Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức tại UBND thành phố Móng Cái, tỉnh Quảng Ninh

Hiện nay xu thế hợp tác giữa các quốc gia trên tất cả các lĩnh vực về chính trị, an ninh quốc phòng, văn hóa xã hội, xu hướng công nghiệp hóa hiện đại hóa (CNHHĐH) nhiều biến động và cạnh tranh vô cùng khốc liệt. Cùng với đó sự bùng nổ của công nghệ thông tin, nền kinh tế tri thức đang dần chiếm một vị trí quan trọng hơn trong GDP của mỗi quốc gia. Chính vì thế trình độ văn hóa, trình độ chuyên môn của mỗi công dân cũng ngày càng nâng lên, cũng vì thế mà việc cạnh tranh để giành được công việc như ý cũng ngày càng khốc liệt hơn. Ở Việt Nam cũng không nằm ngoài xu thế phát triển của thế giới. Với việc ký hiệp định thành lập cộng đồng chung Đông Nam Á (ASEAN) trong thời gian sắp tới công dân các nước sẽ tự do sống và làm việc trên đất nước của nhau. Chính vì thế việc cạnh tranh công việc trong nước sẽ ngày càng khó khăn hơn. Với các yếu tố đó thì việc nâng cao hơn nữa năng lực của cán bộ, công chức (CBCC), viên chức trong các cơ quan quản lý Nhà nước cũng phải được chú trọng. Bộ mặt của nền hành chính quốc gia có được trang bị nhiều máy móc trang thiết bị mà trình độ của CBCC, viên chức mà yếu kém thì nền hành chính đó cũng là yếu kém. Chính vì thế để đề cập về công tác cán bộ, Theo Chủ tịch Hồ Chí Minh thì muốn có cán bộ tốt thì Đảng phải làm tốt công tác huấn luyện cán bộ, “huấn luyện cán bộ là công việc gốc của Đảng” (Hồ Chí Minh (2000), Toàn tập, Tập 5, trang 267; Nhà xuất bản Chính trị Quốc gia, Hà Nội). Theo Người, huấn luyện cán bộ phải toàn diện, đồng thời phải chuyên sâu và có phương pháp khoa học. Những năm qua, Đảng và Nhà nước ta đã rất coi trọng công tác cán bộ và nhất là việc đào tạo, bồi dưỡng (ĐTBD) cán bộ công chức (CBCC) theo nội dung tư tưởng của Chủ tịch Hồ Chí Minh.

BỘ NỘI VỤ TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI KHOA QUẢN TRỊ NGUỒN NHÂN LỰC KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ MÓNG CÁI, TỈNH QUẢNG NINH Khóa luận tốt nghiệp ngành Người hướng dẫn Sinh viên thực Mã số sinh viên Khóa Lớp : QUẢN TRỊ NHÂN LỰC : THS LÊ THỊ HIỀN : CUNG THỊ THU HUYỀN : 1607QTNA019 : 2016-2018 : ĐHLT QTNL 16A HÀ NỘI - 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đề tài khóa luận: “Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức UBND thành phố Móng Cái, tỉnh Quảng Ninh” cơng trình nghiên cứu riêng cá nhân tác giả Tất nội dung khóa luận nghiên cứu phát triển dựa quan điểm tác giả, hướng dẫn khoa học Ths Lê Thị Hiền Các số liệu nghiên cứu thân tác giả thu thập từ nguồn khác có ghi rõ phần tài liệu tham khảo Nếu phát gian lận nào, tác giả xin chịu trách nhiệm hoàn tồn nội dung khóa luận Sinh viên thực Cung Thị Thu Huyền LỜI CẢM ƠN Trong suốt trình học tập hoạt động trường, dạy dỗ, yêu mến quý thầy, cô Trường Đại học Nội Vụ Hà Nội cho hiểu thêm thật nhiều kiến thức Tôi xin chân thành cảm ơn đến quý thầy, cô Khoa Quản trị Nguồn Nhân lực dìu dắt, truyền dạy kiến thức chuyên ngành Quản trị nhân lực hành trang cho tơi vào đời tương lai lập nghiệp sau Tôi xin chân thành cảm ơn Ths Lê Thị Hiền nhiệt tình hướng dẫn, chỉnh sửa, giải đáp thắc mắc khó khăn mà tơi gặp phải q trình nghiên cứu hồn thiện khóa luận tốt nghiệp Tôi xin trân trọng cảm ơn đến Ban lãnh đạo cô, chú, anh, chị cán bộ, cơng chức UBND TP Móng Cái tận tình hướng dẫn giúp đỡ tơi thời gian nghiên cứu hồn thiện khóa