THÔNG TIN TÀI LIỆU
TRƯỜNG ĐẠI HỌC ĐIỆN LỰC BỘ MƠN KHOA HỌC CHÍNH TRỊ MÃ ĐỀ: 03 TIỂU LUẬN MÔN LUẬT KINH TẾ Tên đề tài: Quyền tự kinh doanh Doanh nghiệp theo quy định pháp luật hành, thực tiễn áp dụng Họ tên: Nguyễn Thị Lan Anh Mã sinh viên: 20810710170 Lớp: D15QTDN2 Hà Nội, 10/2021 MỤC LỤC A Mở đầu: Trang B Nội dung: Trang đến Trang 14 I Hoạt động kinh doanh chủ thể tham gia hoạt động kinh doanh Hoạt động kinh doanh: Trang 3, Chủ thể tham gia hoạt động kinh doanh: Trang đến Trang II Quyền tự kinh doanh Doanh nghiệp (quy định Luật Hiến pháp, Luật Doanh nghiệp, Luật khác …): Trang đến Trang 12 1.Quyền tự kinh doanh: Trang đến Trang 12 Quy định pháp luật ngành nghề cấm kinh doanh kinh doanh có điều kiện: Trang 12, 13 III Thực tiễn áp dụng quy định pháp luật quyền tự kinh doanh: Trang 13, 14 C Kết luận: Trang 15 Trang: A MỞ ĐẦU Quyền tự kinh doanh có ý nghĩa trị lớn, biểu chế độ tự do, dân chủ, bình đẳng tiến xã hội Một chế độ xã hội tiến bộ, văn minh hướng tới việc giải phóng người, tạo điều kiện cho người phát triển toàn diện lực, thể chất để có sống ấm no, hạnh phúc Vi quyền tự kinh doanh biểu quyền tự do, dân chủ nên tôn trọng quyền tự kinh doanh tơn trọng quyền người, quyền dân chủ Nó thể chất Nhà nước ta "Nhà nước dân, dân dân" Đối với xã hội khác nhau, thời kỳ lịch sử cụ thể, mức độ ghi nhận bảo đảm Nhà nước Hiến pháp pháp luật quyền tự kinh doanh khác Điều tùy thuộc vào hệ thống pháp luật khả quan nhà nước việc thực thi pháp luật Ngay sau đổi (năm 1986), tự kinh doanh thức trở thành quyền pháp định Điều Luật Công ty (1990) quy định “trong khn khổ pháp luật, cơng ty có quyền tự kinh doanh” Đến Hiến pháp năm 1992 tự kinh doanh trở thành quyền hiến định: “Công dân có quyền tự kinh doanh theo quy định pháp luật (Điều 57) Đặc biệt Hiến pháp năm 2013 kế thừa phát huy tính ưu việt ban Hiến pháp trước đó, tiếp tục in tiên phát huy nhân tố người, thể sâu sắc hơm quan điểm bảo vệ, tôn trọng quyền người bảo đảm thực tốt quyền nghĩa vụ công dân xác lập đầy đủ quyền tự kinh doanh chế quyền tự kinh doanh, với quy định “mọi người có quyền tự kinh doanh ngành nghề mà pháp luật không cắm” (Điều 33) Để triển khai thi hành Hiến pháp năm 2013 có nhiều văn luật sửa đổi, bổ sung ban hành mới, có đạo luật thể chế hóa nguyên tắc tự kinh doanh Bộ luật Dân năm 2015, Luật Doanh nghiệp năm 2014 Tuy nhiên, bên cạnh thành tựu đạt được, nhiều bất cập mà pháp luật Việt Nam chưa dự liệu hết dự liệu chưa đảm bảo tính hợp lý cần phải tiếp tục nghiên cứu để hoàn thiện, chẳng hạn chế quyền tự kinh doanh vấn đề thể chế, thiết chế bất cập, chưa phát huy vai trò, trách nhiệm chủ thể trình tham gia tự kinh doanh; thực tế thực quyền tự kinh doanh công dân không đảm bảo quy định pháp luật Do vậy, việc nghiên cứu đề tài “Quyền tự kinh doanh Doanh nghiệp theo quy định pháp luật hành, thực tiễn áp dụng” thực có ý nghĩa cần thiết Trang: B NỘI DUNG I.Hoạt động kinh doanh chủ thể tham gia hoạt động kinh doanh 1, Hoạt động kinh doanh A,Định nghĩa hoạt động sản xuất kinh doanh Trong thời đại bây giờ, hoạt động sản xuất tạo ra của cải vật chất dịch vụ gắn liền với cuộc sống của người, công việc sản xuất thuận lợi khi các sản phẩm xây dựng được đối tượng chấp thuận tức là chấp thuận sử dụng món hàng đó Để được giống như vậy chủ thể tiến hành sản xuất cần phải có khă năng kinh doanh “ Nếu loại bỏ phần khác nhau nói phương tiện, phương thức, hiệu quả cụ thể hoạt động kinh doanh thì có thể hiểu kinh doanh là hoạt động kinh tế nhằm mục tiêu sinh lời chủ thể kinh doanh trên thị trường” Hoạt động mua bán có đặc điểm: + Do chủ thể thực gọi chủ thể mua bán, chủ thể mua bán có thể là cá nhân, hộ gia đình, cơng ty + ua bán phải gắn với phân khúc, chủ thể kinh doanh có mối quan hệ mật thiết với nhau, là quan hệ với bạn hàng, với chủ thể cung cấp đầu vào, với khách hàng, với đối thủ cạnh tranh, với Nhà nước Các mối liên kết này giúp cho các chủ thể kinh doanh duy trì hoạt động mua bán đưa doanh nghiệp của càng tăng