Kiểm soát công tác thu chi ngân sách tại Phòng Tài chính kế hoạch huyện Tây Trà tỉnh Quảng Ngãi

Cơ sở lý luận về công tác Kiểm soát công tác thu, chi ngân sách Nhà nước; Thực trạng công tác kiểm soát công tác thu, chi ngân sách tại Phòng Tài chính kế hoạch huyện Tây Trà, tỉnh Quảng Ngãi; Giải pháp để hoàn thiện công tác kiểm soát công tác thu, chi ngân sách tại Phòng Tài chính kế hoạch huyện Tây Trà, tỉnh Quảng Ngãi.

7 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC DUY TÂN NGUYỄN NHƯ ANH KIỂM SỐT CƠNG TÁC THU, CHI NGÂN SÁCH TẠI PHỊNG TÀI CHÍNH – KẾ HOẠCH HUYỆN TÂY TRÀ, TỈNH QUẢNG NGÃI LUẬN VĂN THẠC SĨ KẾ TOÁN Đà Nẵng - Năm 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC DUY TÂN NGUYỄN NHƯ ANH KIỂM SỐT CƠNG TÁC THU, CHI NGÂN SÁCH TẠI PHỊNG TÀI CHÍNH – KẾ HOẠCH HUYỆN TÂY TRÀ, TỈNH QUẢNG NGÃI Chuyên ngành Mã số : Kế toán : 60.34.03.01 LUẬN VĂN THẠC SĨ KẾ TOÁN Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS LÊ ĐỨC TOÀN Đà Nẵng - Năm 2018 LỜI CẢM ƠN Tơi xin bày tỏ lịng kính trọng chân thành cảm ơn tới: Trường Đại học Duy Tân, Khoa Đào tạo sau Đại học Trường Đại học Duy Tân, Phịng Tài – Kế hoạch huyện Tây Trà, Chi cục thuế huyện, tạo điều kiện giúp đỡ để tơi hồn thành luận văn Xin chân thành cảm ơn PGS.TS Lê Đức Toàn trực tiếp hướng dẫn, tận tình bảo, giúp đỡ tơi suốt trình thực luận văn Thầy đem đến cho kiến thức giúp có khả tổng hợp tri thức khoa học, kiến thức thực tiễn quản lý phương pháp làm việc khoa học công tác nghiên cứu Thầy góp ý, bảo việc định hướng hồn thiện luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn thầy, cô giáo trường Đại học Duy Tân quan chuyên môn thuộc UNND huyện Tây Trà giúp đỡ tơi suốt q trình học tập nghiên cứu Xin trân trọng cảm ơn./ Tác giả luận văn Nguyễn Như Anh LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan số liệu chuyên đề hồn tồn với thực trạng cơng tác kiểm soát thu chi ngân sách huyện Tây Trà Chuyên đề thực độc lập thân tôi, có hỗ trợ tích cực Thầy hướng dẫn, không chép từ tài liệu Các số liệu thu thập xử lý cách cơng khai, xác Q trình phân tích đánh giá thông qua số liệu báo cáo toán từ năm 2013 đến năm 2015 huyện Tây Trà thông tin thu nhận suốt trình làm việc Nếu có sai với thực tế tơi xin chịu hồn toàn trách nhiệm Học viên thực Nguyễn Như Anh MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Bố cục luận văn Tổng quan vấn đề nghiên cứu CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ KIỂM SỐT CƠNG TÁC THU, CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC 1.1 TỔNG QUAN VỀ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC 1.1.1 Khái quát Ngân sách Nhà nước 1.1.1.1 Khái niệm ngân sách Nhà nước 1.1.1.2 Đặc điểm ngân sách Nhà nước 1.1.2 Khái niệm hệ thống NSNN, nguyên tắc tổ chức hệ thống NSNN nội dung phân cấp quản lý NSNN 1.1.2.1 Khái niệm hệ thống NSNN 1.1.2.2 Nguyên tắc tổ chức hệ thống NSNN 1.1.2.3 Các nguyên tắc phân cấp quản lý NSNN 1.2 NGÂN SÁCH CẤP HUYỆN 10 1.2.1 Khái quát ngân sách cấp huyện 10 1.2.1.1 Sự hình thành phát triển ngân sách cấp huyện 10 1.2.1.2 Khái niệm đặc điểm ngân sách cấp huyện 11 1.2.2 Tổ chức quản lý ngân sách cấp huyện 13 1.2.2.1 Khái quát nội dung quản lý ngân sách cấp huyện 13 1.2.2.2 Phân cấp quản lý ngân sách cấp huyện 13 1.2.2.3 Chu trình quản lý ngân sách huyện 15 1.3 KHÁI QUÁT VỀ KIỂM SOÁT THU, CHI NGÂN SÁCH 16 1.3.1 Khái niệm kiểm soát, kiểm tra, tra thu chi ngân sách nhà nước 16 1.3.2 Hình thức biểu kiểm sốt 18 1.3.