NGHỆ THUẬT SỬ DỤNG QUYỀN LỰC LÃNH ĐẠO. LIÊN HỆ SỬ DỤNG VẤN ĐỀ NÀY VỚI HOẠT ĐỘNG LÃNH ĐẠO TẠI SỞ DU LỊCH TỈNH LS

công tác xây dựng Đảng còn không ít hạn chế, khuyết điểm, trong đó công tác tổ chức, cán bộ và quản lý cán bộ, đảng viên còn yếu kém. Nhiều cán bộ, đảng viên, trong đó có người đứng đầu chưa thể hiện tính tiên phong, gương mẫu; còn biểu hiện quan liêu, cửa quyền, chưa thực sự sâu sát thực tế, cơ sở. Công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật Đảng chưa đủ sức răn đe, ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái. Tự phê bình và phê bình nhiều nơi mang tính hình thức; vẫn còn tình trạng nể nang, né tránh, ngại va chạm; một số cán bộ, đảng viên thiếu tự giác nhận khuyết điểm và trách nhiệm của mình trong công việc được giao. Không ít cán bộ quản lý doanh nghiệp nhà nước thiếu tu dưỡng, rèn luyện, thiếu tính Ðảng, lợi dụng sơ hở trong cơ chế, chính sách, pháp luật, cố ý làm trái, trục lợi, làm thất thoát vốn, tài sản của Nhà nước, gây hậu quả nghiêm trọng, bị xử lý kỷ luật Đảng và xử lý theo pháp luật.

Phụ lục 1: Bìa chính MBTH HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ KHU VỰC II BÀI THU HOẠCH LỚP CAO CẤP LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ HỆ KHÔNG TẬP TRUNG TÊN MÔN HỌC: KHOA HỌC LÃNH ĐẠO TÊN BÀI THU HOẠCH: NGHỆ THUẬT SỬ DỤNG QUYỀN LỰC LÃNH ĐẠO LIÊN HỆ SỬ DỤNG VẤN ĐỀ NÀY VỚI HOẠT ĐỘNG LÃNH ĐẠO TẠI SỞ DU LỊCH TỈNH LS ĐIỂM TRUNG BÌNH CHUNG Bằng số Bằng chữ TP HỒ CHÍ MINH - NĂM 2021 MỤC LỤC 3 Phần I MỞ ĐẦU Trong suốt quá trình xây dựng, chiến đấu, trưởng thành, Đảng ta luôn giữ vững bản lĩnh chính trị, bản chất cách mạng và khoa học; kiên định chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, mục tiêu độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội; thường xuyên tự đổi mới, tự chỉnh đốn và ngày càng lớn mạnh Dưới sự lãnh đạo đúng đắn, sáng suốt của Đảng, nhân dân ta đã giành được hết thắng lợi này đến thắng lợi khác, lập nên những kỳ tích trong thế kỷ XX Trong thời kỳ đổi mới, Đảng đã lãnh đạo đất nước vượt qua khó khăn, thách thức và đạt được những thành tựu to lớn, có ý nghĩa lịch sử, thực hiện thắng lợi hai nhiệm vụ chiến lược xây dựng và bảo vệ Tổ quốc; Giữ vững ổn định chính trị; phát triển kinh tế - xã hội, đẩy mạnh sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước; tăng cường quốc phòng - an ninh; mở rộng quan hệ đối ngoại, nâng cao vị thế của nước ta trên trường quốc tế; củng cố niềm tin của nhân dân đối với Đảng Đảng ta xứng đáng là lực lượng lãnh đạo Nhà nước và xã hội Đó là kết quả của nghệ thuật sử dụng quyền lực lãnh đạo của Đảng và Nhà nước và là sự nỗ lực phấn đấu không ngừng của toàn Đảng, toàn dân, toàn quân Tuy nhiên, công tác xây dựng Đảng còn không ít hạn chế, khuyết điểm, trong đó công tác tổ chức, cán bộ và quản lý cán bộ, đảng viên còn yếu kém Nhiều cán bộ, đảng viên, trong đó có người đứng đầu chưa thể hiện tính tiên phong, gương mẫu; còn biểu hiện quan liêu, cửa quyền, chưa thực sự sâu sát thực tế, cơ sở Công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật Đảng chưa đủ sức răn đe, ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái Tự phê bình và phê bình nhiều nơi mang tính hình thức; vẫn còn