Trong những năm qua, các hoạt động của Đảng có chuyển biến mạnh mẽ. Nội dung, phương thức hoạt động phong phú, đa dạng và khá hiệu quả của các cấp ủy trong việc tham gia xây dựng, bảo vệ Đảng, chính quyền và nâng cao vị thế, uy tín của Đảng trong hệ thống chính trị và trong đời sống xã hội. Tuy nhiên, trước yêu cầu hội nhập quốc tế hoạt động của hệ thống chính trị vẫn còn bộc lộ một số mặt hạn chế: Chưa thật sự bám sát vào chức năng, nhiệm vụ của các tổ chức hệ thống chính trị. Một số nơi, tổ chức Đảng chưa thực sự là cầu nối giữa các cấp ủy Đảng, chính quyền với nhân dân. Trong việc giải quyết các vấn đề bức xúc, vướng mắc, khiếu kiện của nhân dân, một số cấp ủy, còn thụ động và lúng túng, chưa có chính kiến trước những sai phạm của cán bộ ở địa phương để bảo vệ lợi ích của nhân dân. Việc thực hiện chức năng giám sát hoạt động của các cơ quan, tổ chức, cán bộ, công chức Nhà nước, góp ý cho cấp ủy Đảng, chính quyền còn nhiều hạn chế, nhất là trong những vấn đề nhạy cảm. Công tác phản biện xã hội đối với chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách của Nhà nước còn hạn chế. Xuất phát từ thực tế trên, đề tài “Thực trạng đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng đối với hoạt động của hệ thống chính trị ở thị xã KG” được em chọn làm bài thu hoạch kết thúc học phần môn Chính trị học nhằm khắc phục một số vấn đề thực tiễn đặt ra, dựa trên cơ sở lý luận về các mô hình hệ thống chính trị. Trong khuôn khổ đề tài đặt ra không tránh khỏi những thiếu sót nhất định, rất mong nhận được sự hướng dẫn và góp ý từ quý thầy, cô để hoàn thiện hơn.
MBTH Phụ lục 1: Bìa HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ KHU VỰC II BÀI THU HOẠCH LỚP CAO CẤP LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ HỆ TẬP TRUNG TÊN MƠN HỌC: CHÍNH TRỊ HỌC TÊN BÀI THU HOẠCH: THỰC TRẠNG ĐỔI MỚI PHƯƠNG THỨC LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG CỦA HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ Ở THỊ XÃ KG ĐIỂM TRUNG BÌNH CHUNG Bằng số Bằng chữ TP HỒ CHÍ MINH - NĂM 2021 MỤC LỤC - PHẦN MỞ ĐẦU …… …… .2 - PHẦN NỘI DUNG …… I Một số vấn đề lý luận chung mơ hình hệ thống trị……3 Khái niệm hệ thống trị mơ hình hệ thống trị ……….…3 Khái qt mơ hình hệ thống trị Việt Nam ………………………….3 Các định hướng đổi ….……………………………………………….5 II Thực trạng đổi phương thức lãnh đạo Đảng hoạt động hệ thống trị thị xã KG ……………………………… Khái quát đặc điểm tình hình ……………………………………………7 Kết thực ……………………………………………………….9 Đánh giá chung 13 III Phương hướng giải pháp đổi phương thức lãnh đạo Đảng hệ thống trị thị xã KG …………………… .15 - PHẦN KẾT LUẬN 16 - TÀI LIỆU THAM KHẢO … 17 PHẦN MỞ ĐẦU Trong năm qua, hoạt động Đảng có chuyển biến mạnh mẽ Nội dung, phương thức hoạt động phong phú, đa dạng hiệu cấp ủy việc tham gia xây dựng, bảo vệ Đảng, quyền nâng cao vị thế, uy tín Đảng hệ thống trị đời sống xã hội Tuy nhiên, trước yêu cầu hội nhập quốc tế hoạt động hệ thống trị bộc lộ số mặt hạn chế: Chưa thật bám sát vào chức năng, nhiệm vụ tổ chức hệ thống trị Một số nơi, tổ chức Đảng chưa thực cầu nối cấp ủy Đảng, quyền với nhân dân Trong việc giải vấn đề xúc, vướng mắc, khiếu kiện nhân dân, số cấp ủy, cịn thụ động lúng túng, chưa có kiến trước sai phạm cán địa phương để bảo vệ lợi ích