Phát triển hệ thống thủy lợi phục vụ sản xuất nông nghiệp trên địa bàn tỉnh Nam Định.

Phát triển hệ thống thủy lợi phục vụ sản xuất nông nghiệp trên địa bàn tỉnh Nam Định.Phát triển hệ thống thủy lợi phục vụ sản xuất nông nghiệp trên địa bàn tỉnh Nam Định.Phát triển hệ thống thủy lợi phục vụ sản xuất nông nghiệp trên địa bàn tỉnh Nam Định.Phát triển hệ thống thủy lợi phục vụ sản xuất nông nghiệp trên địa bàn tỉnh Nam Định.Phát triển hệ thống thủy lợi phục vụ sản xuất nông nghiệp trên địa bàn tỉnh Nam Định.

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM BÙI ANH TÚ PHÁT TRIỂN HỆ THỐNG THỦY LỢI PHỤC VỤ SẢN XUẤT NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NAM ĐỊNH LUẬN ÁN TIẾN SĨ NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2021 HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM BÙI ANH TÚ PHÁT TRIỂN HỆ THỐNG THỦY LỢI PHỤC VỤ SẢN XUẤT NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NAM ĐỊNH Ngành: Mã số: Kinh tế nông nghiệp 9.62.01.15 Người hướng dẫn khoa học: TS Lê Ngọc Hướng PGS.TS Phạm Hùng HÀ NỘI - 2021 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi, kết nghiên cứu trình bày luận án trung thực, khách quan chưa dùng để bảo vệ lấy học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận án cám ơn, thơng tin trích dẫn luận án rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày… tháng… năm 2021 Tác giả luận án Bùi Anh Tú LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu hoàn thành luận án, nhận hướng dẫn, bảo tận tình thầy giáo, giúp đỡ, động viên bạn bè, đồng nghiệp gia đình Nhân dịp hồn thành luận án, cho phép tơi bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc TS Lê Ngọc Hướng PGS.TS Phạm Hùng tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian tạo điều kiện cho tơi suốt q trình học tập thực đề tài Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ mơn Phân tích định lượng, Khoa Kinh tế Phát triển nông thôn - Học viện Nơng nghiệp Việt Nam tận tình giúp đỡ tơi trình học tập, thực đề tài hồn thành luận án Tơi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán người dân địa bàn tỉnh Nam Định giúp đỡ tạo điều kiện cho tơi suốt q trình thực đề tài Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ mặt, động viên khuyến khích tơi hồn thành luận án./ Hà Nội, ngày tháng năm 2021 Nghiên cứu sinh Bùi Anh Tú MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục chữ viết tắt vi Danh mục bảng vii Danh mục hình .ix Danh mục hộp x Trích yếu luận án xi Thesis abstract xiii Phần Mở đầu 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Câu hỏi nghiên cứu 1.3 Mục tiêu nghiên cứu 1.3.1 Mục tiêu chung 1.3.2 Mục tiêu cụ thể 1.4 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 1.4.1 Đối tượng nghiên cứu .4 1.4.2 Phạm vi nghiên cứu 1.5 Đóng góp đề tài 1.6 Ý nghĩa lý luận thực tiễn Phần Tổng quan nghiên cứu phát triển hệ thống thủy lợi phục vụ sản xuất nông nghiệp 2.1 Cơ sở lý luận .7 2.1.1 Các khái niệm 2.1.2 Đặc điểm hệ thống thủy lợi phục vụ sản xuất nông nghiệp .12 2.1.3 Nội dung nghiên cứu phát triển hệ thống