Cùng với sự phát triển của xã hội hiện nay, các vấn đề pháp lý nảy sinh trong cuộc sống hàng ngày là nguyên nhân dẫn đến các cá nhân, tổ chức có nhu cầu được tư vấn và giải quyết các vấn đề này một cách hiệu quả và đảm bảo đúng với pháp luật, người dân ngày càng tìm đến luật sư như một nhu cầu thiết thân, số lượng luật sư, tổ chức hành nghề luật sư ngày một phát triển, nền tư pháp nước nhà đã tạo điều kiện nhiều hơn để luật sư thể hiện tầm quan trọng của mình, đặc biệt trong việc ban hành các quy định pháp luật về luật sư và nghề luật sư.
MỤC LỤC MỞ ĐẦU Cùng với sự phát triển của xã hội hiện nay, các vấn đề pháp lý nảy sinh cuộc sống hàng ngày là nguyên nhân dẫn đến các cá nhân, tổ chức có nhu cầu được tư vấn và giải quyết các vấn đề này một cách hiệu quả và đảm bảo đúng với pháp luật, người dân ngày càng tìm đến ḷt sư mợt nhu cầu thiết thân, số lượng luật sư, tổ chức hành nghề luật sư ngày một phát triển, nền tư pháp nước nhà đã tạo điều kiện nhiều để luật sư thể hiện tầm quan trọng của mình, đặc biệt việc ban hành các quy định pháp luật về luật sư và nghề luật sư Để tìm hiểu một khía cạnh của nghề luật hệ thống pháp luật Việt Nam hiện nay, cụ thể là quy định về hình thức hành nghề của Luật sư, em xin chọn cho đề bài sớ : “Phân tích các hình thức hành nghề của Luật sư theo quy định của pháp luật hiện hành.” làm nội dung bài tập lớn học kỳ NỘI DUNG I – Quy định của pháp luật hiện hành về các hình thức hành nghề của Luật sư Khái niệm Luật sư và hành nghề Luật sư : Theo điều Luật Luật sư năm 2006 ( sửa đổi năm 2012 ) quy định : “Luật sư là người có đủ tiêu chuẩn, điều kiện hành nghề theo quy định của Luật này, thực hiện dịch vụ pháp lý theo yêu cầu của cá nhân, quan, tổ chức (sau gọi chung là khách hàng).” Luật Luật sư hiện không quy định rõ thế nào là hành nghề Luật sư, nhiên thông qua quy định điều có thể đưa khái niệm : “ Hành nghề Luật sư là việc Luật sư thực hiện dịch vụ pháp lý bao gồm tham gia tố tụng, thực hiện tư vấn pháp luật, các dịch vụ pháp lý khác theo yêu cầu của cá nhân, quan, tổ chức (gọi chung là khách hàng).” Việc hành nghề Luật sư có ảnh hưởng rất lớn đến sự công bằng, chặt chẽ, tôn nghiêm của pháp luật, đó hành nghề Luật sư có những đặc điểm riêng biệt so với việc hành nghề các công việc khác cần sự chun nghiệp, trình đợ chun mơn và kỹ hành nghề Hành nghề chủ ́u bằng trình đợ chun môn chứ không phải là vốn vật chất Luật sư cung cấp “dịch vụ pháp lý” cho khách hàng và nhận thù lao từ khách hàng Có thể nói nghề Luật sư là một loại “dịch vụ tư” 2 Các hình thức hành nghề Luật sư : Theo quy định Điều 23 Luật Luật sư năm 2006 (sửa đởi bở sung năm 2012): “Điều 23 Hình thức hành nghề của luật sư : Luật sư lựa chọn hai hình thức hành nghề sau đây: Hành nghề tổ chức hành nghề luật sư thực hiện việc thành lập tham gia thành lập tổ chức hành nghề luật sư; làm việc theo hợp đồng lao động cho tổ chức hành nghề luật sư; Hành nghề với tư cách cá nhân theo quy định Điều 49 của Luật này.” Như vậy theo quy định các luật sư ở Việt Nam hiện có thể hành nghề thông qua hình thức là hành nghề tở chức hành nghề luật sư hoặc hành nghề với tư cách cá nhân a Hành nghề tổ chức hành nghề luật sư : Quy định về tổ chức hành nghề luật sư được quy định luật Luật sư năm 2006 (sửa đổi bổ sung năm 2012) bắt đầu từ Điều 32 đến Điều 48 Theo quy định Điều 32 : Hình thức tở chức hành nghề ḷt sư : Tổ chức hành nghề luật sư bao gồm: a) Văn phòng ḷt sư; b) Cơng ty ḷt Tổ chức hành nghề luật sư tổ chức, hoạt động theo quy định của Luật này và quy định khác của pháp luật có liên quan Điều kiện thành lập tổ chức hành nghề luật sư: a) Luật sư thành lập tham gia thành lập tổ chức hành nghề luật sư phải có ít nhất hai năm hành nghề liên tục làm việc theo hợp đồng lao động cho tổ chức hành nghề luật sư hành nghề với tư cách cá nhân theo hợp đồng lao động cho quan, tổ chức theo quy định của Luật này; b) Tổ chức hành nghề luật sư phải có trụ sở làm việc .” Đối với luật sư hành nghề tổ chức hành nghề luật sư, luật sư có thể đứng thành lập một tổ chức hành nghề cho riêng và chịu trách nhiệm về hoạt động của tổ chức hoặc tham gia cùng với những luật sư khác thành lập một tổ chức hành nghề và cùng chịu trách nhiệm Tuy nhiên để làm được điều đó luật sư phải đảm bảo quy định khoản a Điều 32 : “Luật sư thành lập tham gia thành lập tổ chức hành nghề luật sư phải có ít nhất hai năm hành nghề liên tục làm việc theo hợp đồng lao động cho tổ chức hành nghề luật sư hành nghề với tư cách cá nhân theo hợp đồng lao động cho quan, tổ chức theo quy định của Luật này ” Quy định này nhằm mục đích nâng cao lực cũng trách nhiệm của luật sư trước tham gia vào một tổ chức hành nghề luật, cũng đảm bảo các cá nhân, tổ chức được hưởng những dịch vụ pháp lý chất lượng nhất đến các tổ chức luật sư Thực tế trước có những quy định này đã có rất nhiều luật sư tham gia hành nghề chưa đủ kinh nghiệm, thiếu chuyên nghiệp dẫn đến những hậu quả pháp lý bất lợi cho khách hàng, làm ảnh hưởng đến uy tín của nghề luật sư Khoản Điều 32 luật Luật sư cũng quy định : “Một luật sư thành lập tham gia thành lập tổ chức hành nghề luật sư Trong trường hợp luật sư các Đoàn luật sư khác tham gia thành lập cơng ty ḷt thì lựa chọn thành lập và đăng ký hoạt động địa phương nơi có Đoàn luật sư mà các luật sư là thành viên.” Quy định này đảm bảo cho khả làm việc hiệu quả của luật sư và của tổ chức hành nghề Nếu một luật sư tham gia hoặc thành lập nhiều tổ chức hành nghề luật sư, đồng nghĩa với việc sẽ phải chịu trách nhiệm cho nhiều tổ chức khác nếu phát sinh vấn đề cũng việc phân bổ công việc nhiều nơi dẫn đến hiệu quả công việc không cao Thành lập hoặc chi tham gia thành lập một tổ chức hành nghề sẽ giúp luật sư đảm bảo khối lượng công việc, có thể thực hiện các vấn đề khách hàng yêu cầu một cách hiệu quả b Hành nghề với tư cách cá nhân : Đối với các luật sư hành nghề với tư cách cá nhân, điều 49 luật Luật sư 2006 (sửa đổi năm 2012) quy định : “1 Luật sư hành nghề với tư cách cá nhân là luật sư làm việc theo hợp đồng lao động cho quan, tổ chức là tổ chức hành nghề luật sư Trường hợp hợp đờng lao động có thỏa tḥn thì luật sư hành nghề với tư cách cá nhân phải mua bảo hiểm trách nhiệm cho hoạt động hành nghề của mình theo quy định của pháp luật về kinh doanh bảo hiểm Luật sư hành nghề với tư cách cá nhân không cung cấp dịch vụ pháp lý cho cá nhân, quan, tổ chức khác ngoài quan, tổ chức mình ký hợp đồng lao động, trừ trường hợp quan nhà nước yêu cầu tham gia tố tụng vụ án hình theo yêu cầu của quan tiến hành tố tụng và thực