nhân dân Việc thực chức giám sát hoạt động quan, tổ chức, cán bộ, cơng chức Nhà nước, góp ý cho cấp ủy Đảng, quyền cịn nhiều hạn chế, vấn đề nhạy cảm Công tác phản biện xã hội chủ trương, đường lối Đảng, sách Nhà nước cịn hạn chế Xuất phát từ thực tế trên, đề tài “Thực trạng đổi phương thức lãnh đạo Đảng hoạt động hệ thống trị thị xã KG” em chọn làm thu hoạch kết thúc học phần mơn Chính trị học nhằm khắc phục số vấn đề thực tiễn đặt ra, dựa sở lý luận mơ hình hệ thống trị Trong khn khổ đề tài đặt khơng tránh khỏi thiếu sót định, mong nhận hướng dẫn góp ý từ quý thầy, để hồn thiện PHẦN NỘI DUNG I Một số vấn đề lý luận chung mơ hình hệ thống trị: Khái niệm hệ thống trị mơ hình hệ thống trị: - Khái niệm hệ thống trị: Hệ thống trị chỉnh thể bao gồm thể chế trị (nhà nước, đảng trị, tổ chức trị - xã hội ) tổ chức theo kết cấu chức với chế vận hành mối quan hệ chúng nhằm thực thi quyền lực trị, đáp ứng nhu cầu, địi hỏi chủ thể trị, cộng đồng, xã hội - Khái niệm mơ hình hệ thống trị: Mơ hình hệ thống trị cách thức khái quát hệ thống trị theo yếu tố, quan hệ cốt lõi yếu tố hệ thống nhằm lý giải dự báo hoạt động hệ thống trị Mơ hình hệ thống trị có đặc trưng sau: - Là hình mẫu cho cách thức tổ chức thực thi quyền lực nhà nước, quyền lực trị - Có tính đại diện cho hệ thống trị có đặc điểm tương tự - Có khả giải vấn đề đời sống xã hội - Được thừa nhận chấp thuận cộng đồng, xã hội Khái qt mơ hình hệ thống trị Việt Nam: Hệ thống trị Việt Nam mặt thiết chế bao gồm: Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức trị - xã hội Hệ thống trị tổ chức cấp trung ương địa phương theo cấp hành nhà nước Nhà nước gồm có: Quốc hội, Chủ tịch nước, Chính phủ, Tịa án nhân dân, Viên kiểm sát nhân dân, quyền địa phương, Hội đồng Bầu cử quốc gia, Kiểm toán Nhà nước Trong hệ thống trị Việt Nam, Nhà nước trung tâm hệ thống; Đảng Cộng sản Việt Nam hạt nhân lãnh đạo; Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội sở trị Đảng Nhà nước * Cơ chế nguyên tắc vận hành: Hệ thống trị Việt Nam vừa hoạt động theo nguyên tắc phổ biển hệ thống trị nói chung: ngun tắc quyền lực nhà nước thuộc nhân dân, nguyên tắc ủy quyền có điều kiện có thời hạn (thơng qua bầu cử tự do, bình đẳng phổ thơng, trực tiếp kín); nguyên tắc tập trung dân chủ nguyên tắc hoạt động hệ thống trị Riêng Mặt trận Tổ quốc Việt Nam hoạt động dựa nguyên tắc đồng thuận, hiệp thương dân chủ * Nhận diện mơ hình: Theo tiêu chí hệ tư tưởng, hệ thống trị Việt Nam hệ thống trị xã hội chủ nghĩa Theo tiêu chí đảng trị cầm quyền, hệ thống trị Việt Nam hệ thống đảng cầm quyền Theo tiêu chí ủy quyền phân quyền Nhà nước, hệ thống trị Việt Nam nghiêng mơ hình nghị viện Xét mặt quyền lực thực tế, hệ thống trị Việt Nam có song hành quyền lực định Đảng Nhà nước Điều thể tổ chức mối quan hệ lãnh đạo Đảng Nhà nước, cụ thể số lĩnh vực quốc phòng, an ninh, đối ngoại công tác cán Hiện nay, Việt Nam tiến hành đổi mới, xếp tổ chức máy hệ thống trị theo hướng tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu * Đặc điểm mơ hình hệ thống trị Việt Nam: - Hệ thống trị Việt Nam có đảng - Đảng Cộng sản Việt Nam cầm quyền, lãnh đạo, xây dựng tảng lý luận chủ nghĩa MácLênin tư tưởng Hồ Chí Minh - Tập trung dân chủ nguyên tắc tổ chức hoạt động hệ thống