Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa việt nam và những giải pháp để tiếp tục xây dựng, hoàn thiện nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam hiện nay.

Đảng Cộng sản Việt Nam xác định nhiệm vụ xây dựng đất nước xã hội chủ nghĩado Đảng lãnh đạo dưới pháp quyền là nhiệm vụ chiến lược trong quá trình thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế xã hội đã đề ra. Báo cáo chính trị xác định mục tiêu xây dựng đất nước pháp quyền không chỉ là sự khẳng định đầy đủ quyết tâm chính trị của Đảng ta trong việc đẩy mạnh đổi mới hệ thống và cơ chế đất nước, phát huy dân chủ, tăng cường pháp quyền mà còn là dấu ấn một bước tiến mới trong sự nghiệp xây dựng đất nước kiểu mới, do dân, của dân và vì dân.Tuy nhiên quá trình xây dựng và tăng cường Nhà nước trong mấy chục năm qua cho thấy, hàng loạt vấn đề lý luận về tổ chức và hoạt động của Nhà nước vẫn chưa được tổng kết làm rõ. Sự bất cập trong tổ chức bộ máy Nhà nước và cơ chế vận hành của bộ máy này đang cản trở việc phát huy vai trò của Nhà nước ta trong cơ chế kinh tế mới. Nhận thức lý luận về chế độ Pháp quyền trong hoạt động Nhà nước và xã hội vẫn chưa đáp ứng được nhu cầu phát triển đất nước hiện nay và do vậy chưa tạo lập được cơ sở khoa học vừng chắc cho việc tìm kiếm các giải pháp cải cách thực tiễn với đời sống Nhà nước. Chính vì thế nghiên cứu về Nhà nước pháp quyền Xã hội chủ nghĩa Việt Nam và những giải pháp để tiếp tục xây dựng, hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam hiện nay là một trong những vấn đề cấp thiết hiện nay.

BỘ CÔNG THƯƠNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHIỆP THỰC PHẨM TP.HỒ CHÍ MINH KHOA CHÍNH TRỊ - LUẬT  BÀI TẬP LỚN KẾT THÚC HỌC PHẦN MÔN: CHỦ NGHĨA XÃ HỘI KHOA HỌC ĐỀ TÀI 10: NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP ĐỂ TIẾP TỤC XÂY DỰNG, HOÀN THIỆN NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM HIỆN NAY NHĨM THỰC HIỆN: 04 Thành phố Hồ Chí Minh, tháng 08 năm 2021 BỘ CÔNG THƯƠNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHIỆP THỰC PHẨM TP.HỒ CHÍ MINH KHOA CHÍNH TRỊ - LUẬT  ĐỀ TÀI 10: NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP ĐỂ TIẾP TỤC XÂY DỰNG, HOÀN THIỆN NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM HIỆN NAY Nhóm Giảng viên hướng dẫn: Trưởng nhóm: Trần Thị Thu Hịa Thành viên: Ngơ Thị Diễm Kiều Lê Thị Tài Linh Nguyễn Quang Hòa Nguyễn Anh Hoài Phạm Thị Khuê Nguyễn Đặng Minh Hoà Thành phố Hồ Chí Minh, tháng 08 năm 2021 Lời cam đoan Chúng em xin cam đoan đề tài: Nhà nước pháp quyền Xã hội chủ nghĩa Việt Nam giải pháp để tiếp tục xây dựng, hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Do nhóm 04 nghiên cứu thực hiện Chúng em kiểm tra liệu theo quy định hiện hành Kết quả làm đề tài Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam giải pháp để tiếp tục xây dựng, hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam trung thực không chép từ tập nhóm khác Các tài liệu được sử dụng tiểu luận có ng̀n gốc, xuất xứ rõ ràng (Các thành viên ký) Lời cảm ơn Chúng em xin gửi lời cảm ơn chân thành đến Cô Nguyễn Thị Thu Trang Khoa CHÍNH TRỊ - LUẬT, Trường Đại Học Cơng Nghiệp Thực Phẩm TPHCM tạo điều kiện thuận lợi cho chúng em học tập hoàn thành kết thúc học phần Tuy tình hình dịch bệnh bạn nơi chúng em cố gắng, nổ lực ngày đêm để hoàn thiện hoàn chỉnh Đặc biệt, chúng em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến Nguyễn Thị Thu Trang khoa Chính Trị - Luật giúp chúng em biết thêm đề tài tìm hiểu kĩ Chúng em cố gắng vận dụng kiến thức học được thời gian qua để hoàn thành tiểu luận Nhưng kiến thức hạn chế nhiều kinh nghiệm thực tiễn nên khó tránh khỏi thiếu sót q trình nghiên cứu trình bày Rất kính mong sự góp ý q thầy để tiểu luận chúng em được hồn thiện Xin trân trọng cảm ơn! MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Đảng