luận tốt nghiệp Tơi xin kính chúc q thầy nhà trường, tồn thể cán công chức làm việc UBND TP Móng Cái ln dồi sức khỏe gặt hái nhiều thành công công việc Tôi xin chân thành cảm ơn! DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Nghĩa đầy đủ Stt Từ viết tắt UBND Uỷ ban nhân dân ĐTBD Đào tạo, bồi dưỡng CBCC Cán bộ, công chức CNH, HĐH HĐND TP Thành phố ĐT Đào tạo Cơng nghiệp hóa, đại hóa Hội đồng nhân dân MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT PHẦN MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Lịch sử nghiên cứu vấn đề Mục tiêu nghiên cứu Nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Giả thuyết nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Kết cấu khóa luận PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO BỒI DƯỠNG CÁN BỘ CÔNG CHỨC 1.1 Một số khái niệm liên quan 1.1.1 Khái niệm cán 1.1.2 Khái niệm công chức 1.1.3 Khái niệm đào tạo, bồi dưỡng 1.1.4 Khái niệm đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức 1.2 Mục tiêu, vai trò đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức 1.2.1 Mục tiêu đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức 1.2.2 Vai trò đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức 1.3 Cơ sở pháp lý đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức 1.4 Các tiêu chí đánh giá chất lượng đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức 10 1.4.1 Sự phù hợp nội dung đào tạo với yêu cầu công việc 10 1.4.2 Mức độ áp dụng kiến thức, kỹ học vào công việc .11 1.4.3 Năng lực giảng viên 11 1.5 Những nội dung, hình thức đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức 11 1.5.1 Những nội dung đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức 11 1.5.1.1 Về lý luận trị 11 1.5.1.2 Về chuyên môn, nghiệp vụ .12 1.5.1.3 Kiến thức pháp luật, kiến thức kỹ quản lý Nhà nước quản lý ngành 12 1.5.1.4 Về tin học, ngoại ngữ 13 1.5.2 Hình thức đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức 13 1.5.2.1 Hình thức đào tạo, bồi dưỡng cơng việc 13 1.5.2.2 Các hình thức đào tạo, bồi dưỡng ngồi cơng việc .15 1.6 Quy trình đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức 16 1.6.1 Xác định nhu cầu ĐTBD .16 1.6.2 Xác định mục tiêu ĐTBD 17 1.6.3 Xác định đối tượng ĐTBD 17 1.6.4 Xây dựng chương trình lựa chọn phương pháp ĐTBD 18 1.6.5 Dự tính kinh phí ĐTBD .19 1.6.6 Lựa chọn đào tạo giáo viên .19 1.6.7 Đánh giá chương trình kết đào tạo 20 1.7 Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức 20 1.7.1 Các yếu tố bên tổ chức .20 1.7.2 Các yếu tố bên tổ chức .21 1.7.3 Các yếu tố liên quan đến thân người cán bộ, công chức 22 Tiểu kết chương 23 CHƯƠNG THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG .24 CÁN BỘ, CÔNG CHỨC TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ MÓNG CÁI, TỈNH QUẢNG NINH .24 2.1 Khái quát chung Ủy ban nhân dân thành phố Móng Cái 24 2.1.1 Lịch sử hình thành phát triển Ủy ban nhân dân thành phố Móng Cái 24 2.1.2 Sơ đồ cấu tổ chức Ủy ban nhân dân thành phố Móng Cái .25 2.1.3 Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn UBND TP Móng Cái 26 2.2 Các yếu tố ảnh hưởng tới công tác đào tạo, bồi dưỡng cán công chức thành phố Móng Cái 26 2.2.1 Các yếu tố bên tổ chức .26 2.2.2 Các yếu tố bên tổ chức .27 2.2.3 Các yếu tố liên quan đến thân người cán bộ, công chức 28 2.3 Đặc điểm đội ngũ cán bộ, cơng chức thành phố Móng Cái, tỉnh Quảng Ninh .29 2.3.1 Quy mô số lượng cán