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến cơng tác kiểm sốt thu, chi NSNN 21 1.4 NỘI DUNG KIỂM SOÁT THU, CHI NGÂN SÁCH HUYỆN 24 1.4.1 Kiểm soát thu, chi ngân sách nhà nước 24 1.4.2 Kiểm soát thu ngân sách nhà nước 24 1.4.3 Kiểm soát chi ngân sách nhà nước 26 1.4.4 Kiểm soát kế toán toán thu, chi ngân sách 28 KẾT LUẬN CHƯƠNG 29 CHƯƠNG THỰC TRẠNG KIỂM SỐT CƠNG TÁC THU, CHI NGÂN SÁCH TẠI PHỊNG TÀI CHÍNH - KẾ HOẠCH HUYỆN TÂY TRÀ, TỈNH QUẢNG NGÃI 30 2.1 TỔNG QUAN VỀ PHỊNG TÀI CHÍNH - KẾ HOẠCH HUYỆN TÂY TRÀ 30 2.1.1 Đặc điểm tình hình kinh tế xã hội huyện Tây Trà 30 2.1.2 Q trình hình thành phát triển Phịng Tài - Kế hoạch huyện 30 2.1.3 Chức năng, nhiệm vụ quyền hạn Phịng Tài Chính - Kế hoạch huyện 30 2.1.3.1 Chức Phịng Tài Chính - Kế hoạch huyện 30 2.1.3.2 Nhiệm vụ quyền hạn Phòng Tài Chính - Kế hoạch huyện 31 2.1.4 Cơ cấu tổ chức quản lý đơn vị 33 2.1.4.1 Sơ đồ tổ chức máy quản lý 33 2.1.4.2 Nhiệm vụ chức phận 33 2.2 THỰC TRẠNG CƠNG TÁC KIỂM SỐT THU, CHI NGÂN SÁCH HUYỆN TÂY TRÀ 34 2.2.1 Thu chi ngân sách huyện 34 2.2.1.1 Tổ chức quản lý ngân sách huyện Tây Trà 35 2.2.1.2 Lập dự toán thu, chi ngân sách huyện 35 2.2.1.3 Chấp hành dự toán thu, chi ngân sách huyện 37 2.2.1.4 Kế toán toán thu, chi ngân sách huyện 38 2.2.1.5 Kết thu, chi ngân sách huyện Tây Trà 39 2.2.2 Thực trạng công tác kiểm soát thu, chi ngân sách huyện Tây Trà từ năm 2013 đến năm 2015 42 2.2.2.1 Kiểm soát thu ngân sách huyện khâu lập dự toán, chấp hành dự toán 42 2.2.2.2 Kiểm soát chi ngân sách huyện khâu lập dự toán, chấp hành dự toán 50 2.2.2.3 Kiểm soát kế toán toán thu, chi ngân sách huyện 63 2.3 TỒN TẠI HẠN CHẾ VỀ KIỂM SOÁT THU, CHI NGÂN SÁCH TẠI PHỊNG TÀI CHÍNH - KẾ HOẠCH HUYỆN TÂY TRÀ 69 2.3.1 Những kết đạt tồn năm qua 69 2.3.2 Nguyên nhân hạn chế cần phải có giải pháp khắc phục 71 KẾT LUẬN CHƯƠNG 79 CHƯƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN KIỂM SỐT CƠNG TÁC THU, CHI NGÂN SÁCH TẠI PHỊNG TÀI CHÍNH - KẾ HOẠCH HUYỆN TÂY TRÀ, TỈNH QUẢNG NGÃI 81 3.1 PHƯƠNG HƯỚNG HOÀN THIỆN KIỂM SỐT CƠNG TÁC THU, CHI NGÂN SÁCH TẠI PHỊNG TÀI CHÍNH - KẾ HOẠCH HUYỆN TÂY TRÀ, TỈNH QUẢNG NGÃI 81 3.2 MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN KIỂM SỐT CƠNG TÁC THU, CHI NGÂN SÁCH TẠI PHỊNG TÀI CHÍNH - KẾ HOẠCH HUYỆN TÂY TRÀ 83 3.2.1 Hồn thiện kiểm sốt thu 83 3.2.1.1 Hồn thiện cơng tác kiểm soát lập dự toán thu NSNN 83 3.2.1.2 Hồn thiện kiểm sốt chấp hành dự tốn thu NSNN đơn vị có nguồn thu NSNN 85 3.2.2 Giải pháp chế, sách nhằm tăng cường kiểm sốt cơng tác chi ngân sách Phịng Tài - Kế hoạch huyện Tây Trà 87 3.2.2.1 Rà soát lại hệ thống định mức, tiêu chuẩn chi tiêu từ NSNN 87 3.2.2.2 Xây dựng phương án phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân sách huyện theo hướng rõ ràng, ổn định, phù hợp với nhiệm vụ chi 88 3.2.2.3 Công khai Ngân sách 89 3.2.3 Hồn thiện kiểm sốt chi 90 3.2.3.1 Hoàn thiện cơng tác kiểm sốt lập dự tốn chấp hành dự toán theo hướng tiết kiệm chi tiêu 90 3.2.3.2 Tăng cường cơng tác kiểm sốt chấp hành dự tốn chi NSNN huyện 93 3.2.4 Hồn thiện kiểm soát kế toán toán thu, chi 95 3.2.4.1 Hồn thiện kiểm sốt kế tốn đơn vị trực thuộc huyện 95 3.2.4.2 Tăng cường cơng tác thẩm tra tốn Phịng Tài - Kế hoạch huyện 96 3.2.4.3 Giải pháp xây dựng củng cố hệ thống kiểm soát nội đơn vị dự toán 96 3.2.4.4 Tăng cường tra, kiểm tra toán thu, chi NSNN đơn vị thuộc huyện 100 3.2.4.5 Giải pháp xây dựng quy chế phối hợp phân định rõ thẩm quyền, trách nhiệm kiểm soát chủ thể quy trình kiểm sốt thu, chi ngân sách huyện 102 3.3 MỘT SỐ KIẾN NGHỊ VÀ ĐỀ XUẤT 103 3.3.1 Bộ Tài 103 3.3.2 Kho bạc nhà nước 105 3.3.3 Sở Tài tỉnh Quảng Ngãi 106 KẾT LUẬN CHƯƠNG 107 KẾT LUẬN 108 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC QUYẾT ĐỊNH GIAO ĐỀ TÀI LUẬN VĂN (BẢN SAO) DANH MỤC KÝ HIỆU CÁC CHỮ VIẾT TẮT ANQP : An ninh quốc phòng CBCC : Cán công chức HĐND : Hội Đồng Nhân Dân KT-XH : Kinh tế - Xã hội NS : Ngân sách NSNN : Ngân sách nhà nước NSTW : Ngân sách Trung Ương QL : Quản lý UBND : Ủy Ban Nhân Dân XDCB : Xây dựng XHCN : Xã Hội Chủ Nghĩa DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu Tên bảng bảng 