Cộng sản Việt Nam xác định nhiệm vụ xây dựng đất nước xã hội chủ nghĩado Đảng lãnh đạo pháp quyền nhiệm vụ chiến lược trình thực hiện mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội đề Báo cáo trị xác định mục tiêu xây dựng đất nước pháp quyền không sự khẳng định đầy đủ quyết tâm trị Đảng ta việc đẩy mạnh đổi hệ thống chế đất nước, phát huy dân chủ, tăng cường pháp quyền mà dấu ấn bước tiến sự nghiệp xây dựng đất nước kiểu mới, dân, dân dân Tuy nhiên trình xây dựng tăng cường Nhà nước chục năm qua cho thấy, hàng loạt vấn đề lý luận tổ chức hoạt động Nhà nước chưa được tổng kết làm rõ Sự bất cập tổ chức máy Nhà nước chế vận hành máy cản trở việc phát huy vai trò Nhà nước ta chế kinh tế Nhận thức lý luận chế độ Pháp quyền hoạt động Nhà nước xã hội chưa đáp ứng được nhu cầu phát triển đất nước hiện chưa tạo lập được sở khoa học vừng cho việc tìm kiếm giải pháp cải cách thực tiễn với đời sớng Nhà nước Chính nghiên cứu Nhà nước pháp quyền Xã hội chủ nghĩa Việt Nam giải pháp để tiếp tục xây dựng, hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam vấn đề cấp thiết  Mục đích đối tượng nghiên cứu đề tài Mục đích: Tìm hiểu kỉ “ Nhà nước pháp quyền Xã hội chủ nghĩa Việt Nam giải pháp để tiếp tục xây dựng, hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam hiện nay”  Đối tượng nghiên cứu: Nhà nước pháp quyền Xã hội chủ nghĩa Việt Nam Phạm vi nghiên cứu : Nhà nước pháp quyền Xã hội chủ nghĩa Việt Nam Phương pháp nghiên cứu : Tiểu luận được tiến hành dựa phương pháp thống kê logic, lịch sử, sở dĩ nhóm chúng tơi chọ phương pháp bởi dễ dàng cho chúng tội mặt lý luận, cịn thuận lợi việc tìm tư liệu PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG I 1.1 CƠ SỞ LÝ THUYẾT VỀ NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN Khái niệm nhà nước pháp quyền Nhà nước pháp quyền : phạm trù thuộc khoa học trị pháp lý, xuất hiện sớm lịch sử tư tưởng nhân loại, bắt nguồn từ tư tưởng nguyên tắc cai trị luật pháp Nhà nước pháp quyền, hiểu cách bản chế độ xã hội thể nhà nước đặt pháp luật nguyên tắc tối thượng 1.2 Lịch sử đời nhà nước pháp quyền Từ thời cổ đại, mầm mống tư tưởng NNPQ xuất hiện cả ở phương Đông ở phương Tây Ở phương Đơng, được xem tư tưởng pháp trị nhà pháp gia như: Quản Trọng, Thương Ưởng, Hàn Phi Quản Trọng chủ trương đề cao “Luật, lệnh, hình, chính”, vua phải giữ pháp, “khơng vua ḿn mà thay đổi lệnh, lệnh đáng tôn vua” Hàn Phi coi pháp chuẩn mực cao việc cai trị đất nước, thi hành pháp luật khơng kể đến tình cảm riêng, khơng câu nệ chụn thân sơ, sang hèn, tất cả bình đẳng trước pháp luật.[1] Ở phương Tây, mầm mống tư tưởng pháp quyền lúc chống lại “thuyết đặc miễn trách nhiệm nhà vua”, tư tưởng NNPQ đời chớng lại sự chun quyền, độc đóan, gắn liền với việc xác lập phát triển dân chủ; bạo lực, lộng quyền hỗn lọan tương phản với cơng bằng, pháp luật, cần phải xóa bỏ Các nhà tư tửơng pháp quyền thời kì tiêu biểu Solon(638-559TCN),Heraclite (530-470 TCN), Socrate (469-399TCN), Platon (427-347 TCN), Aristote (384-322 TCN), Ceceron (106-43 TCN), …[2] Thời trung cổ, đa sớ nhà nghiên cứu cho thời kì khơng có mầm mớng tư tưởng NNPQ sự ngự trị bóng đêm thần học Tuy nhiên, có người cho có mầm mớng NNPQ nhà tư tưởng thần học Các nhà thần học thời kì tiếp thu tư tưởng từ triết gia cổ đại “Cũng Saint Thomas đớc giáo hóa triết học Aristote Saint Augustin đớc giáo hóa triết học Platon mà ơng tu dưỡng qua Ceceron” Cũng điều này, tư tưởng pháp quyền trung cổ gắn liền với Saint Augustin (357-430) Saint Thomas D’Aquin (1225-1247) Thời kì cận đại, tư tưởng NNPQ thực sự có bước phát triển Nó trở thành học thuyết trở thành hiện thực, được vận dụng ở số quốc gia phương Tây, mà ta gọi NNPQ TBCN hay NNPQ Tư sản để phân biệt với NNPQ XHCN sau Sự phát triển lí luận học thuyết NNPQ Tư sản chịu ảnh hưởng