công chức .29 2.3.2 Về cấu độ tuổi, giới tính cán bộ, công chức 30 2.3.3 Cơ cấu chất lượng cán bộ, công chức 32 2.4 Thực trạng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức Ủy ban nhân dân thành phố Móng Cái, tỉnh Quảng Ninh 36 2.4.1 Nội dung hình thức đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức UBND thành phố Móng Cái 36 2.4.1.1 Nội dung ĐTBD CBCC UBND TP Móng Cái 36 2.4.1.2 Các hình thức ĐTBD CBCC UBND TP Móng Cái 37 2.4.2 Quy trình đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức UBND thành phố Móng Cái .38 2.4.3 Kết đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức 44 2.5 Những thành tựu hạn chế công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức Ủy ban nhân dân thành phố Móng Cái 46 2.5.1 Những thành tựu đạt 46 2.5.2 Những hạn chế nguyên nhân 46 Tiểu kết chương 50 CHƯƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KHUYẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO BỒI DƯỠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC TẠI UỶ BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ MÓNG CÁI, TỈNH QUẢNG NINH 51 3.1 Mục tiêu đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức Ủy ban nhân dân thành phố Móng Cái 51 3.1.1 Với mục tiêu chung .51 3.1.2 Mục tiêu cụ thể 51 3.2 Giải pháp nâng cao hiệu công tác đào tạo, bồi dưỡng UBND thành phố Móng Cái 51 3.2.1 Xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng CBCC 51 3.2.2 Hồn thiện cơng tác tổ chức thực kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức 53 3.2.3 Hồn thiện cơng tác đánh giá đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức 53 3.2.4 Tăng cường quản lý đào tạo bồi dưỡng CBCC 54 3.2.5 Đổi tư đào tạo, bồi dưỡng .54 3.2.6 Hồn thiện chế độ, sách hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng 55 3.2.7 Đổi phương pháp giảng dạy, nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên .55 3.2.8 Hoàn thiện sở vật chất, trang thiết bị phục vụ giảng dạy học tập 57 3.2.9 Nâng cao nhận thức CBCC vị trí trách nhiệm thân họ hành .57 3.3 Một số khuyến nghị nhằm nâng cao công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức Ủy ban nhân dân thành phố Móng Cái, tỉnh Quảng Ninh 58 3.3.1 Đối với cấp Trung ương 58 3.3.2 Đối với cấp tỉnh 59 3.3.3 Đối với UBND thành phố Móng Cái 59 Tiểu kết chương 61 KẾT LUẬN 62 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC SƠ ĐỒ Sơ đồ 1.1: Quy trình đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức 16 Sơ đồ 2.1 Sơ đồ cấu tổ chức UBND TP Móng Cái 25 Sơ đồ 2.2 Trình tự tiến hành ĐTBD CBCC UBND TP Móng Cái 38 DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Số lượng CBCC UBND TP Móng Cái giai đoạn 2015-2017 29 Bảng 2.2 Cơ cấu độ tuổi CBCC năm 2015- 2017 30 Bảng 2.3 Cơ cấu giới tính CBCC năm 2015- 2017 31 Bảng 2.4 Trình độ chun mơn nghiệp vụ CBCC giai đoạn 2015-2017 32 Bảng 2.5 Trình độ quản lý hành Nhà nước CBCC giai đoạn 20152017 33 Bảng 2.6 Trình độ lý luận trị CBCC giai đoạn 2015-2017 34 Bảng 2.7 Trình độ ngoại ngữ, tin học CBCC giai đoạn 2015-2017 35 Bảng 2.8 Số lượng CBCC tham gia ĐTBD giai đoạn năm 2015 - 2017 36 Bảng 2.9 Hình thức ĐTBD CBCC giai đoạn năm 2015-2017 37 Bảng 2.10 Kết phiếu điều tra nhu cầu ĐTBD CBCC 39 Bảng 2.11 Kết phiếu điều tra mục đích tham gia ĐTBD CBCC 39 Bảng 2.12 Bảng thống kê nội dung hình thức ĐTBD CBCC 40 Bảng 2.13 Kết phiếu điều tra mức độ truyền đạt giảng viên 41 Bảng 2.14 Kinh phí ĐTBD