tình trạng nể nang, né tránh, ngại va chạm; một số cán bộ, đảng viên thiếu tự giác nhận khuyết điểm và trách nhiệm của mình trong công việc được giao Không ít cán bộ quản lý doanh nghiệp nhà nước thiếu tu dưỡng, rèn luyện, thiếu tính Ðảng, lợi dụng sơ hở trong cơ chế, chính sách, pháp luật, cố ý làm trái, 4 trục lợi, làm thất thoát vốn, tài sản của Nhà nước, gây hậu quả nghiêm trọng, bị xử lý kỷ luật Đảng và xử lý theo pháp luật Vì vậy, việc đề ra giải pháp để ngăn chặn, đẩy lùi những hạn chế khuyết điểm nêu trên, các nhà lãnh đạo, quản lý cần sử dụng quyền lực của mình một cách uyển chuyển trên cơ sở hiểu biết sâu sắc về hệ thống lãnh đạo, tức là nhu cầu của chính mình, nhu cầu và trông đợi của những người ủng hộ và các bên hữu quan Trong phạm vi bài thu hoạch, Tôi chọn nội dung: “Nghệ thuật sử dụng quyền lực lãnh đạo Liên hệ sử dụng vấn đế này với hoạt động lãnh đạo tại Sở Du lịch tỉnh LS” và tập trung vào trình bày một số vấn đề lý luận về quyền lực, lãnh đạo, sự tha hóa quyền lực, cơ chế kiểm soát quyền lực và hoạt động lãnh đạo tại Sở Du lịch tỉnh LS giải pháp kiểm soát quyền lực Phần II NỘI DUNG 1 Quyền lực và sự tha hóa quyền lực trong lãnh đạo Quyền lực là năng lực, khả năng của một tổ chức hay cá nhân, tác động đến hành động, hành vi của những người khác, buộc họ phải thực hiện ý chí của mình thông qua các phương tiện, phương thức nào đó như: Uy tín, quyền hành, cơ chế, chính sách, quy định, thậm chí cưỡng bức thực hiện Tha hóa quyền lực là việc thực hiện không đúng, không đầy đủ, không hết hoặc vượt quá quyền lực được trao trong quá trình thực thi chức trách, nhiệm vụ, quyền hạn của mình, như: lạm quyền, lộng quyền, lợi dụng quyền lực, không thực hiện hay thực hiện không hết quyền lực được trao Tha hóa quyền lực làm biến tướng bản chất, mục đích của quyền lực đó: Quyền lực đã không được thực hiện vì mục đích chung, vì lợi ích chung, vì lợi ích của Nhân dân, mà quyền lực bị tha hóa đã thực hiện vì mục đích của “nhóm lợi ích”, vì lợi ích của cá nhân 5 Có sự tha hóa quyền lực của cả một tổ chức, của cả một nhóm người, thậm chí của một cá nhân Xã hội càng văn minh thì sự tha hóa quyền lực càng tinh vi Khi quyền lực Nhân dân trao cho tổ chức, cho nhóm người, cho cá nhân bị tha hóa thì cần phải có sự kiểm soát quyền lực Quyền lực bị tha hóa mà không bị kiểm soát thì sẽ gây nhiều hệ lụy tiêu cực cho xã hội, cho Nhân dân Trao quyền lực, thực thi quyền lực cũng đồng thời với việc phải kiểm soát quyền lực Quyền lực của tổ chức, của nhóm người, của cá nhân không phải là quyền lực tự có, mà là quyền lực của Nhân dân, được Nhân dân trao cho họ, ủy quyền cho họ thực hiện để phục vụ Nhân dân, phục vụ cho việc xây dựng, phát triển đất nước và chính Nhân dân là chủ nhân kiểm soát quyền lực, xem các tổ chức, các nhóm người, các cá nhân có thực hiện đúng, đủ quyền lực Nhân dân trao cho họ hay không Trên thực tế, có những tổ chức, những nhóm người, những cá nhân khi được Nhân dân trao cho quyền lực nào đó thì thường lại biến quyền lực của Nhân dân trao cho thành quyền lực của tổ chức mình, nhóm người mình, cá nhân mình Đó là sự tha hóa quyền lực, mà Nhân dân cần phải kiểm soát Nguyên nhân sâu xa của sự tha hóa quyền lực là