thủy lợi phục vụ sản xuất nông nghiệp 14 2.1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển hệ thống thủy lợi phục vụ sản xuất nông nghiệp .21 2.2 Cơ sở thực tiễn 25 2.2.1 Thực trạng phát triển hệ thống thủy lợi phục vụ sản xuất nông nghiệp giới .25 2.2.2 Thực trạng phát triển hệ thống thủy lợi phục vụ sản xuất nông nghiệp Việt Nam 27 2.2.3 Bài học kinh nghiệm cho phát triển hệ thống thủy lợi phục vụ sản xuất nông nghiệp địa bàn tỉnh Nam Định 30 2.2.4 Tổng quan số cơng trình nghiên cứu liên quan khoảng trống nghiên cứu .31 Tóm tắt phần .38 Phần Phương pháp nghiên cứu 39 3.1 Phương pháp tiếp cận khung phân tích 39 3.1.1 Phương pháp tiếp cận 39 3.1.2 Khung phân tích 41 3.2 Phương pháp nghiên cứu 42 3.2.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 42 3.2.2 Chọn điểm nghiên cứu 47 3.2.3 Phương pháp thu thập liệu 48 3.2.4 Phương pháp xử lý liệu 53 3.2.5 Phương pháp phân tích liệu .54 3.3 Hệ thống tiêu nghiên cứu 62 3.3.1 Nhóm tiêu thể thực trạng sản xuất nông nghiệp đặc điểm hộ sử dụng dịch vụ thủy lợi .62 3.3.2 Nhóm tiêu thể thực trạng phát triển hệ thống thủy lợi 62 3.3.3 Nhóm tiêu thể yếu tố ảnh hưởng đến phát triển hệ thống thủy lợi phục vụ sản xuất nông nghiệp 63 Tóm tắt phần .64 Phần Kết nghiên cứu thảo luận 65 4.1 Thực trạng phát triển hệ thống thủy lợi phục vụ sản xuất nông nghiệp địa bàn tỉnh Nam Định .65 4.1.1 Quy hoạch phát triển hệ thống thủy lợi 65 4.1.2 Phân cấp quản lý phát triển hệ thống thủy lợi 68 4.1.3 Triển khai quy hoạch phát triển hệ thống thủy lợi 73 4.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển hệ thống thủy lợi phục vụ sản xuất 4.2.1 nông nghiệp địa bàn tỉnh Nam Định 98 4.2.2 Điều kiện tự nhiên 98 4.2.3 Chính sách hỗ trợ phát triển hệ thống thủy lợi .104 4.2.4 Nguồn nhân lực vận hành hệ thống thủy lợi 114 4.2.5 Ý thức người dân 118 4.3 Giải pháp phát triển hệ thống thủy lợi phục vụ sản xuất nông nghiệp 4.3.1 địa bàn tỉnh Nam Định 120 4.3.2 Định hướng sản xuất nông nghiệp tương lai .120 4.3.3 Quan điểm, định hướng phát triển hệ thống thủy lợi phục vụ sản xuất 4.3.4 nông nghiệp địa bàn tỉnh Nam Định 121 4.3.5 Căn đề xuất giải pháp .123 4.3.6 Các giải pháp cụ thể 131 4.3.7 Tóm tắt phần .147 4.3.8 Phần Kết luận kiến nghị 148 5.1 Kết luận 148 5.2 Kiến nghị 149 4.3.9 Danh mục cơng trình cơng bố liên quan đến luận án .151 4.3.10 Tài liệu tham khảo .152 4.3.11 .Phụ lục .152 4.3.12 4.3.13 4.3.14 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT 4.3.15 viết tắt 4.3.17 NV 4.3.19 T 4.3.21 Chữ 4.3.16 Nghĩa tiếng Việt CB 4.3.18 Cán nhân viên CSH 4.3.20 Cơ sở hạ tầng CT 4.3.22 Cơng trình 4.3.23 L 4.3.25 M 4.3.27 CQ 4.3.29 H 4.3.31 CTT 4.3.24 Cơng trình thủy lợi CV Phương pháp đánh giá ngẫu ĐH 4.3.26 nhiên 4.3.28 ĐBS 4.3.30 Đồng sơng Hồng EFA 4.3.32 Phân tích nhân tố khám phá 4.3.33 DP 4.3.35 ND 4.3.37 L 4.3.39 X 4.3.41 XDV 4.3.43 XNN 4.3.45 TTL 4.3.47 &PTNT 4.3.49 GR 4.3.34 Tổng sản phẩm địa bàn HĐ 4.3.36 Hội đồng nhân dân HTT 4.3.38 Hệ thống thủy lợi HT 4.3.40 Hợp tác xã HT 4.3.42 Hợp tác xã dịch vụ HT 4.3.44 Hợp tác xã nông nghiệp KTC 4.3.46 Khai