CBCC giai đoạn 2015-2017 42 Bảng 2.15 Kết phiếu điều tra hài lịng cơng tác ĐTBD CBCC 43 Bảng 2.16 Kết phiếu điều tra việc đánh giá nội dung ĐTBD 43 Bảng 2.17 Kết phiếu điều tra việc đánh giá mức độ áp dụng kiến thức, kỹ CBCC 44 Bảng 2.18 Kết đào tạo bồi dưỡng CBCC, viên chức 45 PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Hiện xu hợp tác quốc gia tất lĩnh vực trị, an ninh quốc phịng, văn hóa xã hội, xu hướng cơng nghiệp hóa- đại hóa (CNH-HĐH) nhiều biến động cạnh tranh vơ khốc liệt Cùng với bùng nổ công nghệ thông tin, kinh tế tri thức dần chiếm vị trí quan trọng GDP quốc gia Chính trình độ văn hóa, trình độ chun mơn cơng dân ngày nâng lên, mà việc cạnh tranh để giành công việc ý ngày khốc liệt Ở Việt Nam khơng nằm ngồi xu phát triển giới Với việc ký hiệp định thành lập cộng đồng chung Đông Nam Á (ASEAN) thời gian tới công dân nước tự sống làm việc đất nước Chính việc cạnh tranh cơng việc nước ngày khó khăn Với yếu tố việc nâng cao lực cán bộ, công chức (CBCC), viên chức quan quản lý Nhà nước phải trọng Bộ mặt hành quốc gia có trang bị nhiều máy móc trang thiết bị mà trình độ CBCC, viên chức mà yếu hành yếu Chính để đề cập cơng tác cán bộ, Theo Chủ tịch Hồ Chí Minh muốn có cán tốt Đảng phải làm tốt công tác huấn luyện cán bộ, “huấn luyện cán cơng việc gốc Đảng” (Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, Tập 5, trang 267; Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội) Theo Người, huấn luyện cán phải toàn diện, đồng thời phải chuyên sâu có phương pháp khoa học Những năm qua, Đảng Nhà nước ta coi trọng công tác cán việc đào tạo, bồi dưỡng (ĐTBD) cán công chức (CBCC) theo nội dung tư tưởng Chủ tịch Hồ Chí Minh Thành phố Móng Cái, tỉnh Quảng Ninh thành phố (TP) có đường biên giới chung với nước bạn Trung Quốc nên tình hình kinh tế xã hội, trị an ninh quốc phịng phức tạp Với cửa ngõ vùng Đơng Bắc tổ quốc, giao thương hàng hóa với nước bạn nên việc giải thủ tục hành cần PHỤ LỤC Phụ lục số PHIẾU ĐIỀU TRA KHẢO SÁT Để có thơng tin cần thiết liên quan đến chất lượng, công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ, cơng chức TP Móng Cái, tỉnh Quảng Ninh phục vụ cho làm khóa luận tốt nghiệp đại học, mong bác, cô, chú, anh, chị ủng hộ hợp tác trả lời câu hỏi dây (Xin mời tích dấu “X” vào trống đồng ý) I.Phần thông tin chung Họ tên: Tên quan công tác: Chuyên môn đào tạo: Độ tuổi anh/chị: Từ 23 đến 30  Từ 40 đến 50  Từ 30 đến 40  Trên 50 tuổi  Trình độ anh/ chị: a Trình độ văn hóa: Lớp: /10Lớp: /12 b Trình độ chun mơn: Sơ cấp  Trung cấp  Đại học  Thạc sỹ  Cao đẳng  Tiến sỹ  c Trình độ quản lý nhà nước: Cán tương đương  Chuyên viên tương đương  Chuyên viên tương đương Chuyên viên cao cấp tương đương   d Trình độ lý luận trị Chưa qua đào tạo  Trung cấp e Trình độ ngoại ngữ:  Sơ cấp  Cao cấp  Chưa qua đào tạo  Chứng  Trung cấp  Cao đẳng trở lên  Chưa qua đào tạo  Chứng  Trung cấp  Cao đẳng trở lên  f Trình độ tin học: Chức vụ, chức danh công tác giữ Lãnh đạo UBND TP  Lãnh đạo phòng ban  Chuyên viên  Cán  Thâm niên công anh/chị Từ đến năm  Từ đến 10 năm Trên 10 năm   Tình trạng sức khỏe anh/ chị nào: Bình thường  Tốt   Yếu Anh/chị tham gia khóa học đào tạo bồi dưỡng chưa: Chưa tham gia Đã tham gia   Vị trí việc làm anh/chị có phù hợp với chuyên ngành đào tạo:  Phù hợp Bình thường  Chưa phù hợp  Anh/ chị đánh gia mức độ độ hồn thành cơng việc thân: Hoàn thành xuất sắc  Hoàn thành  Chưa hoàn