chủ nghĩa cá nhân, là lợi ích cá nhân của bản thân, của gia đình, của “nhóm lợi ích” Bộ máy tổ chức, một nhóm người hay một cá nhân là do Nhân dân dựng lên, bầu ra, bổ nhiệm để trao quyền lực, ủy quyền thực hiện chức trách, nhiệm vụ vì lợi ích chung, vì lợi ích của Nhân dân; nhưng khi được trao quyền lực rồi thì bộ máy đó, nhóm người đó, cá nhân đó lại tách rời khỏi xã hội, tách rời khỏi Nhân dân, đứng trên xã hội, đứng trên Nhân dân, biến quyền lực Nhân dân trao thành quyền lực của mình, thực hiện chúng vì lợi ích cá nhân của bản thân, của gia đình, của “nhóm lợi ích” 6 2 Lãnh đạo Lãnh đạo là quá trình tương tác năng động giữa người lãnh đạo (cá nhân, nhóm lãnh đạo) và người bị lãnh đạo (cá nhân, nhóm) với kết quả cuối cùng là hoàn thành tốt các mục tiêu của tổ chức, thực hiện được các sứ mệnh cao cả của người lãnh đạo vì một tương lai tốt đẹp hơn của tổ chức và xã hội Những nghiên cứu của Khoa học lãnh đạo đã khẳng định, bản chất của lãnh đạo là quá trình sử dụng quyền lực lãnh đạo Khẳng định này thể hiện, quyền lực chính là công cụ cốt lõi của nhà lãnh đạo gây ảnh hưởng tới khách thể lãnh đạo (người bị lãnh đạo) Tức là, khách thể lãnh đạo chịu ảnh hưởng từ nhà lãnh đạo bởi quyền lực mà nhà lãnh đạo có Sự thay đổi nhận thức, thái độ và hành vi của khách thể lãnh đạo nếu có là dưới tác động của quyền lực lãnh đạo Theo các nghiên cứu của Ken Blan Chart, Paul Hersey…, căn cứ vào nguồn gốc hình thành thì quyền lực lãnh đạo có 2 loại cơ bản, đó là quyền lực địa vị và quyền lực cá nhân Quyền lực địa vị biểu hiện là ảnh hưởng từ địa vị của người lãnh đạo (thông qua quyền hạn của mỗi địa vị nhất định trong hệ thống tổ chức - xã hội), còn quyền lực cá nhân được biểu hiện qua sự ảnh hưởng bằng những giá trị từ nhân cách của người lãnh đạo Quyền lực địa vị và quyền lực cá nhân có quan hệ biện chứng thống nhất với nhau Mối quan hệ này trong lãnh đạo là mối quan hệ giữa nội dung và hình thức Quyền lực địa vị là biểu hiện hình thức của lãnh đạo, nó quy định quyền hạn của mỗi vị trí trong hệ thống lãnh đạo, qua đó phản ánh sự phân quyền trong hệ thống tổ chức và phản ánh hình thức phối hợp trong hoạt động thực thi các sứ mệnh chung của hệ thống tổ chức xã hội Quyền lực cá nhân chính là nội dung của lãnh đạo, thể hiện yêu cầu về nhân cách người lãnh đạo cần có để hoàn thành những giá trị của mỗi vị trí (địa vị) trong hệ thống tổ chức Quyền lực cá nhân chính là bản chất cốt lõi của lãnh đạo Mọi giá trị được tạo nên của lãnh đạo là 7 bằng quyền lực cá nhân, tức là bằng đạo đức, sự thông thái và tài năng từ người lãnh đạo Để thực hiện vai trò là chủ thể trong hoạt động lãnh đạo, nhà lãnh đạo cần phải nắm rõ và biết phát huy các cơ sở quyền lực lãnh đạo nhằm tạo ra sự thay đổi ở khách thể lãnh đạo Nêu gương chính là quá trình người lãnh đạo phát huy cơ sở “quyền lực cá nhân” trong lãnh đạo Nội dung của lãnh đạo chính là nêu gương Người lãnh đạo phải lấy đạo đức, sự thông thái và tài năng của mình làm “công cụ” lãnh đạo Không có nêu gương thì sẽ không có hoạt động lãnh đạo Và, nêu gương là sự thể hiện tính đặc biệt của lao động lãnh đạo 3 Nghệ thuật sử dụng quyền lực Chủ tịch Hồ Chí Minh đã khẳng định: “Nước ta là nước dân chủ Bao nhiêu