HOÀN THIỆN QUẢN lý vốn đầu tư xây DỰNG cơ bản từ NGUỒN NGÂN SÁCH TRÊN địa bàn TỈNH cà MAU

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC BÌNH DƢƠNG - TRẦN THANH ĐẠM MSHV: 16000139 HOÀN THIỆN QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƢ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGUỒN NGÂN SÁCH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CÀ MAU LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN TRỊ KINH DOANH MÃ NGÀNH : 8340101 Bình Dương, năm 2019 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC BÌNH DƢƠNG - TRẦN THANH ĐẠM MSHV: 16000139 HOÀN THIỆN QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƢ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGUỒN NGÂN SÁCH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CÀ MAU LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN TRỊ KINH DOANH MÃ NGÀNH: 8340101 HƢ NG D N HOA HỌC TS BẢO TRUNG Bình Dương, năm 2019 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu Luận văn trung thực chưa công bố cơng trình khác Tơi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực Luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn Luận văn rõ nguồn gốc Học viên thực Luận văn Trần Thanh Đạm i LỜI CẢM ƠN Trước tiên Tôi xin gửi lời cám ơn chân thành tới Ban Giám hiệu thầy trường Đại Học Bình Dương – Phân hiệu Cà Mau truyền thụ kiến thức cho qua lớp Cao học Quản trị kinh doanh Và đặc biệt Tôi xin gửi lời cảm ơn đến Thầy - Tiến sỹ Bảo Trung nhiệt tình giúp đỡ để tơi hồn thiện luận văn Gửi lời cảm ơn đến quý quan: Sở tài tỉnh Cà Mau, Kho bạc Nhà nước tỉnh Cà Mau, Sở kế hoạch Đầu tư tỉnh Cà Mau, Sở Giao thông vận tải tỉnh Cà Mau, Phịng tài – kế hoạch tỉnh Cà mau tạo điều kiện cho thu thập số liệu để thực đề tài Tơi xin cám ơn gia đình bạn bè tôi, động viên, chia giúp đỡ nhiều suốt trình học tập nghiên cứu hoàn thành luận văn Xin chân thành cám ơn Cà Mau, tháng năm 2019 Trần Thanh Đạm ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC Ý HIỆU, TỪ VIẾT TẮT viii DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU ix DANH MỤC CÁC HÌNH x PHẦN MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài lý chọn đề tài Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Mục tiêu nghiên cứu 4 Câu h i nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Cấu trúc luận văn CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ THUYẾT VỀ QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƢ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGUỒN NGÂN SÁCH NHÀ NƢ C 1.1 Các khái niệm liên quan đến hoạt động đầu tư xây dựng vốn ngân sách 1.1.1 Khái niệm đầu tư xây dựng 1.1.2 Khái niệm xây dựng 1.1.3 Khái niệm vốn ngân sách 1.1.4 Đặc điểm xây dựng 1.2 Quản lý vốn đầu tư xây dựng từ ngân sách nhà nước 10 1.2.1 Khái niệm 10 1.2.2 Chủ thể quản lý đối tượng quản lý vốn đầu tư xây dựng 11 1.2.3 Các nguyên tắc quản lý vốn đầu tư xây dựng 