trị - Hệ thống trị tổ chức theo cấp hành từ trung ương tới địa phương Trong tổ chức hoạt động hệ thống trị có song trùng quyền lực định quan đảng quan nhà nước - Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân nhân dân lãnh đạo Đảng Quốc hội quan quyền lực nhà nước cao ủy quyền trực tiếp từ nhân dân “Quyền lực nhà nước thống nhất, có phân cơng, phối hợp, kiểm sốt quan nhà nước việc thực quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp” - Do điều kiện lịch sử hình thành xuất phát từ sở lý luận chủ nghĩa Mác-Lênin, Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị-xã hội khơng độc lập với Đảng Nhà nước Các định hướng đổi mới: Trước thay đổi bối cảnh, môi trường xã hội nước, từ thực trạng tổ chức hoạt động hệ thống trị nay, hệ thống trị Việt Nam cần tiếp tục đổi để có “một hệ thống trị quyền lực thực thuộc nhân dân, nhân dân phục vụ lợi ích nhân dân, khơng phải cho thiểu số giàu có”, có khả thích ứng đáp ứng nhu cầu phát triển xã hội Trong thời gian tới, đổi hệ thống trị cần tập trung vào nội dung sau: - Phân định rõ chức năng, phạm vi quyền lực quan hệ phận cấu thành hệ thống trị Đây hướng quan trọng để sở này, hệ thống tổ chức, chức hoạt động hệ thống trị xác định cách hợp lý, rõ ràng, hiệu lực, hiệu Đối với nội dung này, vai trò lãnh đạo Đảng cần ưu tiên, tập trung việc xác định hồn thiện mơ hình hệ thống trị Việt Nam Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII Đảng xác định: “Tiếp tục hồn thiện mơ hình tổ chức hệ thống trị; xác định rõ chức năng, nhiệm vụ chế hoạt động tổ chức hệ thống trị; quan tâm đổi hoạt động Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội, tổ chức cơng đồn - “Tiếp tục đổi mới, hồn thiện tổ chức máy hệ thống trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu Tăng cường mối quan hệ mật thiết Đảng với nhân dân” Trên sở phân định rõ chức năng, nhiệm vụ thẩm quyền phận cấu thành hệ thống trị tiếp tục xếp, kiện toàn tổ chức máy hệ thống trị ngày hợp lý, tinh gọn hơn, đảm bảo tính ổn định, thơng suốt hiệu - “Hồn thiện thể chế, bảo đảm đồng bộ, liên thơng pháp luật nhà nước với quy định Đảng tổ chức máy, biên chế hệ thống trị” - Hồn thiện thể chế Đảng lãnh đạo công tác cán bộ, cải cách thủ tục hành đẩy mạnh phân cấp, phân quyền cơng tác cán Kiểm soát chặt chẽ quyền lực khâu công tác cán Trong hệ thống trị Việt Nam, việc định hình rõ chế kiểm soát quyền lực Đảng Nhà nước cần thiết Theo đó, tiếp tục “Nâng cao hiệu lực hiệu công tác kiểm tra, giám sát kỷ luật Đảng kiểm soát chặt chẽ quyền lực Đẩy mạnh đấu tranh, ngăn chặn, đẩy lùi tham nhũng, lãng phí Đối với Đảng: Tiếp tục kiện toàn tổ chức đảng, cắt giảm đầu mối, khâu trung gian, nâng cao chất lượng quan tham mưu, quan hoạch định sách Đảng Qua đó, nâng cao vai trò lãnh đạo Đảng định hướng, đường lối, chiến lược đắn, sáng suốt Đảng Về phương thức lãnh đạo, Đảng cần tập trung lãnh đạo việc thể chế hóa chủ trương, đường lối Đảng thành chế, sách, pháp luật, hướng tới thực lãnh đạo Đảng Nhà nước xã hội chủ yếu pháp luật thông qua pháp luật Đối với Nhà nước: “Tiếp tục xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa kiến tạo phát triển, liêm chính, hành động; đẩy mạnh phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, tạo đột phá cải cách hành Trong