thành  Phần 2: Ý kiến anh chị công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức TP Anh (chị) có nhu cầu ĐTBD hàng năm khơng? Có  Không  Mục tiêu anh/chị tham gia đào tạo, bồi dưỡng: Nâng cao lực chuyên môn thân  Đáp ứng yêu câu tiêu chuẩn chức danh  Nâng cao thu nhập, thăng tiến công việc  Lý khác: Trong kỹ sau anh/chị thấy cịn yếu, kỹ nào: Kỹ ngoại ngữ  Kỹ tin học  Kỹ xử lý tình  Kỹ soạn thảo văn  Kỹ khác: Khó khăn anh/chị cử đào tạo/bồi dưỡng gì: Khó khăn tài  Khó khăn xếp cơng việc  Khó khăn thời gian  Cơ quan chưa bố trí  Khó khăn gia đình  Khó khăn khác: Anh/chị đánh khóa học đào tạo bồi dưỡng (đối với người tham gia đào tạo, bồi dưỡng): Rất hiệu  Hiệu  Chưa hiệu  Anh/chị đánh công tác đào tạo bồi dưỡng TP: - Công tác xác định đối tượng cử đào tạo Các đối tượng cử  Một số đối tượng cử chưa  Ý kiến khác: - Công tác lập kế hoạch đào tạo Rất sát với thực tế lực cán bộ, công chức  Chưa sát với thực tế lực cán bộ, công chức  Ý kiến khác: - - Công tác tổ chức thực Rất hiệu  Hiệu  Chưa hiệu  Công tác đánh giá hiệu đào tạo Nghiêm túc thực  Đánh giá cịn hình thức  Chưa có đánh giá  Anh/chị đánh nội dung ĐTBD Rất hợp lý  Hợp lý  Bình thường  Chưa hợp lý  Anh/chị đánh mức độ truyền đạt trình độ giảng viên Tốt  Khá tốt  Trung bình  Chưa tốt  Phần III: Đánh giá kết sau chương trình đào tạo: Anh/chị có hài lịng với chương trình đào tạo khơng: Rất hài lịng  Hài lịng  Bình thường  Chưa hài lịng  Anh/chị cảm thấy hiệu công việc sau đào tạo không: Được thay đổi nhiều  Thay đổi chút  Thay đổi tương đối  Chưa thấy hiệu  Anh/chị có mong muốn tham gia khóa đào tạo sau khơng: Rất mong muốn  Không mong muốn  Anh/ chị cảm thấy sau ĐTBD áp dụng nhiều kiến thức, kỹ vào cơng việc khơng? Nhiều  Trung bình  Khá nhiều Ít  Anh/chị có ý kiến để hồn thiện cơng tác đào tạo bồi dưỡng TP khơng? Tại sao? Có  Khơng  Tại sao: Móng Cái, ngày tháng năm 2017 Tôi xin chân thành cảm ơn KẾT QUẢ THỐNG KÊ SỐ LIỆU PHIẾU ĐIỀU TRA Tác giả phát 60 phiếu điều tra, thu 50 phiếu hợp lệ, 10 phiếu không hợp lệ Kết thống kê sau: PHẦN I THÔNG TIN CHUNG CÂU HỎI SỐ LƯỢNG 1.Độ tuổi anh/chị Từ 23 đến 30 Từ 30 đến 40 27 Từ 40 đến 50 10 Trên 50 tuổi Trình độ anh/ chị: Trình độ văn hóa: Lớp:10/10 Lớp:12/12 45 Trình độ chun mơn: Sơ cấp Trung cấp Cao đẳng Đại học 48 Thạc sỹ Tiến sỹ Trình độ quản lý nhà nước: Cán tương đương Chuyên viên tương đương 35 Chuyên viên tương đương 12 Chuyên viên cao cấp tương đương Trình độ lý luận trị: Chưa qua đào tạo Sơ cấp Trung cấp 36 Cao cấp Trình độ ngoại ngữ: Chưa qua đào tạo Chứng 49 Trung cấp Cao đẳng trở lên Trình độ tin học: Chưa qua đào tạo Chứng 47 Trung cấp Cao đẳng trở lên Chức vụ, chức danh công tác giữ Lãnh đạo UBND TP Lãnh đạo phòng ban 15 Chuyên viên 32 Cán Thâm niên công anh/chị Từ đến năm 13 Từ đến 10 năm 32 Trên 10 năm 5 Tình trạng sức khỏe anh/ chị nào: Tốt Bình thường Yếu Anh/chị tham gia khóa học ĐTBD chưa: 50 Chưa tham gia Đã tham gia 50 Vị trí việc làm anh/chị có phù hợp với chuyên ngành đào tạo: Phù hợp 13 Bình thường 30 Chưa phù hợp PHẦN 2: Ý KIẾN CỦA ANH CHỊ VỀ CÔNG TÁC ĐTBD CBCC CỦA TP HIỆN NAY Anh chị có nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng hàng năm khơng? Có 45 Khơng Mục tiêu anh/chị tham gia đào tạo, bồi dưỡng: Nâng cao lực chuyên môn thân 13 Đáp ứng yêu câu tiêu chuẩn chức danh 28 Nâng cao thu nhập, thăng tiến công việc Lý khác Trong kỹ sau anh/chị thấy cịn yếu, kỹ nào: Kỹ ngoại