hiện trợ giúp pháp lý theo phân công của Đoàn luật sư mà luật sư là thành viên.” Theo quy định của Luật hiện hành đới với ḷt sư hành nghề với tư cách cá nhân, mức đợ tự lựa chọn hình thức hành nghề đã bị giảm so với quy định của Luật cũ các luật sư lựa chọn hình thức này chi có thể hành nghề thông qua việc ký kết các hợp đồng lao động với các quan, tổ chức không phải là tổ chức hành nghề luật sư Khi đã làm việc cho các quan, tở chức này ḷt sư khơng được cung cấp dịch vụ pháp lý cho cá nhân, quan, tổ chức khác ngoài quan, tở chức đã ký hợp đồng lao động, trừ trường hợp được quan nhà nước yêu cầu hoặc tham gia tố tụng vụ án hình sự theo yêu cầu của quan tiến hành tố tụng và thực hiện trợ giúp pháp lý theo sự phân công của Đoàn luật sư mà luật sư là thành viên Ngoài ra, theo quy định Điểm đ Khoản Điều 21 Luật Luật sư sửa đởi 2012 ḷt sư có qùn “hành nghề luật sư nước ngoài” Đây là một quy định phù hợp với xu thế hội nhập hiện Tuy vậy, pháp luật hiện hành chưa có những quy định cụ thể để thực hiện quyền này của luật sư Hơn thế, cùng với những khác biệt quy định của pháp luật các nước, việc thực hiện quyền này thực tế gặp rất nhiều khó khăn II – Những vấn đề tồn tại áp dụng các quy định về hình thức hành nghề luật sư và một số kiến nghị : Hoạt động luật sư thời gian qua không những đã đáp ứng kịp thời nhu cầu giúp đỡ pháp lý ngày càng cao của các cá nhân, tổ chức; góp phần quan trọng việc bảo việc quyền, lợi ích hợp pháp của bị can, bị cáo và các đương sự khác, phục vụ tích cực cho công cuộc cải cách tư pháp, mà góp phần tạo lập mơi trường pháp lý tḥn lợi và tin cậy cho các hoạt động đầu tư, kinh doanh, thương mại bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đã đạt được, cũng phải thấy rằng, tổ chức và hoạt động hành nghề luật sư hiện vẫn mợt sớ hạn chế sau đây: Thứ nhất, số lượng luật sư hiện có so với dân số cả nước vẫn quá thấp, phân bớ khơng đờng đều, chủ yếu tập trung ở các thành phố lớn (Hà Nội và thành phố Hồ Chí Minh) gây sự mất cân đối lớn hành nghề và giáo dục pháp luật giữa các vùng miền, chất lượng đội ngũ luật sư hiện chưa đáp ứng được yêu cầu cải cách tư pháp và hội nhập kinh tế quốc tế Thứ hai, nguyên tắc kết hợp quản lý nhà nước với phát huy vai trò tự quản của tổ chức xã hội - nghề nghiệp của luật sư chưa được thực hiện tớt thực tiễn Tổ chức luật sư toàn quốc với tư cách là tổ chức xã hội - nghề nghiệp của luật sư phạm vi toàn quốc để đại diện và bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của luật sư hành nghề vẫn quá trình chuẩn bị thành lập Trong đó, Nhà nước không thể làm thay công việc của Đoàn luật sư, không thể can thiệp vào các hoạt động có tính chất tự quản của luật sư Do vậy, quản lý hành nghề ḷt sư, vẫn tình trạng thiếu tập trung, thiếu thống nhất từ phía tổ chức xã hội nghề nghiệp của luật sư Thứ ba, tổ chức và hoạt động của luật sư Việt Nam và việc hành nghề của tổ chức luật sư nước ngoài Việt Nam, về bản, vẫn được điều chinh bằng các văn bản quy phạm pháp luật riêng biệt Việc tách rời các quy định về luật sư Việt Nam và hành nghề của luật sư nước ngoài Việt Nam không những hạn chế mối liên kết giữa luật sư Việt Nam và luật sư nước ngoài hành nghề Việt Nam mà ảnh hưởng đến ngun tắc đới xử quốc gia lĩnh vực dịch vụ pháp lý