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 Tổng hợp thu ngân sách nhà nước huyện Tây Trà từ năm 2013 - 2015 Tổng hợp chi ngân sách nhà nước huyện Tây Trà từ năm 2013-2015 Tỷ lệ chấp hành dự toán thu NS huyện Tây Trà 2013-2015 Tỷ lệ chấp hành dự toán chi NSNN huyện Tây Trà 2013 2015 Tổng hợp KP bổ sung dự toán chi thường xuyên 2013-2015 Trang 39 40 46 56 57 106 chục người Kho bạc cần kiểm sốt xác suất cách tính cho vài người có hay khơng, khơng phải tính lại cho người tất người, khoản tốn tiền hợp đồng lao động KBNN kiểm sốt số tiền toán với hợp đồng mà thủ trưởng đơn vị sử dụng NSNN ký với người lao động khơng phải truy tiếp việc ký hợp đồng có thẩm quyền hay không, nhiên cần nhận thấy KBNN biết hợp đồng thủ trưởng đơn vị khơng có thẩm quyền ký phải từ chối toán, Thứ tư, Sửa đổi ban hành quy định kiểm soát chi phù hợp với chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm biên chế kinh phí quản lý hành chính: Đối với đơn vị thực khốn biên chế, kinh phí quản lý hành đơn vị giao quyền tự chủ tài chính, KBNN thực kiểm sốt khoản kinh phí khơng thực khốn, cịn lại kinh phí khác kiểm soát theo quy chế chi tiêu nội đơn vị Một số nội dung thực khốn khơng kiểm sốt chứng từ, cần có bảng kê KBNN chấp thuận tốn, đảm bảo khơng vượt qua định mức tiêu chuẩn quy định Cụ thể tốn cơng tác phí khơng cần kiểm sốt hố đơn tài chính, cần bảng kê tốn kèm giấy đường có đóng dấu nơi nơi đến KBNN thực toán Tương tự văn phịng phẩm, cước phí điện thoại, 3.3.3 Sở Tài tỉnh Quảng Ngãi - Hướng dẫn đơn vị xây dựng dự toán đảm bảo thời gian quy định, có chế phối hợp với UBND huyện nhằm đảm bảo kiểm soát lập dự toán đơn vị - Căn định mức, tiêu chuẩn, chế độ Trung ương ban hành tham mưu cho UBND tỉnh cụ thể hoá thành định mức phù hợp với điều kiện địa phương làm sở để đơn vị xây dựng dự toán chi NSNN sát tốt để KBNN kiểm soát chi NSNN - Xây dựng quy chế xử lý trách nhiệm cá nhân việc định sai với quy định Nhà nước, việc sử dụng kinh phí NSNN sai mục đích, vượt tiêu chuẩn, định mức việc mua sắm, sử dụng tài sản nhà nước gây thất thoát, lãng phí, hiệu 107 KẾT LUẬN CHƯƠNG Chương 2, tác giả phân tích thực trạng kiểm sốt cơng tác thu, chi ngân sách Phịng Tài - Kế hoạch huyện Tây Trà, tỉnh Quảng Ngãi” tập trung làm rõ số vấn đề sau: Nêu rõ mặt đạt được, mặt hạn chế phân tích nguyên nhân, tập trung chủ yếu khâu chu trình ngân sách lập, chấp hành toán thu, chi NSNN Từ tồn đó, đưa giải pháp nhằm góp phần hồn thiện kiểm sốt cơng tác thu, chi NS Phịng Tài - Kế hoạch huyện Tây Trà, cụ thể sau: - Hoàn thiện kiểm sốt thu - Hồn thiện kiểm sốt chi - Hồn thiện kiểm sốt kế tốn tốn thu, chi - Giải pháp xây dựng củng cố hệ thống kiểm soát nội đơn vị dự toán - Tăng cường tra, kiểm tra toán thu, chi NSNN đơn vị - Giải pháp xây dựng quy chế phối hợp phân định rõ thẩm quyền, trách nhiệm kiểm soát chủ thể quy trình kiểm sốt thu, chi ngân sách huyện Bên cạnh giải pháp mà huyện vận dụng, tác giả đề xuất số giải pháp nhằm hồn thiện mơi trường kiểm sốt vĩ mơ dạng đề xuất với Bộ Tài chính, KBNN, Sở Tài Những giải pháp hy vọng có đóng góp cho q trình đổi hồn thiện chế quản lý, kiểm soát thu, chi NSNN cấp huyện, đồng thời phù hợp với tình hình thực tế huyện Tây Trà nói riêng điều kiện kinh tế thị trường hội nhập kinh tế quốc tế nói chung KẾT LUẬN Trong năm qua, kiểm sốt cơng tác thu, chi NSNN quy định Luật NSNN có văn Luật hướng dẫn Song trình triển khai thực địa phương nhiều vấn đề bất cập, cần phải có giải pháp khắc phục để hoàn thiện thời gian tới Luận văn đặt giải cách toàn diện vấn đề kiểm soát thu, chi NSNN huyện Tây Trà Toàn yếu tố hệ thống kiểm soát thu, chi huyện nhận dạng giải cách có sở Phân tích luận giải vấn đề lý luận quản lý, thủ tục kiểm soát thu, chi, đến mơi trường kiểm sốt vĩ mơ chế độ, tiêu chuẩn, định mức, phân cấp