THỦ dầu một

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC BÌNH DƢƠNG - HUỲNH TẤN HIỆP MSHV:15000284 TĂNG CƢỜNG QUẢN LÝ TÀI CHÍNH HOẠT ĐỘNG ĐẦU TƢ XÂY DỰNG HẠ TẦNG GIAO THÔNG BẰNG VỐN NGÂN SÁCH TRÊN ĐỊA BÀN TP THỦ DẦU MỘT U N VĂN THẠC S QUẢN TRỊ KINH DOANH MÃ NGÀNH: 8340101 BÌNH DƢƠNG NĂ 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC BÌNH DƢƠNG - HUỲNH TẤN HIỆP MSHV:15000284 TĂNG CƢỜNG QUẢN LÝ TÀI CHÍNH HOẠT ĐỘNG ĐẦU TƢ XÂY DỰNG HẠ TẦNG GIAO THÔNG BẰNG VỐN NGÂN SÁCH TRÊN ĐỊA BÀN TP THỦ DẦU MỘT U N VĂN THẠC S UẢN TRỊ KINH DOANH MÃ NGÀNH: 8340101 HƢỚNG D N H HỌC GS TS BÌNH DƢƠNG NĂ I THỊ HỒNG MINH 2018 ỜI C Đ N Tôi xin cam đoan luận văn “Tăng cường quản lý tài hoạt động đầu tư xây dựng hạ tầng giao thông vốn ngân sách địa bàn thành phố Thủ Dầu Một” kết trình tổng hợp nghiên cứu nghiêm túc cơng trình nghiên cứu thân thực hướng dẫn khoa học PGS TS Mai Thị Hoàng Minh Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực, khách quan chưa công bố cơng trình khác n n n t án Học viên HUỲNH TẤN HIỆP i năm 2019 ỜI CẢ ƠN Trong thời gian học tập, nghiên cứu hoàn thành đề tài “Tăng cường quản lý tài hoạt động đầu tư xây dựng hạ tầng giao thông vốn ngân sách địa bàn thành phố Thủ Dầu Một” nhận quan tâm, giúp đỡ người thân, bạn bè, thầy cô Tôi bày tỏ cảm ơn sâu sắc đến: Tập thể cô, thầy Khoa Quản Trị Kinh Doanh trường Đại học Bình Dương Gửi lời cảm ơn đến quý quan: Sở tài tỉnh Bình Dương, Kho bạc Nhà nước tỉnh Bình Dương, Sở kế hoạch Đầu tư tỉnh Bình Dương, Sở Giao thơng vận tải tỉnh Bình Dương tạo điều kiện cho thu thập số liệu để thực đề tài Đặc biệt, chân thành cảm ơn PGS TS Mai Thị Hoàng Minh trực tiếp hướng dẫn tơi q trình thực đề tài nghiên cứu Sau gửi lời cảm ơn đến gia đình, bạn bè đồng nghiệp ủng hộ, động viên suốt khóa học ii C C ỜI C Đ ỜI CẢ ƠN ii C N i C iii D NH C CÁC HIỆU CH VI T T T vii D NH C CÁC BẢNG viii DANH M C HÌNH viii ỜI Ở ĐẦU ủ Tính cấp thiế ề ọn ề tài Tình hình nghiên cứu ên qu n ến ề tài .2 Mục tiêu nghiên cứu C u ỏ n ên ứu 5 Đố ƣ n ƣơn Nhữn Cấu n n ón ủ ó ên ứu ên ứu ủ ề tài .6 ề tài CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LU N VỀ QUẢN LÝ TÀI CHÍNH HOẠT ĐỘNG ĐẦU TƢ XÂY DỰNG HẠ TẦNG GIAO THÔNG BẰNG VỐN NGÂN SÁCH 1 Cơ sở h tần ôn ƣờng .8 1.1.1 Khái niệm sở hạ tầng giao thông đường 1.1.2 vai trị sở giao thơng đường .8 1.2 Các nhân tố ản ƣởn ến quản lý tài ho ộn ầu ƣ x y ựng h tầng giao thông nguồn vốn ngân sách 1.2.1 Nhân tố đặc điểm tự nhiên Thủ Dầu Một 1.2.2 Nhân tố lực quản lý quan hữu quan .10 1.2.2.1 Năng lực đội ngũ cán công chức 10 1.2.2.2 Tinh thần trách nhiệm đội ngũ cán công chức 11 1.2.2.3 Phương tiện, công cụ hỗ trợ công tác quản lý 11 iii 1.2.2.4 Mức độ phối kết hợp với quan chức .12 1.2.2.5 Quy hoạch hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị .12 1.2.3 Nhân tố phát triển kinh tế xã hội địa phương 14 1.2.4 Nhân tố hệ thống