12 1.2.3.1 Nguyên tắc tiết kiệm hiệu 12 iii 1.2.3.2 Nguyên tắc tập trung dân chủ 12 1.2.3.3 Nguyên tắc kết hợp quản lý theo ngành với quản lý theo vùng theo lãnh thổ 13 1.3 Vai tr hoạt động đầu tư xây dựng vốn ngân sách 14 1.3.1 Xây dựng tạo tài sản cố định, kết cấu hạ tầng cho xã hội 14 1.3.2 Xây dựng công cụ điều tiết kinh tế 14 1.3.3 Xây dựng làm ổn định trị - xã hội – an ninh – quốc phòng 15 1.3.4 Xây dựng tạo việc làm cho người lao động 16 1.3.5 Xây dựng tác động đến phát triển khoa học công nghệ 17 1.3.6 Xây dựng tạo nên cơng trình cơng cộng nâng cao đời sống nhân dân 17 1.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý vốn đầu tư xây dựng từ nguồn ngân sách 17 1.4.1 Cơ chế, sách quản lý 17 1.4.2 Năng lực quản lý quan hữu quan 19 1.4.2.1 Năng lực đội ngũ cán công chức 19 1.4.2.2 Tinh thần trách nhiệm đội ngũ cán công chức 20 1.4.2.3 Phương tiện, công cụ, công nghệ hỗ trợ công tác quản lý 20 1.4.2.4 Tổ chức máy quản lý chi ngân sách nhà nước đầu tư xây dựng 20 1.4.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý vốn đầu tư xây dựng từ nguồn ngân sách 21 1.4.3.1 Điều kiện tự nhiên 21 1.4.3.2 Điều kiện kinh tế – xã hội 21 1.4.3.3 Khả nguồn lực ngân sách nhà nước 22 1.5 Kinh nghiệm quản lý vốn đầu tư xây dựng từ ngân sách nhà nước số địa phương 22 1.5.1 Kinh nghiệm tỉnh Cần Thơ 22 1.5.2 Kinh nghiệm thành phố Hồ Chí Minh 24 iv 1.5.3 Kinh nghiệm quản lý tỉnh Đồng Nai 25 1.5.4 Bài học kinh nghiệm rút cho tỉnh Cà mau 25 Tóm tắt chương 26 CHƢƠNG THỰC TRẠNG QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƢ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGUỒN NGÂN SÁCH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CÀ MAU 28 2.1 Điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội tỉnh Cà Mau 28 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 28 2.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 28 2.1.3 Tác động điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội đến đầu tư xây dựng Cà Mau 31 2.2 Thực trạng công tác quản lý vốn đầu tư xây dựng Cà Mau 31 2.2.1 Thực trạng nguồn lực ngân sách nhà nước 31 2.2.2 Thực trạng điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội 33 2.2.3 Thực trạng công tác tổ chức quản lý 35 2.2.4 Thực trạng lực quản lý Cán 38 2.2.5 Thực trạng chế sách 41 2.3 Các ý kiến đánh giá Cán quản lý lãnh đạo doanh nghiệp công tác quản lý vốn đầu tư xây dựng 44 2.3.1 Thiết kế nghiên cứu thực khảo sát 44 2.3.2 Kết phân tích số liệu khảo sát Cán quản lý 47 2.3.2.1 Kết khảo sát nguồn lực ngân sách 47 2.3.2.2 Kết khảo sát điều kiện kinh tế - xã hội 48 2.3.2.3 Kết khảo sát công tác tổ chức quản lý 49 2.3.2.4 Kết khảo sát lực quản lý Cán 49 2.3.2.5 Kết khảo sát chế sách 50 2.3.3 Kết phân tích số liệu khảo sát Doanh nghiệp 51 2.3.3.1 Kết khảo sát nguồn lực ngân sách 51 2.3.3.2 Kết khảo sát điều kiện kinh tế - xã hội 52 2.3.3.3 Kết khảo sát công tác tổ chức quản lý 53 v 2.3.3.4 Kết khảo sát lực quản lý Cán 54 2.3.3.5 Kết khảo sát chế sách 55 2.4 Những thành công hạn chế công tác quản lý vốn đầu tư xây dựng 56 2.4.1 Những thành công đạt 56 2.4.1.1 Nguồn lực ngân sách nhà nước 56 2.4.