đó, xác định rõ vai trị, vị trí, chức nhiệm vụ, quyền hạn quan nhà nước Chính phủ tập trung vào quản lý vĩ mô, nâng cao chất lượng xây dựng thể chế, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch Đẩy mạnh hoàn thiện chế phân cấp, phân quyền, ủy quyền, bảo đảm quản lý thống nhất, hiệu lực, hiệu hoạt động Xây dựng tư pháp chuyên nghiệp, đại, công bằng, nghiêm minh, liêm Tăng cường khả tiếp cận pháp luật người dân, doanh nghiệp, nâng cao hiệu rút ngắn thời gian điều tra, truy tố, xét xử thi hành án Nâng cao tính hiệu lực, hiệu việc thực thi pháp luật Đối với Mặt trận Tổ quốc tổ chức chinh trị - xã hội: Tiếp tục đổi Mặt trận tổ chức trị - xã hội, hướng tới đảm bảo tơn chỉ, mục đích hoạt động hội, đại diện bảo vệ lợi ích thành viên; khắc phục tình trạng hành hóa, giảm bớt cấp, vị trí trung gian, tạo cho máy tổ chức gọn nhẹ, động, thiết thực; đảm bảo tính độc lập tương đối Mặt trận tổ chức trị - xã hội, hướng đến dần tự chủ kinh phí, chủ động nội dung phương thức hoạt động Phát huy vai trò giám sát, phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội: Hồn thiện chế, sách phát huy vai trò Mặt trận Tổ quốc, tổ chức trị xã hội, đồn thể nhân dân quan thông tin đại chúng q trình hoạch định chiến lược, sách phát triển kinh tế - xã hội việc phát hiện, đấu tranh phịng, chống tham nhũng, lãng phí II Thực trạng đổi phương thức lãnh đạo Đảng hoạt động hệ thống trị thị xã KG: Khái quát đặc điểm tình hình: Thị xã KG với vị trí địa lý nằm trung tâm tỉnh Tây Ninh Phía đơng giáp huyện Dương Minh Châu, phía Tây giáp huyện Châu Thành huyện Bến Cầu, phía nam giáp huyện Gị Dầu, phía bắc giáp Thành phố Tây Ninh Cơ cấu đơn vị hành có phường, xã gồm: phường Long Hoa, phường Hiệp Tân, phường Long Thành Trung, phường Long Thành Bắc, xã Long Thành Nam, xã Trường Đông, xã Trường Tây, xã Trường Hịa Có diện tích tự nhiên 82,92 km 2, quy mô dân số với 147.666 người Đảng thị xã có 54 tổ chức sở Đảng (11đảng sở 43 chi sở); 01 Đảng bộ phận 123 chi trực thuộc Đảng ủy sở Đảng ủy phận Tổng số 3415 đảng viên chiếm 2,47% so với dân số; sinh hoạt 54 tổ chức sở đảng theo loại hình cụ thể gồm: 08 Đảng sở xã, phường với 2.689 đảng viên; 02 đảng sở Lực lượng vũ trang với 157 đảng viên; 04 chi Doanh nghiệp với 47 đảng viên; 13 chi sở 01 đảng sở nghiệp với 258 đảng viên; 27 chi sở quan hành với 264 đảng viên Trong thời gian qua Thị ủy, Ban Thường vụ Thị ủy đổi nội dung, phương thức lãnh đạo tinh thần đoán, chủ động, sáng tạo “nói đơi với làm”, “nói làm nhiều”, dám làm, dám chịu trách nhiệm; tăng cường kiểm tra, giám sát, nắm tình hình, kịp thời lãnh đạo, đạo giải hiệu vấn đề xúc, cấp bách Tổ chức tốt hội nghị đối thoại năm người đứng đầu cấp ủy, quyền với Mặt trận tổ quốc, tổ chức trị-xã hội Nhân dân, xây dựng đoàn kết nội tạo niềm tin lãnh đạo Đảng Xây dựng, bổ sung hoàn thiện Quy chế làm việc cấp uỷ, ban hành quy chế phối hợp quan tham mưu, giúp việc với ngành có liên quan; đảm bảo chế độ làm việc định kỳ với quan khối đảng, đoàn thể quan tư pháp Đổi cách thức tổ chức sinh hoạt cấp uỷ, đề cao trách nhiệm cá nhân việc nghiên cứu, tham gia ý kiến, nâng cao chất lượng ban hành nghị Cải cách thủ tục hành đảng trọng; công tác sơ kết, tổng kết thị, nghị Đảng thực nghiêm túc, kịp thời Kết thực hiện: - Về công tác quán triệt, triển khai thực nghị quyết, thị, kết luận 10 Đảng: Cơng tác giáo dục trị tư tưởng cán bộ, đảng viên thông tin, tuyên truyền định hướng Nhân dân thực thường xuyên; liệt khắc phục hạn chế tổ chức triển khai, quán triệt học tập xây dựng chương trình hành động, kế hoạch thực thị, nghị Đảng; tổ chức đăng ký cam kết kế hoạch thực thị, nghị quyết, quy định Đảng thông qua “Sổ phấn đấu, tu dưỡng, rèn luyện đảng viên”, góp phần phịng, chống suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, tự diễn biến, tự chuyển hóa nội bộ; tăng cường đấu tranh, phản bác thông tin, quan điểm sai trái mạng xã hội, bảo vệ tảng tư tưởng Đảng - Về nâng cao lực sức chiến đấu tổ chức đảng, đảng viên: Tiếp tục thực Nghị Trung ương (khóa XI, khoá XII) xây dựng, chỉnh đốn Đảng, gắn với Chỉ thị số 05-CT/TW Bộ Chính trị (khóa XII), Thị ủy tập trung lãnh đạo, đạo triển khai, thực tốt chuyên đề phòng, chống suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, "tự diễn biến", "tự chuyển hóa" đến cán bộ, đảng viên; thực tốt việc sinh hoạt định kỳ, kể chuyện Bác đánh giá việc học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh, gắn với thực quy định Đảng trách nhiệm nêu gương cán bộ, đảng viên, cán lãnh đạo chủ chốt cấp quy định điều đảng viên không làm Lãnh đạo, đạo rà sốt, bổ sung, hồn thiện chuẩn mực đạo đức nghề nghiệp, đạo đức công vụ theo phương châm “sát chức năng, nhiệm vụ, ngắn gọn, dễ nhớ, dễ thực hiện”, đảm bảo kết hợp nội dung cần “xây” với cần “chống” - Về công tác phòng, chống tham nhũng: Lãnh đạo, đạo thường xun cơng tác phịng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, gắn với nhiệm vụ, giải pháp thực Nghị Trung ương khóa XII, Chỉ thị số 05-CT/TW Bộ Chính trị khóa XII 11 Ban Thường vụ Thị ủy thành lập Bộ phận giúp việc, ban hành Quy chế hoạt động kế hoạch thực cơng tác nội chính, góp phần củng cố niềm tin cán bộ, đảng viên Nhân dân vào cơng tác phịng, chống tham nhũng Các quan, đơn vị tiết kiệm ngân sách 53,471 tỷ đồng Triển khai 32 tra hành (29 kế hoạch, 03 kế hoạch), đạt 110,3%, vượt 10,3% so kế hoạch, đó: 23 tra kinh tế - xã hội 23 lượt đơn vị; 09 tra trách nhiệm thực pháp luật công tác tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo phòng, chống tham nhũng thủ trưởng quan chuyên môn Chủ tịch UBND xã, phường - Về công tác kiểm tra, giám sát kỷ luật Đảng: Các cấp uỷ lãnh đạo, đạo thực hồn thành cơng tác kiểm tra, giám sát theo quy định Điều lệ Đảng Trên sở chương trình kiểm tra, giám sát tồn khoá, cấp uỷ xây dựng tổ chức thực chương trình kiểm tra, giám sát năm cấp với nội dung, đối tượng có trọng tâm, trọng điểm, tập trung lĩnh vực nhạy cảm, dư luận quan tâm Chú trọng kiểm tra, giám sát tổ chức đảng gắn với người đứng đầu cấp ủy, thủ trưởng quan, đơn vị việc thực chức trách, nhiệm vụ, quyền hạn giao việc giữ gìn phẩm chất đạo đức, lối sống Các kiểm tra, giám sát thực bảo đảm quy trình, cơng khai, dân chủ, chặt chẽ, ngun tắc chất lượng ngày nâng cao Trong thời gian qua, Ban Thường vụ Thị uỷ kiểm tra 48 tổ chức đảng (Đảng ủy: 40, Chi bộ: 08) 29 đảng viên (Thị Uỷ viên 22, Đảng ủy viên: 04, Chi ủy viên: 03); chi, đảng sở kiểm tra 118 tổ chức đảng 5.632 đảng viên (Đảng ủy viên: 66, Chi ủy viên: 929, Đảng viên: 4.637) Kết quả: 147 