quản lý ngân sách, Mơ tả phân tích, đánh giá thực trạng chủ thể kiểm soát việc thực nội dung trách nhiệm chủ thể kiểm soát thu, chi NSNN vận dụng cụ thể hoá vào ngân sách huyện gồm ngân sách cấp huyện xã thuộc huyện từ trước đến chưa có hướng dẫn riêng Tác giả khảo sát thực tiễn, nghiên cứu, phân tích số liệu thu thập từ đưa nhận xét đánh giá tổng quát cơng tác kiểm sốt thu, chi huyện Đề xuất phương hướng giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác kiểm sốt thu, chi NSNN Phịng Tài - Kế hoạch huyện Tây Trà Bao gồm giải pháp chế, sách giải pháp tổ chức thực phù hợp với yêu cầu quản lý NSNN nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội huyện Tây Trà Ngoài ra, cịn đưa vài giải pháp phía Nhà nước cấp cần giải để cơng tác kiểm sốt thu, chi NSNN huyện tốt Tuy nhiên, giải pháp có thực tốt hay khơng cịn phụ thuộc vào việc ban hành quy định, đổi đồng chế sách liên quan đến cơng tác kiểm soát thu, chi NSNN./ TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt [1] Dương Ngọc Ánh (2002), Hoàn thiện quy trình phân cấp quản lý ngân sách địa bàn tỉnh Quảng Ngãi, Luận văn thạc sĩ kinh tế, học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội [2] Bộ Tài (2013 - 2015), Các văn điều hành ngân sách hàng năm [3] Bộ Tài (2003), Thơng tư 59/2003/TT-BTC ngày 23/06/2003 tài hướng dẫn thực nghị định số 60/2003/QĐ-CP phủ, NXB Tài [4] Bộ Tài (2008), Thông tư 108/2008/TT-BTC ngày 18 tháng 11 năm 2008 tài Hướng dẫn xử lý ngân sách cuối năm lập, báo cáo toán ngân sách nhà nước hàng năm [5] Bộ Tài (2003), quy định pháp luật quản lý tài xã; phường; thị trấn, NXB Tài [6] Bộ Tài (2009), Thơng tư 63/2009/ TT-BTC ngày 27 tháng năm 2009 Quy định công tác lập dự toán, tổ chức thựchiện dự toán toán ngân sách huyện, quận, phường không tổ chức hội đồng nhân dân [7] Bộ Tài (2006), Chế độ kế tốn hành nghiệp, Thành phố Hà Nội; NXB Tài [8] Chính phủ (2003), Nghị định số 60/2003/NĐ-CP ngày 06/06/2003 phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành luật ngân sách nhà nước [9] Chi cục thống kê huyện Tây Trà (2015), Niên giám thống kê huyện Tây Trà từ năm 2013- 2015 [10] Đảng huyện Tây Trà - tỉnh Quảng Ngãi (2010), Báo cáo trị Đại hội Đại biểu Đảng huyện khóa II, nhiệm kỳ 2010-2015 [11] Nguyễn Ngọc Hùng (2006), Quản lý ngân sách Nhà nước, Nhà xuất thống kê [12] Luật NSNN sửa đổi năm 2002, Thông tư hướng dẫn văn hướng dẫn, sửa đổi, bổ sung [13] Luật NSNN 83/2015/QH13, Nghị định, Thông tư hướng dẫn văn hướng dẫn, sửa đổi, bổ sung [14] Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 Chính phủ [15] Nghị định số 51/2010/NĐ-CP quy định hóa đơn bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ, Chính phủ ban hành ngày 14/5/2010 [16] Quyết định 02/2013/QĐ-KTNN ngày 29/3/2013 Tổng Kiểm toán Nhà nước ban hành quy trình kiểm tốn ngân sách Nhà nước [17] Thông tư 79/2003/TT-BTC ngày 13/8/2003 Bộ Tài Hướng dẫn chế độ quản lý, cấp phát, toán khoản chi ngân sách Nhà nước qua Kho bạc Nhà nước [18] Thông tư 80/2003/TT-BTC ngày 13/8/2003 Bộ Tài Hướng dẫn tập trung, quản lý khoản thu ngân sách Nhà nước qua Kho bạc Nhà nước [19] Trường Đại học Kinh tế TP.HCM (2010), Kiểm sốt nội bộ, Thành phố Hồ Chí Minh; Nhà xuất Phương Đông [20] UBND tỉnh Quảng Ngãi (2010), Quyết định số 32 /2010/QĐ-UBND Về việc phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi, tỷ lệ % phân chia khoản thu ngân sách cấp quyền địa phương năm 2011 năm thời kỳ ổn định ngân sách [21] UBND Tây Trà (2014), Quy hoạch chung đô thị Tây Trà đến năm 2025 [22] UBND tỉnh Quảng Ngãi (2010), Quyết định số 33/2010/QĐ-UBND việc ban hành định mức phân bổ dự toán chi ngân sách địa phương năm 2011, năm đầu thời kỳ ổn định ngân sách [23] UBND huyện Tây Trà (2013-2015), Báo cáo toán thu chi ngân sách năm 2013 - 2015 [24] Vụ Ngân sách