trưởng + Kinh doanh phải có sự vận động đồng vốn: Vốn là yếu tố quyết định cho cơng việc mua bán, khơng có vốn thì k thể có hoạt động mua bán Chủ thể kinh doanh dùng vốn mua nguyên liệu, thiết bị sản xuất, thuê lao động… + Mục đích chủ yếu hoạt động kinh doanh là lợi nhuận B,Khái niệm kết hoạt động sản xuất kinh doanh Trong chế đối tượng nước ta, mục đích dài hạn bao trùm cơng ty mua bán có hiệu tối đa hố doanh số hồn cảnh kinh doanh ln chuyển biến địi hỏi doanh nghiệp cần phải có kế hoạch mua bán thêm vào Công việc mua bán nghệ thuật địi hỏi tính tốn sắc xảo, biết Nhìn nhận chủ đề tầm kế hoạch kết hoạt động SXKD gắn liền với hoạt động kinh doanh, đủ sức nhìn thấy xét nhiều góc độ Để hiểu định nghĩa hiệu hoạt động SXKD cần xét đến kết kinh tế tượng “Hiệu kinh tế tượng (hoặc trình) kinh tế phạm trù kinh tế phản ánh trình độ dùng nguồn lực (nhân lực, tài lực, vật lực, tiền vốn) để đạt mục tiêu xác định” Giáo trình Quản trị kinh doanh đo đạt công ty GS.TS Ngô Đình Giao NXB Khoa học kỹ thuật, Hà Nội- 1997, trang 408 , biểu mối liên kết tương quan kết thu toàn chi phí bỏ để có kết đó, phản ánh chất lượng hoạt động kinh tế Từ định nghĩa hiệu kinh tế tượng giống ta đủ nội lực hiểu hiệu hoạt động SXKD phạm trù kinh tế phản ánh trình độ sử dụng gốc lực để đạt Trang: mục tiêu đặt ra, biểu mối tương quan hiệu thu chi phí bỏ để có kết đó, độ chênh lệch hai đại lượng lớn kết cao Trên góc độ hiệu đồng với lợi nhuận công ty cấp độ cung cấp mặt chất lượng sản phẩm so với nhu cầu phân khúc C,Vai trò kết hoạt động sản xuất kinh doanh Để tiến hành hoạt động SXKD người cần phải kết hợp yếu tố người yếu tố vật chất nhằm thực công việc phù hợp với ý đồ chiến lược kế hoạch SXKD sở gốc lực sẵn có Để thực điều phận quản trị công ty sử dụng nhiều tool có cơng cụ kết hoạt động SXKD Việc nhìn thấy xét tính tốn hiệu hoạt động SXKD k giải thích việc sản xuất đạt trình độ mà cịn cho phép nhà quản trị tìm nhân tố để đưa biện pháp phù hợp hai phương diện gia tăng hiệu giảm ngân sách mua bán nhằm nâng cao hiệu Bản chất kết hoạt động SXKD phản ánh trình độ sử dụng nguồn lực đầu vào, xét phương diện luận giải thực tế, phạm trù hiệu hoạt động SXKD làm vai trò quan trọng việc đánh giá, so sánh, phân tích kinh tế nhằm tìm giải pháp tối ưu để đạt mục tiêu tối đa hoá lợi nhuận Với vai trò phương tiện đánh giá nghiên cứu kinh tế, kết hoạt động SXKD k dùng mức độ thống kê, nghiên cứu chung trình độ sử dụng đầu vào all cơng ty mà cịn nghiên cứu trình độ sử dụng yếu tố đầu vào phạm vi tồn cơng ty giống phân tích phận công ty 2, Chủ thể kinh doanh *Khái niệm chủ thể kinh doanh Khái niệm chủ thể kinh doanh rõ luật mặt pháp lý thể hành vi kinh doanh chủ thể kinh doanh hiểu theo nghĩa thực tế pháp lý pháp nhân hay thương nhân nhân thực thực tế hành vi kinh doanh Chủ thể kinh doanh tổ chức, cá nhân, tổ hợp tác, hộ gia đình quan nhà nước có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận đăng kí kinh doanh (hoặc giấy phép đầu tư doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi) thực thực tế hoạt động kinh doanh thu lợi nhuận Theo quy định tại Luật doanh nghiệp năm 2020 thì: Doanh nghiệp tổ chức có tên riêng, có tài sản, có trụ sở giao dịch, đăng ký thành lập theo quy định pháp luật nhằm mục đích kinh doanh Mọi thương nhân chủ thể kinh doanh doanh nghiệp thương nhân có đăng kí kinh doanh Cịn thương nhân chưa doanh nghiệp Một số thương nhân doanh nghiệp hộ kinh doanh, hợp tác xã.Thương nhân có nghĩa bao hàm rộng hơn, đồng nghĩa với chủ thể kinh doanh có nghĩa rộng khái niệm doanh nghiệp Trang: *Dấu hiệu chủ thể kinh doanh Chủ thể kinh doanh có dấu hiệu sau: 1) Là chủ thể pháp lí tổ chức hình thức định với tư cách doanh nghiệp hộ kinh doanh cá thể; 2) Được quan đăng kí kinh doanh cấp giấy chứng nhận đăng kí kinh doanh quan quản lí nhà nước đầu tư nước cấp giấy phép đầu tư; 3) Tiến hành cách độc lập thường xuyên hoạt động đầu tư, sản xuất, mua bán dịch vụ thị trường để thu lợi nhuận Các chủ thể kinh