văn pháp luật 14 1.2.5 Nhân tố nguồn lực ngân sách Nhà nước 15 1.3 Quản lý tài ho ộn ầu ƣ x y ựng h tầng giao thông vốn ngân sách .15 1.3.1 Khái niệm 15 1.3.2 Quy hoạch đầu tư hạ tầng giao thông từ nguồn vốn ngân sách nhà nước17 1.3.3 Thực quản lý chuẩn bị đầu tư hạ tầng giao thông từ nguồn vốn ngân sách Nhà nước 17 1.3.4 Lập thực kế hoạch vốn ngân sách đầu tư xây dựng hạ tầng giao thông 17 1.3.5 Quản lý chất lượng đầu tư hạ tầng giao thông từ nguồn ngân sách nhà nước 18 1.3.6 Thực công tác giám sát đánh giá đầu tư 19 1.3.6.1 Nội dung theo dõi, giám sát 20 1.3.6.2 Nội dung đánh giá dự án đầu tư 20 1.4 Kinh nghiệm quản lý tài ho ộn ầu ƣ x y ựng h tầng giao thông nguồn vốn ngân sách .21 1.4.1 Kinh nghiệm số nước giới 21 1.4.2 Kinh nghiệm nước .24 1.4.3 Những học kinh nghiệm rút 25 TÓM T T CHƢƠNG 27 CHƢƠNG 28 THỰC TRẠNG CƠNG TÁC QUẢN LÝ TÀI CHÍNH HOẠT ĐỘNG ĐẦU TƢ XÂY DỰNG HẠ TẦNG GIAO THÔNG BẰNG VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ THỦ DẦU MỘT 28 iv ộn 2.1 Thực tr ng cơng tác quản lý tài ho giao thông vốn n n sá n nƣớ ầu ƣ x y ựng h tầng ên ịa bàn Thủ Dầu Một 28 2.1.1 Thực trạng đặc điểm tự nhiên tỉnh Bình Dương 28 2.1.2 Thực trạng lực quản lý quan hữu quan 29 2.1.3 Thực trạng phát triển kinh tế xã hội tỉnh Bình Dương .31 2.1.4 Thực trạng hệ thống văn pháp luật .33 2.1.5 Thực trạng nguồn lực ngân sách nhà nước 35 ộn 2.2 Kết khảo sát thực tr ng quản lý tài ho h tầng giao thông vốn n n sá n nƣớ ầu ƣ x y ựng ên ịa bàn Thủ Dầu Một 37 2.2.1 Thiết kế nghiên cứu 37 2.2.1.1 Quy trình nghiên cứu 37 2.2.1.2 Thang đo đánh giá nhân tố 39 2.2.2 Kết khảo sát .40 2.2.2.1 Kết khảo sát đặc điểm tự nhiên tỉnh Bình Dương 40 2.2.2.2 Kết khảo sát lực quản lý quan hữu quan 41 2.2.2.3 Kết khảo sát phát triển kinh tế xã hội tỉnh Bình Dương 42 2.2.2.4 Kết khảo sát hệ thống văn pháp luật .44 2.2.2.5 Kết khảo sát nguồn lực ngân sách nhà nước 45 2.3 Những thuận l ho t ộn n nƣớ k ó k ăn n uyên n n n ôn quản lý tài ầu ƣ x y ựng h tầng giao thông vốn ngân sách ên ịa bàn Thủ Dầu Một 47 2.3.1 Nhân tố điều kiện tự nhiên .47 2.3.2 Năng lực quản lý quan hữu quan 47 2.3.3 Phát triển kinh tế xã hội 48 2.3.4 Hệ thống văn pháp luật 49 2.3.5 Nguồn vốn ngân sách nhà nước .50 TÓM T T CHƢƠNG 52 CHƢƠNG 53 v MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰ TĂNG CƢỜNG HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ TÀI CHÍNH HOẠT ĐỘNG ĐẦU TƢ XÂY DỰNG HẠ TẦNG GIAO THÔNG BẰNG VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ THỦ DẦU MỘT 53 Địn ƣớng phát triển t i tỉn Bìn Dƣơn .53 3.1.1 Bối cảnh kinh tế xã hội 53 3.1.2 Chủ trương phát triển thành phố Thủ Dầu Một .53 3.1.3 Quan điểm quản lý tài hoạt động đầu tư hạ tầng giao thông 55 3.1.4 Cơ sở đề xuất giải pháp 59 3.2 Các nhóm giải pháp quản lý tài ho thơng vốn n n sá ộn ầu ƣ tầng giao ên ịa bàn Thủ Dầu Một 59 3.2.1 Nhóm giải pháp công tác quản lý quan