quyền hạn đều của dân” Tất cả quyền lực là thuộc về Nhân dân, do vậy mà Nhân dân có quyền trực tiếp làm, trực tiếp thực hiện; có quyền giao hay ủy quyền cho một tổ chức hay một nhóm người, thậm chí cho một người thực hiện Nhân dân giao quyền, ủy quyền cho các tổ chức trong hệ thống chính trị thực hiện các chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn theo sự phân công và có sự phối hợp để thực hiện mục tiêu chung là xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa, trong đó có bộ máy nhà nước ta Sử dụng quyền lực thông qua việc thực thi thực chất, đầy đủ và rộng rãi quyền làm chủ của Nhân dân, cả dân chủ trực tiếp, dân chủ đại diện và dân chủ tham dự; thực hiện nghiêm phương châm: “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, giám sát”; thông qua chế độ tranh cử, bổ nhiệm, miễn nhiệm cán bộ lãnh đạo, quản lý công khai, minh bạch; thông qua chế độ thực sự công khai, minh bạch mọi công việc của đất nước, của Nhân dân: công khai, minh bạch chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của tất cả các tổ chức, các cơ quan, đơn vị, của tất cả các cá nhân từ người giữ cương vị cao nhất đến cán bộ, công chức, viên chức để Nhân dân kiểm 8 tra, giám sát, kiểm soát việc thực hiện; công khai, minh bạch thông tin và trách nhiệm giải trình của các tổ chức và cá nhân được trao quyền lực; thông qua việc kiểm tra, giám sát của các tổ chức Đảng, chính quyền, đoàn thể, của Nhân dân, của công luận; thông qua việc tự do tư tưởng, tự do ngôn luận để Nhân dân thể hiện chính kiến của mình tham gia xây dựng Đảng, xây dựng Nhà nước, xây dựng hệ thống chính trị; Nhân dân tham gia xây dựng đất nước, làm chủ đất nước Muốn vậy, phải nâng cao trình độ dân trí, Nhân dân phải vươn lên làm chủ thực sự mọi công việc của đất nước 4 Một số giải pháp sử dụng quyền lực hiệu quả trong lãnh đạo Trong những năm qua vấn đề sử dụng quyền lực trong công tác cán bộ được Đảng ta đưa ra, bàn bạc, ra quyết sách khá nhiều (điển hình như trong Văn kiện Đại hội XII, Nghị quyết Hội nghị Trung ương 4 khóa XII, ) Quy định số 08 - QĐ/TW ngày 06/10/2016 về “Quy định trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên, trước hết là Ủy viên Bộ Chính trị, Ủy viên Ban Bí thư, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương”: Một là: Nâng cao nhận thức về sự nêu gương trong lãnh đạo Để thể hiện vai trò là người lãnh đạo thì cán bộ, đảng viên bằng hoạt động của mình phải đi trước “Đảng viên đi trước, làng nước đi sau” Tức là người cán bộ, đảng viên phải đem những “phẩm chất mẫu”, “giá trị mẫu” từ lời nói và hành vi của mình để thực thực hiện vai trò dẫn dắt, thuyết phục, thúc đẩy, khai mở tâm - trí và đoàn kết các đảng viên, quần chúng, các tổ chức doanh nghiệp và người dân Phải quán triệt và thuấn nhuần Quy định 08 - QĐ/TW về “trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên, trước hết là Ủy viên Bộ Chính trị, Ủy viên Ban Bí thư, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương” mà cụ thể là 8 nội dung phải gương mẫu đi đầu thực hiện và 8 nội dung phải nghiêm khắc với bản thân kiên 9 quyết chống của “Ủy viên Bộ Chính trị, Ủy viên Ban Bí thư, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương” Hai là: Thường xuyên tự nghiên cứu, tự đánh giá bản thân Tự nghiên cứu, đánh giá bản thân không chỉ là một giá trị nêu gương mà nó là một kỹ năng đặc biệt quan trọng trong nghệ thuật lãnh đạo Phân tích, đánh giá bản thân, tức là coi trọng phương pháp “phê bình và tự phê bình”, lấy việc tự phân tích đánh giá bản thân mình làm trọng và thông qua sự phê bình của người khác làm điều kiện để nhận thức về bản thân Đồng thời cũng thông qua trách nhiệm với đồng chí của mình mà phê bình, giúp họ nhận thức đúng về bản thân họ Phân tích và đánh giá đúng bản thân là cơ sở của việc phân tích, nắm bắt về “quyền lực cá nhân” của người cán bộ, đảng viên, khi đó, đảng viên mới có thể sử dụng nó để gây ảnh hưởng đến cấp dưới, đến Nhân dân nhằm thực hiện sứ mệnh lãnh đạo Nhân dân xây dựng và phát triển đất nước Ba là: Làm tốt việc lãnh đạo và phát triển bản thân Liên tục học hỏi, tu dưỡng, rèn luyện nhân cách của cán bộ, đảng viên có ý nghĩa quan trọng, thiết thực nhằm đấu tranh ngăn chặn các biểu hiện suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống Có chủ định, có ý chí quyết tâm cao, biết khắc phục mọi khó khăn, gian khổ để phát triển và hoàn thiện nhân cách người lãnh đạo; kiên quyết loại bỏ những hành vi, thói quen xấu, không phù hợp với nhân cách của người cán bộ, đảng viên Bốn là: Thực hiện tốt cơ chế dân chủ, lắng nghe dư luận xã hội Nêu gương là sử dựng quyền lãnh đạo Mỗi cán bộ, đảng viên để hoàn thành tốt sứ mệnh là người lãnh đạo cần phải thường xuyên học hỏi, tu dưỡng, rèn luyện đạo đức và tài năng để những giá trị của đạo đức và tài năng của họ không ngừng lan tỏa, dẫn dắt, truyền cảm hứng thúc đẩy mọi hành động của nhân dân 10 5 Liên hệ thực tiễn về lãnh đạo tại Sở Du lịch tỉnh LS Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch LS là cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; thực hiện chức năng tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện quản lý nhà nước về: Văn hóa, gia đình, thể dục thể thao, du lịch và quảng cáo (trừ quảng cáo trên báo chí, trên môi trường mạng, trên xuất bản phẩm và quảng cáo tích hợp trên các sản phẩm, dịch vụ bưu chính, viễn thông, công nghệ thông tin) ở địa phương theo quy định của pháp luật, các dịch vụ công thuộc lĩnh vực quản lý của Sở và thực hiện một số nhiệm vụ, quyền hạn theo sự phân công hoặc ủy quyền của Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh LS Với nỗ lực cố gắng trong việc triển khai thực hiện có hiệu quả các giải pháp kích cầu du lịch của UBND Tỉnh, ngành du lịch tiếp tục giữ được tốc độ tăng trưởng khá Từ năm 2008 đến năm 2012 tốc độ tăng trưởng bình quân hàng năm về khách du lịch đạt 14,3% Lượng khách đến tham quan, du lịch Đà Lạt – LS tăng mạnh qua các năm (2008: 2,3 triệu lượt; 2009 : 2,5 triệu lượt; 2010: 3,1 triệu lượt; 2011: 3,5 triệu lượt; năm 2012 gần 4 triệu lượt) Thời gian lưu trú bình quân từ 2,1 ngày năm 2008 lên 2,5 ngày năm 2012 Doanh thu xã hội tăng 16,33 lần so với năm 2008, đến năm 2012 doanh thu xã hội từ du lịch đạt 6.900 tỷ đồng Hệ thống cơ sở vật chất kỹ thuật ngày càng được củng cố và nâng cao về chất lượng, đến nay đã có 173 khách sạn từ 1 – 5 sao, nhiều dự án về du lịch đã được cấp giấy chứng nhận đầu tư và đang