Hiệp định chung về thương mại dịch vụ (GATS)

NHÓM Hiệp định chung thương mại dịch vụ (GATS) General Agreement on Trade in Services NỘI DUNG 01 GIỚI THIỆU HIỆP ĐỊNH GATS 02 CÁC NGHĨA VỤ & NGUYÊN TẮC CHUNG 03 CÁC CAM KẾT CỤ THỂ 04 CÁC QUY ĐỊNH VỀ THỂ CHẾ 05 VIỆC THỰC HIỆN CAM KẾT CỦA VIỆT NAM 01 GIỚI THIỆU VỀ HIỆP ĐỊNH GATS GATS gì?  GATS - General Agreement on Trade in Service: Hiệp định chung thương mại dịch vụ, Hiệp định thuộc hệ thống WTO, đời năm 1995, quy định quy tắc thương mại dịch vụ  Phạm vi: Áp dụng bắt buộc tất nước thành viên WTO Nghĩa vụ cụ thể nước thành viên việc mở cửa thị trường dịch vụ nêu Biểu cam kết dịch vụ riêng Định nghĩa o Dịch vụ: bao gồm dịch vụ tất lĩnh vực, trừ dịch vụ cung cấp để thi hành thẩm quyền phủ o Thương mại dịch vụ việc cung cấp dịch vụ:  Từ lãnh thổ thành viên đến lãnh thổ thành viên khác  Từ lãnh thổ nước thành viên cho người sử dụng lãnh thổ nước thành viên khác  Bởi người, tổ chức cung ứng dịch vụ nước thành viên nước thành viên khác  Bởi người, thể nhân cung cấp dịch vụ nước thành viên nước thành viên khác CÁC NGHĨA VỤ & 02 NGUYÊN TẮC CHUNG Nghĩa vụ đối xử tối huệ quốc (MNF) (Điều II)  Mỗi thành viên không phân biệt đối xử dịch vụ nhà cung cấp dịch vụ đến từ nước thành viên khác  Một số ngoại lệ: o Theo cam kết riêng nước WTO o Theo thỏa thuận khu vực Hiệp định thương mại tự Nghĩa vụ minh bạch hóa (Điều III)  Mỗi nước thành viên phải cơng khai quy định lĩnh vực dịch vụ phải thiết lập điểm cung cấp thông tin cụ thể  Báo cáo thấy bất thường  Không bắt buộc công khai thông tin mật Nguyên tắc liên quan đến quy định nước (Điều VI)  Trong lĩnh vực cam kết, thành viên phải đảm bảo tất biện pháp áp dụng chung tác động đến thương mại dịch vụ quản lý cách hợp lý, khách quan bình đẳng Cơng nhận (điều VII) Cơng nhận diễn hai (hay nhiều) phủ ký 01 03 Việc công nhận không mang tính phân biệt đối xử mang tính bảo hộ trá hình hiệp định cơng nhận hệ thống chất lượng GATS quy định nước phải tạo điều kiện cho thành viên khác đàm phán thỏa thuận tương tự 02 04 Các hiệp định phải thông báo cho WTO Nguyên tắc đối xử quốc gia (Điều XVII) Mỗi nước thành viên phải có sách, quy định dịch vụ, nhà cung cấp dịch vụ nước thành viên khác KHƠNG KÉM ƯU ĐÃI sách, quy định áp dụng cho dịch vụ doanh nghiệp dịch vụ nội địa Đàm phán & danh mục cam kết cụ thể (Điều XIX, XX) • Các Thành viên tiến hành vòng đàm phán liên tiếp nhằm đạt mức độ tự hóa ngày cao nhằm mục đích giảm bớt loại bỏ tác động bất lợi thương mại dịch vụ • Danh mục cam kết cụ thể phần thiếu Hiệp định Sửa đổi danh mục (Điều XXI) • Các Thành viên sửa đổi rút lại cam kết Danh mục thời hạn năm • Thành viên sửa đổi phải thơng báo cho Hội đồng Thương mại Dịch vụ chậm tháng trước ngày dự định thực việc sửa đổi rút lại 04 NHỮNG QUY ĐỊNH VỀ THỂ CHẾ Tham vấn (điều XXII)  Các Thành viên phải xem xét cách cảm thông tạo điều kiện đầy đủ cho q trình tham vấn có kháng nghị Thành viên khác vấn đề tác động đến việc thực thi Hiệp định  Hội đồng Thương mại Dịch vụ Cơ quan giải tranh chấp (DSB) thương lượng với nhiều Thành viên vấn đề chưa tìm giải pháp thỏa đáng “Giải tranh chấp thi hành định (Điều XXIII)”  “Nếu Thành viên cho Thành viên khác không tiến hành nghĩa vụ cam kết cụ thể, Thành viên đưa vấn đề DSB.”  “Nếu xét thấy tình nghiêm trọng, DSB cho phép (các) Thành viên đình việc thực thi nghĩa vụ cam kết cụ thể.”  “Thành viên cho lợi ích hưởng cách hợp lý từ cam kết bị triệt tiêu hay suy giảm khiếu nại lên DSB Thành viên bị thiệt hại có quyền hưởng điều chỉnh hai bên trí.” Hội đồng Thương mại Dịch vụ (Điều XXIV)  “Hội đồng Thương mại Dịch vụ thực chức giao để tạo thuận lợi cho việc thực Hiệp định thúc đẩy mục tiêu đề ra.”  “Các nước Thành viên cử đại diện tham gia Hội đồng quan Hội đồng.”  “Chủ tịch Hội đồng Thành viên bầu ra.” 05 VIỆC THỰC HIỆN CAM KẾT CỦA VIỆT NAM  Việt Nam đạt tiến vượt bậc việc thực thi nghĩa vụ chung GATS  Có nhiều tiến thơng qua việc ban hành pháp lý nói chung q trình gia nhập WTO  Đưa cam kết mở cửa 11 ngành dịch vụ (bao gồm khoảng 110 phân ngành dịch vụ) Một số vấn đề tồn đọng  Chưa có văn pháp lý hướng dẫn để xác định trường hợp phạm vi cam kết nghĩa vụ WTO nói chung cam kết nghĩa vụ theo GATS nói riêng thực cách hiệu  Một số phân ngành dịch vụ cụ thể đưa quy định mà bị xem có khả khơng tn thủ quy chế MFN NT Cam kết cụ thể Việt Nam & tác động số ngành dịch vụ Dịch vụ phân phối 1/1/2008 Nhà cung cấp dịch vụ nước quyền tham gia vốn liên doanh tỉ lệ nhỏ 100% 1/1/2009 1/1/2010 Chính phủ Việt Nam mở cửa ngành bán lẻ cho công ty nước ngoài, doanh nghiệp 100% vốn nước phép thành lập Việt Nam Doanh nghiệp nhượng quyền thành lập chi nhánh Cam kết cụ thể Việt Nam & tác động số ngành dịch vụ Dịch vụ ngân hàng ( thuộc nhóm dịch vụ tài chính) 1/4/2008 Được phép thành lập ngân hàng 100% vốn nước chi nhánh Việt Nam với điều kiện tổng mức tài sản tối thiểu 1/1/2011 Chi nhánh ngân hàng nước phép nhận tiền gửi Việt Nam đồng mức tương tự ngân hàng nước 2011 Nhà đầu tư nước mua cổ phần ngân hàng thương mại cổ phần Việt Nam  Tạo điều kiện thuận lợi cho ngân hàng nước đầu tư, thị trường tài ngân hàng ngày trở nên sôi động hiệu Cam kết cụ thể Việt Nam & tác động số ngành dịch vụ Dịch vụ vận tải biển ( thuộc nhóm dịch vụ vận tải)  “Các cơng ty vận tải biển nước cho phép cung cấp dịch vụ vận chuyển hàng hóa quốc tế (xuất nhập khẩu) không chịu hạn chế đối xử công ty vận tải biển Việt Nam.”  Tận dụng vốn công nghệ tiên tiến, thu hút vốn đầu tư xây dựng phát triển kết cấu hạ tầng giao thông vận tải  nâng cao lực ngành vận tải biển THANK YOU! ĐÁNH GIÁ MỨC ĐỘ ĐÓNG GĨP MSSV Tên Mức độ đóng góp 31191026314 Dương Thị Thu Ngân 25% 31191025054 Đỗ Kim Phụng 25% 31191026116 Nguyễn Hoàng Uyên 25% 31191026208 Trương Thị Phương Vy 25% ... phải tuân thủ hạn chế điều kiện khác Những ngoại lệ chung (Điều XIV) Một nước thành viên khơng phải thực nghĩa vụ trường hợp:  Bảo vệ đạo đức chung trì trật tự xã hội;  Bảo vệ sức khoẻ người,... CỦA VIỆT NAM  Việt Nam đạt tiến vượt bậc việc thực thi nghĩa vụ chung GATS  Có nhiều tiến thông qua việc ban hành pháp lý nói chung q trình gia nhập WTO  Đưa cam kết mở cửa 11 ngành dịch vụ... người, thể nhân cung cấp dịch vụ nước thành viên nước thành viên khác CÁC NGHĨA VỤ & 02 NGUYÊN TẮC CHUNG Nghĩa vụ đối xử tối huệ quốc (MNF) (Điều II)  Mỗi thành viên không phân biệt đối xử dịch