doanh Việt Nam bao gồm: doanh nghiệp nhà nước, hợp tác xã, công ti, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi, doanh nghiệp tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội cá nhân, hộ gia đình, tổ hợp tác làm kinh doanh Luật thương mại năm 2005 sử dụng thuật ngữ thương nhân để chủ thể kinh doanh tiến hành hoạt động thương mại mua bán hàng hoá, thực dịch vụ thương mại hay xúc tiến thương mại cách độc lập thường xuyên Vậy: Chủ thể kinh doanh tổ chức, cá nhân, tổ hợp tác, hộ gia đình quan nhà nước có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận đăng kí kinh doanh (hoặc giấy phép đầu tư doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi) thực thực tế hoạt động kinh doanh thu lợi nhuận Giữa chủ thể kinh doanh doanh nghiệp số điểm để phân biệt sau: – Lượng nhân cơng: chủ thể kinh doanh có giới hạn ví dụ kinh doanh hình thức hộ kinh doanh cịn doanh nghiệp tự việc sử dụng lao động – Điều kiện kinh doanh doanh nghiệp phải xin giấy phép con, chủ thể kinh doanh hạn chế Ngoài ra, việc phân biệt cịn dựa số khía cạnh khác tư cách pháp nhân quan quản lý *Chủ thể kinh doanh thị trường chứng khoán Ở nước ta nay, khái niệm kinh doanh chứng khoán hiểu theo nghĩa rộng tương đồng với khái niệm kinh doanh chứng khoán pháp luật nước giời đặc biệt nước khu vực Đông Nam Á Cụ thể khoản 19, Điều Luật chứng khoán qui định: “Kinh doanh chứng khốn việc thực nghiệp vụ mơi giới chứng khoán, tự doanh chứng khoán, bảo lãnh phát hành chứng khoán, tư vấn đầu tư chứng khoán, lưu kí chứng khốn, quản lý quĩ đầu tư chứng khốn quản lý danh mục đầu tư chứng khoán” a Cơng ty chứng khốn Trang: Cơng ty chứng khốn công ty cổ phần công ty TNHH thành lập, hoạt động theo Luật chứng khoán quy định khác pháp luật để thực một, số toàn nghiệp vụ kinh doanh chứng khoán theo giấy phép Ủy ban chứng khốn Nhà nước cấp: Mơi giới chứng khốn; Bảo lãnh phát hành chứng khoán; Tư vấn đầu tư chứng khoán b Quỹ đầu tư chứng khoán Theo quy định pháp luật Việt Nam hành, quỹ đầu tư chứng khốn quỹ hình thành từ vốn góp người đầu tư ủy thác cho công ty quản lý quỹ quản lý đầu tư tối thiểu 60% giá trị tài sản quỹ vào chứng khốn c Cơng ty đầu tư (nhà đầu tư) chứng khốn Cơng ty đầu tư chứng khốn cơng ty thành lập từ vốn góp nhà đầu tư sử dụng số vốn góp để chủ đầu tư chủ yếu vào chứng khốn nhằm mục đích tìm kiếm lợi nhuận d Công ty quản lý quỹ Công ty quản lý quỹ doanh nghiệp hoạt động theo mơ hình cơng ty cổ phần công ty TNHH, thành lập để hoạt động quản lý quỹ đầu tư chứng khoán số hoạt động kinh doanh khác có liên quan.Theo khái niệm công ty quản lý quỹ đầu tư (Fund Management) thị trường chứng khốn Mỹ, cơng ty quản lý quỹ công ty chuyên trách thực việc quản lý quỹ đầu tư Các quỹ đầu tư tổ chức dạng công ty, phát hành cổ phần Công ty đầu tư sử dụng nhà tư vấn đầu tư, hay người quản lý đầu tư đề định loại chứng khoán đưa vào danh mục đầu tư quỹ Người quản lý quỹ đuợc toàn quyền quản lý danh mục đầu tư, mua bán chứng khóan phù hợp với mục tiêu đầu tư quỹ Công ty quản lý quỹ cấu trúc hai dạng: quản lý quỹ đầu tư quỹ dạng đóng quỹ dạng mở Ở Việt Nam, công ty quản lý quỹ thực việc quản lý quỹ đầu tư chứng khoán Quỹ đầu tư chứng khoán dạng quỹ cơng chúng quỹ thành viên, dạng đóng *Điều kiện ( dấu hiệu ) để trở thành chủ thể luật kinh doanh a) Đối với quan, tổ chức: -Phải thành lập hợp pháp: quan, tổ chức coi thành lập hợp pháp chúng quan nhà nước có thẩm quyền định thành lập, cấp giấy phép đầu tư cấp giấy chứng nhận đăng ký hoạt động -Phải có tài sản riêng: để tham gia vào quan hệ kinh tế, quan tổ chức phải có tài sản riêng, đồng thời có quyền chi phối khối lượng tài sản để tự chịu trách nhiệm độc lập tài sản hoạt động Quyền chi phối tài sản riêng tổ chức cá nhân thường thể hình thức quyền sở hữu quyền quản lý tài sản Trang: -Phải có thẩm quyền kinh tế: thẩm quyền kinh tế tổng hợp quyền nghĩa vụ kinh tế pháp luật ghi nhận công nhận Thẩm quyền kinh tế chủ thể Luật kinh doanh phải tuơng ứng với