Nhà nước, Bộ Tài (2003), 100 câu hỏi giải đáp Luật Ngân sách Nhà nước, Hà Nội PHỤ LỤC UỶ BAN NHÂN DÂN HUYỆN TÂY TRÀ QUYẾT TỐN CHI ĐẦU TƯ XDCB CÁC DỰ ÁN CƠNG TRÌNH THUỘC NGUỒN VỐN NGÂN SÁCH ĐẦU TƯ NĂM 2013 Mẫu số 27/CKTC-NSH Đvt: triệu đồng Kế hoạch năm 2013 Stt Tên dự án, cơng trình Năng Địa điểm lực xây dựng thiết kế Tổng số A NGÂN SÁCH HUYỆN A1 VỐN ĐTXDCB THEO PHÂN CẤP a Các cơng trình hồn thành Trường THCS Trà Lãnh: (HM san nền, tường rào, cổng ngõ, nhà vệ sinh HS, Trà Lãnh 01 bể nước ngầm) Trường THCS Trà Thọ (HM san nền; Trà Thọ 02 kè mái taluy; tường rào; nhà bán trú) Sân vườn bê tông NLV Đài truyền Trà Phong 03 Hoàn thiện sân vườn sửa chữa khác Trà Phong 04 NLV Huyện ủy Bê tông hóa đường UBND xã tổ Trà Nham thơn Trà Cương Nâng cấp tuyến đường từ UBND xã Trà Lãnh 06 tổ thôn Trà Linh b Các cơng trình chuyển tiếp Tổng dự tốn duyệt Quyết toán năm 2013 Giá trị Đã Chia theo nguồn vốn khối lượng tốn từ Trđó: Thanh thực từ khởi công khởi công đến hết Tổng số toán LK Vốn Vốn Vốn năm trước đến niên độ niên độ NN khác chuyển sang năm trước năm trước nước 60,700 60,700 57,700 19,228 21,305 21,305 18,383 10,709 1,900 531 7,000 1,000 350 316 316 1,917 1,615 2,339 10 19,866 16,130 19,866 16,130 16,944 16,109 9,270 3,128 11 12 Chia theo nguồn vốn Tổng số Trđó: Thanh tốn LK năm trước chuyển sang 13 14 Vốn nước 16 15 426 426 405 200 15,704 15,704 15,704 2,928 15,761 15,761 15,740 3,115 200 53 244 2,000 2000 2,000 18 18 18 18 1,615 189 189 189 189 2,339 900 580 580 580 580 5,722 4,908 4908 88 88 84 84 30,369 7,639 7,639 8,265 205 8,060 8,065 531 253 1,000 2,000 417 15,365 417 15,365 396 15,344 191 2,924 191 53 05 205 Vốn Vốn NN khác 7,860 17 Kế hoạch năm 2013 Stt Tên dự án, cơng trình Năng Địa điểm lực xây dựng thiết kế Tổng dự toán duyệt Giá trị Đã Chia theo nguồn vốn khối lượng tốn từ Trđó: Thanh thực từ khởi cơng khởi cơng đến hết Tổng số tốn LK Vốn Vốn Vốn năm trước đến niên độ niên độ NN khác chuyển sang năm trước năm trước nước 01 Nhà làm việc UBND huyện mở rộng Trà Phong 6,965 2,050 Hội trường sân vườn trụ sở làm việc UBND xã Trà Phong Trà Phong 1,917 900 900 02 03 Nhà kho dự trữ huyện Tây Trà Trà Phong 2,322 04 Nhà kho dự trữ xã Trà Trung Nhà kho dự trữ Trà Lãnh Tường rào, cỗng ngõ, sân bê tông, nhà để xe Trạm Khuyến nông Tường rào cỗng ngõ, sân bê tông, nhà làm việc UBND xã Trà Trung Tường rào cỗng ngõ, sân bê tông, nhà làm việc UBND xã Trà Nham Tường rào cỗng ngõ, sân bê tông, nhà làm việc UBND xã Trà Khê Điểm tái định cư thôn Trà Ong Điểm tái định cư thôn Trà Ích Cơng trình đầu tư Nhà làm việc Ban Quản lý rừng phòng hộ Sửa chữa nhà làm việc Huyện ủy Đường điện nối tiếp đội 1, thôn Trà Nga Trà Trung Trà Lãnh 05 06 07 08 09 10 11 c 01 02 03 Chia theo nguồn vốn Tổng số Trđó: Thanh tốn LK năm trước chuyển sang Vốn nước 4,700 4,700 4,700 671 671 671 671 800 800 1,281 1,281 1,281 1,281 544 534 400 400 400 400 101 92 101 92 101 92 101 92 Trà Phong 1,154 700 700 318 318 318 318 Trà Trung 1,500 965 965 447 447 447 447 Trà Nham 843 541 541 205 Trà Khê 990 883 883 50 50 50 50 Trà Quân 6,700 6,900 8,103 35 200 200 35 4,691 200 200 4,691 200 4,560 200 4,560 Trà Phong 2,234 10 10 850 850 850 850 Trà Phong 800 15 15 446 446 446 446 Trà Phong 500 5 250 250 250 250 Trà Lãnh 2,050 4,700 Quyết toán năm 2013 205 205 205 Vốn Vốn NN khác Kế hoạch năm 2013 Stt 04 05 06 07 08 09 10 11 d 01 02 03 04 Tên dự án, cơng trình SC đường dây tải điện thôn Trà Long Trà Huynh SC nhà làm việc khối dân vận Hệ thống nước sinh hoạt Ktec Thơn Trà Niêu Nhà để xe Trung tâm BD trị Sửa chữa nốt số hạn mục nhà làm việc UBND huyện Sửa chữa mua sắm thiết bị công trình nhà cơng vụ Huyện ủy Đường vào Trường TH THCS xã Trà Khê Hoàn thiện hệ thống đường dây tải điện vào hộ dân Các cơng trình chuẩn bị đầu tư Nhà kho dự trữ Trà