Bài viết cho thấy, mục tiêu đổi mới cách thức xây dựng, thu nhận, quản lý số liệu đất đai hiện nay, đáp ứng nhu cầu thông tin, dữ liệu phục vụ quản lý nhà nước về đất đai đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội; Phục vụ nhiệm vụ quản lý nhà nước về đất đai cho các cấp xã, huyện, ban, ngành và các thành phần kinh tế.
QUẢN TRỊ ĐẤT ĐAI: CÁC TIÊU CHUẨN, KHUYẾN NGHỊ QUỐC TẾ VÀ GIÁ TRỊ THAM KHẢO CHO VIỆT NAM TS Bùi Tiến Đạt (Khoa Luật – ĐHQGHN) Trần Thị Trinh (Cựu sinh viên Khoa Luật – ĐHQGHN) Tiêu chuẩn quản trị đất đai quốc tế Quản trị đất đai thể trách nhiệm phủ quản lý đất đai thông qua tập trung vào vấn đề sách tầm quan trọng việc quản lý hiệu Quản trị đất đai hiểu cách phủ điều hành chế quản lý đất đai1 Theo nghiên cứu quốc gia phát triển, minh bạch an toàn quyền sử dụng đất chưa đảm bảo khiến phận lớn dân cư thực hoạt động kinh tế từ đánh khoảng lợi ích thu để đóng góp vào kinh tế, phải kể đến khuyến khích đầu tư lớn hơn, khả chuyển nhượng đất đai, cải thiện khả tiếp cận thị trường tín dụng, quản lý bền vững nguồn lực độc lập khỏi can thiệp tùy ý quan chức, thường liên kết với quyền tài sản liên quan đến quyền sử dụng đất.2 Điều không minh họa bảo mật quyền sở hữu đánh giá cao, điều coi trọng nhiều bối cảnh hệ thống quản lý đất đai không cung cấp yêu cầu quyền sở hữu an toàn Quản lý đất đai bao gồm chức năng, nhiệm vụ liên quan đến việc xác lập thực thi quy tắc cho việc quản lý, sử dụng phát triển đất đai với lợi nhuận thu từ đất (thông qua bán, cho thuê, thuế) giải tranh chấp liên quan đến quyền sở hữu quyền sử dụng đất Quản lý đất đai trình điều tra mơ tả, tài liệu chi tiết đất, xác định điều chỉnh quyền thuộc tính khác đất, lưu giữ cập nhật cung cấp thông tin sở hữu, giá trị, sử dụng đất nguồn thông tin khác liên quan đến thị trường bất động sản Quản lý đất đai liên quan đến hai đối tượng đất công đất tư bao gồm: đo đạc đất đai, đăng ký đất đai, định giá đất, giám sát quản lý sử dụng đất đai, sở hạ tầng cho công tác quản lý.3 Một hệ thống Quản lý đất đai bất động sản có chức xác lập hồ sơ quyền sở hữu đất, giá trị đất, sử dụng đất tài liệu khác liên quan đến đất Tommy Osterberg, 2010, National Land Survey, Land Admistation in Sweden, GDLA, Semina on Land Admistation Ha Noi Octorber, 2010 Klaus, Land Policies for Growth and Poverty Reduction World Bank Policy Research Report; 2003, Washington, DC: World Bank and Oxford University Press © World Bank, tr.25 Nguyễn Đình Bồng, Nghiên cứu đổi hệ thống đất đai để hình thành phát triển thị trường bất động sản Việt Nam, Báo cáo tổng kết đề tài độc lập cấp nhà nước mã số ĐTĐL2002/15, Trung tâm điều tra quy hoạt đất đai, Bộ Tài nguyên môi trường, tr.60 212 công cụ thiếu kinh tế thị trường lành mạnh thơng thống để quản lý bền vững tài nguyên đất Các nước có kinh tế thị trương phát triển phát triển hướng tới việc xây dựng kiện toàn hệ thống quản lý đất đai bất động sản với mục đích: đảm bảo quyền sở hữu an toàn quyền hưởng dụng; Hỗ trợ cho thuế