hai luồng tư tưởng: Một là, sự khẳng định ngày cao quan điểm tự người, thơng qua việc tơn trọng tính tới cao pháp luật – pháp luật tự nhiên Hai là, xác lập mói tương quan quyền lực trị giai cấp tư sản lên chế độ phong kiến lỗi thời Đó lí thút pháp quyền tự nhiên nhà triết học Hà Lan thế kỷ XVI-XVII với đại diện: B Spinoza (1632-1677), H Grotius (15831645);lí thuyết tự nhà vật Anh thế kỷ XVII với đại diện : J Locke (1632-1704)-“người thể hiện rõ rệt quan điểm pháp quyền xã hội TBCN” (Nguyễn Văn Niên), T Hobbs (1588-1679), J.S.Mill (1806-1873); lí thuyết phân quyền, chủ quyền nhân dân khế ước xã hội nhà khai sáng Pháp thế kỷ XVIII với đại diện: Montesquieu – người đưa học thuyết phân quyền được nước Tư sản sau áp dụng hình thức khác nhau, Rousseau (1712-1788) – người đưa lí thuyết chủ quyền nhân dân “khế ước xã hội”; lí thuyết pháp quyền nhà triết học cổ diển Đức với dại diện : I Kant (1724-1804), Hegel (1770-1831)…Bước sang thế kỷ XIX-XX, lí thuyết NNPQ tiếp tục được nhà triết học Đức quan tâm như: Mohn Valker, Stein…[3],[4] 1.3 Đặc điểm nhà nước pháp quyền Các trình bày khác nhau, song bản chất quy giá trị có tính tổng qt sau: a) Nhà nước pháp quyền biểu tập trung chế độ dân chủ Dân chủ vừa chất nhà nước pháp quyền vừa điều kiện, tiền đề chế độ nhà nước Mục tiêu nhà nước pháp quyền xây dựng thực thi dân chủ, đảm bảo quyền lực trị thuộc nhân dân Nhân dân thực hiện quyền dân chủ thơng qua dân chủ trực tiếp; dân chủ đại diện b) Nhà nước pháp quyền tổ chức hoạt động khuôn khổ Hiến pháp pháp luật - Hiến pháp pháp luật ln giữ vai trị điều chỉnh bản đới với tồn hoạt động Nhà nước hoạt động xã hội, quyết định tính hợp hiến hợp pháp tổ chức hoạt động máy nhà nước c) Nhà nước pháp quyền tôn trọng, đề cao đảm bảo quyền người lĩnh vực hoạt động Nhà nước xã hội - Quyền người tiêu chí đánh giá tính pháp quyền chế độ nhà nước Mọi hoạt động Nhà nước phải xuất phát từ sự tôn trọng đảm bảo quyền người, tạo điều kiện cho công dân thực hiện quyền theo quy định luật pháp - Mối quan hệ cá nhân nhà nước được xác định chặt chẽ phương diện luật pháp mang tính bình đẳng Mơ hình quan hệ Nhà nước cá nhân được xác định theo nguyên tắc: Đối với quan nhà nước được làm luật cho phép; đới với cơng dân được làm tất cả trừ điều luật cấm d) Quyền lực nhà nước nhà nước pháp quyền tổ chức thực theo nguyên tắc dân chủ: phân cơng quyền lực kiểm sốt quyền lực Tính chất cách thức phân cơng, kiểm sốt quyền lực nhà nước đa dạng, tuỳ thuộc vào thể nhà nước ở nước khác nhau, có điểm chung quyền lực nhà nước tập trung vào người, vào quan, mà phải được phân công (phân chia) quan nhà nước việc thực hiện quyền lập pháp, quyền hành pháp quyền tư pháp e) Nhà nước pháp quyền gắn liền với chế bảo vệ Hiến pháp pháp luật phù hợp - Nền tảng nhà nước pháp quyền Hiến pháp hệ thống pháp luật dân chủ công bằng, vậy, chế bảo vệ Hiến pháp pháp luật yêu cầu, điều kiện cần thiết nhằm đảm bảo cho Hiến pháp, pháp luật được tôn trọng, đề cao tuân thủ nghiêm minh f) Trong nhà nước pháp quyền, quyền lực nhà nước giới hạn mối quan hệ: Nhà nước kinh tế; Nhà nước xã hội - Trong mối quan hệ Nhà nước kinh tế, vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ Nhà nước được xác định bởi tính chất, trình độ mơ hình kinh tế thị trường, theo hướng Nhà nước tôn trọng, phát huy quy luật khách quan thị trường, thông 10 .2 Đặc điểm nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam - Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nhà nước nhân dân, nhân dân, nhân dân, thể hiện quyền làm chủ nhân dân - Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam tổ chức hoạt động sở Hiến pháp, tôn trọng bảo vệ Hiến pháp - Nhà nước pháp quyền Việt Nam quản lý xã hội pháp luật, bảo đảm vị trí tới thượng pháp luật đời sống xã hội - Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam tôn