hữu quan 59 3.2.3 Nhóm giải pháp công tác sử dụng vốn 66 3.3 Các kiến nghị 70 3.3.1 Đối với Chỉnh phủ, Bộ Tài .70 3.3.2 Đối với thành ủy, UBND tỉnh Bình Dương .71 TÓM T T CHƢƠNG 73 K T LU N 74 DANH M C TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC Phụ lục 1: Dàn thảo luận chuyên gia Phụ lục 2: Bảng tổng hợp ý kiến chuyên gia Phụ lục 3: Bảng câu hỏi khảo sát Phụ lục 4: Kết phân tích thống kê mơ tả Phụ lục 1: Dàn thảo luận chuyên gia Phụ lục 2: Bảng tổng hợp ý kiến chuyên gia Phụ lục 3: Bảng câu hỏi khảo sát 11 Phụ lục 4: Kết phân tích thống kê mơ tả 14 vi D NH C CÁC HIỆU CH VI T T T BOT : (Build-Operate-Transfer) Xây dựng – vận hành – chuyển giao CĐT : Chủ đầu tư CNH – HĐH : Công nghiệp hóa đại hóa CSHT : Cơ sở hạ tầng DAĐT : Dự án đầu tư DN : Doanh nghiệp ĐTPT : Đầu tư phát triển ĐTXD : Đầu tư xây dựng GPMB : Giải phóng mặt GTĐB : Giao thơng đường HHCC : Hàng hóa cơng cộng HTGT : Hạ tầng giao thông KTXH : Kinh tế xã hội NN : Nhà nước NSNN : Ngân sách nhà nước QLDA : Quản lý dự án QLNN : Quản lý nhà nước TDM : Thủ Dầu Một VĐT : Vốn đầu tư XD : Xây dựng XDCB : Xây dựng vii D NH C CÁC BẢNG Bảng 2.1: Nhân tham gia quản lý vốn đầu tư XDCB 30 Bảng 2.2: Dân nhập cư Bình Dương qua năm 32 Bảng 2.3: Tình hình thu chi ngân sách tỉnh Bình Dương năm 2015 -2017 36 Bảng 2.4: Phân tích thống kê mô tả nhân tố đặc điểm tự nhiên 40 Bảng 2.5: Phân tích thống kê mơ tả nhân tố lực quản lý 42 Bảng 2.6: Phân tích thống kê mơ tả nhân tố phát triển kinh tế xã hội 43 Bảng 2.7: Phân tích thống kê mơ tả nhân tố hệ thống văn pháp lý 44 Bảng 2.8: Phân tích thống kê mơ tả nhân tố ngân sách nhà nước 45 DANH M C HÌNH Hình 2.1: Biểu đồ thu chi ngân sách tỉnh Bình Dương .36 viii DANH M C TÀI LIỆU THAM KHẢO TI NG VIỆT [1] Bộ Giao thông vận tải (2011), Quyết định số 315/QĐ-BGTVT ngày 23/02/2011,về việc ban hành Hướng dẫn kỹ thuật đường giao thơng phục vụ chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2010-2020 [2] Bộ Tài chính, Quyết định số 19/2006/QĐ – BTC ngày 30 tháng 03 năm 2006 việc ban hành Chế độ kế tồn hành nghiệp [3] Bộ Tài chính, Quyết định số 94/2005/QĐ – BTC ngày 12 tháng 12 năm 2005 việc ban hành chế độ kế tốn ngân sách tài xã [4] Bộ Tài chính, Thơng tư 01/2007/TT – BTC ngày 02 tháng 01 năm 2007 việc hướng dẫn xét duyệt, thẩm định thơng báo tốn năm quan hành chính, đơn vị nghiệp, tổ chức ngân sách nhà nước hỗ trợ ngân sách cấp [5] Bộ Tài chính, Thơng tư 146/2011/TT – BTC ngày 26 tháng 10 năm 2011 việc hướng dẫn sửa đổi, bổ sung Chế độ kế toán Ngân sách Tài xã [6] Bộ Tài chính, Thông tư 185/2010/TT – BTC ngày 15 tháng 11 năm 2010 việc hướng dẫn sửa đổi Chế độ kế tốn Hành nghiệp ban hành [7] Cao Cường (2018), Xây dựng Thủ Dầu Một thành đô thị trung tâm vùng TP Hồ Chí Minh [8] Chính phủ, Nghị định số 113/2009/NĐ – CP ngày 15 tháng 12 năm 2009 giám sát đánh giá đầu tư [9] Chính phủ, Nghị định số 