triển khai thực hiện; Chất lượng dịch vụ du lịch ngày càng được nâng cao Sở du lịch tỉnh LS đã tham mưu tốt cho Tỉnh ủy, UBND Tỉnh các lĩnh vực quản lý nhà nước về văn hóa, thể thao, du lịch và gia đình, bảo đảm kịp thời, có chất lượng, đúng đường lối của Đảng, pháp luật của Nhà nước và phù hợp với tình hình thực tế của địa phương Trong 5 năm Sở đã xây dựng và trình cơ quan có thẩm quyền ban hành: 03 Nghị quyết chuyên đề về phát triển Du lịch, dịch vụ; Thể dục thể thao; 04 chiến lược 11 phát triển về văn hóa, thể thao, du lịch và gia đình; ngoài ra đã tham mưu nhiều đề án, chương trình hành động, chỉ thị; quy chế…tạo cơ sở pháp lý quan trọng để tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ của ngành Đồng thời ban hành các văn bản quản lý nhà nước theo thẩm quyền, đúng quy định của pháp luật Trong 5 năm không có văn bản sai sót và khiếu kiện về các văn bản hành chính do Sở ban hành Công tác chỉ đạo, điều hành của Lãnh đạo Sở đã bám sát sự lãnh đạo, chỉ đạo và kế hoạch công tác hàng năm của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Tỉnh ủy, UBND Tỉnh; có nhiều đổi mới trong công tác quản lý Công tác cải cách hành chính luôn được quan tâm, phát huy hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, tạo thuận lợi cho nhân dân trong mọi giao dịch hành chính Thực hiện tốt chỉ đạo của Thủ tướng về đơn giản hóa thủ tục hành chính (tỷ lệ cắt giảm chi phí là 36%) Giải quyết tốt đơn thư khiếu nại, tố cáo, không để tồn đọng, không có khiếu kiện đông người Đã xây dựng được Chương trình hành động thực hiện Luật phòng chống tham nhũng, Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí và triển khai thực hiện có hiệu quả Trong năm không có tham nhũng xẩy ra, công tác tiết kiệm đạt kết quả tốt Thường xuyên quan tâm đến công tác giáo dục chính trị tư tưởng gắn với “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” Tổ chức cho CB, CC, VC đăng ký học tập và làm theo bằng các chương trình hành động cụ thể của mình, xây dựng chương trình, kế hoạch triển khai thực hiện, hàng quý có đánh giá kết quả, phân loại làm cơ sở cho việc đánh giá tổng kết cuối năm Tạo điều kiện thuận lợi để CB, CC, VC được tham gia học tập quán triệt và thực hiện tốt chủ trương, nghị quyết của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước; Xây dựng chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI và Đại hội Tỉnh đảng bộ lần thứ IX Triển khai kiểm điểm tự phê bình và phê bình theo Nghị 12 quyết Trung ương IV (Khóa XI) “một số vấn đề cấp bách về xây dựng đảng hiện nay” Qua thực tiễn công tác cũng như yêu cầu nhiệm vụ, trong 5 năm qua đã có nhiều đề tài khoa học và sáng kiến kinh nghiệm được triển khai thực hiện và có hiệu quả cao trong thực tế Điển hình như đề án “bảo tồn và phát huy di sản văn hóa cồng chiêng Tây Nguyên tỉnh LS”; đề án “Du lịch chất lượng cao” và nhiều sáng kiến kinh nghiệm trong xây dựng phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa, Phòng chống bạo lực gia đình…được được các cơ quan chuyên môn của Bộ đánh giá cao Sở du lịch tỉnh LS đã tổ chức cho 100% cán bộ, công chức, viên chức học tập, quán triệt và thực hiện tốt đường lối, chủ trương chính sách của Đảng, pháp luật của nhà nước, quy