trọng bảo vệ quyền người, quyền tự công dân, giữ vững mối liên hệ Nhà nước công dân, Nhà nước xã hội - Trong nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam, quyền lực nhà nước thớng nhất, có sự phân cơng phới hợp kiểm sốt quan nhà nước việc thực hiện quyền: lập pháp, hành pháp tư pháp, có sự kiểm tra, giám sát chặt chẽ việc thực hiện quyền lực nhà nước - Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nhà nước Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo Thực trạng xây dựng hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt nam Trong năm gần đây, việc xây dựng hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa có mặt tích cực như: Thứ nhất, phát huy dân chủ đảm bảo quyền lực nhà nước thuộc nhân dân, cụ thể: + Quyền lực nhà nước được xác lập, thực hiện sở ý chí nhân dân chịu sự giám sát nhân dân Nhà nước tôn trọng quyết định nhân dân, sự lựa chọn trị nhân dân bầu cử đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân cấp, tiếp thu ý kiến nhân dân đợt lấy ý kiến nhân dân đóng góp vào xây dựng Hiến pháp, pháp luật 12 + Các quan nhà nước xây dựng nhiều chế cụ thể để nhân dân thực hiện thực tế quyền giám sát đới với hoạt động quan, cán bộ, công chức nhà nước Quy chế giám sát phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc - tổ chức trị - xã hội rộng rãi nhân dân, được ban hành triển khai thực hiện + Các hình thức dân chủ trực tiếp, quyền làm chủ thông qua quan đại diện được thực hiện cách thực chất hiệu quả Quốc hội, Hội đồng nhân dân thực quyền hơn, ngày thể hiện quan đại diện cho ý chí nguyện vọng nhân dân, thực hiện quyết định vấn đề quan trọng đất nước, địa phương giám sát hoạt động quan nhà nước khác + Cùng với việc mở rộng dân chủ, Nhà nước ta kiên quyết đấu tranh chớng lại tình trạng dân chủ cực đoan, vơ phủ, lợi dụng dân chủ để kích động, gây rới, bảo đảm ổn định trị, trật tự an tồn xã hội; phê phán nghiêm trị hành vi vi phạm quyền làm chủ nhân dân, hành vi lợi dụng dân chủ làm tổn hại đến lợi ích quốc gia, dân tộc, gây an ninh, trật tự, an toàn xã hội Thứ hai, xây dựng hồn thiện hệ thớng pháp luật: + Hệ thớng pháp luật được hoàn thiện cả nội dung hình thức, cả sớ lượng chất + lượng văn bản quy phạm pháp luật Việc ban hành thực hiện văn bản quy phạm pháp luật góp phần tác động tích cực đến sự phát triển mặt đời sống kinh tế - xã hội đất nước, phục vụ kịp thời yêu cầu xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, bảo đảm quyền người, quyền tự do, dân chủ cơng dân, xây dựng hồn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, phục vụ có hiệu quả cơng đổi đất nước Thứ ba, tổ chức hoạt động máy nhà nước: + Các quy định Hiến pháp pháp luật tổ chức máy nhà nước có điều chỉnh để làm rõ hơn, minh bạch chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn quan + Quốc hội được xác định quan đại biểu cao nhân dân, quan quyền lực nhà nước cao nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, thực hiện quyền lập hiến, lập pháp, quyết định vấn đề quan trọng đất nước giám sát tối cao đối với hoạt động Nhà nước 13 + Chính phủ khơng quan hành nhà nước cao nhất, quan chấp hành + Quốc hội mà quan thực hiện quyền hành pháp Tòa án nhân dân quan xét xử nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, thực hiện quyền tư pháp Viện kiểm sát nhân dân thực hành quyền công tố kiểm sát hoạt động tư pháp Thứ tư, sự lãnh đạo Đảng đối với Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa: Vai trò lãnh đạo của Đảng đối với nhà nước vấn đề bản bảo đảm quyền nhân dân Trong năm đổi vừa qua, Đảng đề quan điểm, phương hướng, nội dung bản nhằm xây dựng, hoàn thiện tổ chức máy nhà nước đáp ứng yêu cầu Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa; đề định hướng trị đắn cho hoạt động Nhà nước; lãnh đạo hoạt động bầu cử Quốc hội, Hội đồng nhân dân cấp bảo đảm thật