Phân tích và dự báo các tác động của Hiệp định đối tác toàn diện và tiến bộ xuyên Thái Bình Dương đến các doanh nghiệp Bình Định

Bài viết đi sâu phân tích những cơ hội, thách thức và các giải pháp từ bản thân của doanh nghiệp cũng như các chính sách hỗ trợ của Nhà nước và của riêng tỉnh Bình Định khi các doanh nghiệp Bình Định khi tham gia CPTPP, một hiệp định thương mại tự do tiêu chuẩn cao.

Trường Đại học Kinh tế - Đại học Đà Nẵng PHÂN TÍCH VÀ DỰ BÁO CÁC TÁC ĐỘNG CỦA HIỆP ĐỊNH ĐỐI TÁC TOÀN DIỆN VÀ TIẾN BỘ XUYÊN THÁI BÌNH DƯƠNG ĐẾN CÁC DOANH NGHIỆP BÌNH ĐỊNH ThS Lê Vũ Tường Vy Trường đại học Quy Nhơn TÓM TẮT Hiệp định Đối tác Toàn diện Tiến xuyên Thái Bình Dương (CPTPP) vừa ký kết vào15h ngày 8.3.2018 (giờ địa phương), Santiago, Chile kiện nóng quan tâm đơng đảo doanh nghiệp Hiệp hội ngành nghề Với tham gia 11 quốc gia xuyên hai bờ Thái Bình Dương với mức độ phạm vi cam kết sâu rộng dẫn đến mơi trường điều kiện kinh doanh tồn cầu nói chung quốc quốc gia khối CPTPP nói riêng có nhiều thay đổi Điều vừa tạo hội nhiều thách thức cho doanh nghiệp nước Doanh nghiệp Bình Định Vì vậy, viết sâu phân tích hội, thách thức giải pháp từ thân doanh nghiệp sách hỗ trợ Nhà nước riêng tỉnh Bình Định doanh nghiệp Bình Định tham gia CPTPP, hiệp định thương mại tự tiêu chuẩn cao Từ khóa: Hiệp định Đối tác Tồn diện Tiến xuyên Thái Bình Dương; Cơ hội; thách thức; doanh nghiệp; Bình Định Giới thiệu Hiệp định CPTPP kế tục TPP (Trans-Pacific Strategic Economic Partnership Agreement- Hiệp định đối tác kinh tế xuyên Thái Bình Dương) trước với 12 nước, có Mỹ tham gia khẳng định, có nhiều nước nhận định q trình tồn cầu hóa, hội nhập đảo ngược Điều đem lại lợi ích to lớn cho nước tham gia cho toàn giới Hiệp định CPTPP khu vực châu Á – Thái Bình Dương tiếp tục khẳng định khu vực phải cờ đầu, người tiên phong trình liên kết, hội nhập tự hóa thương mại, đầu tư Hiệp định CPTPP hiệp định thương mại tự (FTA) hệ mới, tiểu chuẩn cao toàn diện Hiệp định không đề cập tới lĩnh vực truyền thống cắt giảm thuế quan hàng hóa, mở cửa thị trường dịch vụ, sở hữu trí tuệ, hàng rào kỹ thuật liên quan đến thương mại mà xử lý vấn đề mới, phi truyền thống lao động, mơi trường, mua sắm Chính phủ, doanh nghiệp Nhà nước Ngoài ra, Hiệp định đặt yêu cầu tiêu chuẩn cao minh bạch hóa đưa chế giải tranh chấp có tính ràng buộc chặt chẽ Riêng mở cửa thị trường, nước tham gia Hiệp định đồng ý xóa bỏ cho gần tồn thuế nhập theo lộ trình; tự hóa dịch vụ đầu tư sở tuân thủ pháp luật nước sở tại, bảo đảm quản lý Nhà nước, từ tạo hội kinh doanh cho doanh nghiệp lợi ích cho người tiêu dùng nước thành viên, có Việt Nam Hiệp định CPTPP mang lại nhiều lợi ích cho kinh tế Việt Nam Đặc biệt lợi ích chưa thể tính tốn đến từ trình thúc đẩy cải cách thể chế Hiệp định CPTPP tạo thúc ép lớn cạnh tranh cho doanh nghiệp lẫn kinh tế, điều kiện để Việt Nam có tăng trưởng bền vững Bình Định có nhiều lợi ích tham gia Hiệp định CPTPP Điển hình hội cho việc xuất hàng hóa lớn, từ giúp Bình Định tăng GDP thơng qua thu hút đầu tư thương mại với quốc gia thành viên CPTPP; tăng tốc phát triển xuất khẩu, với mặt hàng mà Bình Định mạnh sang nước khối, mặt hàng đồ gỗ sử dụng nhà ngồi trời, khống sản titan, 49 Trường Đại học Kinh tế - Đại học Đà Nẵng đá grannit…, mặt hàng thuỷ sản (chế biến, tươi sống, ướp đông)… Với việc tham gia sâu vào chuỗi giá trị thông qua hợp tác, liên kết với doanh nghiệp khối CPTPP, thương hiệu Bình Định có hội nâng tầm vươn xa Hiệp định CPTPP vừa tạo hội nhiều thách thức cho doanh nghiệp Việt Nam, có doanh nghiệp Bình Định Thách thức lớn đặt Doanh nghiệp không chủ động mà thụ động, chí lơ là, khơng quan tâm đến thực thi cam kết hội nhập, tất yếu phải trả giá; Để vận hành máy tốt, cần phải có đồng từ người, hệ thống luật pháp, sách chế bảo đảm tương thích đội ngũ Doanh nghiệp đủ mạnh Ngoài ra, hiệp định đặt yêu cầu tiêu chuẩn cao minh bạch hóa, quy định bảo hộ sở hữu trí tuệ đưa chế giải tranh chấp có tính ràng buộc chặt chẽ Như giải pháp Doanh nghiệp gì? Để tận dụng hội CPTPP đòi hỏi Doanh nghiệp Bình Định phải nâng cao lực thâm nhập hàng hóa, phát triển kinh doanh bên ngồi việc cải tiến công nghệ, quản lý chất lượng sản phẩm