Xinh Nhà kho dự trữ Trà Thọ Nhà làm việc UBND huyện mở rộng (HM: Tường rào nối dài, nhà để xe) Xây bờ kè, nhà để xe tạm giữ Công an huyện Năng Địa điểm lực xây dựng thiết kế Tổng dự toán duyệt Trà Nham 420 Trà Phong Giá trị Đã Chia theo nguồn vốn khối lượng tốn từ Trđó: Thanh thực từ khởi cơng khởi cơng đến hết Tổng số tốn LK Vốn Vốn Vốn năm trước đến niên độ niên độ NN khác chuyển sang năm trước năm trước nước Tổng số Vốn nước 200 200 200 570 570 570 532 532 Trà Phong 800 800 800 799 799 Trà Phong 206 206 206 201 201 Trà Phong 431 431 431 372 372 Trà Phong 198 198 198 190 190 Trà Khê 249 244 244 244 244 1,695 496 496 476 476 25 5 25 5 Trà Phong 5 Trà Phong 5 Trà Xinh Trà Thọ Chia theo nguồn vốn Trđó: Thanh tốn LK năm trước chuyển sang 200 Trà Phong Quyết toán năm 2013 Vốn Vốn NN khác Kế hoạch năm 2013 Stt 05 A2 01 02 03 04 05 Tên dự án, cơng trình Tường rào trụ sở BCH Qn huyện VỐN CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU Chương trình 134 kéo dài Hệ thống nước sinh hoạt tổ Thôn Bắc Dương Hệ thống nước sinh hoạt tổ Thôn Trà Vân Hệ thống nước sinh hoạt tổ 1, tổ Thôn Gỗ Hệ thống nước sinh hoạt tổ Thôn Đông Hệ thống nước sinh hoạt tổ Thôn Xanh Năng Địa điểm lực xây dựng thiết kế Tổng dự toán duyệt Giá trị Đã Chia theo nguồn vốn khối lượng tốn từ Trđó: Thanh thực từ khởi cơng khởi cơng đến hết Tổng số tốn LK Vốn Vốn Vốn năm trước đến niên độ niên độ NN khác chuyển sang năm trước năm trước nước Trà Phong Quyết toán năm 2013 Chia theo nguồn vốn Trđó: Thanh tốn LK năm trước chuyển sang Tổng số Vốn nước Vốn Vốn NN khác 3,000 2,922 2,922 21 21 21 21 21 Trà Thọ 550 542 542 4 4 Trà Nham 550 533 533 4 4 Trà Thanh 500 495 495 3 3 Trà Khê 800 778 778 6 6 Trà Trung 600 574 574 4 4 UỶ BAN NHÂN DÂN HUYỆN TÂY TRÀ QUYẾT TOÁN CHI ĐẦU TƯ XDCB CÁC DỰ ÁN CƠNG TRÌNH THUỘC NGUỒN VỐN NGÂN SÁCH ĐẦU TƯ NĂM 2014 Mẫu số 27/CKTC-NSH Đvt: triệu đồng Kế hoạch năm 2014 Stt Tên dự án, cơng trình Tổng Năng dự Địa điểm lực tốn xây dựng thiết kế duyệt A NGÂN SÁCH HUYỆN VỐN ĐTXDCB THEO PHÂN CẤP a 01 02 03 04 Các cơng trình hồn thành Trường THCS Trà Thọ (HM san nền; kè mái taluy; tường rào; nhà bán trú) Trạm biến áp điện sinh hoạt tổ thôn Trà Linh SC nhà làm việc khối dân vận Bê tơng hóa đường UBND xã tổ thơn Trà Cương Nhà làm việc UBND huyện mở rộng 06 Đường ngã ba Trà Bao - Trà Quân b Các công trình chuyển tiếp Nhà làm việc Ban Quản lý rừng phòng 01 hộ 02 Đường điện nối tiếp đội 1, thôn Trà Nga SC đường dây tải điện thôn Trà Long Trà 03 Huynh 05 Giá trị Đã Chia theo nguồn vốn khối lượng tốn từ Trđó: Thanh thực từ khởi công khởi công đến hết Tổng số toán LK Vốn Vốn Vốn năm trước đến niên độ niên độ NN khác chuyển sang năm trước năm trước nước 10 11 12 Chia theo nguồn vốn Tổng số Trđó: Thanh tốn LK năm trước chuyển sang 13 14 Vốn nước 55,987 55,987 55,987 39,275 55,128 20,755 55,128 20,755 55,128 16,530 38,416 8,881 200 20,755 200 20,755 200 16,530 8,881 15,535 15,535 15,516 8,881 200 15,535 200 15,535 200 15,516 8,881 Trà Thọ 7,000 3,000 3,000 1,900 1,900 1900 1,900 Trà Lãnh 248 199 199 40 40 40 40 Trà Phong 570 532 532 25 25 25 25 Trà Nham 2,339 2,339 1,480 416 416 416 416 Trà Phong 10,773 31,153 6,750 26,455 6,750 3,000 26,455 3,500 3,000 3,500 3,000 3,500 3,000 3,500 24,176 16,712 16,712 4,184 200 4,184 3,672 200 3,672 Trà Phong 2,234 860 860 700 700 700 700 Trà Phong 500 255 255 247 247 246 246 Trà Nham 420 205 205 228 228 220 220 Trà Quân Vốn Vốn NN khác 16 15 85,835 85,835 81,610 52,083 Tổng số A1 Quyết toán năm 2014 17 Kế hoạch năm 2014 Stt 04 05 06 07 c 01 02 03 04 05 06 d 01 02 03 04 Tên dự án, cơng trình Hồn thiện hệ thống đường dây tải điện vào hộ dân Điểm tái định cư thôn Trà Ong Điểm tái định cư thôn Trà Ích Nâng cấp tuyến đường từ UBND xã tổ thơn Trà Linh Cơng trình đầu tư Nhà kho