sự phát huy quyền làm chủ nhân dân việc lựa chọn đại biểu xứng đáng vào quan • Tuy nhiên, thực tiễn hoạt động tổ chức nhà nước ta bộc lộ nhiều yếu kém: Bộ máy nhà nước ta chưa thật sạch, vững mạnh hồn tồn; tình trạng tham ơ, lãng phí, quan liêu nghiêm trọng chưa được xử lý, chưa được ngăn chặn; hiệu quả quản lý, điều hành chưa được cao; nề nếp kỷ cương xã hội bị buông lỏng chưa được siết chặt, làm dần lịng tin nhân dân đới với Đảng, nhà nước ta Quản lý nhà nước chưa ngang với đòi hỏi thời kỳ mới, chưa phát huy được hết mặt tích cực, hạn chế manh tính tự phát, tiêu cực kinh tế thị trường Đất đai, vốn tài sản nhà nước chưa được quản lý chặt chẽ, cịn sử dụng lãng phí chưa được coi trọng Tổ chức máy nhà nước nặng nề, sự phân chia phối hợp quan nhà nước việc thực thi ba quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp cịn có điểm chưa mang tính chất rõ ràng chức năng, mới quan hệ, nhiệm vụ, phân cấp trung ương địa phương sớ mặt chưa cụ thể hóa (như đầu tư quản lý, tài chính, tổ chức 14 máy, kết hợp quản lý theo lãnh thổ, theo nghành), làm cho tình trạng tập trung quan liêu phân tán, cục chậm khắc phục Sự lãnh đạo Đảng đới với nhà nước cịn tình trạng bng thả bao biện, nên chưa phát huy tớt đới với vai trị lãnh đạo Đảng hiệu lực điều hành máy nhà nước Có nhiều lí gây nên thiếu sót hệ thớng trị, máy nhà nước, trọng tâm là: Việc tạo dựng nên nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa điều kiện chuyển đổi kinh tế nhiệm vụ hoàn toàn mới, hiểu biết cịn hạn chế, có nhiều việc phải vừa làm, vừa tìm tịi mới, rút kinh nghiệm Đảng chưa thực hiện tốt việc lãnh đạo cách đầy đủ nghị quyết Đảng xây dựng nhà nước để có lới chủ trương kịp thời xử lý vấn đề phát sinh thêm thực tiễn đổi mới, đặc biệt vấn đề bức xúc ngày nhiều lên tình trạng quan liêu, tham nhũng, lãng phí thiếu trách nhiệm xây dựng máy nhà nước; thiếu biện pháp tổ chức thực hiện đường lối, chủ trương, hợp lý đủ mạnh để tạo chuyển biến tích cực nhằm khắc phục khuyết điểm, yếu thiếu sót Chưa kịp lúc tổng kết thực tiễn chưa đầy đủ sở khoa học đưa số quyết định chủ trương phân chia điều chỉnh xây dựng máy ở trung ương địa phương nên thực hiện nhiều vướng mắc, hiệu suất tác dụng hạn chế Các quan chưa phát huy trách nhiệm đầy đủ việc quán triệt huy động thực hiện nghị quyết Đảng đưa ra; việc tự đổi mới, tự chỉnh đốn, bảo đảm sự đẩy mạnh hiệu quả hoạt động ở đơn vị, quan Các tập thể quần chúng chưa tập trung xây dựng nội dung cụ thể, thiết thực cải thiện hình thức hoạt động để tổ chức kêu gọi nhân dân phát huy quyền làm chủ việc tham gia xây dựng nhà nước quyền, giám sát kiểm tra hoạt động cán bộ, 15 quan nhà nước thực hiện đầy đủ quyền nghĩa vụ công dân, sống, làm việc theo hiến pháp, pháp luật Để xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN nước ta hiện nay, nhiệm vụ quan trọng cấp thiết phải sớm xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật .4 Những giải pháp mà Đảng đề kiến nghị để tiếp tục xây dựng hoàn thiện Nhà Nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Gồm có giải pháp chính: - Thứ nhất, xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam lãnh Đảng Ở Việt Nam,Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa mang bản chất giai cấp công nhân, đờng thời gắn bó chặt chẽ với dân tộc, với nhân dân.Bảo đảm quyền lực Nhà nước thớng nhất, có sự phân cơng phới hợp quan Nhà nước việc thực hiện quyền lập pháp, hành pháp,tư pháp - Thứ hai, cải cách thể chế phương pháp hoạt động Nhà nước Quốc hội quan quyền lực cao nhân dân cần được kiện toàn tổ chức, đổi phương thức nâng cao hiệu quả hoạt động Quốc hội quan quyền lực Nhà nước cao ở nước ta,là quan có quyền lập hiến lập pháp; thực hiện số nhiệm vụ thuộc quyền hành pháp tư pháp, quyền giám sát tới cao đới với tồn hoạt động Nhà nước Đẩy mạnh cải cách hành chính,giảm mạnh bãi