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 57 2.4.1.3 Công tác tổ chức quản lý 57 2.4.1.4 Năng lực quản lý Cán 58 2.4.1.5 Cơ chế sách 59 2.4.2 Hạn chế nguyển nhân công tác quản lý vốn đầu tư xây dựng 59 2.4.2.1 Hạn chế nguyên nhân nguồn lực ngân sách nhà nước 59 2.4.2.2 Hạn chế nguyên nhân điều kiện kinh tế – xã hội 60 2.4.2.3 Hạn chế nguyên nhân công tác tổ chức quản lý 60 2.4.2.4 Hạn chế nguyên nhân lực quản lý Cán Bộ 61 2.4.2.5 Hạn chế nguyên nhân chế sách 61 Tóm tắt chương 62 CHƢƠNG CÁC GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƢ XÂY DỰNG CƠ BẢN TẠI TỈNH CÀ MAU 63 3.1 Mục tiêu phát triển kinh tế - Xã hội tỉnh Cà Mau giai đoạn 2015 – 2020 tầm nhìn 2030 63 3.1.1 Mục tiêu tổng quát 63 3.1.2 Các tiêu chủ yếu 63 3.1.3 Chủ trương định hướng phát triển tỉnh Cà Mau 64 3.2 Giải pháp tăng cường quản lý vốn đầu tư xây dựng Cà Mau 66 3.2.1 Nhóm giải pháp nguồn lực ngân sách 66 3.2.2 Nhóm giải pháp điều kiện kinh tế xã hội 67 3.2.3 Nhóm giải pháp tổ chức quản lý 68 vi 3.2.4 Nhóm giải pháp lực quản lý 69 3.2.5 Nhóm giải pháp chế sách 70 Tóm tắt chương 71 KẾT LUẬN 72 TÀI LIỆU THAM KHẢO 73 PHỤ LỤC vii DANH MỤC CÁC Ý HIỆU, TỪ VIẾT TẮT CSHT : Cơ sở hạ tầng ĐT : Đầu tư HĐND : Hội đồng nhân dân HĐQT : Hội đồng quản trị KBNN : Kho bạc Nhà nước NSNN : Ngân sách nhà nước ODA : Official Development Assistance QL : Quản lý TC : Tổ chức TPCP : Trái phiếu Chính Phủ TSCĐ : Tài sản cố định UBND : Ủy ban nhân dân VĐT : Vốn đầu tư XDCB : Xây dựng viii TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Bộ Tài (2015), Luật N ns N nướ văn ướng dẫn thực hiện, Nxb Tài chính, Hà Nội [2] Bộ Tài (2015), Báo cáo tình hình thực nội dung sử đổi, bổ sun ế, sách khốn biên chế kinh phí quản lý hành chính, mở rộn ế tự chủ đối vớ đơn vị nghiệp công lập sách tài khuyến khích thực xã hội hố, Hà Nội [3] Bộ Tài chính, Kết tra Tại: http://www.mof.gov.vn [4] Sở giao thông vân tải tỉnh Cà Mau -Báo cáo tổng kết công tác phát triển hạ tần o t ôn năm 2014, 2015, 2016 [5] Phạm Đình Cường (2014), Phân cấp tron lĩn vực tài – ngân sách Việt Nam, NXB Tài [6] Nguyễn Việt Cường (2011), Đổi mớ ế phân cấp quản lý ngân sách N nước”, Luận án tiến sĩ kinh tế, trường Đại học Tài Kế tốn Hà Nội [7] Phạm Đức Dũng (2002), Hồn thiện ế phân cấp ngân sách cấp quyền đị p ươn Việt Nam, Luận án tiến sĩ kinh tế, Trường đại học Tài – Kế toán, Hà Nội [8] Trịnh Tiến Dũng (2002), Về p ươn p p lập phân bổ ngân sách nước ta nay, NXB Tài [9] Phan Văn Dũng (2001), Luận án thạc sĩ “Các biện p p tăn ường quản lý thu, chi ngân sách tỉnh duyên hải miền Trung”, năm 2001, Hà Nội [10] Từ Quang Phương (2007), Giáo trình Kinh tế Đầu tư - NXB Đại học Kinh