đạt tiêu chuẩn quốc tế với giá cạnh tranh, tích hợp vào chuỗi cung ứng tồn cầu; đồng thời phải nâng cao lực phòng vệ trước thâm nhập hàng hóa, cạnh tranh với Doanh nghiệp nước ngồi thơng qua đẩy mạnh liên kết sản xuất, xây dựng mạng lưới phân phối nội địa vững Theo đó, Doanh nghiệp cần chủ động nắm bắt hội kiểm sốt thách thức từ CPTPP, địi hỏi Doanh nghiệp phải nâng cao lực thâm nhập phịng vệ Để thực định hướng đó, cần đến nỗ lực thân Doanh nghiệp, liên kết chặt chẽ Doanh nghiệp nội địa thơng qua vai trị hiệp hội ngành nghề, nỗ lực tạo lập môi trường kinh doanh thuận lợi từ sách nhà nước, sách riêng Tỉnh, tăng cường thơng tin sách giúp Doanh nghiệp giảm thiểu rủi ro từ sách pháp luật Vì vậy, trước thực tế tác giả nghiên cứu đề tài: “Phân tích dự báo tác động Hiệp định Đối tác Toàn diện Tiến xuyên Thái Bình Dương đến Doanh nghiệp Bình Định” Bài viết tác giả tập trung phân tích dự báo hội thách thức cho doanh nghiệp Bình Định tham gia vào Hiệp định Đối tác Toàn diện Tiến xun Thái Bình Dương Trên sở tác giả mạnh dạn đưa số giải pháp thân doanh nghiệp Bình Định sách hỗ trợ Nhà nước, đặc biệt vai trị Sở Cơng thương tỉnh Bình Định chiến lược phát triển kinh tế Tỉnh nhà Tổng quan Hiệp định thương mại tự Hiệp định CPTPP 2.1 Hiệp định thương mại tự Hiệp định thương mại tự Hiệp ước thương mại hai nhiều quốc gia Theo đó, nước tiến hành theo lộ trình việc cắt giảm xóa bỏ hàng rào thuế quan phi thuế quan nhằm tiến tới việc thành lập khu vực mậu dịch tự Theo thống kê Tổ chức thương mại giới có 200 Hiệp định thương mại tự có hiệu lực.[12] Các Hiệp định thương mại tự thực hai nước riêng lẻ đạt khối thương mại quốc gia Hiệp định thương mại tự Liên minh châu Âu-Chi Lê, Hiệp định thương mại tự ASEAN-Trung Quốc [12] 2.1.1 Sự phát triển Hiệp định thương mại tự Số lượng Hiệp định thương mại tự tăng đáng kể thập kỷ qua Từ năm 1948 đến 1994, Hiệp ước chung thuế quan mậu dịch (GATT), tiền thân WTO, nhận 124 thư thông báo Kể từ năm 1995 300 hiệp định thương mại ban hành.[11] Theo Ngân hàng Phát triển châu Á (ADB), số hiệp định thương mại tự (FTA) ký kết quốc gia châu Á tăng từ hiệp định năm 2000 lên 56 hiệp định vào cuối tháng năm 2009 Mười chín tổng số 56 hiệp định thương mại tự ký 16 kinh tế châu Á, xu hướng giúp cho khu vực trở thành khối mậu dịch hùng mạnh.[3] 2.1.2 Các Hiệp định thương mại tự Việt Nam a) Các Hiệp định thương mại tự Việt Nam ký kết 50 Trường Đại học Kinh tế - Đại học Đà Nẵng Tính đến nay, Việt Nam ký kết Hiệp định thương mại tự (FTA) song phương Hiệp định đối tác kinh tế toàn diện Việt Nam - Nhật Bản (Vietnam - Japan economic Partnership Agreement VJEPA) Hiệp định thương mại tự Việt Nam – Chile; Việt Nam - Hàn Quốc; Việt Nam - Liên minh kinh tế Á – Âu [7] Đến cuối năm 2013, Việt Nam ASEAN ký kết triển khai thực hiệp định FTAs Hiệp định Khu vực Thương mại Tự ASEAN (AFTA), Hiệp định Thương mại Tự ASEAN - Trung Quốc (ACFTA) Hiệp định Thương mại Tự ASEAN - Hàn Quốc (AKFTA), AJFTA (ASEAN - Nhật Bản), Khu vực Mậu dịch Tự ASEAN-Ấn Độ (AIFTA), khu vực thương mại tự nước ASEAN, Australia New Zealand (AANZFTA) Bên lề Hội nghị Cấp cao ASEAN lần thứ 31, ngày 12/11/2017, ASEAN Hồng Công ký Hiệp định Thương mại tự AHKFTA sau năm đàm phán Hiệp định TPP Hiệp định thương mại tự đàm phán từ tháng 3/2010, bao gồm 12 nước thành viên Hoa Kỳ, Canada, Mexico, Peru, Chile, New Zealand, Australia, Nhật Bản, Singapore, Brunei, Malaysia Việt Nam TPP thức ký ngày 4/2/2016 dự kiến có hiệu lực từ 2018 Tuy nhiên, đến tháng 1/2017, Hoa Kỳ tuyên bố rút khỏi TPP, khiến TPP đáp ứng điều kiện có hiệu lực dự kiến ban đầu Tháng 11/2017, 11 nước thành viên TPP Tuyên bố chung thống đổi tên TPP thành Hiệp định Đối tác Toàn diện Tiến Xuyên Thái Bình Dương CPTPP thức ký kết vào tháng 3/2018 11 nước thành viên lại TPP (không bao gồm Hoa Kỳ) Hiệp định CPTPP nước thành viên phê chuẩn, bao gồm Australia, Canada, Nhật Bản, Mexico, Singapore, New Zealand, thức có hiệu lực vào ngày 30/12/2018 b) Các Hiệp định thương mại tự Việt Nam chưa ký kết Hiện nay, Việt Nam đàm phán RCEP, FTA với EU, với Liên minh Thuế quan (Nga, Belarus, Kazakhstan), nước EFTA Hàn Quốc[2] Liên hiệp châu Âu (EU) Việt Nam đồng ý khởi động đàm phán Hiệp định Thương mại Tự (FTA) sau gặp Cao ủy Thương mại EU Karel De Gucht Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng Hà Nội vào ngày tháng năm 2010.[10] Ngày 02/12/2015, Brussel, Bỉ, với chứng kiến Thủ tướng Chính phủ Việt Nam Nguyễn Tấn Dũng Chủ tịch Ủy ban châu Âu Jean-Claude Juncker, Bộ trưởng Cơng Thương Vũ Huy Hồng Cao ủy Thương mại Liên minh châu Âu - EU Cecilia Malmstrom ký Tuyên bố việc thức kết thúc đàm phán Hiệp định Thương mại tự Việt Nam EU (EVFTA) Dự kiến EVFTA bắt đầu có hiệu lực vào cuối năm 2018 Tháng 10/2018 Thủ tướng Việt Nam Nguyễn Xuân Phúc, đến thăm Châu Âu gặp gở ,trao đổi, thúc đẩy EVFTA Ủy ban Châu Âu đồng thuận EVFTA với chứng minh chủ tịch Ủy ban Châu Âu Jean-Claude Juncker, đồng ý trình EVFTA lên Hội đồng Châu Âu chờ đợi Nghị viện Châu Âu thông qua, dự kiến vào đầu năm 2019 2.2 Hiệp định Đối tác Tồn diện Tiến xun Thái Bình Dương Hiệp định TPP hiệp đinh/thỏa thuận thương mại tự ký kết 12 nước vào ngày tháng năm 2016 Auckland, New Zealand sau năm đàm phán với mục đích hội nhập kinh tế thuộc khu vực châu Á-Thái Bình Dương Thỏa thuận ban đầu nước Brunei, Chile, New Zealand Singapore ký vào ngày tháng 06, 2005 có hiệu lực ngày 28 tháng 05, 2006 Sau đó, thêm nước đàm phán để gia nhập, nước Australia, Malaysia, Peru, Hoa Kỳ, Việt Nam Ngày 14 tháng 11 năm 2010, ngày cuối Hội nghị thượng đỉnh APEC Nhật Bản, lãnh đạo nước (8 nước Nhật Bản) tán thành lời đề nghị tổng thống Obama việc thiết lập mục tiêu đàm phán thuộc Hội nghị thượng đỉnh APEC năm 2011 diễn Hoa Kỳ Trước đây, TPP biết đến với tên tiếng Anh Pacific Three Closer Economic Partnership (P3CEP) tổng thống Chile Ricardo Lagos, thủ tướng Singapore Goh Chok Tong thủ tướng New 51 Trường Đại học Kinh tế - Đại học Đà Nẵng Zealand Helen Clark đưa thảo luận họp nhà lãnh đạo APEC diễn Los Cabos, México Brunei nhanh chóng tham gia đàm phán vòng vào tháng 04 năm 2005 Sau vòng đàm phán này, hiệp định lấy tên Hiệp định Đối tác Kinh tế Chiến lược Xuyên Thái Bình Dương (TPSEP P4) Mục tiêu ban đầu Hiệp định giảm 90% loại thuế xuất nhập nước thành viên trước ngày tháng năm 2006 cắt giảm không tới năm 2015 Đây thỏa thuận toàn diện bao quát tất khía cạnh hiệp định thương mại tự do, bao gồm trao đổi hàng hóa, quy định xuất xứ, can thiệp, rào cản kỹ thuật, trao đổi dịch vụ, vấn đề sở hữu trí tuệ, sách quyền… Tiến trình đàm phán cho hiệp định bị trì hỗn nhiều lần thiếu tiếng nói chung xoay quanh nhiều vấn đề như: giảm thuế xuất-nhập khẩu, bảo trợ hàng hóa nội địa, quyền sở hữu trí tuệ v.v Ngày tháng 10 năm 2015 Atlanta, Hoa Kỳ, tiến trình đàm phán hiệp định kết thúc thành công Việt Nam thức ký kết TPP vào ngày 04 tháng 02 năm 2016 TPP bắt đầu có hiệu lực năm sau [5] Ngày 11 tháng 11 năm 2017, trưởng TPP đạt thoả thuận cho hiệp định TPP-11, đồng thời thống tên cho hiệp định Hiệp định Đối tác Tồn diện Tiến Xun Thái Bình Dương (CPTPP - Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership) Việt Nam nước thứ sau Mexico, Nhật Bản, Singapore, New Zealand, Canada Australia mà hiệp định CPTPP có hiệu lực thực sau Quốc hội thức thơng qua Nghị phê chuẩn văn kiện liên quan vào chiều 2/11/2018 Hiệp định có hiệu lực thức từ 30/12/2018 [6] Hiệp định CPTPP giữ nguyên nội dung Hiệp định TPP ngoại trừ (i) cam kết Hoa Kỳ với Hoa Kỳ; (ii) 22 điểm tạm hỗn (có Danh mục chi tiết) (iii) số sửa đổi Thư song phương Bên CPTPP, cho phép nước thành viên tạm hỗn số nghĩa vụ để bảo đảm cân bối cảnh Cũng TPP, CPTPP coi hiệp định thương mại tự tiêu chuẩn cao, không đề cập tới lĩnh vực truyền thống cắt giảm thuế quan hàng hóa, mở cửa thị trường dịch vụ, sở hữu trí tuệ, hàng rào kỹ thuật liên quan đến thương mại v.v mà xử lý vấn đề mới, phi truyền thống lao động, mơi trường, mua sắm Chính phủ, doanh nghiệp Nhà nước v.v Ngoài ra, Hiệp định đặt yêu cầu tiêu chuẩn cao minh bạch hóa đưa chế giải tranh chấp có tính ràng buộc chặt chẽ Riêng mở cửa thị trường, nước tham gia Hiệp định đồng ý xóa bỏ cho gần tồn thuế nhập theo lộ trình; tự hóa dịch vụ đầu tư sở tuân thủ pháp luật nước sở tại, bảo đảm quản lý Nhà nước; từ tạo hội kinh doanh cho doanh nghiệp lợi ích cho người tiêu dùng nước thành viên Mặc dù khơng có Hoa Kỳ CPTPP đem lại lợi ích cụ thể cho tất nước tham gia việc mở sân chơi với quy mô thị trường chiếm khoảng 13,5% GDP toàn cầu bao trùm thị trường gần 500 triệu dân Với Việt Nam, trông đợi Hiệp định khía cạnh như: [9] [4], [8] Việc phê chuẩn Hiệp định CPTPP thể cam kết hội nhập quốc tế ngày sâu rộng, khẳng định vai trị, vị trí nước ta khu vực Đơng Nam Á, châu Á - Thái Bình Dương sở gia tăng tin cậy, tạo tiền đề quan trọng để Việt Nam thúc đẩy đàm phán, ký kết thành công Hiệp định thương mại tự khác, Hiệp định Thương mại tự Việt Nam-EU (EVFTA) Hiệp định Đối tác kinh tế toàn diện khu vực (RCEP) Gắn kết mối quan hệ khu vực: CPTPP tạo gắn kết mối quan hệ quốc gia bảo đảm lợi ích tất bên tham gia không mặt thương mại, bảo tồn quyền kiểm sốt, tính linh hoạt đặt ưu tiên mặt pháp lý quản lý mà bảo đảm quyền bảo vệ, phát triển thực thi sách văn hóa riêng thành viên Tạo động lực cho cải cách kinh tế Việt Nam: CPTPP hiệp định thương mại tự lớn nguồn động lực cho cải cách kinh tế Việt Nam cách sâu rộng Dự kiến, toàn văn Hiệp 52 Trường Đại học Kinh tế - Đại học Đà Nẵng định sau cơng bố mang lại lợi ích cho quốc gia để từ cải cách nhiều lĩnh vực nâng cao vị kinh tế, trị Về trị - đối ngoại, CPTPP tập hợp có ý nghĩa nước khu vực, có khả đem lại lợi ích lợi thiết thực, thúc đẩy xu hướng hợp tác khu vực châu Á - Thái Bình Dương Về kinh tế, việc tham gia CPTPP tổng thể có lợi cho Việt Nam, động lực giúp Việt Nam nâng cao nội lực, đa dạng hóa thị trường để ứng phó với tác động kinh tế giới diễn biến phức tạp với chiều hướng bảo hộ thương mại gia tăng kinh tế lớn Hiệp định góp phần vào việc thúc đẩy xuất hàng hóa sang thị trường có quy mơ lớn, có tầm quan trọng với Việt Nam Nhật Bản, Ơ-xtrây-li-a, Ca-na-đa, Mê-hi-cơ thu hút đầu tư nước vào ngành, lĩnh vực mà Việt Nam có nhu cầu phát triển Phần quan trọng khác việc giúp ta cải cách thể chế nước, tạo môi trường đầu tư - kinh doanh thơng thống, minh bạch Ðây lợi ích mang tính lâu dài Thống kê Trung tâm Thông tin Dự báo kinh tế xã hội quốc gia (Bộ Kế hoạch - Đầu tư) ước tính, với TPP, GDP tăng thêm 6,7% góp thêm 15 - 17% tăng trưởng xuất 10,5% nhập Còn CPTPP, Tham gia Hiệp định, GDP Việt Nam có khả tăng thêm 1,32% tính đến năm 2035, trường hợp đồng thời cắt giảm thuế quan tự hóa dịch vụ, GDP tăng thêm 2,01% Như tăng trưởng từ CPTPP đem lại thấp so với TPP số không làm giá trị cốt lõi CPTPP Với mức độ cam kết nước CPTPP, mặt hàng xuất mạnh Việt Nam nơng, thủy sản, điện, điện tử xóa bỏ thuế Hiệp định có hiệu lực Tổng giá trị xuất Việt Nam tăng thêm 4,04% nhập tăng thêm 3,8% vào năm 2035; tổng số việc làm tăng thêm hàng năm từ 20.000 đến 26.000 lao động Về hội nhập quốc tế, CPTPP đưa kinh tế Việt Nam hội nhập sâu vào hệ thống thương mại giới, giúp Việt Nam phát triển thương mại với nước Canada, Mexico hay Peru - nước chưa ký hiệp định thương mại tự với Việt Nam Số thành viên hiệp định có khả khơng dừng lại số 11 mà mở thị trường rộng lớn Tính mở CPTPP cịn lợi thế, có thành viên khác tham gia lợi ích với Việt Nam tăng lên Là nước tham gia từ đầu, Việt Nam có lợi việc bảo vệ lợi ích Có thể nói CPTPP hiệp định mang tính tồn diện, bao trùm ngun tắc thương mại, đầu tư, sở hữu trí tuệ nhiều chủ đề khác Hiệp định tạo áp lực lên cải cách môi trường đầu tư, kinh doanh, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam theo hướng tiến Phân tích dự báo tác động hiệp định Đối tác Tồn diện Tiến Xun Thái Bình Dương đến Doanh nghiệp Bình Định Hiệp định Đối tác Tồn diện Tiến xuyên Thái Bình Dương vừa tạo hội nhiều thách thức cho doanh nghiệp Việt Nam, có doanh nghiệp Bình Định 3.1 Cơ hội [1] Hiệp định CPTPP hội để xuất lượng hàng hóa lớn CPTPP coi hiệp định thương mại tự tiêu chuẩn cao, không đề cập tới lĩnh vực truyền thống cắt giảm thuế quan hàng hóa, mở cửa thị trường dịch vụ, sở hữu trí tuệ, hàng rào kỹ thuật liên quan đến thương mại mà xử lý vấn đề mới, phi truyền thống lao động, môi trường, mua sắm Chính phủ, doanh nghiệp nhà nước… Hiệp định CPTPP tạo khu vực tự thương mại thuộc hàng lớn giới, với thị trường lên tới 500 triệu dân tổng sản phẩm quốc nội (GDP) vào khoảng 10.000 tỷ USD, chiếm 13,5% GDP toàn cầu chiếm 15% tổng thương mại toàn cầu Vì vậy, hàng hóa Việt Nam nói chung tỉnh Bình Định nói riêng có nhiều hội xuất vào thị trường lớn Nhật, Canada, Australia, Singapore 53 Trường Đại học Kinh tế - Đại học Đà Nẵng Các nước tham gia CPTPP đồng ý xóa bỏ cho gần tồn thuế nhập theo lộ trình xuống 0%, có mặt hàng mà Bình Định mạnh nơng, lâm thủy sản, dệt may, da giày, CPTPP giúp DN đẩy mạnh tăng trưởng xuất thay đổi cấu thị trường xuất theo hướng cân hơn, tránh phụ thuộc vào thị trường lâu CPTPP đem lại nhiều triển vọng dòng thuế suất 0%, giúp DN mở rộng thị phần số nước có thuế suất cao Canada, New Zealand, Australia… Đây hội thuận lợi để doanh nghiệp địa bàn tỉnh nâng cao khả cạnh tranh nước chưa thành viên CPTPP Trung Quốc, Thái Lan, Philippin Indonesia xuất sang nước khối; Bên cạnh đó, CPTPP cịn tạo sức ép để doanh nghiệp Việt Nam nâng cao sức cạnh tranh, cải thiện chất lượng hàng hóa dịch vụ phát triển khả sản xuất kinh tế để bắt kịp xu hướng phát triển giới, từ tham gia hiệu vào chuỗi cung ứng toàn cầu Bởi lẽ hầu hết thị trường khối CPTPP có yêu cầu cao tiêu chuẩn sản phẩm nhập nên để hưởng mức thuế ưu đãi, chất lượng sản phẩm phải tăng lên Đồng thời tạo điều kiện cho doanh nghiệp tỉnh mở rộng thị trường, thúc đẩy tiềm doanh nghiệp đẩy mạnh xuất sang số nước có thuế suất cao Canada, Newzeland, Australia, Việc giảm thuế nhập cho sản phẩm Việt Nam nói chung Bình Định nói riêng giúp doanh nghiệp có thêm đối tác mới, chủng loại hàng hóa để mở rộng quy mơ hàng hóa, dịch vụ cho hoạt động sản xuất kinh doanh Ngoài ra, Hiệp định tạo sân chơi công bằng, minh bạch, sở, tảng doanh nghiệp có định hướng phát triển bền vững Bình Định vùng đất có vị trí nằm trung tâm tuyến giao lưu quốc tế liên vùng, trải dài trục Bắc - Nam, gần đường hàng hải quốc tế cửa biển nước Tiểu vùng sông Mê Kơng, cảng biển Quy Nhơn có vị trí chiến lược, cửa ngõ biển gần thuận lợi Tây nguyên, Nam Lào, … thuận lợi phát triển trung tâm hệ thống logistics cho Bình Định khu vực Hoạt động dịch vụ logistics tỉnh Bình Định có bước phát triển định số lượng doanh nghiệp loại hình, chất lượng hay khả cạnh tranh, góp phần tăng trưởng kinh tế địa bàn Trên địa bàn tỉnh có cảng biển (đặc biệt, Cảng biển quốc tế Quy Nhơn có vị trí chiến lược, cửa ngõ biển gần thuận lợi tỉnh Tây Nguyên, Nam Lào, Đông Bắc Campuchia Thái Lan…, thuận lợi phát triển trở thành trung tâm logistics khu vực), hệ thống ga đường sắt, cảng hàng không Phù Cát, hệ thống đường với tuyến quốc lộ: 19, 19B, 19C, 1, 1D; tồn tỉnh có 422 Doanh nghiệp cung cấp dịch vụ logistics (như dịch vụ giao nhận vận tải, kho bãi, bốc dỡ, đại lý vận tải, đại lý giao nhận ), thu hút 8.000 lao động, với tổng vốn đầu tư gần 4.000 tỉ đồng Như vậy, doanh nghiệp thuộc lĩnh vực logistic, việc tham gia việc CPTPP tăng cường tự thương mại thúc đẩy hoạt động vận chuyển nước nhóm Từ đó, hoạt động hàng hải, hàng khơng… tiếp đà thương mại nước gia tăng CPTPP tạo hội cho doanh nghiệp Bình Định thu hút mạnh mẽ vốn đầu tư nước khả tiếp cận công nghệ đại Q trình tự hóa thương mại hội nhập kinh tế quốc tế ngày sâu rộng, thông qua CPTPP giúp Việt Nam trở thành địa hấp dẫn đầu tư, từ doanh nghiệp thu hút dịng vốn FDI với giá trị lớn dẫn tới việc xây thuê khu công nghiệp để phục vụ sản xuất Nhờ vận động này, nhóm doanh nghiệp kinh doanh sở hạ tầng có đà phát triển trung dài hạn; nhận chuyển giao công nghệ đại từ tập đoàn lớn nước 3.2 Thách thức [1] CPTPP hiệp định thương mại tự tiêu chuẩn cao Hiệp định CPTPP không đề cập tới lĩnh vực truyền thống cắt giảm thuế quan hàng hóa, mở cửa thị trường dịch vụ, sở hữu trí tuệ, hàng rào kỹ thuật liên quan đến thương mại mà xử lý vấn đề mới, phi truyền thống lao động, mơi trường, mua sắm phủ, doanh nghiệp nhà nước Bên cạnh đó, Hiệp định cịn đặt yêu cầu tiêu chuẩn cao minh bạch hóa, quy định bảo hộ sở hữu trí tuệ đưa chế giải tranh chấp có tính ràng buộc chặt chẽ Điều thách thức không nhỏ doanh nghiệp Việt Nam có Doanh nghiệp Bình Định 54 Trường Đại học Kinh tế - Đại học Đà Nẵng Việc cạnh tranh diễn liệt không nội nước tham gia Hiệp định CPTPP mà với nước CPTPP Trung Quốc, Hàn Quốc, Thái Lan, Indonesia nhiều sản phẩm xuất chủ lực tỉnh gỗ, nông sản,… sản phẩm chủ lực nước CPTPP Do đó, nước tìm cách bảo hộ sản phẩm nước cách tạo rào cản kỹ thuật, gây khó khăn cho hàng hóa doanh nghiệp Bình Định Đồng thời, hàng hóa nước họ cạnh tranh trực tiếp với hàng hóa Bình Định xuất tới nước thành viên khác CPTPP… Đây thách thức lớn khả cạnh tranh doanh nghiệp Bình Định việc tạo khác biệt hóa sản phẩm Doanh nghiệp Bình Định hầu hết doanh nghiệp vừa nhỏ, suất lao động thấp, chậm đổi công nghệ nên giá thành sản phẩm mức cao, dẫn đến sức cạnh tranh sản phẩm, doanh nghiệp mức thấp Tham gia CPTPP, Bình Định phải mở cửa cho hàng hóa, dịch vụ nước đối tác thị trường nước, đồng nghĩa với việc doanh nghiệp Bình Định phải cạnh tranh gay gắt “sân nhà” Điều gây nên khơng áp lực cho hàng hóa Bình Định việc cạnh tranh với quốc gia khác thị trường nước Hơn nữa, khả thích nghi doanh nghiệp Bình Định với kinh tế thị trường cịn nên nguy thất bại doanh nghiệp thị trường nội địa gia tăng Ví dụ như, với ngành Thực phẩm, áp lực cạnh tranh gia tăng CPTPP có hiệu lực thuế nhập thịt lợn, thịt bò, thịt gà, trứng… giảm xuống 0% Thực tế cho thấy, nhiều quốc gia đối tác CPTPP có chăn ni phát triển, quy mô lớn, chất lượng sản phẩm cao, giá thành rẻ với việc giảm thuế gây nên khơng lo ngại cho doanh nghiệp chăn ni Bình Định Trong đó, chăn ni Bình Định chủ yếu kiểu nông hộ, giá thành cao, mức độ an tồn thực phẩm thấp Do đó, sức ép cạnh tranh thị trường nội địa trở nên gay gắt Mức thuế suất xuất nhập bình quân áp dụng cho doanh nghiệp Việt Nam xuất sang thị trường CPTPP giảm từ 1,7% xuống 0,2% Tuy nhiên, tiềm lực doanh nghiệp tỉnh yếu, đa số doanh nghiệp vừa nhỏ, khả liên kết với kém, vậy, doanh nghiệp nước ngồi tham gia CPTPP nhanh việc hưởng lợi từ ưu đãi thuế quan từ CPTPP, họ có thuận lợi tài chính, trình độ quản trị, chuỗi phân phối tồn cầu họ có đủ tiềm lực để giải vấn đề mà doanh nghiệp Bình Định gặp phải Việc cập nhật thơng tin Hiệp định CPTPP nội dung, điều kiện, hội, thách thức, yêu cầu CPTPP doanh nghiệp địa bàn tỉnh chậm ảnh hưởng đến việc khai thác ưu đãi, hội từ CPTPP Đồng thời, nội dung Doanh nghiệp Nhà nước CPTPP hạn chế vai trò loại hình doanh nghiệp kinh tế; điều tạo áp lực để cải cách Doanh nghiệp Nhà nước Giải pháp cho doanh nghiệp Bình Định tham gia Hiệp định Đối tác tồn diện tiến xun Thái Bình Dương Có thể thấy, doanh nghiệp chủ thể thực Hiệp định thương mại tự FTA, có CPTPP Khi CPTPP mở ra, nhiều doanh nghiệp FDI tràn vào Việc đưa thuế nhập 0% làm cho hàng hóa từ nước nhập vào Việt Nam nhiều Khi đó, doanh nghiệp sản xuất nước gặp khơng khó khăn việc tiêu thụ sản phẩm chịu sức ép cạnh tranh nhiều hơn, đặc biệt doanh nghiệp vừa nhỏ, khả tài yếu, sức cạnh tranh hàng hóa thấp Do để tận dụng hội hạn chế thách thức mà CPTPP mang lại doanh nghiệp Bình Định cần chủ động thực số nội dung chủ yếu sau: Doanh nghiệp cần chủ động tìm hiểu thơng tin CPTPP để nắm vững cam kết Việt Nam thị trường đối tác quan tâm; đồng thời, cần có nhìn bao qt hiệp định Các doanh nghiệp cần tập trung tìm hiểu thơng tin lĩnh vực trực tiếp liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh mình, đặc biệt thông tin ưu đãi thuế quan, quy tắc xuất xứ, biện pháp kỹ thuật, biện pháp phòng vệ mặt hàng ta mạnh có nhiều tiềm xuất thời gian tới Đánh giá 55 Trường Đại học Kinh tế - Đại học Đà Nẵng tác động cam kết hoạt động kinh doanh doanh nghiệp đối tác, đối thủ cạnh tranh Hiện nay, toàn văn kiện tiếng Anh dịch tiếng Việt CPTPP đăng tải trang thơng tin điện tử thức Bộ Cơng Thương Thay đổi tư kinh doanh bối cảnh mới, lấy sức ép cạnh tranh động lực để đổi phát triển CPTPP chắn mang lại hội cho doanh nghiệp đáp ứng với thay đổi môi trường kinh doanh trình hội nhập kinh tế quốc tế mang lại thông qua việc điều chỉnh chiến lược kinh doanh trung dài hạn, trọng đầu tư nghiên cứu, ứng dụng khoa học cơng nghệ, nâng trình độ nhân lực, quản trị doanh nghiệp nhằm thúc đẩy dịng chảy hàng hóa vào thị trường đối tác tiềm Doanh nghiệp cần chủ động tìm hướng hợp tác với thị trường đối tác nêu để thu hút mạnh mẽ đầu tư trực tiếp nhằm tận dụng hiệu nguồn vốn việc chuyển giao cơng nghệ từ tập đồn lớn Đây hội tốt để doanh nghiệp tham gia sâu vào chuỗi cung ứng khu vực tồn cầu Nghiên cứu CPTPP xem có lĩnh vực doanh nghiệp tận dụng để đầu tư khởi nghiệp, bối cảnh khởi nghiệp xu phát triển mạnh toàn cầu kể Việt Nam Với doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh xuất mặt hàng phải tuân theo thỏa thuận quy tắc xuất xứ, minh bạch hóa nguồn gốc, nguồn nguyên liệu nhập khẩu, liên quan đến lao động trẻ em, lao động cưỡng cần đặc biệt lưu ý thực đúng, bảo đảm hàng xuất an tồn thâm nhập thị trường nước FTA CPTPP Nguồn nhân lực nguồn vốn quan trọng kinh tế tri thức Vì muốn khai thác hội từ CPTPP doanh nghiệp cần phải đào tạo lại lao động để có kỹ đáp ứng yêu cầu hoạt động doanh nghiệp Mạnh dạn đầu tư đổi cơng nghệ, ứng dụng có hiệu thành tựu cách mạng công nghiệp 4.0 nhằm nâng cao suất, giảm giá thành tăng sức cạnh tranh Chủ động xúc tiến thương mại đầu tư, lựa chọn thị trường đối tác để bổ sung nguồn vốn tiếp cận công nghệ đại từ tập đoàn kinh tế lớn, tham gia có hiệu vào chuỗi cung ứng tồn cầu Tăng cường liên kết doanh nghiệp địa bàn tỉnh nhằm thiết lập chuỗi liên kết góp phần tăng lực cạnh tranh ngành hàng, đảm bảo phát triển doanh nghiệp gia nhập CPTPP Chú trọng đăng ký sở hữu trí tuệ có sáng chế, nhãn hiệu hàng hóa, tên thương mại, kiểu dáng công nghiệp Các địa phương doanh nghiệp cần có dẫn địa lý để bảo hộ quốc gia CPTPP 10 Tận dụng tối đa hỗ trợ Nhà nước: chặt chẽ Sở Công Thương Sở hỗ trợ doanh nghiệp địa bàn tỉnh thời gian tới, thông qua: – Với chức nhiệm vụ mình, Sở Tham mưu UBND tỉnh rà soát khung pháp lý điều chỉnh sách hỗ trợ phù hợp với cam kết hội nhập hiệp định CPTPP, ban hành chế, sách phù hợp với cam kết, đem lại lợi ích cho DN tình hình nhằm tạo mơi trường pháp lý thơng thống góp phần đẩy mạnh hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp tỉnh cách hiệu phù hợp với cam kết Việt Nam CPTPP – Tham mưu UBND tỉnh tổ chức quy hoạch vùng nguyên liệu sản phẩm chủ lực tỉnh gỗ, thủy sản, nguyên phụ liệu ngành may,… nhằm cung cấp nguyên phụ liệu cho doanh nghiệp tỉnh góp phần hỗ trợ doanh nghiệp tỉnh tận dụng quy tắc xuất xứ Hiệp định CPTPP – Hỗ trợ doanh nghiệp thông qua chương trình khuyến cơng, xúc tiến thương mại, định hướng xuất khẩu; cung cấp thông tin đầy đủ, cụ thể, dễ dàng tiếp cận; xây dựng kênh tham vấn cho doanh nghiệp thường xuyên hiệu (có đơn vị đầu mối cung cấp thông tin, hỗ trợ doanh nghiệp; tư vấn, giải thích cho doanh nghiệp trường hợp vướng mắc) 56 Trường Đại học Kinh tế - Đại học Đà Nẵng – Phối hợp với sở ngành tham mưu UBND tỉnh tổ chức cung cấp thông tin đầy đủ thực hoạt động tuyên truyền giới thiệu CPTPP thông qua buổi Hội nghị, Hội thảo phổ biến kiến thức Hiệp định CPTPP cho tất đối tượng doanh nghiệp quan quản lý nhà nước, đặc biệt lưu ý đến nội dung, điều kiện hội, thách thức, yêu cầu CPTPP nhằm hỗ trợ doanh nghiệp tỉnh nắm bắt khai thác hội điều kiện thuận lợi CPTPP để nâng cao lực cạnh tranh doanh nghiệp, hạn chế thiệt hại tác động hiệp định – Tiếp tục nâng cao vai trò hiệp hội ngành nghề việc thực tuyên truyền, phổ biến Luật Quản lý ngoại thương nghị định hướng dẫn, xuất xứ hàng hóa; quy định, rào cản kỹ thuật thương mại quốc tế, nội dung cam kết hiệp định thương mại quốc tế, sách ưu đãi xuất nhập khẩu, dự báo xác tình hình cung - cầu, xây dựng kênh thông tin mở, chia sẻ thơng tin thị trường, tìm kiếm thị trường mới, phân công thị phần , giúp doanh nghiệp chủ động hội nhập kinh tế, giảm rủi ro xuất hàng hóa – Ngồi ra, cần đẩy mạnh cải cách hành chính, cải cách mơi trường pháp lý sách để đáp ứng tiêu chuẩn chung CPTPP Đẩy mạnh truyền thông đến tầng lớp nhân dân, Doanh nghiệp người tham gia vào chu kỳ sản xuất nông thôn Cần cải cách Doanh nghiệp Nhà nước, đẩy mạnh phát triển Doanh nghiệp nhỏ vừa Kết luận: Là nước thành viên tham gia đàm phán ký kết Hiệp định Đối tác tồn diện tiến xun Thái Bình Dương, Việt Nam Bình Định đứng trước hàng loạt hội, song đối mặt với khơng thách thức tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế Hiệp định góp phần vào việc thúc đẩy xuất hàng hóa sang thị trường có quy mô lớn, thu hút đầu tư nước ngồi vào ngành, lĩnh vực mà Bình Định có nhu cầu phát triển Phần quan trọng khác việc giúp ta cải cách thể chế nước, tạo mơi trường đầu tư - kinh doanh thơng thống, minh bạch Bên cạnh hội lớn từ CPTPP, doanh nghiệp Việt Nam, có doanh nghiệp Bình Định, phải đối diện trước thử thách không nhỏ Nền kinh tế chưa chuẩn bị sẵn sàng cho thay đổi; khả thích nghi với kinh tế thị trường doanh nghiệp Việt Nam kém, thiếu chiến lược đầu tư hiệu cho ngành công nghiệp phụ trợ Về quy tắc xuất xứ, lĩnh vực mà Việt Nam có lợi xuất chưa thể khai thác hết ưu đãi từ CPTPP Mặt khác, hàng hóa nước phải cạnh tranh với hàng hóa đến từ nước thành viên CPTPP Ngồi ra, Việt Nam cịn phải đối diện với quy định bảo hộ sở hữu trí tuệ CPTPP Cho nên, biến thách thức thành hội doanh nghiệp cần chủ động tìm hiểu thông tin CPTPP để nắm vững cam kết Việt Nam thị trường đối tác quan tâm, thông tin ưu đãi thuế quan mặt hàng ta mạnh có tiềm xuất thời gian tới Các doanh nghiệp cần thay đổi tư kinh doanh bối cảnh mới, lấy sức ép cạnh tranh động lực để đổi phát triển Doanh nghiệp cần chủ động tìm hướng hợp tác với thị trường đối tác nêu để thu hút mạnh mẽ đầu tư trực tiếp vào Việt Nam, nhằm tận dụng hiệu nguồn vốn việc chuyển giao cơng nghệ từ tập đồn lớn Ðây hội tốt để doanh nghiệp tham gia sâu vào chuỗi cung ứng khu vực toàn cầu TÀI LIỆU THAM KHẢO A TÀI LIỆU TIẾNG VIỆT [1] Bài vấn giám đốc Sở Cơng thương Bình Định Hiệp định Đối tác tồn diện tiến xun Thái Bình Dương, Tăng cường hỗ trợ doanh nghiệp hội nhập kinh tế quốc tế, http://www.baobinhdinh.com.vn/viewer.aspx?macm=5&macmp=5&mabb=101968, 20/05/2018 [2] Các hiệp định thương mại tự (FTAs) http://archive.is/20121218021039/http://www.mutrap.org.vn/su_kien/H%E1%BB%99i%20th%E1%BA %A3o%20x%C3%A2y%20d%E1%BB%B1ng%20k%E1%BA%BF%20ho%E1%BA%A1ch%20h%C3 57 Trường Đại học Kinh tế - Đại học Đà Nẵng %A0nh%20%C4%91%E1%BB%99ng/Document%20Library/1/C%C3%A1c%20hi%E1%BB%87p%2 0%C4%91%E1%BB%8Bnh%20th%C6%B0%C6%A1ng%20m%E1%BA%A1i%20t%E1%BB%B1%2 0do%20(FTAs).doc [3] Châu Á: Nở rộ hiệp định thương mại tự http://enternews.vn/20090925023744863cat120/chau-a-no-ro-hiep-dinh-thuong-mai-tu-do.htm [4] CPTPP - hội để Việt Nam cải cách môi trường đầu tư, kinh doanh http://tapchitaichinh.vn/nghien-cuu-trao-doi/cptpp-co-hoi-de-viet-nam-cai-cach-moi-truong-dau-tukinh-doanh-136367.html, 07/03/2018 [5] Hiệp định Đối tác Toàn diện Tiến xuyên Thái Bình Dương https://vi.wikipedia.org/wiki/Hi%E1%BB%87p_%C4%91%E1%BB%8Bnh_%C4%90%E1 %BB%91i_t%C3%A1c_xuy%C3%AAn_Th%C3%A1i_B%C3%ACnh_D%C6%B0%C6%A1ng [6] Phương Anh, Hiệp định CPTPP gì? , 09/03/2018 [7] Nguyễn Duy Khiên, Vụ trưởng Vụ thị trường Châu Mỹ, Trưởng nhóm đàm phán FTA Việt Nam – Chile, Đón hội FTA Việt Nam - Chile” Truy cập ngày 22 tháng năm 2014 http://saigondautu.com.vn/doanh-nghiep-thi-truong/don-co-hoi-fta-viet-nam-chile-33081.html [8] Nguyễn Hồng, Q trình đàm phán, ký kết Hiệp định CPTPP chuẩn bị kỹ lưỡng, http://baochinhphu.vn/Thoi-su/Qua-trinh-dam-phan-ky-ket-Hiep-dinh-CPTPP-duoc-chuan-bi-kyluong/350987.vgp [9] Trần Tuấn Anh, Ủy viên Trung ương Ðảng, Bộ trưởng Công thương, Hiệp định CPTPP thúc đẩy hợp tác khu vực châu Á - Thái Bình Dương, http://nhandan.com.vn/kinhte/thoi_su/item/35725902-hiepdinh-cptpp-thuc-day-hop-tac-o-khu-vuc-chau-a-thai-binh-duong.html, 06/03/2018 [10] VN-EU khởi động đàm phán Hiệp định Thương mại Tự do, https://nld.com.vn/kinh-te/vn-eu-khoidong-dam-phan-hiep-dinh-thuong-mai-tu-do-20100303013532647.htm, 03/03/2010 B TÀI LIỆU TIẾNG ANH [11] Facts and figures” World Trade Organization Truy cập ngày 16 tháng năm 2009, https://www.wto.org/english/tratop_e/region_e/region_e.htm#facts [12] Regional trade agreements” World Trade Organization Truy cập ngày 16 tháng năm 2009, https://www.wto.org/english/tratop_e/region_e/region_e.htm 58 ... Nam theo hướng tiến Phân tích dự báo tác động hiệp định Đối tác Toàn diện Tiến Xuyên Thái Bình Dương đến Doanh nghiệp Bình Định Hiệp định Đối tác Tồn diện Tiến xuyên Thái Bình Dương vừa tạo hội... thực tế tác giả nghiên cứu đề tài: ? ?Phân tích dự báo tác động Hiệp định Đối tác Toàn diện Tiến xuyên Thái Bình Dương đến Doanh nghiệp Bình Định? ?? Bài viết tác giả tập trung phân tích dự báo hội... hội thách thức cho doanh nghiệp Bình Định tham gia vào Hiệp định Đối tác Toàn diện Tiến xuyên Thái Bình Dương Trên sở tác giả mạnh dạn đưa số giải pháp thân doanh nghiệp Bình Định sách hỗ trợ Nhà