đất bất động sản; đảm bảo an tồn tín dụng; phát triển giám sát thị trường bất động sản; bảo vệ đất Nhà nước; giảm thiểu tranh chấp đất đai; thuận lợi cho trình đổi hệ thống quản lý đất đai; tăng cường quy hoạch đô thị phát triển kết cấu hạ tầng; hỗ trợ quản lý môi trường; phát hành tài liệu thống kê, đất đai phục vụ mục tiêu, kinh tế xã hội Tuỳ thuộc tình hình đặc điểm trị, kinh tế, xã hội; mục tiêu chiến lược, quy hoạch phát triển; yêu cầu quản lý đất đai bất động sản thời kỳ, quốc gia lựa chọn phương án khác cho hệ thống quản lý đất đai bất động sản Đối với thị trường bất động sản, nước phải thiết lập hệ thống quản lý để: - Đảm bảo quyền sở hữu cung cấp bảo hiểm cho khoản vay; - Hỗ trợ việc định giá để đánh thuế đất bất động sản; - Cung cấp tư liệu để vận hành thị trường đất bất động sản; - Cung cấp tư liệu cấu trúc sử dụng đất hạn chế sử dụng đất; - Giám sát tác động môi trường dự án phát triển; - Tạo thuận lợi cho cải cách đất đai; - Hỗ trợ kinh phí sáng tạo ban đầu hệ thống quản lý đất đai thu hồi trình vận hành Để thực chức này, công việc ý trước tiên đăng ký, định giá, thuế bất động sản quy hoạch sử dụng đất.4 Các vấn đề sách: Việc quản lý tư liệu quyền sở hữu đất chấp nhằm đáp ứng nhu cầu cải thiện việc chuyển nhượng nhằm cung cấp đảm bảo lớn cho thị trường đất đai Nhiều nước hợp tư liệu quyền hữu đất chấp vào sổ đăng ký, cịn thơng tin khác tra cứu cách độc lập phát sinh chuyển dịch Các yêu cầu hệ thống đăng ký đất đai bao gồm: - Bao gồm định pháp lý đơn vị bất động sản phản ảnh cách xác điều kiện đất - Đảm bảo việc chuyển dịch đất đai thông qua hệ thống đơn giản, rẻ an tồn - Loại bỏ việc truy tìm dãy đăng ký khứ Nguyễn Đình Bổng, tr.20 213 - Hỗ trợ pháp lý kịp thời - Thoả mãn yêu cầu địa phương - Đăng ký quyền đặc biệt bất động sản, quyền sở hữu hạn chế quyền sở hữu - Bao trùm tất đất đai Nhà nước, cá nhân tổ chức Thông tin giá trị đất hệ thống có khơng, có thường dùng để tính khoản chi trả cho dịch vụ thuế vốn cho Chính phủ, thường khác với giá thật để người bán người mua tránh phải nộp thuế cao Một số liệu nằm sổ đăng ký việc đăng ký phải cập nhật thời gian Nhiều nước gặp khó khăn việc này, trường hợp quyền sở hữu thừa kế mà chủ đất không đăng ký không biết, hiểu lầm thủ tục trốn thuế Quyết định đăng ký sở hữu đất phải xác nhận "ai" sở hữu "cái gì", nghĩa quyền sở hữu chắn ranh giới đất thoả thuận với người xung quanh Mục tiêu đổi cách thức xây dựng, thu nhận, quản lý số liệu đất đai nay, đáp ứng nhu cầu thông tin, liệu phục vụ quản lý nhà nước đất đai đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội; phục vụ nhiệm vụ quản lý nhà nước đất đai cho cấp xã, huyện, ban, ngành thành phần kinh tế Kinh nghiệm quốc tế giá trị tham khảo cho Việt Nam Kinh nghiệm quốc tế Tại số nước tiên tiến, hệ thống đăng ký quản lý bất động sản thiết lập sử dụng hệ thống máy tính Tùy theo điều kiện Quốc gia mà hệ thống xây dựng dạng tập trung phân tán Hệ thống bao gồm mối liên kết chặt chẽ với quan liên quan