bỏ thủ tục hành gây phiền hà cho tổ chức, cá nhân công dân Tiến tới xây dựng hành Nhà nước dân chủ, sạch,vững mạnh, bước hiện đại hóa - Thứ ba, xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức sạch, có lực 16 Biện pháp quan trọng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức bản lĩnh trị, phẩm chất đạo đức, lực lãnh đạo, điều hành quản lý đất nước Đồng thời, có sách đãi ngộ, động viên, khún khích cán bộ, cơng chức hồn thành tớt nhiệm vụ; đờng thời phải xây dựng được chế loại bỏ, miễn nhiệm người khơng hồn thành nhiệm vụ, vi phạm kỷ luật, đạo đức công vụ -Thứ tư, đấu tranh phịng, chống tham nhũng, lãng phí,thực tiết kiệm Phịng, chớng tham nhũng, lãng phí tiến hành tiết kiệm nhiệm vụ cấp bách, lâu dài trình xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa ở nước ta: tiếp tục hoàn thiện thể chế đẩy mạnh cải cách hành phục vụ nhiệm vụ, phịng chớng tham nhũng, lãng phí; xây dựng hồn thiện chế khún khích bảo vệ người đấu tranh chống tham nhũng; xây dựng chế tài để xử lý cá nhân tổ chức vi phạm; động viên khún khích tồn Đảng, toàn dân thực hiện tiết kiệm Những kiến nghị : - Đề nghị nhiệm vụ tiếp tục xây dựng hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân nhân dân đặt cấp bách Đảng ta nhấn mạnh “Tiếp tục xây dựng, hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Đảng lãnh đạo nhiệm vụ chủ ́u đổi hệ thớng trị Xây dựng Nhà nước pháp quyền Xã hội chủ nghĩa phải tiến hành đồng cả lập pháp, hành pháp, tư pháp được triển khai đồng đổi hệ thớng trị theo hướng tích cực nhanh gọn, có hiệu lực, đạt được hiệu quả cao phải gắn liền với đổi nhiều mặt kinh tế, văn hóa, xã hội” - Trước hết cần phải qn triệt sâu sắc tư tưởng Hờ Chí Minh sự lãnh đạo Đảng đới với Nhà nước: “Tính chất nhà nước vấn đề bản Hiến pháp Đó vấn đề nội dung giai cấp quyền Chính quyền tay phục vụ quyền lợi ai? Điều qút định tồn nội dung Hiến pháp Nhà nước ta Nhà nước dân chủ nhân dân, dựa tảng liên minh công nông, giai cấp công nhân lãnh đạo” 17 Gắn kết chặt chẽ bản chất giai cấp Nhà nước với tính dân tộc, tính nhân dân, thể hiện sâu sắc ý chí bền vững, nguyện vọng nhân dân, bởi lợi ích bản giai cấp công nhân, dân tộc nhân dân thống - Giữ vững tăng cường sự lãnh đạo Đảng đối với Nhà nước xã hội, kiên định với mục tiêu trước mắt đặt đường xã hội chủ nghĩa, ngăn chặn đẩy lùi sự suy thoái tư tưởng trị, đạo đức, lới sớng, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội Xây dựng Nhà nước ta thật sự sạch, vững mạnh, gần dân, sâu sát dân, bảo đảm thực tế quyền lực thuộc nhân dân - Tổ chức nhiều hình thức phù hợp để nhân dân tham gia tích cực hoạch định sách, pháp luật kèm với sự giám sát việc thực hiện sách, pháp luật quan nhà nước, coi vấn đề có ý nghĩa sớng chủ ́u cịn đới với chế độ ta Ủng hộ vững mạnh, giữ vững được q́c phịng, an ninh, bảo vệ độc lập vững chủ quyền, thớng tồn vẹn lãnh thổ, tạo động lực to lớn để phát huy mạnh nhiều mặt kinh tế, văn hóa, xã hội, qua nâng cao vị thế, uy tín nước ta sang tầm cao trường quốc tế - Mở rộng dân chủ đôi với kỷ cương, siết chặt kỷ luật Quyền đôi với trách nhiệm, nghĩa vụ Dân chủ được thể chế hóa thành pháp luật, dân chủ được đặt khuôn khổ pháp luật định - Tăng cường tổ chức hoạt động tra, kiểm tra Đẩy mạnh hoạt động nội quan, tổ chức nhà nước Đề cao trách nhiệm lên hàng đầu, kiểm tra cấp bậc với Huy động sức mạnh trị tồn dân đấu tranh phịng, chớng tội phạm bảo vệ an ninh xã hội - Khắc phục tình trạng vơ kỷ luật, lợi dụng dân chủ để gây rối trật tự an ninh, phản động lợi dụng “dân chủ”, “nhân quyền”, “tôn giáo” để chống phá chế độ ta - Hoàn thiện thể chế, chức năng, nhiệm vụ, phương thức chế vận hành, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước Tiếp tục đổi triển khai tổ chức hoạt động 18 thiết chế máy Nhà nước đáp ứng yêu cầu điều kiện phát triển kinh tế thị trường hội nhập