chức năng, nhiệm vụ lĩnh vực hoạt động Vì vậy, thực tế chủ thể Luật kinh doanh có quyền nghĩa vụ cụ thể khơng hồn tồn giống b Đối với cá nhân: -Phải có lực hành vi dân hoàn toàn: lực hành vi dân cá nhân khả cá nhân hành vi để xác lập, thực quyền nghĩa vụ dân Điều có nghĩa cá nhân có khả nhận thức hành vi tự chịu trách nhiệm hành vi Pháp luật nước ta quy định, người đủ 18 tuổi trở lên không mắc bệnh tâm thần bệnh lý khác làm hạn chế khả nhận thức hành vi có đủ lực hành vi dân Có giấy phép hoạt động đăng ký kinh doanh cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh: cá nhân có lực hành vi dân điều kiện cần Để trở thành chủ thể kinh doanh, phần lớn cá nhân phải xin phép đăng ký kinh doanh (tùy theo ngành nghề kinh doanh) quan Nhà nước có thẩm quyền Chỉ sau cấp giấy phép kinh doanh đăng ký kinh doanh, cá nhân có lực pháp luật quan hệ Luật kinh doanh, có quyền hoạt động kinh doanh trở thành chủ thể Luật kinh doanh II.Quyền tự kinh doanh doanh nghiệp theo quy định pháp luật 1.Quyền tự kinh doanh Trong Hiến pháp năm 1992, Điều 57 quy định “Cơng dân có quyền tự kinh doanh theo quy định pháp luật” Đây lần lịch sử lập pháp Việt Nam ghi nhận quyền tự kinh doanh cơng dân Mặc dù cịn hạn chế phạm vi quyền tự kinh doanh, chủ thể tự kinh doanh lĩnh vực mà pháp luật cho phép (tự phạm vi đóng), so với quan điểm quản lý kinh tế thời kỳ trước đó, xem bước tiến đặc biệt quan trọng việc ghi nhận quyền tự kinh doanh Việt Nam Đến Hiến pháp năm 2013, quyền tự kinh doanh có bước tiến mới, cởi mở với nguyên tắc: “Mọi người có quyền tự kinh doanh ngành nghề mà pháp luật không cấm” (Điều 33) Quy định hàm chứa hai ý quan trọng, là: người có quyền tự kinh doanh; giới hạn quyền tự luật cấm, nói khác đi, muốn cấm gì, Nhà nước phải quy định luật Quyền tự kinh doanh doanh nghiệp thể cụ thể nội dung sau đây: Quyền tự thành lập doanh nghiệp Trang: Quyền tự thành lập doanh nghiệp đăng ký kinh doanh nội dung quyền tự kinh doanh, tiền đề thực quyền khác thuộc nội dung quyền tự kinh doanh Các hoạt động kinh doanh tiến hành chủ thể kinh doanh xác lập tư cách pháp lý Với quyền tự thành lập doanh nghiệp, nhà đầu tư có khả định lựa chọn mơ hình kinh doanh linh vực, ngành nghề kinh doanh thích hợp để tiến hành hoạt động kinh doanh có hiệu cao Khoản 1, Điều 17, Luật Doanh nghiệp 2020 quy định: tổ chức, cá nhân có quyền thành lập quản lý doanh nghiệp Việt Nam trừ bảy trường hợp quy định Khoản 2, Điều 17 Theo đó, đối tượng không thành lập quản lý doanh nghiệp bao gồm: “a) Cơ quan nhà nước, đơn vị lực lượng vũ trang nhân dân sử dụng tài sản nhà nước để thành lập doanh nghiệp kinh doanh thu lợi riêng cho quan, đơn vị mình; b) Cán bộ, công chức, viên chức theo quy định Luật Cán bộ, công chức Luật Viên chức; c) Sĩ quan, hạ sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân, viên chức quốc phòng quan, đơn vị thuộc Quân đội nhân dân Việt Nam; sĩ quan, hạ sĩ quan chuyên nghiệp, công nhân công an quan, đơn vị thuộc Công an nhân dân Việt Nam, trừ người cử làm đại diện theo ủy quyền để quản lý phần vốn góp Nhà nước doanh nghiệp quản lý doanh nghiệp nhà nước; d) Cán lãnh đạo, quản lý nghiệp vụ doanh nghiệp nhà nước theo quy định điểm a khoản Điều 88 Luật này, trừ người cử làm đại diện theo ủy quyền để quản lý phần vốn góp Nhà nước doanh nghiệp khác; đ) Người chưa thành niên; người bị hạn chế lực hành vi dân sự; người bị lực hành vi dân sự; người có khó khăn nhận thức, làm chủ hành vi; tổ chức tư cách pháp nhân; e) Người bị truy cứu trách nhiệm hình sự, bị tạm giam, chấp hành hình phạt tù, chấp hành biện pháp xử lý hành sở cai nghiện bắt buộc, sở giáo dục bắt buộc bị Tòa án cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề làm công việc định; trường hợp khác theo quy định Luật Phá sản, Luật Phòng, chống tham nhũng Trường hợp Cơ quan đăng ký kinh doanh có yêu cầu, người đăng ký thành lập doanh nghiệp phải nộp Phiếu lý lịch tư pháp cho Cơ quan đăng ký kinh doanh; g) Tổ chức pháp nhân thương mại bị cấm