12/2009/NĐ – CP ngày 12 tháng 02 năm 2009 quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình [10] Chính phủ, Nghị định số 15/2013/NĐ – CP ngày 06 tháng 02 năm 2013 quản lý chất lượng cơng trình xây dựng [11] Chính phủ, Nghị định số 32/2015/NĐ – CP ngày 25 tháng 03 năm 2015 quản lý chi phí đầu tư xây dựng [12] Chính phủ, Nghị định số 37/2015/NĐ – CP ngày 22 tháng 04 năm 2015 quy định liên quan đến hợp đồng xây dựng [13] Chính phủ, Nghị định số 42/2017/NĐ – CP ngày 05 tháng 04 năm 2017 sửa đổi, bổ sung số điều nghị định số 59/2015/NĐ – CP Chính phủ quản lý dự án đầu tư xây dựng [14] Chính phủ, Nghị định số 59/2015/NĐ – CP ngày 18 tháng 06 năm 2015 quản lý dự án đầu tư xây dựng [15] Chính phủ, Nghị định số 64/2012/NĐ – CP ngày 04 tháng 09 năm 2012 việc cấp giấy phép xây dựng [16] Chỉnh phủ, Nghị định số 77/2015/NĐ – CP ngày 10 tháng 09 năm 2015 kế hoạch đầu tư công trung hạn hàng năm [17] Chỉnh phủ, Nghị định số 85/2009/NĐ – CP ngày 15 tháng 10 năm 2009 luật đấu thầu [18] Chính phủ, Nghị số 01/NQ – CP ngày 01/01/2018 nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội dự toán ngân sách nhà nước năm 2018 [19] Chỉnh phủ, Nghị số 11/NQ – CP ngày 02 tháng 05 năm 2012 việc thành lập Thành phố Thủ Dầu Một tỉnh Bình Dương [20] Chính phủ, Nghị số 70/NQ – CP nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu đẩy nhanh tiến độ thực giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công [21] Viết Dũng (2018) “Khí hậu tàn phá sở hạ tầng giao thông”, Công thông tin điện tử Giao Thông Ủy ban ATGT Quốc gia [22] Gudrun Maass (2003), “Tài trợ cho nghiên cứu phát triển công cộng: Xu hướng Thay đổi” (Funding of Public Research and Development:Trends and Changes) [23] Hội đồng nhân dân Tỉnh Bình Dương (2017), Nghị số 11/NQ – HĐND việc giải kiến nghị cử tri gửi đến kỳ họp thứ ba – HĐND tình khóa IX [24] Hội đồng nhân dân thành phố Thủ Dầu Một (2015), Báo cáo số 25/BC – HĐND ngày 16/06/2015 tổng hợp ý kiến, kiến nghị cử tri trước kỳ họp thứ 15 [25] Phạm Đức Hồng (2002),Luận án tiến sĩ kinh tế “Hoàn thiện chế phân cấp ngân sách cấp quyền địa phương” [26] Duy Khánh (2018) “Bình Dương có thành phố loại Thủ Dầu Một”, Tạp chí điện tử Nhịp Sống Số - chun mục Thơng tin Tài [27] Lê Bộ Lĩnh (1997), Asean kinh tế giới, Những vấn đề kinh tế giới [28] Hồ Thị Hương Mai (2015), Luận án tiến sĩ kinh tế “Quản lý nhà nước vốn đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng giao thơng thị Hà Nội” [29] Đinh Thị Bích Nga (2016), Luận văn thạc sĩ kinh tế “Quản lý nhà nước vốn đầu tư XDHTGT – VT đường Việt Nam” [30] Phịng Tài kế hoạch (2017), Báo cáo tình hình tốn vốn đầu tư xây dựng năm 2018, lũy tháng năm 2018 [31] Quốc hội, Luật Đầu tư công số 49/2014/QH13 ngày 18 tháng 06 năm 2014 [32] Quốc hội, Luật Đầu tư kinh doanh số 03/2016/QH14 ngày 22 tháng 11 năm 2016 [33] Quốc hội, Luật ĐT XDCB số 38/2009/QH12 