quan đăng ký, án, ngân hàng phục vụ nhiều đối tượng sử dụng Hệ thống bao gồm thông tin chi tiết định giá bất động sản, tạo sở thông tin tham gia tích cực vào thị trường bất động sản Mặc dù có nhiều điểm khác nước giới, hệ thống đăng ký đất đai xây dựng thời gian dài của nước phát triển ln biết đến tính hiệu quả, giản tiện, cơng khai an tồn, đáng tin cậy cho tất người có liên quan Với hệ thống này, Nhà nước quốc gia thu nhiều thành hoạt động quản lý đất đai Vì vậy, dù chế độ sở hữu đất đai Việt Nam nước khơng hồn tồn giống nhau, tìm hiểu, học hỏi kinh nghiệm nước việc tổ chức quản lý hệ thống quản trị đất đai Hệ thống quản lý đất đai bất động sản (HTQLĐĐ&BĐS) nước phát triển (Pháp , Đức , Hà Lan, Thuỵ Điển, Uc …) có lịch sử hình thành phát triển 214 100 năm, tích luỹ nhiều kinh nghiệm thu nhiều thành quả; HTQLĐĐ&BĐS nước phát triển phát triển khu vực ( Đài Loan, Thái Lan, Malaixia) hình thành khoảng 40-50 năm theo kinh nghiệm nước phát triển; HTQLĐĐ&BĐS nước có kinh tế chuyển đổi từ kinh tế kế hoạch hoá tập trung sang kinh tế thị trường ( Trung Quốc nước Đông Âu) đổi khoản 20 năm trở lại Hệ thống quản lý đất đai bất động sản nước có đặc điểm chung: (a) Trực thuộc Bộ quản lý đa ngành tài nguyên, môi trường, quy hoạch, phát triển hạ tầng ( Thuỵ Điển, Hà Lan, Uc, Malaixia, Trung Quốc ); (b) tổ chức hoạt động chuyên môn theo ngành dọc từ trung ương đến địa phương; (c) Cơ cấu Hệ thống gồm thành phần chính: sách, pháp luật, quy hoạch sử dụng đất , đo đạc đồ địa chính, đăng ký đất đai bất động sản, định giá, hệ thống thông tin; (d) Hiện đại hoá HTQLĐĐ&BĐS sở ứng dụng khoa học, công nghệ đại: công nghệ GPS, viền thám, hàng không việc đo đạc lập đồ , công nghệ thông tin việc xây dựng hệ thống thông tin Địa lý (GIS) , Thông tin đất đai ( LIS) phục vụ cho công tác quy hoạch, đăng ký, định giá - Kinh nghiệm Thuỵ Điển Theo Bộ luật đất đai 2000 Thuỵ Điển, với mục đích khuyến khích kiểm sốt việc sử dụng đất hiệu bền vững lâu dài, quản lý cung cấp đầy đủ thông tin đất đai cho mục đích quy hoạch, bảo vệ quyền sở hữu đất đai, hỗ trợ hệ thống thuế, kiểm sốt mơi trường phát triển kinh tế5, hệ thống đăng ký đất đai với lịch sử lâu đời thiết lập Thụy Điển Một đạo luật có hiệu lực thi hành Luật Đăng ký Bất động sản (Real Property Register Act) nhằm mục đích bảo vệ ngăn chặn xâm phạm liệu nhân thân cá nhân liên quan đến bất động sản/đất đai đăng ký Luật quy định rõ thông tin đất đai đăng ký tìm tham khảo trực tiếp thay đổi nội dung đăng ký, thông tin cung cấp cung cấp hạn chế theo yêu cầu (như việc chấp đất đai/bất động sản, tình trạng nhân người sở hữu/sử dụng đất v.v) Cơ quan Đo đạc Đất đai quốc gia chịu trách nhiệm định liên quan đến việc cung cấp thông tin bất động sản, đảm bảo liệu nhân thân sử dụng cho mục đích phù hợp với quy định pháp luật Để liệu, thông tin đất đai trao đổi thống quan địa trung ương địa phương, Cơ quan Đo đạc Đất đai quốc gia triển khai xây dựng, ứng dụng nhiều kỹ thuật thông tin hoạt động đăng ký