kinh doanh, cấm hoạt động số lĩnh vực định theo quy định Bộ luật Hình sự.” Điều 17, Luật Doanh nghiệp 2020 bổ sung nhóm đối tượng sau khơng thành lập quản lý doanh nghiệp: công nhân công an; người có khó khăn nhận thức, làm chủ hành vi; người bị tạm giam; tổ chức pháp nhân thương mại bị cấm kinh doanh, cấm hoạt động số lĩnh vực định theo quy định Bộ luật Hình Trang: Về bản, việc bổ sung nhóm đối tượng vào diện không thành lập quản lý doanh nghiệp để tương thích với liên quan Luật Phòng, chống tham nhũng, Bộ luật Dân sự, Bộ luật Hình Bộ luật Tố tụng hình Dù vậy, để xác định nhóm đối tượng cần phải có theo quy định pháp luật, chẳng hạn người có khó khăn nhận thức, làm chủ hành vi phải có định tuyên bố Tòa án; pháp nhân thương mại bị cấm kinh doanh phải thuộc trường hợp pháp nhân thương mại phạm tội có án có hiệu lực Tòa án Quy định quyền tự thành lập doanh nghiệp Điều 17, Luật Doanh nghiệp 2020 tạo sở pháp lý cần thiết cho đối tượng có quyền thành lập góp vốn vào doanh nghiệp nhằm huy động tối đa nguồn vốn đầu tư cho hoạt động kinh doanh với nhiều loại ngành nghề kinh doanh, nhiều mơ hình tổ chức kinh doanh để nhà đầu tư lựa chọn Bên cạnh đó, Luật Doanh nghiệp 2020 quy định đa dạng phương thức nộp hồ sơ đăng ký doanh nghiệp để chủ thể lựa chọn Theo quy định Luật Doanh nghiệp 2014 Nghị định 78/2015/NĐ-CP đăng ký kinh doanh, nay, đăng ký doanh nghiệp, người thành lập doanh nghiệp nộp hồ sơ theo hai phương thức nộp trực tiếp nộp qua mạng thông tin điện tử Trên thực tế, nhiều địa phương, số quan đăng ký kinh doanh thực việc trả kết qua bưu điện Theo Điều 26 Luật Doanh nghiệp 2020, Luật thức ghi nhận phương thức nộp hồ sơ đăng ký doanh nghiệp cho Cơ quan đăng ký kinh doanh, gồm: đăng ký doanh nghiệp trực tiếp Cơ quan đăng ký kinh doanh; đăng ký doanh nghiệp qua dịch vụ bưu đăng ký doanh nghiệp qua mạng thông tin điện tử Việc ghi nhận đa dạng phương thức nộp hồ sơ đăng ký doanh nghiệp tiến đáng ghi nhận, tiền đề thực cải cách thủ tục hành đăng ký doanh nghiệp Luật Doanh nghiệp 2020 thức có hiệu lực, hướng đến thuận lợi khởi kinh doanh cho doanh nghiệp, nhà đầu tư Quyền tự lựa chọn ngành nghề, lĩnh vực kinh doanh Quyền tự lựa chọn ngành nghề, linh vực kinh doanh hiểu việc cá nhân, tổ chức quyền tự lựa chọn ngành nghề mà muốn kinh doanh pháp vi ngành ngề mà pháp luật không, ngành nghề kinh doanh có điều kiện việc kinh doanh thực sau đáp ứng đủ điều kiện ngành nghề Thứ nhất, việc tự lựa chọn ngành nghề kinh doanh mà pháp luật không cấm Khoản 1, Điều 7, Luật Doanh nghiệp 2020 quy định doanh nghiệp có quyền “tự kinh doanh ngành nghề mà pháp luật không cấm” giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp không cần phải ghi ngành nghề kinh doanh Như vậy, danh mục ngành nghề cấm kinh doanh theo quy định Pháp luật doanh nghiệp lựa chọn ngành nghề kinh doanh để kinh doanh mà khơng cần có cho phép quan đăng ký kinh doanh Ngoài ra, danh mục ngành nghề bị cấm kinh doanh Trang: nhiều so với giai đoạn trước Luật Đầu tư 2020 đưa danh mục cấm đầu tư kinh doanh gồm có 08 ngành nghề, nhiều Luật Đầu tư 2014 (06 ngành nghề) lại Luật Đầu tư 2005 (12 ngành nghề) Thứ hai, ngành nghề kinh doanh có điều kiện Ngành nghề đầu tư, kinh doanh có điều kiện ngành, nghề mà việc thực hoạt động đầu tư kinh doanh ngành nghề phải đáp ứng điều kiện định lý quốc phịng, an ninh quốc gia, trật tự, an tồn xã hội, đạo đức xã hội, sức khoẻ cộng đồng Các chủ thể kinh doanh quyền kinh doanh ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện đáp ứng đầy đủ điều kiện trình thực hoạt động kinh doanh Điều kiện đầu tư kinh doanh áp dụng hình thức giấy phép, giấy chứng nhận đủ điều kiện, chửng hành nghề, văn điều kiện khác theo quy định pháp luật Quyền tự hợp đồng Khi tham gia vào hoạt động kinh doanh, chủ thể có quyền tự lựa chọn đối tượng khách hàng để giao kết hợp đồng, tự đàm phán, ký kết thoả thuận điều khoản hợp đồng, tự thoả thuận để thay đổi, đình hay huỷ bỏ thực hợp đồng trình thực hợp đồng, can