chế làm việc, quy chế chế dân chủ của cơ quan, nội bộ đoàn kết Xây dựng được Chương trình hành động thực hiện Luật phòng chống tham nhũng, Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí và triển khai thực hiện có hiệu quả CBCC chấp hành tốt chủ trương chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước Trong 5 năm qua không xẩy ra tham nhũng, tiêu cực và vi phạm pháp luật Được sự quan tâm chỉ đạo thường xuyên, sâu sát của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Tỉnh ủy, UBND tỉnh; sự phối kết hợp chặt chẽ, hiệu quả giữa các Sở, ban, ngành, đoàn thể và các địa phương Thường xuyên đổi mới công tác quản lý, hoạt động chuyên môn, phát huy nguồn lực của tập thể cho mục tiêu chung; phân công, phân nhiệm rõ ràng Xây dựng kế hoạch hoạt động hàng năm, qúy, tháng một cách cụ thể với từng bộ phận phòng, ban và các cá nhân trong cơ quan Tăng cường công tác thanh kiểm tra, có sơ - tổng kết và có tác dụng tốt trong tập thể, nâng cao chất lượng công việc ở tất cả các đơn vị Ứng dụng vào thực tế các sáng kiến kinh nghiệm trong công tác Phát huy tinh thần sáng tạo Tập thể Lãnh đạo và CBCCVC có tinh thần đoàn kết thống nhất, cùng nhau nỗ lực khắc 13 phục mọi khó khăn, giải quyết tốt các vấn đề nội bộ phát sinh, chống tiêu cực và phát huy dân chủ cơ sở Tổ chức tốt các phong trào thi đua với mục đích, yêu cầu và nội dung thi đua cụ thể, thiết thực, thường xuyên đổi mới hình thức tạo sự hấp dẫn Nhiều phong trào thi đua đã mang lại hiệu quả thiết thực như: “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”, “toàn dân rèn luyện thân thể theo gương Bác Hồ vĩ đại”, ”Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”, “người cán bộ, công chức trung thành, tận tụy, lao động sán tạo” và một số phong trào khác do tổ chức đoàn thể phát động Tiếp tục phát triển xây dựng theo hướng đô thị xanh, văn minh, đẩy mạnh chỉnh trang và phát triển đô thị, thực hiện các chương trình đảm bảo vệ sinh môi trường, phát triển mảng xanh đô thị, năng lượng xanh, giao thông xanh, tiến đến xây dựng hoàn thiện hạ tầng xanh Kết hợp chặt chẽ kinh tế với quốc phòng - an ninh, quốc phòng - an ninh với kinh tế; Bảo vệ an toàn tuyệt đối các mục tiêu trọng điểm, các lễ hội, sự kiện chính trị quan trọng Nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về an ninh trật tự; đấu tranh phòng, chống, kiềm chế, kéo giảm các loại tội phạm; đảm bảo trật tự an toàn giao thông Với những kết quả đã đạt được trong nhiệm kỳ qua có thể khẳng định vai trò quan trọng trong lãnh đạo của Sở Du lịch tỉnh LS trong công tác tham mưu, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước trên lĩnh vực ngành phụ trách Thông qua đó đã khơi dậy và khích lệ được đội ngũ cán bộ lãnh đạo, đảng viên, công chức, viên chức, người lao động trong toàn ngành phát huy cao độ tinh thần “Đoàn kết, thống nhất, dân chủ, đồng thuận, đồng tình, đồng ý, đồng chí, đồng lòng”; đổi mới tư duy, phương pháp làm việc, nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu trong thực hiện nhiệm vụ; tạo ra khí thế, quyết tâm thi đua đưa Nghị quyết của Đảng vào cuộc sống và thực hiện thành công các chỉ tiêu, nhiệm vụ Thành phố, Ủy 14 ban nhân dân giao cho ngành Văn hóa, Thể thao và