ngày 19 tháng 06 năm 2009 [34] Quốc hội, Luật Xây dựng số 16/2003/QH11 ngày 26 tháng 11 năm 2003 [35] Quốc hội, Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18 tháng 06 năm 2014 [36] Teresa Curristine (2007), “Cải thiện hiệu ngành công chúng : Những thách thức hội” (Improving Public Sector Efficiency: Challenges and Opportunities) [37] Thủ tướng Chính phủ, Chỉ thị số 1792/CT – TTg ngày 15 tháng 10 năm 2011 tăng cường quản lý vốn đầu tư từ vốn ngân sách [38] Thủ tướng Chính phủ, Quyết định số 1959/NQ – CP ngày 06 tháng 12 năm 2017 việc công nhận Thành phố Thủ Dầu Một đô thị loại I trực thuộc tỉnh Bình Dương [39] Xuân Trung, “Thành phố Thủ Dầu Một (Bình Dương) trở thành thị loại I”, Báo Sài Gịn giải phóng Online, http://www.sggp.org.vn/thanh-pho-thu-daumot-binh-duong-tro-thanh-do-thi-loai-1-497982.html xem ngày 06 tháng 06 năm 2018 [40] Urška Arsenjuk (2017), “Phân phối ngân sách phát triển sách phát triển nghiên cứu” (Methodological Explanation Government Allocations for Research and Development) [41] Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Dương (2016), Báo cáo Dân số Lao Động, Niên giám thống kế tỉnh Bình Dương năm 2016 [42] Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Dương (2016), Quyết định việc giao tiêu kế hoạch đầu tư công trung hạn 2016 – 2020 [43] Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Dương, Chỉ thị số 06/CT – UBND ngày 26 tháng 01 năm 2018 việc tập trung triển khai thực kế hoạch đầu tư công năm 2018 [44] Ủy ban nhân dân Thành phố Thủ Dầu Một (2013), Báo cáo tình hình thực kế hoạch đầu tư cơng 2013, xây dựng kế hoạch năm 2014 [45] Ủy ban nhân dân Thành phố Thủ Dầu Một (2014), Báo cáo tình hình thực kế hoạch đầu tư công 2014, xây dựng kế hoạch năm 2015 [46] Ủy ban nhân dân Thành phố Thủ Dầu Một (2015), Báo cáo tình hình thực kế hoạch đầu tư công 2015, xây dựng kế hoạch năm 2016 [47] Ủy ban nhân dân Thành phố Thủ Dầu Một (2016), Báo cáo tình hình thực kế hoạch đầu tư công 2016, xây dựng kế hoạch năm 2017 [48] Ủy ban nhân dân Thành phố Thủ Dầu Một (2017), Báo cáo tình hình thực kế hoạch đầu tư công 2017, xây dựng kế hoạch năm 2018 [49] Ủy ban nhân dân Thành phố Thủ Dầu Một (2017), Báo cáo tình hình tốn vốn đầu tư xây dựng năm 2018, lũy tháng năm 2018 [50] Ủy ban nhân dân Thành phố Thủ Dầu Một (2017), Báo cáo tình hình tốn vốn đầu tư xây dựng năm 2017 [51] Ủy ban nhân dân Thành phố Thủ Dầu Một, Quyết định số 3607/QĐ – UBND ngày 22 tháng 12 năm 2017 kế hoạch điều chỉnh đầu tư công năm 2017 [52] Ủy ban nhân dân Thành phố Thủ Dầu Một, Quyết định số 3609/QĐ – UBND ngày 22 tháng 12 năm 2017 kế hoạch đầu tư công năm 2018 [53] Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Dương, Quyết định số 59/2015/QĐ – UBND ngày 22 tháng 12 năm 2015 ban hành, nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn đầu tư phát triển nguồn vốn ngân sách tỉnh