Interface 2000 (quy định mơ hình thơng tin, chế truyền tải liệu, quy Cadastral Template, http://www.cadastraltemplate.org/countrydata/se.htm Truy cập [7/11/2021 20:39] 215 tắc quản lý bảo quản liệu), Arc Cadastre (công cụ dùng để xử lý loại liệu khác thu từ việc đo đạc, tính tốn; tạo ra, xếp, trì trình bày liệu dạng kỹ thuật số hình thức tương tự) v.v Việc xây dựng ứng dụng hệ thống phần mềm liệu Arc Cadastre hoạt động thơng tin địa tốn nhiều chi phí sử dụng lâu dài dễ dàng cải tiến, nâng cấp trình sử dụng, phù hợp với thay đổi nhanh chóng khoa học kỹ thuật Ngày nay, khơng Thụy Điển mà cịn nhiều quan, tổ chức địa nước khác thụ hưởng nhiều lợi ích từ việc sử dụng hệ thống phần mềm Cải tiến xa Thụy Điển hệ thống đăng ký sở hữu tất ranh giới bất động sản yếu tố cảnh quan quan trọng kỹ thuật số hóa đưa vào hệ thống sở liệu Điều tạo nhiều khả thuận lợi cho việc sản xuất đồ vi tính hóa với nội dung tỉ lệ đa dạng theo nhu cầu người sử dụng6 - Kinh nghiệm Nhật Bản Tại Nhật Bản, việc xây dựng, số hóa hệ thống đăng ký bất động sản thực từ năm 1988 đến năm 2008, với kết đưa 270 triệu thông tin bất động sản vào hệ thống Năm 2000, người đăng ký bất động sản thực đăng ký văn phòng đăng ký hệ thống mà khơng bắt buộc đến đơn vị hành nơi có bất động sản để thực quyền Trong năm người dân xem thông tin đăng ký qua mạng Internet Theo Luật đăng ký bất động sản (Luật số 123 năm 2004) “Hệ thống đăng ký bất động sản” tập trung quản lý Trung ương Trong hệ thống có 50 chi nhánh 420 văn phòng đăng ký địa phương để quản lý theo khu vực trực thuộc Nhật Bản có tất 06 Trung tâm liệu (Data Center), phân tích, nghiên cứu, xây dựng thiết lập vùng nước Nhật Hệ thống đăng ký bất động sản có chức như: Quản lý quyền sở hữu quyền khác quản lý quyền lợi bất động sản quyền sở hữu quyền khác quyền chấp quyền sở hữu, quản lý bao gồm nội dung quyền lợi bất động sản quyền chấp, quyền vay… chấp đất đai nhà Quản lý nội dung lưu trữ trước sau biến động cho phép quản lý nội dung lưu trữ sau biến động thông tin thông tin trước biến động lưu trữ lại Gerhard Larsson, “Property and Land Information System”, “Land Law in Action”, Tài liệu tập hợp viết tham dự Hội thảo Cải cách đất đai, bao gồm Pháp luật đất đai Hệ thống đăng ký đất đai, Stockholm vào ngày 16-17 tháng năm 1996, xuất Bộ Ngoại giao Thụy Điển Học viện Kỹ thuật Hoàng gia Stockholm, ISBN 91-7496-098-9, trang 71 216 Chế độ đăng ký BĐS tảng xã hội phát triển kinh tế Nhật Bản, tận dụng hoạt động kinh tế quản lý đất đai Cụ thể: (1) giao dịch BĐS: thu thập thông tin, đăng ký bảo tồn quyền sở hữu, đăng ký chuyển quyền sở hữu; (2) tận dụng hoạt động tín dụng: thu thập thông tin, quyền chấp, bảo đảm đăng ký tạm, quyền mua lại; (3) tận dụng phát triển: thu thập thông tin, phát triển BĐS ; (4) tận dụng điều tra đất đai: điều tra địa tịch, hoàn thiện đồ địa chính; (5) tận dụng chế độ thuế: thu thuế, xử lý nộp chậm, giảm thuế mua nhà trả chậm ; (6) tận dụng sách nơng nghiệp, sách sơng ngịi; (7) tận dụng thi hành