Một số giải pháp quản lí nhằm đáp ứng yêu cầu kiểm định chất lượng trường đại học ở trường đại học hồng đức thanh hoá, giai đoạn 2007 2010

1 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO Trường đại học vinh Lại Văn Chính Một số giải pháp quản lý nhằm đáp ứng yêu cầu kiểm định chất lượng trường đại học trường Đại học hồng Đức hoá, giai đoạn 2007 - 2010 Luận văn thạc sĩ khoa học giáo dục Chuyên ngành: Quản lý Giáo dục Mã số: 60 14 05 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS H TH TRUYN VINH - 2007 Lời cảm ơn Tác giả xin trân trọng cảm ơn Ban giám hiệu, Khoa đào tạo Sau đại học Tr-ờng Đại học Vinh; Ban giám hiệu, Phòng TCCB Tr-ờng Đại học Hồng Đức đà tạo điều kiện giúp đỡ tác giả suốt thời gian học tập, triển khai nghiên cứu đề tài hoàn thành luận văn Tác giả xin đ-ợc bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc thầy giáo h-ớng dẫn PGS TS Hà Thế Truyền đà tận tình giúp đỡ tác giả suốt thời gian nghiên cứu hoàn thành luận văn Cuối cùng, tác giả xin bảy tỏ lòng biết ơn sâu sắc gia đình, đồng nghiệp bè bạn đà động viên, giúp đỡ tác giả trình học tập triển khai thực đề tài Vinh, tháng 12 năm 2007 Tác giả Lại Văn Chính Mục Lục Trang Mở đầu 1 Lý chọn đề tài Mục đích nghiên cứu 3 Khách thể đối t-ợng nghiên cứu Gi¶ thuyÕt khoa häc NhiƯm vơ nghiªn cøu Giới hạn đề tài nghiên cøu Ph-ơng pháp nghiên cứu Cấu trúc luận văn Ch-¬ng Cơ sở lý luận sở pháp lý giải pháp quản lý nhằm đáp ứng yêu cầu kiểm định chất l-ợng tr-ờng đại học 1.1 Cơ sở lý luận giải pháp quản lý nhằm đáp ứng yêu cầu kiểm định chất l-ợng tr-ờng đại học 1.1.1 Các khái niệm 1.1.2 KiÓm định chất l-ợng tr-ờng đại học 1.2 Cơ sở pháp lý giải pháp quản lý nhằm đáp ứng yêu cầu kiểm định chất l-ợng tr-ờng đại học 20 1.3 Kinh nghiƯm cđa mét số n-ớc giới Việt Nam kiểm định chất l-ợng tr-ờng đại học 21 1.3.1 Kinh nghiƯm cđa mét sè n-íc trªn thÕ giíi 21 1.3.2 Kinh nghiƯm cđa ViƯt Nam 29 Ch-ơng Thực trạng quản lý nhằm đáp ứng yêu cầu kiểm định chất l-ợng tr-ờng đại học Tr-ờng Đại học Hồng Đức 32 2.1 Một số đặc điểm bật Tr-ờng ĐH Hồng Đức 32 2.2 Mét sè thµnh tùu vỊ quản lý nhằm đáp ứng yêu cầu kiểm định chất l-ợng tr-ờng đại học Tr-ờng ĐH Hồng Đức 34 2.3 Mét sè tån t¹i quản lý nhằm đáp ứng yêu cầu kiểm định 54 chất l-ợng tr-ờng đại học Tr-ờng ĐH Hồng §øc 2.4 Mét sè vÊn ®Ị cấp thiết số giải pháp quản lý nhằm đáp ứng yêu cầu kiểm định chất l-ợng tr-ờng đại häc ë Tr-êng §H Hång §øc 57 Ch-ơng Một số giải pháp quản lý nhằm đáp ứng yêu cầu kiểm định chất l-ợng tr-ờng đại học Tr-ờng Đại học Hồng Đức Thanh hoá giai đoạn 2007 2010 59 3.1 59 Nguyên tắc định h-ớng cho việc đề xuất giải pháp 3.1.1 Đảm bảo tính hệ thống 59 3.1.2 Đảm bảo tính đồng giải pháp 60 3.1.3 Đảm