tổ chức đảng (Đảng ủy: 35, Chi bộ: 112) 62 đảng viên (Thị ủy viên: 20, Đảng ủy viên: 08, Chi ủy viên: 33, Đảng viên: 01) có khuyết điểm, thiếu sót giới thiệu, nhắc nhở Giám sát chuyên đề 45 tổ chức đảng (Đảng ủy: 45) 01 đảng 12 viên (Đảng ủy viên: 01) Kết 45 tổ chức đảng có khuyết điểm, thiếu sót giới thiệu, nhắc nhở Lãnh đạo công tác phối hợp thực nhiệm vụ kiểm tra, giám sát ủy ban kiểm tra với tổ chức đảng quan liên quan đảm bảo theo quy chế Định kỳ cấp uỷ nghe ủy ban kiểm tra báo cáo tình hình hoạt động giải kiến nghị, đề xuất, cuối năm chủ trì tổ chức hội nghị tổng kết cơng tác kiểm tra, giám sát kỷ luật Đảng theo quy định Tham mưu cấp uỷ kiện toàn đội ngũ ủy ban kiểm tra cấp uỷ cấp đáp ứng u cầu nhiệm vụ, hồn thành chương trình cơng tác kiểm tra, giám sát tồn khố năm Việc thi hành kỷ luật Đảng cấp ủy quan tâm lãnh đạo thực thận trọng, khách quan, nguyên tắc, thủ tục, đảm bảo phương châm “công minh, xác, kịp thời” - Về cơng tác xây dựng quyền: Hoạt động Hội đồng nhân dân khơng ngừng đổi nội dung, phương thức hoạt động; chất lượng hiệu kỳ họp nâng lên, báo cáo, đề án, dự thảo Nghị trình kỳ họp chuẩn bị kỹ Thường trực Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân Ban thường trực Ủy ban Mặt trận tổ quốc Việt Nam ban hành quy chế, kế hoạch phối hợp hoạt động Thường trực Hội đồng nhân dân thường xuyên hướng dẫn trao đổi kinh nghiệm bước nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động Hội đồng nhân dân cấp Triển khai thực chương trình đột phá đào tạo nguồn nhân lực giai đoạn 2016-2020 đạt số kết định, bổ sung dần cho đội ngũ cán bộ, cơng chức, viên chức có trình độ chun mơn ngày cao Thực có hiệu Nghị số 39-NQ/TW ngày 17/4/2015 Bộ Chính trị tinh giản biên chế cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức Đối với biên chế hành chính: Đã giảm từ năm 2015-2020 06 biên chế (tỷ lệ 6%), năm 2021 tiếp tục 13 giảm 04 biên chế theo kế hoạch (tỷ lệ 4%) Đối với biên chế nghiệp: Đã giảm từ năm 2015-2020 93 biên chế (tỷ lệ 6,26%), năm 2021 tiếp tục giảm 56 biên chế theo kế hoạch (tỷ lệ 3,7%) Hoạt động máy hành điều chỉnh, xếp phù hợp theo đề án vị trí việc làm; thực chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm sử dụng biên chế kinh phí quản lý hành chính; - Về cơng tác dân vận, Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị xã hội: Cấp ủy, quyền, Mặt trận Tổ quốc, tổ chức trị-xã hội nhận thức tốt quan điểm nhiệm vụ, giải pháp công tác dân vận Hằng năm, Mặt trận tổ quốc tổ chức trị-xã hội xây dựng kế hoạch giám sát, phản biện xã hội tham gia đóng góp xây dựng Đảng, xây dựng quyền Mặt trận Tổ quốc, tổ chức trị-xã hội có chuyển biến tích cực đổi nội dung phương thức hoạt động theo hướng “Gần dân, sát sở”, thực tốt phương châm “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra”, phát huy sức mạnh khối Dân vận- Mặt trận tổ quốc chỗ dựa vững chắc, cầu nối Đảng, Chính quyền Nhân dân Tham mưu cho cấp ủy lãnh đạo, đạo Đại hội nhiệm kỳ, qua củng cố, kiện toàn tổ chức đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ tình hình Phát huy sức mạnh khối đại đồn kết toàn dân tộc, cấp, ngành, cán bộ, đảng viên tầng lớp Nhân dân hưởng ứng phong trào địa phương phát động, tham gia đóng góp đạt vượt tiêu quĩ “Vì người nghèo” năm; phong