Thứ tư, việc luật sửa đổi 2012 quy định những luật sư hành nghề với tư cách cá nhân không được tự lựa chọn hình thức hành nghề luật 2006 khiến cho nhiều luật sư không muốn chịu sự ràng buộc với các quan tổ chức mà chi thực hiện hợp đồng pháp lý với khách hàng một cách độc lập Hầu hết các quốc gia đều thống nhất quan điểm rằng luật sư là một nghề tự và độc lập, vậy các quy định về việc lựa chọn hình thức hành nghề đới với cá nhân luật sư sẽ trở thành rào cản đối với họ Trước những hạn chế đó, các nhà làm luật nên xem xét tới việc nới rộng qùn tự chọn lựa hình thức hành nghề đới với luật sư Như đã nhắc đến ở luật sư là một ngành nghề tự và độc lập đó nên mở rộng hội để các luật sư có thể hoạt động một cách tự – độc lập và không cần thiết phải chịu sự chi phối của một tổ chức luật nào Đối với các tổ chức hành nghề luật sư, cần đề xuất những quy định nhằm nâng cao trách nhiệm đối với tở chức Tham khảo các mơ hình tở chức ḷt của các nước thế giới để học hỏi và cải thiện những điểm thiếu sót hoạt động tổ chức hành nghề ở nước ta KẾT LUẬN Nghề luật sư ở Việt Nam ngày càng phát triển với sự xuất hiện ngày càng nhiều các luật sư, các tở chức hành nghề ḷt uy tín và có trình độ pháp lý cao Luật sư là một nghề cao quý với những mục đích và phẩm chất nghề nghiệp cao đẹp , là một nghề tự cung cấp các dịch vụ pháp lý giúp góp phần trì và bảo vệ pháp ḷt Nâng cao trình đợ của các luật sư cũng các tổ chức luật đã và là vấn đề được Đảng và Nhà nước quan tâm Bên cạnh những đổi mới quan trọng các quy định của pháp luật về các hình thức hành nghề ḷt sư đâu đó vẫn tồn đọng các khiếm khuyết các quy định này đòi hỏi các nhà làm luật xem xét và sửa đổi để phù hợp với nhu cầu hoạt động luật pháp của các luật sư xã hội hiện Trên là toàn bộ nội dung bài làm của em Do kiến thức hạn hẹp nên quá trình thực hiện bài tập khơng thể tránh khỏi những thiếu sót, rất mong nhận được ý kiến đóng góp từ các thầy cô để bài làm hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn ! 10 PHỤ LỤC : Danh mục tài liệu tham khảo : Tập bài giảng “ Luật sư và hành nghề Luật sư” – HV Tư pháp; “ Luật sư và pháp luật về luật sư Việt Nam” – Đỗ Hoàng Yến & Nguyễn Văn Bốn; Luật Luật sư của Q́c hợi nước Cợng hòa Xã hợi Chủ nghĩa Việt Nam số 65/2006/QH11 ngày 29/06/2006; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật luật sư số 20/2012/QH13 Một số link tài liệu tham khảo : http://text.123doc.org/document/2398863-tieu-luan-mon-luat-su-va-nghe-luatsu-phan-tich-cac-quy-dinh-cua-phap-luat-ve-hinh-thuc-hanh-nghe-cua-luatsu.htm http://danluat.thuvienphapluat.vn/phan-tich-cac-diem-moi-cua-luat-luat-su-suadoi-2012-82840.aspx http://www.luatdaiviet.vn/xem-tin-tuc/-nghe-luat-su-o-viet-nam-thuc-trang-vagiai-phap 11 ...NỘI DUNG I – Quy định của pháp luật hiện hành về các hình thức hành nghề của Luật sư Khái niệm Luật sư và hành nghề Luật sư : Theo điều Luật Luật sư năm 2006 ( sư a đổi... nghề của luật sư : Luật sư lựa chọn hai hình thức hành nghề sau đây: Hành nghề tổ chức hành nghề luật sư thực hiện việc thành lập tham gia thành lập tổ chức hành nghề luật. .. tín của nghề luật sư Khoản Điều 32 luật Luật sư cũng quy định : “Một luật sư thành lập tham gia thành lập tổ chức hành nghề luật sư Trong trường hợp luật sư các Đoàn luật sư