tế Quốc Dân, Hà Nội [11] Niên giám thống kê tỉnh Cà Mau năm 2016, 2017, 2018; [12]Luật đầu tư công 49 2015 QH13 ngày 18 06 2014 [13]Luật ngân sách 83 2015 QH13 ngày 25 2015 [14]Thông tư số 39/2016/TT-BTC ngày 01/3/2016 Bộ Tài Sửa đổi 73 [15] Thơng tư số 08/2016/TT-BTC ngày 18/01/2016 Bộ Tài quản lý, toán vốn đầu tư sử dụng nguồn vốn NSNN; [16] Thông tư số 09/2016/TT-BTC ngày 18/01/2016 Bộ Tài quy định tốn dự án hồn thành thuộc nguồn vốn Nhà nước Thông tư số 64/2018/TT-BTC ngày 30/7/2018 Bộ Tài sửa đổi, bổ sung số điều Thông tư số 09/2016/TT-BTC; [17] Thông tư số 06/2016/TT-BXD ngày 10/3/2016 Bộ Xây dựng việc hướng dẫn xác định quản lý chi phí đầu tư xây dựng; [18] Nghị định số 163 2016 NĐ-CP ngày 21/12/2016của Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật NSNN; [19] Quyết định số 14 2018 QĐ-UBND ngày 18/5/2018 UBND tỉnh Cà Mau phân cấp trách nhiệm quản lý nhà nước đầu tư xây dựng, chất lượng bảo trì cơng trình xây dựng địa bàn tỉnh Cà Mau [20] 74 PHỤ LỤC Phụ lục 1: Dàn thảo luận chuyên gia DÀN BÀI THẢO LUẬN CHUYÊN GIA Kính thưa Ơng Bà Tơi tên Trần Thanh Đạm, học viên Cao họckhóa 2016 - 2018 ngành Quản Trị Kinh Doanh trường Đại học Bình Dương – Phân hiệu Cà Mau Hiện thực nghiên cứu đề tài: “Tăn dựn ƣờng quản lý vốn ầu ƣ ản từ nguồn ngân sách ịa bàn tỉnh C Mau” Nhằm mục đích tăng cường cơng tác quản lý nguồn vốn đầu tư xây dựng tỉnh Cà Mau thời gian tới Trên sở lý thuyết nghiên cứu đưa nhân tố ảnh hưởng đến trình quản lý vốn đầu tư xây dựng Nguồn lực ngân sách nhà nước Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội Công tác tổ chức quản lý Năng lực quản lý Cán Cơ chế sách Từ nhân tố tơi có lập câu h i khảo sát nội dụng sau: Nh n ố N uồn lự n n h nh nƣớ Câu 1: Nguồn vốn ngân sách để dùng đầu tư XDCB ổn định hàng năm Câu 2: Nguồn vốn ngân sách đáp ứng đủ nhu cầu XDCB Câu 3: Thực kịp thời, tiến độ giải ngân cơng trình XDCB Câu 4: Thực quy trình nhà nước giải ngân vốn đầu tư Nh n ố Đ ều ện ự nh ên, nh ế ã h Câu 1: Nhu cầu XD, nâng cấp, xây trụ sở ban ngành tăng Câu 2: Chi phí thực dự án tăng tình trạng lạm phát Câu 3: Chi phí đầu tư xây dựng tăng lương tăng Câu 4: Chi phí bồi thường giải phóng mặt tăng Câu 5: Tiến độ thực dự án dao động yếu tố thời tiết Nh n ố Côn ổ quản lý Câu 1:Kế hoạch tổ chức quản lý thể rõ ràng, cụ thể hàng năm Câu 2: Sự phân công công tác hợp lý Câu 3: Quy trình nghiệp vụ quản lý rõ ràng Câu 4: Có kiểm tra kiểm sốt thường xun Câu 5: Chế độ khen thưởng, xử phạt đối tượng cán Câu 6: Có phối hợp tốt quan liên quan Nh n ố Năn lự quản lý Cán b Câu 1: Cán có lực chun mơn tốt Câu 2: Cán có tinh thần trách nhiệm cao Câu 3: Cán bộcó phẩm chất đạo đức Câu 4: Cán có khả tiếp nhận xử lý thông tin Câu 5: Cán có khả ứng xử tốt Nh n ố Cơ hế h nh h Câu 1: Cơ chế sách quản lý nhà nước cơng Câu 2: Cơ chế sách quản lý nhà nước đồng Câu 3: Cơ chế sách sách nhà nước đảm bảo chặt chẽ Câu 4: Cơ chế sách