giai đoạn 2016 – 2020 PH L C Phụ lục 1: Dàn thảo luận chuyên gia Phụ lục 2: Bảng tổng h p ý kiến chuyên gia Phụ lục 3: Bảng câu hỏi khảo sát Phụ lục 4: Kết phân tích thống kê mô tả Phụ lục 1: Dàn thảo luận chuyên gia DÀN BÀI THẢ U N CHUYÊN GI Kính thưa Ơng/Bà Tơi tên Huỳnh Tấn Hiệp, học viên Cao học lớp 15CH08 khóa 2016 2018 ngành Quản Trị Kinh Doanh trường Đại học Bình Dương Hiện thực nghiên cứu đề tài: “Tăn ƣờng quản lý tài ho ƣ x y ựng h tầng giao thông vốn n n sá ộng ầu ên ịa bàn Thủ Dầu Một” Nhằm mục đích tăng cường cơng tác quản lý nguồn vốn đầu tư xây dựng sở hạ tầng giao thông Trên sở lý thuyết nghiên cứu đưa nhân tố ảnh hưởng đến trình quản lý vốn đầu tư xây dựng sở hạ tầng giao thông Đặc điểm tự nhiên Thủ Dầu Một Năng lực quản lý quan hữu quan Công tác tổ chức quản lý Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội Nguồn lực ngân sách nhà nước Từ nhân tố có lập câu hỏi khảo sát nội dụng sau: N n ố Đặ ể ự n ên T ủ Dầu ộ Câu 1: Thủ Dầu Một có địa hình thuận lợi Câu 2: Thủ Dầu Một có hạ tầng giao thơng tốt Câu 3: Phát triển kinh tế xã hội Bình Dương Câu 4: TDM ưu tiên xây dựng CSHTGT Câu 5: TDM tâm điểm kết nối khu vực khác N n ố Năn ự quản ủ qu n ữu quan Câu 1: Cán có trình độ phù hợp Câu 2: Cán có tình thần trách nhiệm cao Câu 3: Cán có phẩm chất đạo đức tốt Câu 4: Cán tiếp nhận vầ xử lý công việc nhanh, hiệu Câu 5: Cán có khả ứng xử tốt N n ố 3: Phát triển kinh tế xã hộ bìn ƣơn Câu 1: Hạ tầng giao thông cần mở rộng dân nhập cư tăng đột biến Câu 2: Chi phí thực dự án tăng tình trạng lạm phát Câu 3: Chi phí đầu tư xây dựng tăng lương tăng Câu 4: Chi phí bồi thường giải phóng mặt tăng Câu 5: Tiến độ thực dự án dao động điều kiện khách quan N n ố 4: Hệ ốn ăn uậ Câu 1: Hệ thống văn pháp luật đồng Câu 2: Hệ thống văn pháp luật chặt chẽ Câu 3: Hệ thống văn pháp luật phổ biến rộng rãi Câu 4: Hệ thống văn pháp luật rõ ràng, dễ tiếp thu Câu 5: Hệ thống văn pháp luật theo kịp xu hướng N n ố N uồn ự n n sá n nƣớ Câu 1: Vốn ngân sách để dùng đầu tư XDHTGT ổn định hàng năm Câu 2: Vốn ngân sách đáp ứng đủ nhu cầu XDHTGT Câu 3: Thực kịp thời, tiến độ giải ngân cơng trình XDHTGT Câu 4: Thực quy trình nhà nước giải ngân vốn đầu tư Câu 5: Khơng có tình trạng nợ tồn đọng vốn XDHTGT Phần thảo luận: Ngoài nhân tố nêu Ơng/Bà cịn bổ sung thêm hay giảm bớt nhân tố khơng Theo ý kiến Ơng/Bà biến quan sát thật vào trọng tâm đề nghiên cứu Có cần thay đổi thay đổi biến quan sát Ý kiến đề xuất: Kính mong q Ơng/Bà dành chút thời gian q báu để xem xét, đánh giá nội dung khảo sát trên, Tơi cam đoan mục đích việc thu thập thông tin dành cho việc nghiên cứu, thơng tin tuyệt đối giữ kín Tơi chân thành cảm ơn Phụ lục 2: Bảng tổng h p ý kiến chuyên gia BẢNG TỔNG H N ó STT 10 11 12 un Trưởng phịng Tài - Đầu tư XDCB Chuyên viên quản lý vốn ĐT Phòng TC - ĐT XDCB Chuyên viên quản lý vốn ĐT Phòng TC - ĐT XDCB Chuyên