án dân sự, thu hồi đất Bên cạnh hệ thống cho phép phát hành GCN bất động sản văn phòng đăng ký khác quản lý Tự động biên tập phát hành GCN các bất động sản văn phịng đăng ký khác quản lý Theo đó, người dân đến văn phịng đăng ký gần để yêu cầu cấp GCN bất động sản toàn quốc Trong trường hợp xử lý yêu cầu đăng ký, bất động sản có yêu cầu cấp GCN bị chặn không cho phát hành GCN dùng để cung cấp Là chức cần thiết để cấp GCN dùng để cung cấp với thông tin Đảm bảo nội dung GCN cung cấp thông tin việc ngăn chặn phát hành GCN cung cấp hoàn thành xử lý yêu cầu đăng ký Nhờ việc công khai rộng rãi Sổ đăng ký, nên biết người đứng tên BĐS cụ thể (trong khứ tại), quyền lợi người khác có liên quan đến BĐS quyền lợi Lợi ích Chính phủ xử lý đồng loạt số lượng lớn BĐS: Cho phép xử lý đồng loạt với số lượng lớn BĐS, xử lý đồng loạt tiếp nhận, lưu trữ v.v trường hợp cần lưu trữ số lượng lớn bất động sản thay đổi tên xã phường hành điều chỉnh lại đất Trường hợp thơng tin khơng xác dẫn đến thiệt hại cho người sử dụng thông tin từ chế độ đăng ký, Nhật Bản áp dụng pháp luật bồi thường nhà nước.7 Giá trị tham khảo cho Việt Nam Chính phủ đóng vai trị chủ chốt việc tạo mơi trường an tồn để thị trường phát triển hạn chế dư thừa thị trường thiếu kiểm soát Đặc biệt nước phát triển, có Việt Nam, Nhà nước cịn đóng vai trò điều tiết trực tiếp số yếu tố thị trường để khắc phục non nớt thiếu hoàn thiện thị trường nội địa Nguyễn Phước Thọ, Kinh nghiệm Nhật Bản yêu cầu cấp bách cần xây dựng, ban hành luật đăng ký tài sản nước ta, Tạp chí nghiên cứu lập pháp số 20 (396), tháng 10/2019, Hà Nội 217 Một yếu tố cần hoàn thành việc triển khai hệ thống thông tin đất đai Việt Nam hồn thiện hành lang pháp lý cho hệ thống thơng tin đất đai bên cạnh yếu tố khác bao gồm: Xây dựng, chuẩn hoá CSDL đất đai, Xây dựng triển khai phần mềm ứng dụng cho hệ thống thông tin đất đai, Triển khai Trung tâm liệu, trang thiết bị đường truyền, thiết bị đầu cuối; Đào tạo nhân lực; Vận hành bảo trì Trong cần phải hồn thiện pháp luật hai khía cạnh: Thứ nhất, chấp nhận giấy chứng nhận dùng để cung cấp chứng nhận dòng quyền lợi bất động sản cấp văn phòng đăng ký quản lý thuộc hệ thống đăng ký bất động sản tồn quốc thay giấy chứng nhận cấp Uỷ ban nhân dân cấp Từ giảm tải thủ tục (i) Cấp đổi, cấp lại Giấy chứng nhận, GCN quyền sở hữu nhà ở, GCN quyền sở hữu công trình xây dựng quan tài ngun mơi trường thực (Điều 105) (ii) Đính chính, thu hồi giấy chứng nhận cấp Bên cạnh cịn giúp minh bạch thông tin cho người dân muốn kiểm tra tính hợp pháp Quyền sử dụng bất động sản nhằm thực giao dịch liên quan Thứ hai, bên cạnh cần hồn thiện hệ thống quản lý đất đai dựa tảng áp dụng cơng nghệ quy trình xử lý Hệ thống bao gồm tính năng, giải pháp đảm bảo an toàn, an ninh phục vụ việc kết nối liên thông chia sẻ liệu đất đai trung ương, địa phương quản lý với Cơ sở liệu đất đai quốc gia cung cấp thông tin cho Trung tâm thơng tin điều hành Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, cổng Dịch vụ cơng Quốc gia phục vụ công tác đạo điều hành cung cấp dịch vụ công trực tuyến; kết nối chia sẻ, sử dụng chung cho Bộ, ngành, địa phương giúp cung cấp dịch vụ công thuận tiện cho người dân doanh nghiệp, phát triển Chính quyền điện tử, chuyển đổi số tiến tới Chính phủ số Đến thời điểm tại, hoàn nghiệm kết nối với sở liệu đất đai Trung ương quản lý số tỉnh/thành phố: Quảng Ninh, Thái Nguyên, Đà Nẵng, Quảng Nam, Đồng Nai, TP Hồ Chí Minh, Vĩnh Long, Tây Ninh Các nội dung liệu kết nối, chia sẻ như: Dữ liệu trạng sử dụng đất quốc gia vùng kinh tế; Dữ liệu quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất quốc gia vùng kinh tế; Dữ liệu khung giá đất, bảng giá đất tỉnh; Dữ liệu điều tra đất đai quốc gia vùng kinh tế; Dữ liệu 12 trường thông tin đất; Bản đồ quy hoạch - kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh thành phố Hồ Chí Minh Phương pháp ứng dụng cơng nghệ LIS (Land Information System – Hệ thống thông tin đất đai) GIS (Geographical Information System – Hệ thống thông tin địa https://dangcongsan.vn/xa-hoi/van-hanh-he-thong-chia-se-du-lieu-dat-dai-phuc-vu-nguoi-dan-doanhnghiep-583940.html truy cập 17/10/2021 218 lý) Công nghệ GIS sử dụng để lưu trữ quản lý thông tin không gian (địa lý) đồ, ảnh máy bay.9 Hệ thống thông tin đất đai LIS giải pháp kỹ thuật nhằm đại hóa quản lý đất đai theo xu hướng tin học hóa Hệ thống thơng tin đất đai tích hợp với liệu nhiều ngành khác, hướng đến hệ thống liệu đa mục tiêu nhằm phục vụ việc hình thành Chính phủ điện tử Giải pháp triển khai hệ thống thông tin đất đai bối cảnh Cách mạng công nghiệp lần thứ hiệu kinh tế việc vận hành hệ thống bao gồm: (i) Có giải pháp tổng thể cập nhật, tra cứu sử dụng liệu với mức độ khác nhau: máy đơn lẻ mạng internet; (ii) Có khả quản lý liệu lớn, nhiều dạng liệu sở liệu thống nhất; (iii) Là công nghệ tiên tiến, tuân theo tiêu chuẩn công nghiệp, sử dụng rộng rãi giới phù hợp với nước ta, đặc biệt cơng tác quản lý đất đai; (iv) Có chế bảo mật an tồn liệu; (v) Có tính mở, deẽ dàng cho người sử dụng phát triển thêm ứng dụng có tính đặc thù; (vi) Cung cấp giải pháp chạy môi trường làm việc khác nhau: máy đơn lẻ (cấp xã, huyện), hệ thống đa người sử dụng mạng cục (cấp tỉnh, huyện) mạng diện rộng Internet/Intranet (cấp quốc gia, tỉnh); (vii) Có giải pháp tốt cho xây dựng phần mềm ứng dụng công nghệ gốc Đảm bảo người sử dụng có khả xây dựng ứng dụng công nghệ gốc, phù hợp với quy trình quản lý đất đai tỉnh.10 Kết luận Áp dụng chuyển đổi số công tác quản lý lĩnh vực việc cần thiết Chính phủ thời đại cơng nghệ số phát triển nay, việc áp dụng hệ thống quản trị đất đai khơng nằm ngồi xu hướng Bài viết nhấn mạnh đến vấn đề pháp lý sách với vấn đề dựa tảng công nghệ việc quản lý việc cấp sử dụng thông tin liên quan đến giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Để từ dựa minh bạch hiệu việc quản lý cung cấp thông tin giúp cho hệ thống quản lý đất đai đáp ứng u cầu việc hồn thiện góp phần xây dựng đất nước mục tiêu Chính phủ đề Ngô Văn Trang, Ứng dụng GIS hệ tích hợp quản lý thơng tin đất đai, Đại học Công nghệ, Đại học Quốc gia Hà Nội, 2010, Hà Nội 10 Ngô Văn Trang, tr.53 219 Danh mục tài liệu tham khảo Nguyễn Đình Bồng, Nghiên cứu đổi hệ thống đất đai để hình thành phát triển thị trường bất động sản Việt Nam, Báo cáo tổng kết đề tài độc lập cấp nhà nước mã số ĐTĐL2002/15, Trung tâm điều tra quy hoạch đất đai, Bộ Tài nguyên môi trường Án lệ số 40/2021/AL Tòa án nhân dân tối cao Việt Nam ngày 23 tháng 02 năm 2021 Án lệ số 36/2020/AL Tòa án nhân dân tối cao Việt Nam ngày 05 tháng 02 năm 2020 Đoàn Văn Bình, Đề tài nghiên cứu khoa học “Bất động sản kinh tế Việt Nam - vai trò khuyến nghị sách” nghiệm thu theo Quyết định số 29/QĐ-VNREA Chủ tịch Hiệp hội Bất động sản Việt Nam, Viện Nghiên cứu bất động sản Việt Nam, 2020 Nguyễn Phước Thọ, Kinh nghiệm Nhật Bản yêu cầu cấp bách cần xây dựng, ban hành luật đăng ký tài sản nước ta, Tạp chí nghiên cứu lập pháp số 20 (396), tháng 10/2019, Hà Nội Ngô Văn Trang, Ứng dụng GIS hệ tích hợp quản lý thơng tin đất đai, Đại học Công nghệ, Đại học Quốc gia Hà Nội, 2010, Hà Nội Phó Tổng cục trưởng Tổng cục quản lý đất đai Mai Văn Phấn, Hội thảo “Chia sẻ kinh nghiệm Nhật Bản đăng ký đất đai hệ thống thông tin đất đai”, Tổng cục Quản lý đất đai (Bộ Tài nguyên Môi trường) phối hợp với Đại sứ quán Nhật Bản Việt Nam, 15/03/2019, Hà Nội Gerhard Larsson, “Property and Land Information System”, “Land Law in Action”, Tài liệu tập hợp viết tham dự Hội thảo Cải cách đất đai, bao gồm Pháp luật đất đai Hệ thống đăng ký đất đai, Stockholm vào ngày 1617 tháng năm 1996, xuất Bộ Ngoại giao Thụy Điển Học viện Kỹ thuật Hoàng gia Stockholm, ISBN 91-7496-098-9 Tommy Osterberg, 2010, National Land Survey, Land Admistation in Sweden, GDLA, Semina on Land Admistation Ha Noi Octorber, 2010 10 Klaus, Land Policies for Growth and Poverty Reduction World Bank Policy Research Report; 2003, Washington, DC: World Bank and Oxford University Press © World Bank 11 Dale, P F., and J Mclaughlin 2000 Land Administration (Spatial Information Systems), Oxford, U.K; and New York: Oxford University Press 12 https://dangcongsan.vn/xa-hoi/van-hanh-he-thong-chia-se-du-lieu-dat-daiphuc-vu-nguoi-dan-doanh-nghiep-583940.html truy cập 17/10/2021 13 Cadastral Template, http://www.cadastraltemplate.org/countrydata/se.htm 220 ... vụ quản lý nhà nước đất đai cho cấp xã, huyện, ban, ngành thành phần kinh tế Kinh nghiệm quốc tế giá trị tham khảo cho Việt Nam Kinh nghiệm quốc tế Tại số nước tiên tiến, hệ thống đăng ký quản. .. sử dụng đất quốc gia vùng kinh tế; Dữ liệu quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất quốc gia vùng kinh tế; Dữ liệu khung giá đất, bảng giá đất tỉnh; Dữ liệu điều tra đất đai quốc gia vùng kinh tế; Dữ liệu... xác dẫn đến thiệt hại cho người sử dụng thông tin từ chế độ đăng ký, Nhật Bản áp dụng pháp luật bồi thường nhà nước.7 Giá trị tham khảo cho Việt Nam Chính phủ đóng vai trị chủ chốt việc tạo mơi