thác cơng trình thủy lợi NN QĐ 4.3.48 Nông nghiệp phát triển nông thôn 4.3.50 Quyết định 4.3.51 VTL 4.3.53 N 4.3.55 S 4.3.57 Đ SPD 4.3.52 Sản phẩm dịch vụ thủy lợi SXN 4.3.54 Sản xuất nông nghiệp TLC 4.3.56 Thủy lợi sở TSC 4.3.58 Tài sản cố định Đại học quy 4.3.59 HH MTV 4.3.61 ND 4.3.63 P TN UB 4.3.60 Trách nhiệm hữu hạn thành viên 4.3.62 Ủy ban nhân dân WT 4.3.64 Mức sẵn lòng chi trả 4.3.65 4.3.66 4.3.67 4.3.68 4.3.69 TT DANH MỤC BẢNG 4.3.70 Tên bảng 4.3.71 Trang 4.3.72 3.1 Dân số khu vực nông thôn phân theo địa phương năm 2019 45 3.2 Tổng sản phẩm tỉnh Nam Định theo giá hành .45 3.3 Diện tích sản lượng lương thực có hạt .46 3.4 Căn lựa chọn địa phương thu thập số liệu sơ cấp .48 3.5 Nội dung thu thập liệu thứ cấp 49 3.6 Phân phối mẫu theo địa phương 51 3.7 Quy mô mẫu sử dụng thu thập thông tin sơ cấp 52 3.8 Các biến mơ hình nghiên cứu 57 3.9 Mơ tả biến sử dụng mơ hình 61 4.1 Hệ số tưới, tiêu thiết kế thực tế hệ thống thủy lợi .67 4.2 Số lượng hợp tác xã có dịch vụ nước 72 4.3 Số lượng cơng trình thủy lợi công ty trách nhiệm hữu hạn thành 4.3.73 viên khai thác cơng trình thủy lợi quản lý năm 2019 75 4.4 Giá trị tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi 75 4.5 Số lượng kênh mương hệ thống thủy lợi công ty trách 4.3.74 nhiệm hữu hạn thành viên khai thác cơng trình thủy lợi quản lý 76 4.6 Số lượng kênh mương tổ chức thủy lợi sở quản lý .77 4.7 Mức độ đáp ứng nhu cầu sản xuất nông nghiệp hệ thống thủy lợi 4.3.75 địa bàn tỉnh Nam Định 79 4.8 Mức độ phục vụ sản xuất nông nghiệp hệ thống thủy lợi cơng ty phụ trách phần diện tích tưới tiêu hỗ trợ tiền sử 4.3.76 dụng sản phẩm, dịch vụ cơng ích thủy lợi 80 4.9 Công suất thực tế cơng trình so với cơng suất thiết kế 81 4.10 Chỉ số đánh giá chung kết vận hành khai thác hệ thống 4.3.77 thủy lợi công ty quản lý địa bàn tỉnh Nam Định 2393 Nguồn thu nhập hộ gia đình yếu tố quan trọng ảnh hưởng đến mức sẵn sàng chi trả thêm cho phí thủy lợi nội đồng Hộ gia đình sẵn sàng trả thêm mà lợi ích hệ thống thủy lợi đem lại cách rõ ràng đến hoạt động đời sống hàng ngày hộ gia đình Thơng qua khảo sát 402 hộ dân có dịch vụ tưới nhận thấy hộ gia đình nông hộ sẵn sàng chi trả thêm nhất, có 6% hộ nơng khơng đồng ý trả thêm phí thủy lợi nội đồng Trong mức giá, hộ nơng ln có tỷ lệ sẵn sàng chi trả thêm cao hộ gia đình khác 2394 Đối với hộ có nguồn thu nhập từ chăn ni, gần 40% số hộ sẵn sàng chi trả thêm 5000 đồng/sào/vụ, tỷ lệ cao số nhóm hộ Đa phần họ có thu nhập từ chăn ni hưởng lợi từ hệ thống thủy lợi nội đồng họ tiêu nước từ chăn ni, thả gia cầm kênh Chính mức sẵn lịng chi trả tương đối cao 2395 Những hộ kinh doanh có thu nhập bình qn hộ tương đối cao so với hộ làm nghề khác, nên dù phụ thuộc trực tiếp vào hệ thống thủy lợi họ sẵn sàng chi trả thêm phí thủy lợi nội đồng mức đóng góp thêm nhỏ so với thu nhập gia đình (chỉ có 30,2% số hộ kinh doanh khơng chi trả thêm, có đến 19,3% hộ kinh doanh trả thêm từ 10000 đến 15000 đồng/sào/vụ) 2396 Những hộ có thu nhập từ thủ cơng nghiệp dường không hưởng lợi nhiều từ hệ thống thủy lợi nên mức sẵn sàng chi