trào “Tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa”; phong trào thi đua “Dân vận khéo” có sức lan tỏa mạnh mẽ Các cấp ủy, quyền, Mặt trận Tổ quốc trọng, quan tâm công tác tôn giáo, xây dựng mối quan hệ tốt với chức sắc tôn giáo; tạo điều kiện cho tôn giáo hoạt động pháp luật, chức sắc, chức việc tín đồ phấn khởi tin tưởng chủ trương đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà 14 nước, tích cực hưởng ứng phong trào địa phương phát động Chú trọng, quan tâm bảo tồn phát huy giá trị di sản văn hóa dân tộc; thực tốt sách an sinh xã hội người dân tộc Khmer, bước nâng cao đời sống vật chất tinh thần người dân Đánh giá chung: * Thuận lợi: Đảng quyền Nhân dân KG tiếp tục kế thừa phát huy tiềm lực sức mạnh đồn kết, đồng lịng, chủ động, sáng tạo trách nhiệm để vượt qua khó khăn, thách thức nên đạt nhiều kết quan trọng, bật Kinh tế phát triển nhanh, tăng trưởng hợp lý, đời sống vật chất, tinh thần người dân nâng lên rõ rệt Bên cạnh thành tựu quan trọng, cịn hạn chế, khó khăn thách thức như: công tác xây dựng đảng, xây dựng hệ thống trị, cải cách hành cịn tồn vấn đề cần giải quyết liệt, hiệu * Hạn chế, yếu kém: - Năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu số loại hình tổ chức sở đảng không cao, khắc phục hạn chế, khuyết điểm tổ chức đảng đảng viên vài chi chưa nghiêm Chất lượng nội dung sinh hoạt chi số nơi chưa sát với hướng dẫn Công tác đào tạo, bồi dưỡng tạo nguồn cán số đơn vị chưa trọng Công tác kiểm tra, giám sát thi hành kỷ luật đảng có nơi chưa quan tâm mức - Hoạt động Hội đồng nhân dân cấp có lúc, có nơi hiệu chưa cao; lúng túng việc thực quy định pháp luật, số đại biểu Hội đồng nhân dân chưa phát huy mức vai trị, trách nhiệm Cơng tác cải cách hành kết cịn thấp, ứng dụng công nghệ thông tin điều hành giải công việc chưa đồng - Công tác giám sát, phản biện xã hội, góp ý xây dựng Đảng, xây dựng 15 Chính quyền Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị-xã hội có lúc chưa phát huy mức; chất lượng hoạt động chi, tổ hội ấp, khu phố có nơi chưa đạt yêu cầu * Nguyên nhân đạt được: + Khách quan: Sự ổn định trị chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước ban hành kịp thời; đạo trực tiếp Tỉnh uỷ, Uỷ ban nhân dân tỉnh, quan tham mưu giúp việc Tỉnh uỷ, sở, ban, ngành tỉnh kịp thời hướng dẫn tháo gỡ khó khăn, vướng mắc địa phương; đồng thuận thành phần kinh tế Nhân dân + Chủ quan: Sự đoàn kết thống nhất, động, sáng tạo dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm lãnh đạo, đạo cấp ủy, điều hành liệt quyền cấp chủ động lựa chọn tiềm năng, lợi địa phương để phát triển sở kế thừa phát huy thành quả, kinh nghiệm nhiệm kỳ trước; công tác kiểm tra, giám sát thi hành kỷ luật Đảng cấp uỷ, uỷ ban kiểm tra cấp tăng cường * Nguyên nhân hạn chế: + Khách quan: Tình hình dịch bệnh diễn biến khó lường Chính sách cán bộ, cơng chức cịn bất cập, công chức trẻ, chưa thu hút nguồn nhân lực có chất lượng số ngành, lĩnh vực địi hỏi chun mơn cao; tốc độ thị hoá nhanh tạo áp lực lên số ngành, lĩnh vực quản lý nhà nước; + Chủ quan: Tính chủ động tham mưu, đề xuất số quan, đơn vị chưa thể rõ nét, chất lượng số nội dung chưa cao; công tác phối, kết hợp xã, phường, quan, đơn vị đôi lúc chưa nhịp nhàng, thiếu gắn kết; số cán làm