quốc tế sâu xa Nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động quan, để quan thực sự quan đại diện nhân dân quan quyền lực nhà nước việc xem xét, đưa quyết định vấn đề quan trọng đất nước Hoàn thiện phân định rõ mơ hình tổ chức quyền địa phương để phù hợp với đặc điểm theo luật định - Tăng cường sự gắn kết bền vững giám sát Quốc hội với việc kiểm tra, giám sát Đảng, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức trị - xã hội sự giám sát nhân dân Phải chấp hành nghiêm túc quyết định quan dân cử trách nhiệm, quyền hạn được pháp luật quy định kỷ cương chịu sự kiểm tra, giám sát quan Rà sốt, sửa đổi, bổ sung sách đới với cán bộ, cơng chức theo hướng khún khích cán bộ, cơng chức Chú trọng tiêu chuẩn bản lĩnh trị, phẩm chất đạo đức, lối sống, lực, hiệu quả thực thi nhiệm vụ để đánh giá, quy hoạch, bổ nhiệm cán - Đẩy mạnh cải cách hành chính, thủ tục hành lĩnh vực liên quan đến hoạt động doanh nghiệp đời sống nhân dân, giảm mạnh, bãi bỏ thủ tục hành gây phiền hà, đáp ứng cách tớt đạt u cầu đáng người dân, doanh nghiệp Phân định rõ vai trò hồn thiện chế giải qút tớt mới quan hệ Nhà nước với thị trường Quy định rõ trách nhiệm chế giải trình quan nhà nước, đề cao đạo đức công vụ Thông qua cơng cụ quản lý vĩ mơ vai trị kinh tế nhà nước để quản lý thị trường, điều tiết thu nhập, kết hợp hài hòa tăng trưởng kinh tế với thực hiện công bằng, tiến đẩy mạnh sự phát triển đồng vùng miền tầng lớp dân cư Khắc phục tình trạng vơ chủ, đẩy lùi tham nhũng, tiêu cực, lãng phí - Xử lý nghiêm minh hành vi trái lệch trì hoãn, can thiệp trái pháp luật lẩn tránh nghĩa vụ trọng trách đối với việc giải quyết khiếu nại, tớ cáo Xây dựng, hồn thiện 19 quy định để người dân bày tỏ nguyện vọng, thực hiện quyền khiếu nại, tố cáo, tạo sự thống xã hội - Tập trung xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật mạnh, hiện đại, công khai, minh bạch, thích ứng với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội đất nước hiện Chỉ đạo trình chuẩn bị chặt chẽ thơng qua dự án luật, đảm bảo quán triệt đường lối, quan điểm Đảng, tổng kết thực tiễn, tiếp thu, chắt lọc kinh nghiệm lập pháp tiến nước ngoài, tập hợp trí tuệ nhà khoa học, chuyên gia, ý kiến đóng góp nhân dân, đới tượng có liên quan đến việc thi hành pháp luật.Tổ chức thực thi chấp hành nghiêm chỉnh pháp luật, đấu tranh quyết liệt trường hợp chống coi thường pháp luật, kỷ cương, phép nước - Tăng cường quản lý, đề cao tinh thần “thượng tôn pháp luật”, cần coi trọng cơng tác giáo dục trị, tư tưởng, đạo đức, văn hóa - Chú trọng phân định rành mạch thẩm quyền quản lý hành với trách nhiệm, quyền tư pháp tổ chức, hoạt động quan tư pháp nguyên tắc hiến định chức năng, nhiệm vụ Tòa án nhân dân Viện kiểm sát nhân dân Quan tâm đào tạo, nâng cao, bồi dưỡng kiến thức, kỹ nghề nghiệp đối với lĩnh vực hoạt động tư pháp Thường xuyên cập nhật hợp tác quốc tế tư pháp lĩnh vực liên quan Tích cực chuẩn bị đội ngũ luật sư, cán quan tư pháp - Rút học kinh nghiệm chế Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ Trên sở đó, cung cấp luận cứ khoa học để liên tục đổi nội dung, phương thức lãnh đạo Đảng đối với Nhà nước xã hội Nhà nước hoạt động ngày hiệu lực đạt hiệu quả cao; nhân dân ngày tham gia nhiều vào công việc Nhà nước - Đẩy mạnh toàn diện, đổi đất nước, tận dụng thời cơ, vượt lên khó khăn, thách thức, xây dựng hồn thiện Nhà nước pháp quyền Xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân nhân dân giành được thành tựu to lớn nữa, đưa 20 đất nước ta phát triển nhanh, bền vững, mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh, vững bước tiến lên chủ nghĩa xã hội PHẦN KẾT LUẬN Ý nghĩa • Về mặt lý luận Về phương diện lý luận, nhà nước pháp quyền với tính cách giá trị phổ  biến, biểu hiện trình độ phát triển dân chủ Xây dựng hoàn thiện Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam chủ trương, đường lới có tính chiến lược Đảng Nhà nước ta Trên sở kế thừa thành tựu nghiên cứu lý luận triển khai xây dựng Nhà nước pháp quyền có Xây dựng hoàn thiện Nhà nước pháp quyền XHCN nhiệm vụ tồn hệ thớng trị tồn dân Trên sở nắm vững đường lới, quan điểm Đảng, tổ chức, cá nhân cần xác định rõ trách nhiệm việc đóng góp cơng sức, trí ṭ để xây dựng hồn thiện Nhà nước pháp quyền 21 XHCN, góp phần củng cố chế độ, đưa nước ta hội nhập sâu rộng với q́c tế, ngày phờn vinh, phát triển • Về mặt thực tiễn Thực tiễn phát triển xã hội ta, đất nước ta xác nhận khẳng định vai trò lãnh đạo Đảng Đây sở, điều kiện cần thiết để hoàn thiện pháp luật, hiến pháp nước ta ghi nhận vai trò lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam Để khẳng định lại vai trò lãnh đạo đảng theo nguyên tắc nhà nước pháp quyền, dựa kinh nghiệm thực tiễn nhu cầu xã hội, cần nâng cao vai trò lãnh đạo đảng bộ, cấp ủy cấp, đảng bộ, lãnh đạo quan nhà nước, văn phòng nhà nước cấp Các dân tộc cộng đờng Việt Nam bình đẳng, đồn kết, tơn trọng giúp phát triển; có Nhà nước hợp hiến xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân Đảng Cộng sản lãnh đạo; có quan hệ hữu nghị hợp tác với nước thế giới Tuy nhiên, trình xây dựng nhà nước pháp quyền ở Việt Nam, cả mặt lý luận thực tiễn, đặc biệt cách tiếp cận khoa học trị tiếp thu kinh nghiệm nước • Ý nghĩa thân Là công dân Việt Nam sinh viên trường Đại học Cơng Ngiệp Thực Phẩm Tp.Hờ Chí Minh tơi nhận thấy xây dựng hồn thiện Nhà nước ta theo hướng Nhà nước pháp quyền XHCN q trình tương đới lâu dài với bước vững gắn liền với sự nghiệp xây dựng dân chủ xã hội chủ nghĩa, trình xây dựng cơng nghiệp hóa hiện đại hóa, củng cớ q́c phịng, an ninh tiếp tục đổi hệ thớng trị Vì thế, phải cớ gắng học tập, trau dồi kiến thức cho bản thân Hiến pháp pháp luật Tuyên truyền giá trị đạo đức truyền thống tốt đẹp dân tộc, khơi dậy lòng nhiệt huyết tuổi trẻ, tinh thần trách nhiệm cộng đờng, thái độ sớng tích cực Thực hiện đường lới, sách Đảng, pháp luật nhà nước Tích cực phê phán, đấu tranh với hành vi vi phạm pháp luật… Thường xuyên nêu cao tinh thần cảnh giác trước âm mưu, thủ đoạn chống phá thế lực thù địch… Chúng ta tin tưởng rằng, sự lãnh đạo Ðảng, với sự nỗ lực phấn đấu bền bỉ 22 Nhà nước nhân dân ta, Nhà nước pháp quyền XHCN dân, dân, dân được tiếp tục xây dựng trở thành hiện thực ở Việt Nam TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Dẫn theo Dõan Chính - Nguyễn Văn Trịnh,2007, Pháp gia với nghiệp xây dựng NNPQ Việt Nam, NXB Chính trị Q́c gia, trang 47,49,71,73 [2] Dẫn theo Nguyễn Văn Thảo, 2006, Xây dựng NNPQ lãnh đạo Đảng, NXB Tư pháp, trang 10,11 [3] Nguyễn Văn Thảo, 2006, Xây dựng NNPQ lãnh đạo Đảng, NXB Tư pháp, trang 12 [4] Xem thêm Đào Trí Úc,2007, Mơ hình tổ chức họat động NNPQ XHCN Việt Nam, NXB Tư pháp, Hà Nội 23 [5] TS Nguyễn Thị Thu Thoa 2020 Góp phần tìm hiểu mơn học Chủ nghĩa xã hội khoa học, NXB khoa học xã hội khoa học, Hà Nội 24 PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT XHCN Xã hội chủ nghĩa NNPQ Nhà nước pháp quyền TCN Trước công nghuyên TBCN Tư bản chủ nghĩa ... quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam - Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nhà nước nhân dân, nhân dân, nhân dân, thể hiện quyền làm chủ nhân dân - Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa. .. TIỄN NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP XÂY DỰNG, HOÀN THIỆN NHÀ NƯỚC XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HIỆN NAY Sự đời nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Ở Việt... pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Gồm có giải pháp chính: - Thứ nhất, xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam lãnh Đảng Ở Việt Nam,Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa mang