ngữ 13 Kỹ tin học 15 Kỹ xử lý tình Kỹ soạn thảo văn 10 Kỹ khác Khó khăn anh/chị cử ĐTBD gì: Khó khăn tài Khó khăn thời gian 15 Khó khăn gia đình 20 Khó khăn xếp cơng việc Cơ quan chưa bố trí Khó khăn khác Anh/chị đánh khóa học đào tạo bồi dưỡng (đối với người tham gia đào tạo, bồi dưỡng): Rất hiệu Hiệu 21 Chưa hiệu 29 Anh/chị đánh công tác ĐTBD TP: Công tác xác định đối tượng cử đào tạo Các đối tượng cử 22 Một số đối tượng cử chưa 28 Ý kiến khác Công tác lập kế hoạch đào tạo Rất sát với thực tế lực cán bộ, công chức 18 Chưa sát với thực tế lực cán bộ, công chức 32 Ý kiến khác Công tác tổ chức thực Rất hiệu 15 Hiệu 15 Chưa hiệu 20 Công tác đánh giá hiệu đào tạo Nghiêm túc thực 13 Đánh giá cịn hình thức 22 Chưa có đánh giá 15 Anh/chị đánh nội dung chương trình ĐTBD Rất hợp lý 13 Hợp lý 25 Bình thường Chưa hợp lý Anh/chị đánh mức độ truyền đạt, trình độ giảng viên đào tạo: Tốt 30 Khá tốt 10 Trung bình Chưa tốt PHẦN III: ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ SAU CHƯƠNG TRÌNH ĐTBD: Anh/chị có hài lịng với chương trình ĐTBD khơng: Rất hài lịng 15 Hài lịng 25 Bình thường Chưa hài lòng Anh/chị cảm thấy hiệu công việc sau đào tạo không: Được thay đổi nhiều 13 Thay đổi chút 24 Thay đổi tương đối Chưa thấy hiệu Anh/ chị cảm thấy sau ĐTBD áp dụng nhiều kiến thức, kỹ vào công việc không? Nhiều 24 Khá nhiều 16 Trung bình 3 Anh/chị có mong muốn tham gia khóa đào tạo sau không: Rất mong muốn 26 Không mong muốn 24 Anh/chị có ý kiến để hồn thiện cơng tác đào tạo bồi dưỡng TP không? Tại sao? Có 37 Khơng 13 Phụ lục số CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN CỦA UBND THÀNH PHỐ MÓNG CÁI- TỈNH QUẢNG NINH Địa chỉ: đường Hữu Nghị - phường Hồ Lạc - thành phố Móng Cái Điện Thoại: 02033.881.284 - Fax: 02033.881.071 Email: vp_tpmc@quangninh.gov.vn CHỨC NĂNG: Văn phòng Hội đồng nhân dân - Uỷ ban nhân dân Thành phố (Văn phịng HĐND-UBND) quan chun mơn thuộc UBND Thành phố, tham mưu, tổng hợp giúp UBND Thành phố công tác dân tộc; tham mưu cho Chủ tịch UBND Thành phố đạo điều hành Chủ tịch UBND; cung cấp thông tin phục vụ quản lý hoạt động Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân quan nhà nước Thành phố; bảo đảm sở vật chất, kỹ thuật cho hoạt động Hội đồng nhân dân UBND Giúp UBND Thành phố thực quản lý Nhà nước công tác Ngoại vụ; Quản lý Trung tâm Hành cơng Thành phố; Quản trị Cổng thơng tin điện tử thành phố Móng Cái (www.mongcai.gov.vn) Đảm bảo điều kiện vật chất kỹ thuật phục vụ cho hoạt động Thường trực HĐND Thường trực UBND Thành phố Văn phòng HĐND-UBND Thành phố chịu quản lý, đạo trực tiếp HĐND UBND Thành phố, đồng thời chịu đạo chuyên môn nghiệp vụ Văn phịng HĐND-UBND Tỉnh; Văn phịng đồn Đại biểu Quốc hội tỉnh Quảng Ninh; Sở Ngoại vụ; Ban Dân tộc tỉnh Quảng Ninh Văn phòng HĐND - UBND Thành phố có tư cách pháp nhân, có dấu tài khoản NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN: Công tác Văn phịng 1.1 Xây dựng, quản lý chương trình, kế hoạch công tác quy chế làm việc Thường trực HĐND, Thường trực UBND; Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra quan, ban, ngành, HĐND-UBND xã, phường việc thực 1.2 Bảo đảm cung cấp đầy đủ, kịp thời thông tin, tài liệu, số liệu phụ vụ công tác giám sát, điều hành mặt kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh công tác đối ngoại Thường trực HĐND Thường trực UBND Thành phố 1.3 Giúp Thường trực HĐND Thường trực UBND công tác đối