trả thêm phí thủy lợi nội đồng khơng cao, có đến 40% số hộ không đồng ý chi trả thêm Tuy nhiên lại có 40% số hộ đồng ý trả thêm tối đa 10000 đồng/sào/vụ Có phân hóa phụ thuộc vào thu nhập hộ 2397 Phiếu vấn hộ dân có sử dụng dịch vụ tưới tiêu 2398 Xin vui lòng trả lời câu hỏi bảng hỏi sau cách đánh dấu vào ô tương ứng chỗ trống tương ứng với câu trả lời Ông/Bà Với câu trả lời mà Ơng/Bà khơng đồng ý với nội dung nêu câu hỏi, vui lịng đánh dấu vào “Không đồng ý” nêu rõ lý 2399 Việc trả lời câu hỏi khảo sát khoảng 10 phút Chúng tơi biết ơn Ơng/Bà tham gia vào khảo sát Các câu trả lời Ơng/Bà ẩn danh, giữ kín tuyệt đối tập hợp lại thành liệu thống kê cho mục đích phân tích đề xuất sách nghiên cứu 2400 Một lần nữa, xin trân trọng cảm ơn Ông/Bà tham gia khảo sát đánh giá mức độ hài lòng người sử dụng dịch vụ tưới tiêu 2401 Tên chủ hộ: 2402 Số khẩu: Thơn/xóm: Xã: Huyện: A THÔNG TIN CHUNG CỦA HỘ GIA ĐÌNH 2403 Tiểu học 2404 THPT  Trung Cấp  Đại Học&CĐ  Trên ĐH Q1 Trình độ học vấn chủ hộ:  THCS    Khác 2405 Q2 Quy mô số người hộ Người 2406 a: Trẻ em:…………………Người b, Người lớn: Người 2407 Q3 Trình độ chung: 2408 a, Trình độ đại học: …………….Người b, Trình độ ĐH &CĐ .Người 2409 c, Trình độ THPT/THCS: ……….….Người d, Trình độ Tiểu học/Khác Người 2410 Q4 Hiện nguồn thu nhập gia đình từ:  Chăn nuôi Số lượng cụ thể lồi:….……………………….……………………  Trồng trọt Diện tích trồng loại cây: 2411  Thủ công nghiệp  Kinh doanh  Khác (xin nêu rõ) 2412 Q5 Thu nhập trung bình hàng tháng hộ gia đình:  > 10 triệu  >7 – 10 triệu  >5 - triệu  >3 – triệu  ≤3 triệu đồng 2413 Q6 Diện tích khu đất sản xuất nơng nghiệp (ruộng) hộ gia đình là:……………… 2414 Q7 Kinh nghiệm sản xuất nông nghiệp hộ gia đình: (năm) 2415 Q8 Ngồi sản xuất nơng nghiệp, hộ gia đình có thu nhập từ lĩnh vực khác (công nghiệp, thủ công nghiệp, thương mại – dịch vụ):  Có  Khơng A THƠNG TIN KHẢO SÁT VỀ HỆ THỐNG THỦY LỢI VÀ MỨC SẴN LÒNG CHI TRẢ 2416 Q9 Khoảng cách từ ruộng đến hệ thống kênh gần m? 2417 ………………(m) 2418 Q10 Hộ gia đình cung cấp nước tưới thường xuyên đầy đủ?  Đồng ý  Bình thường  Không đồng ý 2419 Nếu “Không đồng ý” xin nêu rõ lý do:…………………………………………… 2420 Q11 Nước tưới cung cấp hệ thống thủy lợi đảm bảo chất lượng?  Đồng ý  Bình thường  Không đồng ý 2421 Nếu “Không đồng ý” xin nêu rõ lý do:…………………………………………… 2422 Q12 Hộ gia đình ln thông báo kịp thời chế độ nước hệ thống thủy lợi?  Đồng ý  Bình thường  Không đồng ý 2423 Nếu “Không đồng ý” xin nêu rõ lý do:…………………………………………… 2424 Q13 Hộ gia đình ln thông báo lần tập huấn, hội thảo, lấy ý kiến liên quan đến thủy lợi?  Đồng ý  Bình thường  Khơng đồng ý 2425 Nếu “Khơng đồng ý” xin nêu rõ lý do:…………………………………………… 2426 Q14 Mức giá nước tưới phải trả là: (đồng/sào/vụ) 2427 (đồng/m3) 2428 Q15 Dịch vụ cung cấp nước tưới công ty thủy nông đáp ứng nhu cầu sản xuất nông nghiệp hộ gia đình?  Đồng ý  Bình thường  Khơng đồng ý 2429 Nếu “Không đồng ý” xin nêu rõ lý do:…………………………………………… 2430 Q16 Nếu cải thiện chất lượng dịch vụ tưới tiêu gia đình sẵn sàng trả THÊM 2431 tiền cho nước tưới sào vụ? (Đơn vị: đồng/sào/vụ) 2432 