Du lịch trong nhiệm kỳ qua và những năm tiếp theo Phần III KẾT LUẬN Qua các thời kỳ lịch sử, đồng hành cùng dân tộc, Đảng ta luôn coi trọng công tác xây dựng Đảng, đặc biệt là công tác cán bộ, coi đây là nhiệm vụ “then chốt của then chốt” và đã ban hành nhiều văn bản, nghị quyết, có nhiều giải pháp quyết liệt để làm tốt nhiệm vụ trọng yếu này Việc Đảng ta dành sự quan tâm sâu sắc đến nội dung sử dụng quyền lực trong công tác cán bộ giai đoạn hiện nay là tất yếu, với đầy đủ cơ sở lý luận và thực tiễn, với những vấn đề “gốc rễ” của nó Xuất phát điểm cơ bản và chủ yếu nhất của vấn đề chính là vì tác hại, sự nguy hiểm khôn lường của việc “thả nổi quyền lực”, không sử dụng được quyền lực và sự “tha hóa quyền lực” trong công tác cán bộ Khi quyền lực không được sử dụng đúng kiểm soát chặt chẽ thì nó là tác nhân chính làm tha hóa cán bộ, tha hóa những con người được trao quyền lực, từ đó làm tha hóa, thoái hóa, biến chất cả bộ máy Quyền lực là công cụ của nhà lãnh đạo, quản lý Nghệ thuật sử dụng quyền lực đồng thời là nghệ thuật của sự thành đạt Mà đã là nghệ thuật thì vô cùng vô tận, phụ thuộc rất nhiều vào tài năng bẩm sinh và sự tích lũy thông qua học hỏi, rèn luyện và độ từng trải của nhà lãnh đạo, quản lý Việc thực hiện tốt trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên, nhất là cán bộ cấp chiến lược theo tinh thần Quy định 08-QĐ/TW và Nghị quyết số 26-NQ/TW ngày 19-5-2018, “Về tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp, nhất là cấp chiến lược đủ năng lực, phẩm chất và uy tín, ngang tầm nhiệm vụ” sẽ là giải pháp quan trọng nhằm nâng cao năng lực sử dụng quyền lực lãnh đạo, quản lý của mỗi cán bộ, đảng viên, nhất là cán bộ lãnh đạo, quản lý, cán bộ cấp cao sẽ là nhân tố quan trọng góp phần vào việc nâng cao năng lực lãnh đạo của Đảng ta trong giai đoạn hiện nay TÀI LIỆU THAM KHẢO 1 Giáo trình Cao cấp lý luận chính trị “Khoa học lãnh đạo”, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Nhà xuất bản Lý luận Chính trị 2 Bài giảng của Tiến sĩ Hà Văn Tác, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh - Học viện Chính trị khu vực II 3 Bài giảng của Tiến sĩ Nguyễn Đình Phong, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh - Học viện Chính trị khu vực II 4 Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Văn phòng Trung ương Đảng, Hà Nội, 2016 5 Nghị quyết số 26-NQ/TW ngày 19-5-2018, “Về tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp, nhất là cấp chiến lược đủ năng lực, phẩm chất và uy tín, ngang tầm nhiệm vụ” 6 Sở Du lịch tỉnh LS (2021), Giới thiệu chung về Sở du lịch tỉnh LS  ... nội dung: ? ?Nghệ thuật sử dụng quyền lực lãnh đạo Liên hệ sử dụng vấn đế với hoạt động lãnh đạo Sở Du lịch tỉnh LS? ?? tập trung vào trình bày số vấn đề lý luận quyền lực, lãnh đạo, tha hóa quyền lực, ... quyền lực hoạt động lãnh đạo Sở Du lịch tỉnh LS giải pháp kiểm soát quyền lực Phần II NỘI DUNG Quyền lực tha hóa quyền lực lãnh đạo Quyền lực lực, khả tổ chức hay cá nhân, tác động đến hành động, ... tạo nên lãnh đạo quyền lực cá nhân, tức đạo đức, thông thái tài từ người lãnh đạo Để thực vai trò chủ thể hoạt động lãnh đạo, nhà lãnh đạo cần phải nắm rõ biết phát huy sở quyền lực lãnh đạo nhằm