nhà nước thật minh bạch Câu 5: Cơ chế sách dễ áp dụng Phần thảo luận: Ngồi nhân tố nêu Ơng Bà c n bổ sung thêm hay giảm bớt nhân tố khơng Theo ý kiến Ơng Bà biến quan sát thật vào trọng tâm đề nghiên cứu Có cần thay đổi thay đổi biến quan sát Ý kiến đề xuất: Kính mong q Ơng/Bà dành chút thời gian q báu để xem xét, đánh giá nội dung khảo sátở trên, Tơi cam đoan mục đích việc thu thập thơng tin dành cho việc nghiên cứu, thông tin tuyệt đối giữ kín Tơi chân thành cảm ơn Phụ lục 2: Bảng tổng h p ý kiến chuyên gia BẢNG TỔNG H P Ý STT Nhó hu ên a Trưởng phịng Tài Đầu tư XDCB Ngun Trưởng phịng Tài - Đầu tư XDCB IẾN CÁC CHUYÊN GIA Thâm niên 22 Tó lƣ ó n un luận ón hu ên a Đồng ý với nội dung tác giả trình bày, Nhân tố chưa thật vào trọng tâm 36 vấn đề nghiên cứu, liên quan đến chi phí xây dựng Thêm nhân tố “ Cán bồi Phó giám đốc sở tài 16 dưỡng kiến thức thường xuyên” nhân tố Chuyên viên quản lý vốn ĐT - Phòng TC - ĐT 12 Đồng ý với tác giả - không đề xuất Đồng ý với tác giả - không đề xuất Đồng ý với tác giả - không đề xuất XDCB Chuyên viên quản lý vốn ĐT - Phòng TC - ĐT XDCB Chuyên viên quản lý vốn ĐT - Phòng TC - ĐT XDCB Đồng ý với tác giả - Bổ sung thêm Chuyên viên quản lý vốn ĐT - Phòng TC - ĐT quan liên quan” nhân tố thứ XDCB Chuyên viên quản lý vốn ĐT - Phòng TC HCSN Chuyên viên quản lý vốn ĐT - Phòng TC HCSN nhân tố “Có phối hợp tốt 19 Đồng ý với tác giả - không đề xuất 28 Đồng ý với tác giả - không đề xuất Nhó STT 10 11 12 hu ên a Trưởng phịng - Phịng kiểm sốt chi Kiểm sốt viên vốn đầu tư - Phịng kiểm sốt chi Kiểm sốt viên vốn đầu tư - Phịng kiểm sốt chi Thâm niên 24 Tó lƣ ó n un luận ón hu ên a Đồng ý với tác giả - không đề xuất Thêm nhân tố “ Cán bồi 19 dưỡng kiến thức thường xuyên” nhân tố 21 Đồng ý với tác giả - không đề xuất 20 Đồng ý với tác giả - không đề xuất 15 Đồng ý với tác giả - không đề xuất Trưởng phòng - Phòng 13 Quy hoạch Kinh tế tổng hợp 14 15 16 17 18 Phó trưởng phịng Kinh tế ngành Chuyên viên - Phòng Hạ tầng kỹ thuật Chuyên viên - Phòng Hạ tầng kỹ thuật Chuyên viên - Phịng Quản lý hoạt động XD Phó giám đốc Đồng ý với tác giả - Bổ sung thêm 11 nhân tố “Có phối hợp tốt quan liên quan” nhân tố thứ Đồng ý với tác giả - không đề xuất 22 Đồng ý với tác giả - không đề xuất 14 Đồng ý với tác giả - không đề xuất 24 Không có ý kiến 24 Đồng ý với tác giả - khơng đề xuất 17 Khơng có ý kiến Trưởng phịng - Phòng QL 19 lý kết cấu hạ tầng giao thông 20 21 Giám đốc Ban quản lý dự án Ngành NN&PTNT Kế toán trưởng Ban QL dự án Ngành NN&PTNT STT 22 Nhó hu ên a Phó trưởng phịng Kinh tế kỹ thuật Thâm niên 14 Tó lƣ ó n un luận ón hu ên a Đồng ý với tác giả - khơng đề xuất 23 Phó trưởng phịng 12 Đồng ý với tác giả - khơng đề xuất 24 Chuyên quản vốn đầu tư 26 Đồng ý với tác giả - khơng đề xuất 25 Phó Tổng giám đốc - Quản lý vốn đầu tư Đồng ý với tác giả - không đề xuất Phụ lục 3: Bảng câu hỏi khảo sát BẢNG CÂU HỎI Dàn o