viên quản lý vốn ĐT Phòng TC - ĐT XDCB Chuyên viên quản lý vốn ĐT Phòng TC HCSN Chuyên viên quản lý vốn ĐT Phịng TC HCSN Trưởng phịng - Phịng kiểm sốt chi Kiểm sốt viên vốn đầu tư Phịng kiểm sốt chi Trưởng phòng - Phòng Quy hoạch Kinh tế tổng hợp Phó trưởng phịng Kinh tế ngành Chun viên - Phịng Hạ tầng kỹ thuật Chuyên viên - Phòng Hạ tầng I N CÁC CHUYÊN GI Thâm niên 16 12 19 28 24 21 20 15 11 Tó ón ƣ ó nộ ủ un ả uận uyên Đồng ý với tác giả - không đề xuất Đồng ý với tác giả - không đề xuất Đồng ý với tác giả - không đề xuất Đồng ý với tác giả - không đề xuất Đồng ý với tác giả - không đề xuất Đồng ý với tác giả - không đề xuất Đồng ý với tác giả - không đề xuất Đồng ý với tác giả - không đề xuất Đồng ý với tác giả - không đề xuất Đồng ý với tác giả - không đề xuất Đồng ý với tác giả - không đề xuất Đồng ý với tác giả - khơng đề N ó STT uyên Thâm niên kỹ thuật 13 14 15 16 17 Chun viên - Phịng Quản lý hoạt động XD Phó giám đốc Trưởng phòng - Phòng QL lý kết cấu hạ tầng giao thơng Kế tốn trưởng Ban QL dự án Ngành NN&PTNT Phó trưởng phịng Kinh tế kỹ thuật 22 14 ủ un ả uận uyên Đồng ý với tác giả - không đề xuất Đồng ý với tác giả - khơng đề xuất Khơng có ý kiến 17 Khơng có ý kiến 14 12 19 Chun quản vốn đầu tư 26 vốn đầu tư ó nộ 24 Phó trưởng phịng Phó Tổng giám đốc - Quản lý ón ƣ xuất 18 20 Tó Đồng ý với tác giả - khơng đề xuất Khơng có ý kiến Đồng ý với tác giả - không đề xuất Đồng ý với tác giả - không đề xuất Phụ lục 3: Bảng câu hỏi khảo sát BẢNG CÂU HỎI n HẢ SÁT ƣ qu Ơng/Bà, Tơi tên Huỳnh Tấn Hiệp, học viên Cao học lớp 15CH08 khóa 2016 2018 ngành Quản Trị Kinh Doanh trường Đại học Bình Dương Hiện thực nghiên cứu đề tài: “Tăn ƣờng quản lý tài ho ƣ x y ựng h tầng giao thông vốn n n sá ộng ầu ên ịa bàn Thủ Dầu Một” Nhằm mục đích tăng cường cơng tác quản lý nguồn vốn đầu tư xây dựng sở hạ tầng giao thông Kính mong q Ơng/Bà dành chút thời gian q báu để xem xét, đánh giá mức độ câu hỏi hệ thống câu hỏi khảo sát đây) Tơi cam đoan mục đích việc thu thập bảng câu hỏi dành cho việc nghiên cứu, thơng tin tuyệt đối giữ kín Nội dung khảo sát gồm yếu tố tác động đến hiệu quản lý tài vốn đầu tư xây dựng hạ tầng giao thông từ nguồn ngân sách nhà nước địa bàn Thủ Dầu Một: Đặc điểm tự nhiên Thủ Dầu Một; Năng lực quản lý quan hữu quan; Công tác tổ chức quản lý; Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội; Nguồn lực ngân sách nhà nước (Quý Ông/Bà chọn nội dung xin vui lịng đánh dấu “X” vào tương ứng Xin chân thành cảm ơn! Cá án ôn quản ốn ầu ƣ x y ựn Đối với câu hỏi q Ơng/ Bà vui lịng đánh dấu (X) vào mức Đánh dấu vào mức 1: nghĩa hồn tồn khơng tác động Đánh dấu vào mức 2: nghĩa không tác động Đánh dấu vào mức 3: nghĩa bình thường Đánh dấu vào mức 4: nghĩa tác động Đánh dấu vào mức 5: nghĩa tác động A PHẦN THÔNG TIN CÁ NHÂN CỦ ĐÁ VIÊN Họ tên: Độ tuổi: Giới tính: Trình độ học vấn: Thâm niên công