dự trữ Trà Xinh Nhà kho dự trữ Trà Thọ Nhà làm việc UBND huyện mở rộng (HM: Tường rào nối dài, nhà để xe) Xây bờ kè, nhà để xe tạm giữ Công an huyện Tường rào trụ sở BCH Quân huyện San ủi mặt Trường TH Trà Qn Các cơng trình chuẩn bị đầu tư Nhà sinh hoạt cộng đồng thôn Đông Kiên cố hóa kênh mương thủy lợi nước So BTXM đường tổ 12 đến tổ 9, thôn Trà Ong (nối tiếp) Nhà sinh hoạt cộng đồng thơn Trà Ích Tổng Năng dự Địa điểm lực toán xây dựng thiết kế duyệt Giá trị Đã Chia theo nguồn vốn khối lượng tốn từ Trđó: Thanh thực từ khởi cơng khởi cơng đến hết Tổng số tốn LK Vốn Vốn Vốn năm trước đến niên độ niên độ NN khác chuyển sang năm trước năm trước nước Chia theo nguồn vốn Tổng số 476 Trà Quân Trà Lãnh 6,700 6,900 4,890 5,030 4,890 5,030 982 308 Trà Lãnh 5,722 4,996 4,996 500 500 Trà Xinh Trà Thọ 5,351 700 700 3,401 400 400 3,401 400 400 2,963 400 388 2,963 400 388 Trà Phong 1500 800 800 798 798 Trà Phong 1100 700 700 700 700 Trà Phong 800 551 550 551 64 550 551 64 550 127 550 127 Trà Phong 5 Trà Quân 5 Trà Lãnh 5 Trà Khê 1,217 982 308 981 308 Vốn nước 1,700 200 1,219 Trđó: Thanh toán LK năm trước chuyển sang Trà Phong Trà Quân 476 1,219 Quyết toán năm 2014 1,217 200 981 308 Vốn Vốn NN khác Kế hoạch năm 2014 Stt 05 06 07 08 09 10 Tên dự án, công trình Đường từ ngã ba tổ 1, thơn Cát (bê tông XM nối tiếp BTXM đường tổ - tổ 3, thôn Trà Cương BTXM đường tổ 1, 2, 3, thôn Xanh Tuyến đường UBND xã đội 6, thôn Trà Kem (đoạn nối tiếp) BTXM đường vào khu tái định cư Y1, Y2, Y3 Trường THCS Trà Thọ Trường THCS Trà Phong (Trương Ngọc Khang) HM: San ủi mặt bằng, 11 tường rào cổng ngõ A2 VỐN CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU Chương trình SEQUAP 01 Trường Tiểu học Trà Quân 02 Trường Tiểu học Trà Thanh 04 Trường Tiểu học Trà Phong 05 Trường Tiểu học Trà Nham Tổng Năng dự Địa điểm lực toán xây dựng thiết kế duyệt Giá trị Đã Chia theo nguồn vốn khối lượng tốn từ Trđó: Thanh thực từ khởi cơng khởi cơng đến hết Tổng số tốn LK Vốn Vốn Vốn năm trước đến niên độ niên độ NN khác chuyển sang năm trước năm trước nước Quyết toán năm 2014 Chia theo nguồn vốn Trđó: Thanh tốn LK năm trước chuyển sang Tổng số Vốn nước Vốn Vốn NN khác Trà Thanh 5 Trà Nham 5 Trà Trung 5 Trà Xinh 5 Trà Thọ 5 Trà Thọ 10 10 Trà Phong 10 10 4,225 4,225 4,225 19 19 Trà Phong 2,384 582 855 2,384 582 855 2,384 582 855 4 4 Trà Nham 404 404 404 4 Trà Quân Trà Thanh UỶ BAN NHÂN DÂN HUYỆN TÂY TRÀ QUYẾT TOÁN CHI ĐẦU TƯ XDCB CÁC DỰ ÁN CƠNG TRÌNH THUỘC NGUỒN VỐN NGÂN SÁCH ĐẦU TƯ NĂM 2015 Mẫu số 27/CKTC-NSH Đvt: triệu đồng Stt Tên dự án, cơng trình Tổng Năng dự Địa điểm lực toán xây dựng thiết kế duyệt NGÂN SÁCH HUYỆN A1 VỐN ĐTXDCB THEO PHÂN CẤP a Các cơng trình hồn thành Đường tổ 4, thôn Trà Lương Nhà làm việc UBND huyện mở rộng Nhà làm việc Ban Quản lý rừng phòng hộ Điểm tái định cư thôn Trà Ong Điểm tái định cư thơn Trà Ích Sửa chữa nhà làm việc Huyện ủy (HM: Hệ thống nhà vệ sinh, cổng ngõ, thiết bị) Trường THCS Trà Thọ (HM san nền; kè mái taluy; tường rào; nhà bán trú) Nâng cấp tuyến đường từ UBND xã tổ thôn Trà Linh Các cơng trình chuyển tiếp hồn thành 2015 Nhà kho dự trữ Trà Xinh Nhà kho dự trữ Trà Thọ 01 02 03 04 05 06 07 08 b 01 02 62,064 62,064 41,839 32,329 30,370 30,370 30,351 27,515 Trà Phong 10,773 9,750 Trà Phong 2,234 1,560 1,560 Trà Quân 6,700 6,900 5,871 5,338 5,871 5,338 10 11 12 Chia theo nguồn vốn Tổng số Trđó: Thanh tốn LK năm trước chuyển sang 13 14 Vốn nước 15 14,235 14,235 9,333 3,361 120 122 14,235 14,235 9,333 3,361 120 122 596 596 596 596 830 767 830 767 805 635 805 635 Trà Phong 205 205 205 205 Trà Thọ 408 408 395 395 Trà Lãnh Trà Lãnh Trà Lãnh Trà Xinh Trà Thọ 30,370 31,428 30,370 31,428 30,351 11,203 27,515 3,532 120 9,750 123 Quyết toán năm 2015 31,428 31,428 11,203 3,532 120 123 Tổng số A Kế