nội, đối ngoại 1.4 Tham mưu, đề xuất giúp Thường trực HĐND Thường trực UBND việc lựa chọn vấn đề, chủ trương, sách, chế quản lý đảm bảo pháp luật phù hợp với tình hình thực tế địa phương Soạn thảo văn theo phân công Thường trực HĐND Thường trực UBND Thành phố 1.5 Tổ chức phối hợp với quan chức năng, xã, phường chuẩn bị nội dung, chương trình, điều kiện vật chất phục vụ kỳ họp, phiên họp, hội nghị, hội thảo … Thường trực HĐND Thường trực UBND tổ chức Theo dõi quản lý hồ sơ, biên bản, soạn thảo văn họp Ban hành văn thông báo ý kiến đạo Thường trực HĐND Thường trực UBND công việc thuộc phạm vi trách nhiệm Thường trực HĐND Thường trực UBND Thành phố 1.6 Giúp HĐND, UBND Thành phố thống việc ban hành, công bố văn theo quy định Thẩm tra văn quản lý Nhà nước (bao gồm: quy trình, hồ sơ thủ tục hành chính, tính hợp pháp, tính thực thi …) quan, ban, ngành, HĐND UBND xã, phường tham mưu cho Thường trực HĐND Thường trực UBND ký ban hành 1.7 Giúp HĐND UBND Thành phố đôn đốc quan, ban, ngành, xã, phường thực nghị quyết, định, thị, công văn, thông báo ý kiến đạo HĐND UBND Thành phố Theo dõi nắm bắt tình hình thực hiện, phối hợp với ngành, địa phương có liên quan báo cáo đề xuất Thường trực HĐND, Thường trực UBND Thành phố khó khăn vướng mắc vấn đề phát sinh để đạo kịp thời Báo cáo Thường trực HĐND Thường trực UBND Thành phố để đảm bảo việc chấp hành kỷ cương, kỷ luật hành Nhà nước quan, ban, ngành, xã phường Đề xuất, kiến nghị với Chủ tịch HĐND Chủ tịch UBND biện pháp cần thiết nhằm đảm bảo hiệu lực, hiệu văn quản lý Nhà nước 1.8 Đảm bảo điều kiện sở vật chất, kinh phí, phương tiện làm việc phục vụ tốt cho hoạt động Thường trực HĐND Thường trực UBND Thành phố, đồng thời thực quản lý máy tổ chức, biên chế cán bộ, kinh phí, tài sản giao theo quy định pháp luật Quản lý hoạt động Nhà công vụ (theo định số 1177/QĐ-UB ngày 05/06 /2001 UBND Thị xã) 1.9 Hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ cơng tác văn phịng cán làm cơng tác văn phịng quan, ban, ngành thuộc UBND Thị xã cán làm công tác văn phòng xã, phường 1.10 Giúp Thường trực UBND việc thực Nghị Ban chấp hành Đảng bộ, Ban Thường vụ Thành uỷ, Thường trực Thành uỷ; Nghị HĐND cấp; Thực quy chế phối hợp cơng tác với Đồn đại biểu HĐND Tỉnh, Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân, Toà án nhân dân cấp 1.11 Phối hợp chặt chẽ với quan, phòng, ban, đơn vị, xã, phường việc tổ chức thực yêu cầu nhiệm vụ phục vụ hoạt động HĐND, UBND nhiệm vụ trị khác địa phương 1.12 Tham mưu giúp UBND Thành phố việc thực Đề án xây dựng áp dụng hệ thống Quản lý chất lượng theo Tiêu chuẩn Việt Nam ISO 9001:2000 quản lý hành Nhà nước UBND Thành phố Móng Cái 1.13 Quản lý trì hoạt động mạng tin học phục vụ quản lý hành Nhà nước địa phương 1.14 Phối hợp với Thanh tra Thành phố ngành có liên quan, tham mưu giúp UBND Thành phố việc giải đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị nhân dân gửi đến HĐND UBND Thành phố qua Văn phòng HĐND-UBND Thành phố; tổ chức, cơng dân người nước ngồi theo chức năng, quyền hạn Văn phòng HĐND-UBND Thành phố 1.15 Thực nhiệm vụ khác Thường trực HĐND Thường trực UBND Thành phố phân công 1.16 Phối hợp với Phòng Nội vụ việc thực công tác lưu trữ Công tác Ngoại vụ 2.1 Căn đường lối đối ngoại Đảng, Nhà nước, xây dựng trình UBND Thành phố chiến lược phát triển hoạt động đối ngoại phù hợp với tình hình thực tế địa phương 2.2 Giúp UBND Thành phố thực quản