n quản l Do n n t n uồn n ns HẢO SÁT ệp t ự ện dự n sử dụn n uồn vốn n nướ đị bàn tỉn B n Dươn nh hƣa q Ơng/Bà, Tơi tên Trần Thanh Đạm, học viên Cao họckhóa 2017 - 2019 ngành Quản Trị Kinh Doanh trường Đại học Bình Dương – Phân hiệu Cà Mau Hiện thực nghiên cứu đề tài: “Tăn dựn ản từ nguồn n n h ƣờng quản lý vốn ầu ƣ ên ịa bàn tỉnh C Mau” Nhằm mục đích tăng cường cơng tác quản lý nguồn vốn đầu tư xây dựng tỉnh Cà Mau thời gian tới Mục đích việc khảo sát nhằm đánh giá xác cơng tác quản lý nguồn vốn đầu tư xây dựng địa bàn tỉnh Cà Mau đề giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý nguồn vốn đầu tư xây dựng địa bàn tỉnh Kính mong q Ơng/Bà dành chút thời gian q báu để xem xét, đánh giá mức độ câu h i hệ thống câu h i khảo sát đây) Tơi cam đoan mục đích việc thu thập bảng câu h i dành cho việc nghiên cứu, thơng tin tuyệt đối giữ kín (quý Ông/Bà chọn nội dung xin vui l ng đánh dấu “X” vào ô tương ứng Xin chân thành cảm ơn! C h nh ôn quản lý ốn ầu ƣ ựn ản Đối với câu h i q Ơng/ Bà vui lịng đánh dấu (X) vào mức Đánh dấu vào mức 1: nghĩa hoàn tồn khơng t c động Đánh dấu vào mức 2: nghĩa không t c động Đánh dấu vào mức 3: nghĩa bình thường Đánh dấu vào mức 4: nghĩa t c động Đánh dấu vào mức 5: nghĩa hồn tồnt c động A PHẦN THƠNG TIN CÁ NHÂN CỦA ĐÁP VIÊN Độ tuổi: Giới tính: Trình độ học vấn: Thâm niên cơng tác: Chức vụ: Đơn vị công tác: Vai trị cơng tác quản lý vốn đầu tư xây dựng bản: B PHẦN ĐÁNH GIÁ CÚA ĐÁP VIÊN VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƢ XÂY DỰNG CƠ BẢN BẢNG CÂU HỎI S N i dung câu hỏi khảo sát TT Nguồn lự n n h nh nƣớc Mứ nh Nguồn vốn ngân sách để dùng đầu tư XDCB ổn định hàng năm Nguồn vốn ngân sách đáp ứng đủ nhu cầu XDCB Thực kịp thời, tiến độ giải ngân cơng trình XDCB Thực quy trình nhà nước giải ngân vốn ĐT Đ ều kiện tự nhiên, kinh tế - xã h i Nhu cầu XD, nâng cấp, xây trụ sở ban ngành tăng Chi phí thực dự án tăng tình trạng lạm phát Chi phí đầu tư xây dựng tăng lương tăng Chi phí bồi thường giải phóng mặt tăng Tiến độ thực dự án dao động yếu tố thời tiết Côn ổ quản lý ( ốn ĐT XDCB Nh nƣớc) S TT N i dung câu hỏi khảo sát Mứ nh Kế hoạch tổ chức quản lý thể rõ ràng, cụ thể hàng năm Sự phân công công tác hợp lý Quy trình nghiệp vụ quản lý rõ ràng Có kiểm tra kiểm sốt thường xun Chế độ khen thưởng, xử phạt đối tượng cán Có phối hợp tốt quan liên quan Năn lự quản lý Cán b Cán có lực chuyên mơn tốt Cán có tinh thần trách nhiệm cao Cán có phẩm chất đạo đức Cán có khả tiếp nhận xử lý thơng tin Cán có khả ứng xử tốt Cơ hế h nh h Cơ chế sách quản lý nhà nước công Cơ chế sách quản lý nhà nước đồng Cơ chế sách sách nhà nước đảm bảo chặt chẽ Cơ chế sách nhà nước thật minh bạch Cơ chế sách dễ áp dụng Phụ lục 4: Kết phân tích thống kê mơ tả Kết phân tích kết khảo sát Cán b Kết khảo sát Cán nguồn lực ngân sách Descriptive Statistics B ến quan C ẫu C ẫu G ị G ị hấ nhấ a nhấ T un Bình NLNS1 40 