cơng tác tham mưu có tư tưởng trông chờ, thụ động Đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên, sở hạn chế Công tác giám sát, phản biện xã hội mặt trận, đồn thể cịn lúng túng; số hội đồn sở cịn biểu hành hố Cán làm cơng tác kiểm tra, giám sát cịn thiếu, 16 nghiệp vụ chưa cao Phương hướng giải pháp đổi phương thức lãnh đạo Đảng hệ thống trị thị xã KG: - Thứ nhất, trọng xây dựng Đảng trị; đổi mới, nâng cao chất lượng công tác tư tưởng, lý luận; tập trung xây dựng Đảng đạo đức - Thứ hai, đổi mới, xếp tổ chức máy hệ thống trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng chất lượng đội ngũ đảng viên; xây dựng đội ngũ cán bộ, coi trọng cơng tác bảo vệ trị nội - Thứ ba, tiếp tục đổi mới, nâng cao hiệu lực, hiệu công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật Đảng; kiên quyết, kiên trì đấu tranh phịng, chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí, tiêu cực - Thứ tư, tiếp tục đổi phương thức lãnh đạo Đảng; đẩy mạnh cải cách thủ tục hành Đảng PHẦN KẾT LUẬN 17 Nhìn chung, năm qua, thị ủy KG không ngừng đổi nội dung, phương thức hoạt động, thực tốt vai trị lãnh đạo thơng qua tổ chức đảng đảng viên hoạt động tổ chức hệ thống trị Đổi nội dung phương thức hoạt động nhằm củng cố hệ thống trị khối đại đoàn kết toàn dân tộc, phát huy dân chủ, thắt chặt mối quan hệ Đảng, Nhà nước với nông dân; xây dựng, củng cố tổ chức máy tinh gọn, vững mạnh, hoạt động hiệu quả, thực tổ chức nông dân - lực lượng bản, quan trọng dân chủ xã hội chủ nghĩa Hơn nhằm nâng cao chất lượng tổ chức, động hóa hoạt động tổ chức cho sát nông dân hơn, nắm tâm tư, nguyện vọng đại diện cho lợi ích đáng hội viên, nông dân; làm tốt công tác vận động tầng lớp nông dân thực nghiêm chỉnh đường lối, chủ trương, sách pháp luật Đảng, Nhà nước Ngoài ra, đổi nội dung phương thức hoạt động cịn góp phần thực tốt chức giám sát, phản biện xã hội Đảng, Nhà nước, phục vụ trình đổi hệ thống trị nước ta lãnh đạo Đảng; tăng cường lãnh đạo Đảng, phát huy tính chủ động, sáng tạo, góp phần thực thắng lợi nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa q trình hội nhập quốc tế TÀI LIỆU THAM KHẢO 18 Đảng Cộng sản Việt Nam (2020), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, Nxb.Chính trị quốc gia Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh (2021), Giáo trình Cao cấp lý luận trị Chính trị học, Nxb.Lý luận trị Quốc hội nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2013), Hiến pháp, Nxb Chính trị quốc gia thật Thị ủy KG (2020), Báo cáo số 37-TU/BC ngày 27/8/2020 báo cáo trị ban chấp hành đảng Thị xã KG khóa XI trình đại hội đại biểu đảng Thị xã lần thứ XII, nhiệm kỳ 2020-2025 ... tế - xã hội việc phát hiện, đấu tranh phịng, chống tham nhũng, lãng phí II Thực trạng đổi phương thức lãnh đạo Đảng hoạt động hệ thống trị thị xã KG: Khái quát đặc điểm tình hình: Thị xã KG với. .. chung mơ hình hệ thống trị: Khái niệm hệ thống trị mơ hình hệ thống trị: - Khái niệm hệ thống trị: Hệ thống trị chỉnh thể bao gồm thể chế trị (nhà nước, đảng trị, tổ chức trị - xã hội ) tổ chức... tác phản biện xã hội chủ trương, đường lối Đảng, sách Nhà nước cịn hạn chế Xuất phát từ thực tế trên, đề tài ? ?Thực trạng đổi phương thức lãnh đạo Đảng hoạt động hệ thống trị thị xã KG? ?? em chọn