thiệp mặt ý chí chủ thể tham gia giao kết hợp đồng bị coi bất hợp pháp hợp đồng bị xem vô hiệu Tuy nhiên, tự ý chí bên chủ thể bên giao kết hợp đồng “không trái pháp luật, đạo đức xã hội” Tức thoả thuận bên hợp đồng không trái với điều cấm pháp luật chuânt mực xã hội thừa nhận rộng rãi Quyền tự định vấn đề phát sinh linh vực sản xuất, kinh doanh Khi tham gia vào hoạt động kinh doanh, chủ thể kinh doanh quyền tự lựa chọn mơ hình kinh doanh cho từ việc định vốn đầu tư, cần mức vốn đáp ứng quy định vốn pháp định tối thiểu kinh doanh số ngành nghề đặc thù theo quy định Bên cạnh đó, định điều chỉnh quy mơ kinh doanh thơng qua việc huy động vốn Bên cạnh đó, chủ thể kinh doanh quyền tự lựa chọn loại hình tổ chức kinh tế để thực hoạt động đầu tư kinh doanh, cần đảm bảo quy định loại hộ kinh doanh, doanh nghiệp tư nhân, công ty hợp danh trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần Các chủ thể kinh doanh có quyền tự lựa chọn hình thức, cách thức huy động vốn thông qua việc chủ đầu tư dịnh việc tăng vốn vay hay tăng vốn điều lệ; cách thức tăng vốn vay thông qua hợp đồng hay thông qua việc phát hành trái phiếu Việc tự định vấn đề phát sinh linh vực sản xuất kinh doanh thể qua việc chủ thể tự lựa chọn phương thức giải tranh chấp phát sinh trình thực hoạt động kinh doanh Dưới tác động quy luật cạnh Trang: 10 tranh tự hoá hoạt động kinh tế, tranh chấp phát sinh trình thực hoạt động kinh doanh không tránh khỏi pháp luật cho phép chủ thể tự thoả thuận lựa chọn phương thực giải tranh chấp thương lượng, hoà giải, trọng tài thương mại giải tranh chấp thông qua án Quyền tự cạnh tranh lành mạnh Nền kinh tế Việt Nam với mục tiêu phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, phải buộc tuân theo quy luật kinh tế thị trường mà quy luật cạnh tranh thành tố tách rời Nội dung bảo đảm quyền tự cạnh tranh việc đảm bảo điều kiện để canh tranh diễn lành mạnh kiểm soát việc chống độc quyền kinh doanh Các chủ thể kinh doanh pháp luật bảo vệ có hành vi cạnh tranh không lành mạnh làm ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất kinh doanh Quy định pháp luật ngành nghề cấm kinh doanh kinh doanh có điều kiện Điều quyền doanh nghiệp Luật doanh nghiệp năm 2014 quy định rằng, doanh nghiệp “tự kinh doanh ngành, nghề mà luật khơng cấm” Vậy luật cấm gì? Điều Luật Đầu tư năm 2014 cấm đầu tư kinh doanh ngành nghề sau: + Kinh doanh ma túy; + Kinh doanh hóa chất, khống vật cấm; + Kinh doanh động, thực vật hoang dã, nguy cấp, quý có nguồn gốc từ tự nhiên; + Kinh doanh mại dâm; mua, bán người, mô, phận thể người hoạt động kinh doanh liên quan đến sinh sản vơ tính người Để làm rõ giới hạn cấm này, phụ lục 2, Luật Đầu tư năm 2014 liệt kê chi tiết danh mục chất ma túy, danh mục động, thực vật, khoáng vật cấm kinh doanh đầu tư * Tuy nhiên, theo quy định pháp luật thực tế kinh doanh quyền tự kinh doanh ngành nghề mà luật khơng cấm khơng có nghĩa kinh doanh diễn ạt, dễ dàng mà có ngưỡng ngăn chặn định, cụ thể quyền tự kinh doanh bị giới hạn vấn đề sau: + Các trường hợp luật cấm kinh doanh theo quy định Luật đầu tư 2014 + Quy định vốn pháp định + Quy định chứng hành nghề đối số ngành liên quan sức khỏe, tính mạng, an toàn người kinh doanh dịch vụ khám, chữa bệnh, kinh doanh dược phẩm, kinh doanh dịch vụ pháp lý + Quy định giấy phép, áp dụng số ngành nghề kinh doanh đặc biệt mà Nhà nước can thiệp vào quyền tự kinh doanh để đảm bảo đạt tơn chỉ, mục đích, ngăn ngừa sai phạm ảnh hưởng nghiêm trọng thường có liên quan đến lợi ích quốc gia đó, kinh doanh vàng, ngoại hối, casino + Quy định điều kiện chung áp dụng số ngành nghề dịch vụ vệ sinh an toàn thực phẩm, phòng chống cháy nổ kinh doanh khách sạn, nhà hàng… Các ngưỡng chặn cụ thể hóa thành 243 ngành nghề kinh doanh có điều kiện nêu Phụ lục Luật sửa đổi, bổ sung Luật Đầu tư Về lý thuyết, ngưỡng chặn Trang: 11 này, doanh nghiệp kinh doanh ngành nghề Tuy nhiên, thực tế quản lý nhà nước đăng ký kinh doanh, quyền tự kinh doanh khơng