40 3,48 NLNS2 40 40 3,53 NLNS3 40 40 3,75 NLNS4 40 40 4,18 Tổng 40 ị T un Đ lệ h hấ nhấ a nhấ Bình huẩn Kết khảo sát Cán nguồn lực ngân sách Descriptive Statistics B ến quan C ẫu G ị G KTXH1 40 40 4,25 KTXH2 40 40 3,08 KTXH3 40 40 2,98 KTXH4 40 40 2,75 KTXH5 40 40 4,35 Tổng 40 ị T un Đ lệ h hấ nhấ a nhấ Bình huẩn Kết khảo sát Cán công tác tổ chức quản lý Descriptive Statistics B ến quan C ẫu G ị G TCQL1 40 4,28 0,967 TCQL2 40 4,35 0,823 TCQL3 40 4,20 0,871 TCQL4 40 4,58 0,653 TCQL5 40 4,60 0,781 TCQL6 40 4,30 0,841 Tổng 40 ị T un Đ lệ h hấ nhấ a nhấ Bình huẩn Kết khảo sát Cán công tác lực quản lý Descriptive Statistics B ến quan C ẫu G ị G NLQL1 40 40 4,35 NLQL2 40 40 4,28 NLQL3 40 40 4,55 NLQL4 40 40 4,68 NLQL5 40 40 4,73 Tổng 40 ị T un Đ lệ h hấ nhấ a nhấ Bình huẩn Kết khảo sát Cán chế sách Descriptive Statistics B ến quan C ẫu G ị G CCCS1 40 40 3,58 CCCS2 40 40 3,75 CCCS3 40 40 3,68 CCCS4 40 40 4,15 CCCS5 40 40 4,05 Tổng 40 Kết phân tích kết khảo sát Doanh nghiệp Kết khảo sát Doanh nghiệp nguồn lực ngân sách Descriptive Statistics B ến quan C ẫu G ị G ị Trung Đ lệ h hấ nhấ a nhấ Bình huẩn NLNS1 129 129 3,44 NLNS2 129 129 3,51 NLNS3 129 129 3,74 NLNS4 129 129 3,98 Tổng 129 ị T un Đ lệ h hấ nhấ a nhấ Bình huẩn Kết khảo sát Doanh nghiệp nguồn lực ngân sách Descriptive Statistics B ến quan C ẫu G ị G KTXH1 129 129 4,12 KTXH2 129 129 3,87 KTXH3 129 129 4,55 KTXH4 129 129 4,58 KTXH5 129 129 3,76 Tổng 129 Kết khảo sát Doanh nghiệp công tác tổ chức quản lý Descriptive Statistics B ến quan C ẫu G ị G ị T un Đ lệ h hấ nhấ a nhấ Bình huẩn TCQL1 129 3,42 0,933 TCQL2 129 3,87 0,945 TCQL3 129 4,17 0,782 TCQL4 129 4,09 0,753 TCQL5 129 4,57 0,744 TCQL6 129 4,82 0,781 Tổng 129 Kết khảo sát Doanh nghiệp công tác lực quản lý Descriptive Statistics B ến quan C ẫu G ị G ị T un Đ lệ h hấ nhấ a nhấ Bình huẩn NLQL1 129 4,35 0,721 NLQL2 129 4,62 0,779 NLQL3 129 4,74 0,893 NLQL4 129 4,55 0,762 NLQL5 129 4,28 0,781 Tổng 129 ị T un Đ lệ h hấ nhấ a nhấ Bình huẩn Kết khảo sát Doanh nghiệp chế sách Descriptive Statistics B ến quan C ẫu G ị G CCCS1 129 4,33 0,872 CCCS2 129 4,65 0,653 CCCS3 129 4,24 0,873 CCCS4 129 4,75 0,854 CCCS5 129 4,28 0,753 Tổng 129 ... ngân sách địa bàn tỉnh Cà Mau Chương 3: Các giải pháp hoàn thiện quản lý đầu tư xây dựng từ nguồn ngân sách địa bàn tỉnh Cà Mau CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ THUYẾT VỀ QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƢ XÂY DỰNG CƠ BẢN TỪ NGUỒN... quản lý vốn đầu tư xây dựng từ nguồn ngân sách địa bàn tỉnh Cà Mau Đố ƣ n hạ n h ên ứu Đố ƣ n n h ên ứu Đối tư? ??ng nghiên cứu:Đề tài nghiên cứu công tác quản lý đầu tư xây dựng từ nguồn vốn ngân sách. .. tác quản lý vốn đầu tư từ nguồn ngân sách địa bàn tỉnh Cà Mau - Đề xuất số giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý đầu tư XDCB từ nguồn vốn NSNN tỉnh Cà Mau 4C u hỏ n h ên ứu Thực trạng công tác đầu