lý Nhà nước địa bàn, hoạt động có yếu tố nước 2.3 Tham mưu giúp UBND Thành phố chủ trương, biện pháp công tác đối ngoại phù hợp với đặc điểm tình hình địa phương, nhằm đảm bảo cho tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân người nước hoạt động địa bàn thực pháp luật 2.4 Về lễ tân đối ngoại: Chuẩn bị điều kiện, nội dung, chương trình để tổ chức cho đồn cơng tác Thành phố thăm làm việc nước ngồi; Đón tiếp đoàn khách quốc tế đến thăm làm việc với Thành uỷ, HĐND, UBND Thành phố doanh nghiệp nước ngồi đến tìm hiểu đầu tư - Làm đầu mối tiếp nhận thông tin đối ngoại báo cáo UBND; Dịch thuật văn bản, tài liệu, quản lý lưu trữ hồ sơ, triển khai tổ chức thực theo đạo UBND Thành phố - Giúp UBND Thành phố giám sát quan chức việc thực quy định Nhà nước kiểm soát xuất nhập cảnh người, phương tiện xuất nhập hàng hoá - Phối hợp với quan, ban, ngành có liên quan việc giúp UBND Thành phố tổ chức lễ hội, hội nghị quốc tế diễn địa bàn - Tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế tham gia hội nghị, hội thảo quốc tế theo đạo UBND Thành phố - Giúp UBND Thành phố nắm tình hình báo cáo thường xuyên tình hình hoạt động Tổ chức quốc tế có hoạt động diễn địa bàn 2.5 Về kinh tế đối ngoại - Thực quản lý Nhà nước theo thẩm quyền tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân người nước tổ chức hoạt động sản xuất, kinh doanh địa bàn - Nắm bắt cung cấp cho Thường trực UBND Thành phố thơng tin cần thiết có liên quan hoạt động kinh tế quốc tế - Xây dựng đề án, đề xuất chủ trương, biện pháp giúp Thường trực UBND Thành phố việc đạo hoạt động kinh tế đối ngoại có liên quan - Làm đầu mối cung cấp thơng tin sách Khu kinh tế cửa hướng dẫn thủ tục cho dự án đầu tư vào khu vực kinh tế cửa Móng Cái theo uỷ quyền quan thuộc UBND tỉnh Quảng Ninh 2.6 Về công tác quản lý biên giới lãnh thổ - Giúp UBND Thành phố theo dõi, tổng hợp, đánh giá tình hình quản lý biên giới lãnh thổ; Đề xuất biện pháp giúp UBND Thị xã việc đạo thực thi sách biên giới lãnh thổ địa phương - Phối hợp với ngành chức năng, tham mưu giúp UBND Thành phố giải tranh chấp phát sinh khu vực biên giới Trung tâm Hành cơng: Thực chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định Quyết định 1649/QĐ-UBND ngày 28/6/2013 UBND tỉnh Quảng Ninh việc thành lập Trung tâm hành cơng thành phố Móng Cái Công tác quản trị Cổng thông tin điện tử thành phố Móng Cái (www.mongcai.gov.vn) Thực chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định Quyết định số 543/2007/QĐ-UBND ngày 08/02/2007 UBND Thành phố việc ban hành quy định bổ sung chức năng, nhiệm vụ Văn phòng HĐND-UBND Thành phố; Quy chế quản trị, cập nhật trang Website Móng Cái; Quy chế làm việc Ban biên tập trang Website ... đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức UBND thành phố Móng Cái .38 2.4.3 Kết đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức 44 2.5 Những thành tựu hạn chế công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ,. .. Thực trạng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức Ủy ban nhân dân thành phố Móng Cái, tỉnh Quảng Ninh 2.4.1 Nội dung hình thức đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức UBND thành phố Móng Cái... Chương Cơ sở lý luận công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức Chương Thực trạng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức Uỷ ban nhân dân thành phố Móng Cái, tỉnh Quảng Ninh Chương Một số