hồn tồn thuộc doanh nghiệp Việc tự kinh doanh ngành nghề bị giới hạn biện pháp thủ tục hành III.Thực tiễn áp dụng quy định pháp luật quyền tự kinh doanh Thứ nhất, tỉnh Quảng Trị triển khai thực có hiệu qua Nghị số 192015NQ-HĐND ngày 18/12 2015 Hội đồng nhân dân tỉnh tiếp tục đẩy mạnh cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh Các cấp, ngành giải pháp đạo điều hành UBND tỉnh tiếp tục triển khai thực nhiệm vụ, giải pháp Chương trình hành động cao số lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) tỉnh Quảng Trị năm 2016, Chương trình hành động thực Nghị số 19-2016/NQ-CP ngày 28/4/2016 Chính phủ, nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao lực cạnh tranh quốc gia hai năm 2016-2017, định hướng đến năm 2020 địa bàn tỉnh Quảng Trị; Thông báo 19/TB-UBND ngày 24/5/2016 thông báo Kết luận UBND tỉnh Hội nghị gặp mặt doanh nghiệp, nhà đầu tư địa bàn tỉnh năm 2016; Chương trình hành động thực Nghị số 35/2016/NQ-CP ngày 16/6/2016 Chính phủ việc hỗ trợ phát triển doanh nghiệp đến năm 2020 Phấn đấu xây dựng môi trường kinh doanh thực thông thoảng, minh bạch, hấp dẫn, thuận lợi, tạo động lực cho thu hút đầu tư phát triển doanh nghiệp, tạo bước đột phá phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Đồng thời, cải thiện chất lượng đạo, điều hành, tham mưu, giúp việc cấp, ngành máy quyền tỉnh; nỗ lực cải cách hành chính, nhằm cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao lực cạnh tranh tỉnh năm 2016 năm Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh tỉnh Quảng Trị: Tiếp tục quán triệt triển khai thực Chỉ thị số 04/CT-NHNN ngày 27/5/2016 Thống đốc Ngân hàng Nhà nước giải pháp điều hành sách tiền tệ hoạt động ngân hàng tháng cuối năm 2016 công văn số 4426/NHNN-VP ngày 13/6/2016 tăng cường triển khai Chương trình kết nối Ngân hàng Doanh nghiệp để kịp thời nấm bất tháo gỡ khó khăn doanh nghiệp địa bàn Chủ động theo dõi, nắm bắt thông tin tăng cường công tác tra, giám sát việc chấp hành quy định đạo Ngân hàng Nhà nước tổ chức tín dụng địa bàn Xử lý nghiêm theo quy định trường hợp vi phạm, quy trách nhiệm cụ thể cá nhân, tổ chức; Các ngân hàng thương mại, tổ chức tín dụng địa bàn chủ động cân đối nguồn vốn sử dụng vốn để đảm bảo khoản, ổn định lãi suất huy động, có điều kiện giảm lãi suất cho vay, tăng cường kiểm soát rủi ro; nghiên cứu, xây dựng chương trình cho vay với lãi suất hợp lý kết hợp với việc đối quy trình cho vay theo hưởng đơn giản hóa thủ tục vay vốn đảm bảo an toàn vốn vay phù hợp với quy định pháp luật, nâng cao khả thẩm định để rút ngắn thời gian giải cho vay, tạo điều kiện cho doanh nghiệp tiếp cận vốn tín dụng thực tiết giảm chi phí hoạt động, nâng cao hiệu Trang: 12 kinh doanh để có điều kiện giảm lãi suất cho vay nhằm chia sẻ khó khăn với khách hàng vay đảm bảo an tồn tài hoạt động Thứ hai, tỉnh Quảng Trị tiến hành cải thiện môi trường đầu tư Trong năm 2018, tỉnh Quảng Trị chủ trọng thực nhiều giải pháp nhằm cải cách hành tỉnh, cải thiện mơi trưởng đầu tư, kinh doanh nâng cao số lực cạnh tranh cấp tỉnh như: Ban hành Quyết định số 03 2018/QĐ-UBND ngày 25/01/2018 UBND tỉnh Quảng Trị Quy chế phối hợp giải thủ tục hành đầu tư dự án đầu tư thực ngồi Khu Kinh tế, Khu Cơng nghiệp địa bàn tỉnh Quảng Trị Chương trình hành động số 3245/CTr-UBND ngày 15/8/2016 thực Nghị Tinh ủy đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, nâng cao lực cạnh tranh cấp tỉnh giai đoạn 2016-2020; Phối hợp với VCCI Việt Nam tổ chức Hội thảo giải pháp nâng cao lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) năm 2018 năm Đặc biệt, ngày 18/7/2018, HĐND tỉnh Quảng Trị ban hành Nghị số 02/2018/NQ-HĐND hồ trợ phát triển doanh nghiệp, khởi nghiệp doanh nghiệp tỉnh Quảng Trị, giai đoạn 2018 2021 Đề án góp phần hỗ trợ tổ chức, doanh nghiệp, nhà đầu tư việc tìm hiểu pháp luật, sách, thủ tục đầu tư, đơn giản hóa thủ tục hành Ở cấp tỉnh cấp huyện tổ chức đối thoại với doanh nghiệp nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp Bên cạnh đó, tỉnh ban hành sách ưu đãi hỗ trợ đầu tư địa bàn tỉnh Quảng Trị nhằm hỗ trợ, khuyến khích doanh nghiệp đến đầu tư địa bàn tỉnh Với quan tâm ủng hộ quan Trung ương, đặc biệt Bộ Kế hoạch Đầu tư, với nỗ lực thúc đẩy nhanh trình hội nhập phát triển, cải cách thủ tục hành chính, đẩy mạnh hoạt động tuyên truyền xúc tiến đầu tư, năm 2018, tỉnh Quảng Trị có hội tiếp nhiều nhà đầu tư chiến lược phát triển, có lực tài đến nghiên cứu, tìm hiểu hội đầu tư tỉnh Quảng Trị như: Tập đoàn ISE Food, Tập đoàn Hokkaido (Nhật Bản) Liên doanh Sembcorp (Singapore), Amata (Thái Lan) LH (Hàn Quốc) Sumitomo (Nhật Bản); Tập đoàn Gazprom (Ngay Tập đoàn Điện lực Đại Chúng Thái Lan; Tập đoàn FLC; Tập đoàn Daewon (Hàn Quốc); Tập đoàn Điện lực quốc tế Thái Lan (EGATi); Tập đoàn Shaiyo AAA, Tập đoàn điện lực TPL PP (Thái Lan), Tập đoàn POSCO (Hàn Quốc); Tập đoàn Vingroup hứa hẹn nhiều triển vọng thu hút đầu tư vào tỉnh Quảng Trị, đặc biệt Khu Kinh tế Đơng Nam C.KẾT LUẬN Tóm lại, từ việc nghiên cứu vấn đề lý luận quyền tự kinh doanh, vai trò pháp luật kinh tế việc bảo đảm quyền tự kinh doanh nghiên cứu thực trạng pháp luật kinh tế bảo vệ quyền tự kinh doanh nước ta cho thấy vấn đề xây Trang: 13 dựng hoàn thiện pháp luật yêu cầu khách quan Q trình xây dựng hồn thiện pháp luật phải dựa định, phải bảo đảm tính khoa học, tỉnh thực tiễn, tính khả thi, tính đồng bộ, tương thích hệ thống pháp bảo vệ quyền tự kinh doanh Trên sở trình bày, em xin đưa số phương hướng cho việc xây dựng hoàn thiện pháp luật bảo vệ tự kinh doanh nước ta bao gồm: xây dựng hệ thống pháp luật đầy đủ, đồng hướng tới việc thống điều chỉnh pháp luật hoạt động kinh doanh chủ thể thuộc thành phần kinh tế Xây dựng pháp luật phải mang tính khả thi, đảm bảo yếu tố tính logic, trật tự, thứ bậc hệ thống pháp luật Nâng cao vai trị xây dựng chương trình làm luật xác đảng, sử dụng đội ngũ chuyên gia soạn thảo, thẩm tra dự án luật, tạo mơ hình pháp luật phù hợp với định hướng kinh tế thị trưởng gắn với chủ nghĩa xã hội bổ sung thêm nguồn pháp luật từ hệ thống án lệ, tập qn bảo đảm tính hải hịa tương thích với pháp luật tập quán quốc tế Như vậy, qua phân tích, đánh giả, nhận xét nêu điều mà em muốn tỏ bày việc bảo vệ quyền tự kinh doanh phận quan trọng hợp thành hệ thống quyền tự người Vì vậy, mặt phải xem giá trị tự thần, mặt khác phải Nhà nước quy phạm hóa pháp luật có giá trị thực Bởi thế, bảo vệ quyền tự kinh doanh hiểu phạm trù pháp lý Trước hết, quyền chủ thể tiến hành hoạt động kinh doanh mà pháp luật khơng cấm Tiếp đó, quyền tự kinh doanh tổng hợp quy phạm pháp luật bảo đảm pháp lý Nhà nước ban hành nhằm tạo điều kiện cho nhân, thể nhẫn, pháp nhân thực quyền chủ thể Trong giai đoạn nay, nhằm hưởng đến nhà nước dẫn quyền với sở tảng kinh tế vững mạnh thi không cổ xảy, đề cao vai trò tự kinh doanh Bằng chủ trương, đường lối sách pháp luật Đảng Nhà nước ta khơi dậy, đồng thời tạo hành lang pháp lý an toàn để từ đỏ tầng lớp thương nhân nói riêng tồn thể quần chúng nhân dân tự kinh doanh, phát huy tốt khả để làm giàu cho thân cho gia đình xã hội Với hàng nghìn năm văn hiến, bên cạnh tiếp thu tỉnh hoa giới, ánh sáng lãnh đạo Đảng Nhà nước, có niềm tin Việt Nam ta sáng ngang với "các cường quốc năm châu”, trì ổn định thịnh vượng dân tộc D Tài liệu tham khảo Trang: 14 Trang: 15 ... quy? ??n Chỉ sau cấp giấy phép kinh doanh đăng ký kinh doanh, cá nhân có lực pháp luật quan hệ Luật kinh doanh, có quy? ??n hoạt động kinh doanh trở thành chủ thể Luật kinh doanh II .Quy? ??n tự kinh doanh. .. động sản xuất kinh doanh Quy định pháp luật ngành nghề cấm kinh doanh kinh doanh có điều kiện Điều quy? ??n doanh nghiệp Luật doanh nghiệp năm 2014 quy định rằng, doanh nghiệp “tự kinh doanh ngành,... Hoạt động kinh doanh chủ thể tham gia hoạt động kinh doanh Hoạt động kinh doanh: Trang 3, Chủ thể tham gia hoạt động kinh doanh: Trang đến Trang II Quy? ??n tự kinh doanh Doanh nghiệp (quy định Luật
Ngày đăng: 16/12/2021, 19:59
Xem thêm: