Bảo vệ quyền của người lao động đáp ứng yêu cầu của hiệp định đối tác toàn diện và tiến bộ xuyên thái bình dương

ðẠI HỌC ðÀ NẴNG TRƯỜNG ðẠI HỌC KINH TẾ BÁO CÁO TỔNG KẾT ðỀ TÀI KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ CẤP CƠ SỞ BẢO VỆ QUYỀN CỦA NGƯỜI LAO ðỘNG ðÁP ỨNG YÊU CẦU CỦA HIỆP ðỊNH ðỐI TÁC TOÀN DIỆN VÀ TIẾN BỘ XUYÊN THÁI BÌNH DƯƠNG Mã số: T2019 – 04 - 48 Chủ nhiệm ñề tài: Thạc sĩ Trần Tuấn Sơn ðơn vị chủ trì: Khoa Luật – Trường ðại học Kinh tế ðà Nẵng, tháng 12 năm 2019 ðẠI HỌC ðÀ NẴNG TRƯỜNG ðẠI HỌC KINH TẾ BÁO CÁO TỔNG KẾT ðỀ TÀI KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ CẤP CƠ SỞ BẢO VỆ QUYỀN CỦA NGƯỜI LAO ðỘNG ðÁP ỨNG YÊU CẦU CỦA HIỆP ðỊNH ðỐI TÁC TỒN DIỆN VÀ TIẾN BỘ XUN THÁI BÌNH DƯƠNG Mã số: T2019 - 04 - 48 Xác nhận Trường Chủ nhiệm đề tài (ký, họ tên, đóng dấu) ðà Nẵng, tháng 12 năm 2019 (ký, họ tên) DANH SÁCH NHỮNG THÀNH VIÊN THAM GIA NGHIÊN CỨU TT Họ tên/ðơn vị Th.S Trần Tuấn Sơn (Chủ nhiệm) - Khoa Luật, Trường ðại học Kinh tế - ðại học ðà Nẵng Th.S Lê Thị Hoàng Minh (Thư ký) - Khoa Luật, Trường ðại học Kinh tế - ðại học ðà Nẵng DANH SÁCH ðƠN VỊ PHỐI HỢP CHÍNH TT Tên đơn vị phối hợp Khoa Luật, Trường ðại học Kinh tế - ðại học ðà Nẵng Tổng Liên đồn Việt Nam Vụ pháp chế – Bộ Lao ñộng, Thương binh Xã hội Vụ pháp chế - Bộ Công Thương MỤC LỤC A MỞ ðẦU .1 Tính cấp thiết ñề tài Mục tiêu nghiên cứu .3 Nhiệm vụ nghiên cứu .4 ðối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Nội dung đề tài nghiên cứu ðóng góp khoa học thực tiễn ñề tài B NỘI DUNG CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ðẾN ðỀ TÀI 1.1 Các cơng trình khoa học có liên quan đến đề tài 1.1.1 Một số cơng trình khoa học nước 1.1.1.1 Nhóm cơng trình khoa học có nội dung nghiên cứu bảo vệ quyền người tạo tảng cho việc triển khai nghiên cứu số vấn ñề lý luận thực tiễn bảo vệ quyền NLð .7 1.1.1.2 Nhóm cơng trình khoa học có nội dung nghiên cứu bảo vệ quyền NLð QHLð 13 1.1.2 Một số công trình khoa học ngồi nước 21 1.2 Một số nhận xét, ñánh giá vấn đề nghiên cứu cơng trình khoa học 22 1.2.1 Về khái niệm quyền người lao ñộng 22 1.2.2 Về khái niệm bảo vệ quyền người lao ñộng 23 1.2.3 Về vấn đề bảo vệ quyền người, quyền cơng dân nói chung 24 1.2.4 Về nhóm nghiên cứu quyền cụ thể liên quan trực tiếp ñến nội dung bảo vệ quyền NLð 24 1.3.Những nội dung mà ñề tài nghiên cứu khoa học cần giải .25 CHƯƠNG NHỮNG VẤN ðỀ LÝ LUẬN PHÁP LUẬT VỀ BẢO VỆ QUYỀN CỦA NGƯỜI LAO ðỘNG .27 2.1 Khái quát bảo vệ quyền người lao ñộng 27 2.1.1 Khái niệm bảo vệ quyền người lao ñộng 27 2.1.2 ðặc ñiểm bảo vệ quyền người lao ñộng 30 2.1.3 Sự cần thiết phải bảo vệ quyền người lao ñộng .33 2.2 Pháp luật ñiều chỉnh bảo vệ quyền người lao ñộng 35 2.2.1 Khái niệm pháp luật bảo vệ quyền người lao ñộng 35 2.2.2 Nội dung pháp luật bảo vệ quyền NLð 36 2.2.3 Các biện pháp bảo vệ quyền người lao ñộng 39 2.2.3.1 Biện pháp thơng qua tổ chức cơng đồn 39 2.2.3.2 Biện pháp thông qua quan quản lý lao ñộng 40 2.2.3.3 Biện pháp thơng qua Tịa án .41 2.3 Các yếu tố tác ñộng ñến việc thực thi pháp luật bảo vệ quyền người lao ñộng Việt Nam gia nhập Hiệp định đối tác tồn diện tiến xuyên Thái Bình Dương - CPTPP .41 2.3.1 Các u cầu Hiệp định đối tác tồn diện tiến xuyên Thái Bình Dương- CPTPP bảo vệ quyền NLð 42 2.3.1.1 Quyền tự liên kết thương lượng tập thể NLð NSDLð 42 2.3.1.2 Xóa bỏ lao động cưỡng lao động bắt buộc 44 2.3.1.3 Cấm sử dụng lao động trẻ em, xóa bỏ hình thức lao động trẻ em tồi tệ 46 2.3.1.4 Xóa bỏ hình thức phân biệt đối xử việc làm nghề nghiệp 48 2.3.1.5 Những ñiều kiện làm việc chấp nhận lương tối thiểu.49 2.3.2 Các yếu tố tác ñộng ñến việc thực pháp luật bảo vệ quyền người lao ñộng Việt Nam .50 2.3.2.1 Về trị 50 2.3.2.2 Kinh tế - xã hội 50 2.3.2.3 Môi trường pháp lý .51 2.3.2.4 Tổ chức ñại diện người lao ñộng 51 2.3.2.5 Cơ quan quản lý nhà nước lao ñộng .52 CHƯƠNG THỰC TRẠNG THỰC HIỆN PHÁP LUẬT VỀ BẢO VỆ QUYỀN CỦA NGƯỜI LAO ðỘNG Ở VIỆT NAM ðÁP ỨNG YÊU CẦU CỦA HIỆP ðỊNH ðỐI TÁC TOÀN DIỆN VÀ TIẾN BỘ XUYÊN THÁI BÌNH DƯƠNG 53 3.1 Thực trạng thực pháp luật bảo vệ quyền người lao ñộng – so sánh với yêu cầu Hiệp định đối tác tồn diện tiến xun Thái Bình Dương 54 3.1.1 Thực trạng thực quy ñịnh quyền tự liên kết quyền thương lượng tập thể 54 3.1.1.1 Về quyền tự liên kết .55 3.1.1.2 Về vấn ñề thương lượng tập thể 59 3.1.2 Thực trạng xóa bỏ hình thức lao động cưỡng 61 3.1.3 Thực trạng bảo ñảm xóa bỏ có hiệu lao động trẻ em .62 3.1.4 Thực trạng bảo đảm xóa bỏ phân biệt đối xử cơng việc .70 3.1.4.1 Những kết ñạt ñược 71 3.1.4.2 Những tồn tại, hạn chế 73 3.1.5 Thực trạng thự pháp luật bảo ñảm trả lương không thấp mức lương tối thiểu Nhà nước quy ñịnh .76 3.1.6 Thực trạng thực pháp luật thực an tồn, vệ sinh lao động, sức khỏe nghề nghiệp cho người lao ñộng 79 3.1.6.1 Về tình hình tai nạn lao ñộng khu vực có quan hệ lao ñộng .80 3.1.6.2 Về tình hình tai nạn lao động người lao động làm việc khơng theo hợp đồng lao ñộng 83 3.1.6.3 Về vấn ñề ñảm bảo sức khỏe cho người lao ñộng 84 3.2 Những vấn ñề ñặt hoạt ñộng bảo vệ quyền người lao ñộng Việt Nam tham gia Hiệp định đối tác tồn diện tiến xun Thái Bình Dương CPTPP .85 CHƯƠNG ðỊNH HƯỚNG, GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ BẢO VỆ QUYỀN CỦA NGƯỜI LAO ðỘNG KHI VIỆT NAM GIA NHẬP HIỆP ðỊNH ðỐI TÁC TOÀN DIỆN VÀ TIẾN BỘ XUYÊN THÁI BÌNH DƯƠNG 89 4.1 Cơ hội thách thức Việt Nam tham gia Hiệp định đối tác tồn diện tiến xuyên Thái Bình Dương .89 4.1.1 Những hội cho Việt Nam tham gia Hiệp ñịnh CPTPP 89 4.1.2 Những thách thức cho Việt Nam tham gia Hiệp ñịnh CPTPP 91 4.2 Sự cần thiết phải hoàn thiện pháp luật bảo vệ quyền người lao ñộng Việt Nam tham gia Hiệp ñịnh ñối tác tồn diện tiến xun Thái Bình Dương CPTPP .92 4.3 ðịnh hướng hoàn thiện pháp luật ñảm bảo quyền người lao ñộng ñáp ứng yêu cầu Hiệp ñịnh ñối tác toàn diện tiến xuyên Thái Bình Dương 96 4.3.1 Bảo đảm thể chế hóa đường lối, chủ trương ðảng xây dựng ñất nước 96 4.3.2 Tơn trọng đặc điểm khách quan kinh tế thị trường, ñịnh hướng XHCN hội nhập quốc tế .97 4.3.3 ðảm bảo nguyên tắc bảo vệ người lao ñộng 99 4.3.4 Bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp người sử dụng lao ñộng .100 4.4 Các giải pháp hoàn thiện pháp luật bảo vệ quyền người lao ñộng ñáp ứng yêu cầu Hiệp ñịnh ñối tác tồn diện tiến xun Thái Bình Dương 101 4.4.1 Sửa ñổi, bổ sung pháp luật lao ñộng, cơng đồn phù hợp với u cầu tiêu chuẩn Hiệp định đối tác tồn diện tiến xuyên Thái Bình Dương 101 4.4.1.1 Quyền tự liên kết thương lượng tập thể 101 4.4.1.2 Xóa bỏ lao động cưỡng lao ñộng bắt buộc 102 4.4.1.3 Cấm sử dụng lao động trẻ em, xóa bỏ hình thức lao ñộng trẻ em tồi tệ .103 4.4.1.4 Xóa bỏ hình thức phân biệt đối xử việc làm nghề nghiệp105 4.4.2 Nâng cao vai trị tổ chức đại diện bảo vệ người lao động Tổ chức Cơng đồn tình hình 107 4.4.3 Thực sách bảo đảm việc làm, nâng cao ñời sống cho người lao ñộng 109 4.4.4 Hồn thiện pháp luật đảm bảo quyền đình cơng người lao động 111 4.4.5 Nâng cao ý thức, kiến thức pháp luật người lao ñộng vấn ñề bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp họ 112 4.4.6 Nâng cao vai trò tổ chức khác 113 C KẾT LUẬN .115 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC CHỮ CÁI VIẾT TẮT Chữ viết tắt Tên ñầy ñủ Tiếng Việt BHXH Bảo hiểm xã hội BLHS Bộ Luật Hình CPTPP Hiệp định ðối tác tồn diện tiến xun Thái Bình Dương HðLð Hợp ñồng lao ñộng HðND Hội ñồng nhân dân ILO Tổ chức Lao ñộng Quốc tế KLLð Kỷ luật lao động LðLð Liên đồn Lao động LHQ Liên Hợp Quốc NLð Người lao ñộng NSDLð Người sử dụng lao ñộng NXB Nhà xuất QHLð Quan hệ lao ñộng QPPL Quy phạm pháp luật QHPL Quan hệ pháp luật TAND Tòa án nhân dân UBND Ủy ban nhân dân XHCN Xã hội chủ nghĩa DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 3.1 Thống kê Tổng số lao ñộng, lao ñộng nước làm việc Việt Nam qua năm .57 Bảng 3.2 Dân số chia theo nhóm tuổi giới tính 63 Bảng 3.3 Tỷ lệ trẻ em tham gia hoạt ñộng kinh tế 65 Bảng 3.4 Trẻ em tham gia hoạt ñộng kinh tế chia theo khu vực kinh tế 66 Bảng 3.5 Trẻ em tham gia HðKT chia theo ñịa ñiểm làm việc .69 Bảng 3.6 Thu nhập bình qn tháng lao động làm cơng hưởng lương .74 DANH MỤC HÌNH Hình 3.1 So sánh tình hình tai nạn lao động năm 2017 2018 khu vực quan hệ lao ñộng 81 Hình 3.2 So sánh tình hình tai nạn lao động năm 2017 2018 khu vực khơng có quan hệ lao ñộng 83 ... ðỐI TÁC TỒN DIỆN VÀ TIẾN BỘ XUN THÁI BÌNH DƯƠNG 53 3.1 Thực trạng thực pháp luật bảo vệ quyền người lao ñộng – so sánh với yêu cầu Hiệp ñịnh đối tác tồn diện tiến xun Thái Bình Dương. .. BÁO CÁO TỔNG KẾT ðỀ TÀI KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ CẤP CƠ SỞ BẢO VỆ QUYỀN CỦA NGƯỜI LAO ðỘNG ðÁP ỨNG YÊU CẦU CỦA HIỆP ðỊNH ðỐI TÁC TOÀN DIỆN VÀ TIẾN BỘ XUYÊN THÁI BÌNH DƯƠNG Mã số: T2019 - 04 - 48 Xác... cầu Hiệp ñịnh ñối tác toàn diện tiến xuyên Thái Bình Dương 101 4.4.1 Sửa đổi, bổ sung pháp luật lao động, cơng đồn phù hợp với yêu cầu tiêu chuẩn Hiệp ñịnh ñối tác toàn diện tiến xuyên Thái Bình