hoạch năm 2015 Giá trị Đã Chia theo nguồn vốn khối lượng tốn từ Trđó: Thanh thực từ khởi cơng tốn LK khởi cơng đến hết Vốn Tổng số Vốn Vốn năm trước đến niên độ niên độ NN khác chuyển sang năm trước năm trước nước 5,722 4,996 4,996 483 483 483 483 4,800 2,836 2,836 2,926 2,926 2,863 2,863 700 700 400 388 292 272 292 250 292 250 400 388 292 272 Vốn Vốn NN khác 16 17 Stt Tên dự án, cơng trình 04 Nhà làm việc UBND huyện mở rộng (HM: Tường rào nối dài, nhà để xe) Xây bờ kè, nhà để xe tạm giữ Công an huyện Tường rào trụ sở BCH Quân huyện Trường Mẫu giáo Trà Phong Cơng trình đầu tư Hồn thiện hệ thống đường dây tải điện vào hộ dân (HM: Hệ thống điện chiếu sáng đường trung tâm huyện lỵ Tây Trà (nối tiếp) Trường Mẫu giáo Trà Lãnh (02 phịng thơn Trà Dinh) Trường Mẫu giáo Trà Nham (01 phịng thơn Trà Huynh, 01 phịng thơn Trà Cương) Trường Tiểu học Trà Quân (HM san nền, giải phóng mặt bằng) 05 Trường Tiểu học Trà Khê (01 phịng thơn Sơn) 03 04 05 06 c 01 02 03 Các cơng trình chuẩn bị đầu tư Tường rào UBND xã Trà Phong (mở 01 rộng) Tổng Năng dự Địa điểm lực toán xây dựng thiết kế duyệt Kế hoạch năm 2015 Giá trị Đã Chia theo nguồn vốn khối lượng toán từ Trđó: Thanh thực từ khởi cơng tốn LK khởi công đến hết Vốn Tổng số Vốn Vốn năm trước đến niên độ niên độ NN khác chuyển sang năm trước năm trước nước Quyết toán năm 2015 Chia theo nguồn vốn Tổng số Trđó: Thanh tốn LK năm trước chuyển sang Vốn nước Trà Phong 1,500 798 798 806 806 806 806 Trà Phong 1,100 700 700 378 378 377 377 Trà Phong 800 550 550 196 982 196 982 196 942 196 942 4,710 4,710 4,710 3,109 3,109 Trà Phong 2,636 2,636 2,636 2,629 2,629 Trà Lãnh 550 550 550 43 43 Trà Nham 550 550 550 16 16 Trà Quân 424 424 424 421 421 Trà Khê 550 550 550 35 35 5 Trà Phong d Trà Phong Vốn Vốn NN khác Stt 02 03 04 05 Tên dự án, công trình Sửa chữa nhà làm việc Huyện ủy (HM: Hệ thống nhà vệ sinh, cổng ngõ, thiết bị) Kho lưu trữ hồ sơ UBND huyện San ủi mặt Trường PTDT Bán trú THCS Trà Xinh Trường Tiểu học Trà Phong II (điểm trường thôn Trà Na) Nhà kho thiết bị trung tâm GDTX-HN DN huyện 07 Trường PTDT Bán trú THCS Trà Xinh A2 VỐN CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU I Chương trình SEQUAP 01 Trường Tiểu học Trà Quân 02 Trường Tiểu học Trà Thanh 04 Trường Tiểu học Trà Phong 05 Trường Tiểu học Trà Nham II Vốn vượt thu NST bổ sung 01 Cầu suối Tiên II Tổng Năng dự Địa điểm lực toán xây dựng thiết kế duyệt Kế hoạch năm 2015 Giá trị Đã Chia theo nguồn vốn khối lượng toán từ Trđó: Thanh thực từ khởi cơng tốn LK khởi công đến hết Vốn Tổng số Vốn Vốn năm trước đến niên độ niên độ NN khác chuyển sang năm trước năm trước nước Quyết toán năm 2015 Chia theo nguồn vốn Tổng số Trđó: Thanh tốn LK năm trước chuyển sang Vốn nước Trà Phong 5 Trà Phong 5 Trà Xinh 5 Trà Phong 5 Trà Phong 5 Trà Xinh 19 20,225 19 4,225 2,384 582 855 404 16,000 8000 20,225 4,225 2,384 582 855 404 16,000 8000 4,902 4146 2339 572 844 391 756 417 4,902 4146 2339 572 844 391 756 417 8000 8000 339 339 06 Trà Quân Trà Thanh Trà Phong Trà Nham Trà Quân Trà Lãnh - 02 Kiên cố hóa đường Trà Lãnh - Trà Thọ Trà Thọ 20,225 4,225 2,384 582 855 404 16,000 8,000 8000 19 19 4 Vốn Vốn NN khác ... CƠNG TÁC KIỂM SỐT THU, CHI NGÂN SÁCH HUYỆN TÂY TRÀ 2.2.1 Thu chi ngân sách huyện 35 2.2.1.1 Tổ chức quản lý ngân sách huyện Tây Trà Ngân sách huyện Tây Trà gồm ngân sách cấp huyện ngân sách xã thu? ??c... trạng kiểm sốt cơng tác thu, chi ngân sách Phịng Tài - Kế hoạch huyện Tây Trà, tỉnh Quảng Ngãi; Chương 3: Một số giải pháp hồn thiện kiểm sốt cơng tác thu, chi ngân sách Phịng Tài - Kế hoạch huyện. .. CƠNG TÁC THU, CHI NGÂN SÁCH TẠI PHỊNG TÀI CHÍNH - KẾ HOẠCH HUYỆN TÂY TRÀ, TỈNH QUẢNG NGÃI 2.1 TỔNG QUAN VỀ PHỊNG TÀI CHÍNH - KẾ HOẠCH HUYỆN TÂY TRÀ 2.1.1 Đặc điểm tình hình kinh tế xã hội huyện Tây