tác: Chức vụ: Đơn vị cơng tác Vai trị cơng tác quản lý vốn đầu tư xây dựng sở hạ tầng giao thông: B PHẦN ĐÁNH GIÁ CÚ ĐÁ VIÊN VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƢ XÂY DỰNG CƠ BẢN BẢNG CÂU HỎI S TT Đặ Nội dung câu hỏi khảo sát ểm tự nhiên Mứ án TDM có địa hình thuận lợi TDM có hạ tầng GT tốt TDM khơng thiệt hại nặng nề CSHTGT thời tiết TDM ưu tiên xây dựng CSHTGT TDM tâm điểm kết nối khu vực khác Năn ự quản qu n ữu quan Cán có trình độ phù hợp Cán có tình thần trách nhiệm cao Cán có phẩm chất đạo đức tốt Cán tiếp nhận vầ xử lý công việc nhanh, hiệu Cán có khả ứng xử tốt S Nội dung câu hỏi khảo sát TT Phát triển kinh tế xã hội Mứ án HTGT cần mở rộng dân nhập cư tăng đột biến Chi phí thực dự án tăng tình trạng lạm phát Chi phí đầu tư xây dựng tăng lương tăng Chi phí bồi thường giải phóng mặt tăng Tiến độ thực dự án dao động điều kiện khách quan Hệ thốn ăn pháp luật Hệ thống văn pháp luật đồng Hệ thống văn pháp luật chặt chẽ Hệ thống văn pháp luật phổ biến rộng rãi Hệ thống văn pháp luật rõ ràng, dễ tiếp thu Hệ thống văn pháp luật theo kịp xu hướng N uồn ự n n sá n nƣớ Vốn NS để dùng đầu tư XDHTGT ổn định hàng năm Vốn NS đáp ứng đủ nhu cầu XDHTGT Thực kịp thời, tiến độ giải ngân cơng trình XDHTGT Thực quy trình NN giải ngân vốn đầu tư Không có tình trạng nợ tồn đọng vốn XDHTGT Phụ lục 4: Kết phân tích thống kê mơ tả Descriptive Statistics N Minimum Maximum Mean Std Deviation ĐĐTN1 165 3.56 885 ĐĐTN2 165 3.94 860 ĐĐTN3 165 3.07 934 ĐĐTN4 165 2.85 712 ĐĐTN5 165 2.82 701 Valid N (listwise) 165 Descriptive Statistics N Minimum Maximum Mean Std Deviation NLQL1 165 3.70 932 NLQL2 165 4.09 764 NLQL3 165 4.01 834 NLQL4 165 3.89 848 NLQL5 165 3.93 801 Valid N (listwise) 165 Descriptive Statistics N Minimum Maximum Mean Std Deviation KTXH1 165 3.20 932 KTXH2 165 2.76 788 KTXH3 165 3.28 840 KTXH4 165 4.25 927 KTXH5 165 4.18 848 Valid N (listwise) 165 Descriptive Statistics N Minimum Maximum Mean Std Deviation VBPL1 165 4.05 949 VBPL2 165 2.73 708 VBPL3 165 2.79 810 VBPL4 165 4.23 801 VBPL5 165 2.86 723 Valid N (listwise) 165 Descriptive Statistics N Minimum Maximum Mean Std Deviation NSNN1 165 4.20 850 NSNN2 165 4.23 816 NSNN3 165 4.30 798 NSNN4 165 2.75 816 NSNN5 165 2.67 750 Valid N (listwise) 165 ... quản lý tài hoạt động đầu tư xây dựng hạ tầng giao thông vốn ngân sách địa bàn thành phố Thủ Dầu Một nào? Các giải pháp giúp tăng cường quản lý tài hoạt động đầu tư xây dựng hạ tầng giao thông. .. sở lý luận quản lý tài hoạt động đầu tư xây dựng hạ tầng giao thông vốn ngân sách Chương 2: Thực trạng công tác quản lý tài hoạt động đầu tư xây dựng hạ tầng giao thông vốn ngân sách nhà nước địa. .. tác quản lý tài hoạt động đầu tư xây dựng hạ tầng giao thông vốn ngân sách địa bàn thành phố Thủ Dầu Một đề xuât giải pháp nâng cao công tác quản lý xây dựng sở hạ tầng giao thông nguồn vốn ngân