bảo tính thực tiễn giải pháp 60 3.1.4 Đảm bảo tính khả thi giải pháp 60 3.2 Một số giải pháp quản lý nhằm đáp ứng yêu cầu kiểm định chất l-ợng tr-ờng đại học Tr-ờng ĐH Hồng Đức Thanh Hoá giai đoạn 2007-2010 61 3.2.1 Nhãm gi¶i pháp quản lý nhằm đáp ứng hoạt động tự đánh giá KĐCL tr-ờng đại học 61 3.2.2 Nhãm giải pháp quản lý nhằm đáp ứng hoạt động đánh giá 3.3 KĐCL tr-ờng đại học 65 Kh¶o nghiƯm møc độ cần thiết tính khả thi giải pháp 72 Kết luận Kiến nghị 78 KÕt luËn 78 KiÕn nghÞ 79 Tài liệu tham khảo 82 Phô lôc P1 mở đầu Lý chọn đề tài Nhân loại đà b-ớc vào kỷ 21, kỷ thiên niên kỷ thứ Trong bối cảnh chung kỷ nguyên mới, giới đất n-ớc, giáo dục nói chung giáo dục ĐH Việt Nam nói riêng đứng tr-ớc xu toàn cầu hoá, phát triển công nghệ cao, đặc biệt công nghƯ th«ng tin, kinh tÕ tri thøc, x· héi th«ng tin, xà hội học tập đặt vận hội thách thức cho giáo dục n-ớc ta Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thø IX ®· nãi râ “thÕ kû 21 sÏ tiÕp tục có nhiều biến đổi Khoa học công nghệ sÏ cã b-íc tiÕn nh¶y vät Kinh tÕ tri thøc có vai trò ngày bật trình phát triển sản xuất Toàn cầu hoá kinh tế xu khách quan, lôi ngày nhiều n-íc tham gia, võa cã mỈt tÝch cùc, võa cã mặt tiêu cực, vừa có hợp tác vừa có cạnh tranh[14] Mục tiêu chiến l-ợc phát triển kinh tế xà hội 10 năm 2001 - 2010, mà Đảng ta xác định Đ-a n-ớc ta khỏi tình trạng phát triển, nâng cao rõ rệt đời sống vật chất tinh thần nhân dân, tạo tảng để đến năm 2020 n-ớc ta trở thành n-ớc công nghiệp theo h-ớng đại Nguồn lực ng-ời, lực khoa học công nghệ, kết cấu hạ tầng, tiềm lực kinh tế, quốc phòng, an ninh đ-ợc tăng c-ờng, thể chế kinh tế thị tr-ờng định h-ớng XHCN đ-ợc hình thành bản; vị n-ớc ta tr-ờng quốc tế đ-ợc nâng cao [14] Nhiệm vụ giáo dục đào tạo đ-ợc xác định rõ tiếp tục nâng cao CLGD toàn diện, đổi nội dung, ph-ơng pháp dạy học , hệ thống tr-ờng lớp hệ thống QLGD, thực chuẩn hoá, đại hoá, xà hội hoá.[14] Để đạt mục tiêu chiến l-ợc nêu trên, giáo dục Việt Nam nói chung, giáo dục ĐH nói riêng phải tìm giải pháp nhằm v-ợt qua thách thức Thách thøc nỉi bËt cđa gi¸o dơc n-íc ta tõ đổi đến áp lực học ĐH ngày mạnh mẽ, điều kiện đầu t- cho giáo dục, đội ngũ giảng viên, CSVC kỹ thuật không tăng t-ơng ứng, chất l-ợng đào tạo không đ-ợc đảm bảo, thị tr-ờng lao động khả thu nhận số l-ợng SV tốt nghiệp ĐH ngày lớn hệ tất yếu hiệu đào tạo hạn chế Thách thức thứ hai GDVN xu toàn cầu hoá kinh tế giới đòi hỏi giáo dục phải hội nhập với giáo dục khu vực giới, đặc biệt giáo dục ĐH Giáo dục Việt Nam phải đổi để hội nhập, mà điểm then chốt phải phấn đấu v-ơn tới chuẩn chung ch-ơng trình đào tạo, mô hình quản lý, đặc biệt chuẩn chất l-ợng điều kiện ĐBCL Giáo dục ĐH n-ớc ta năm qua đà phát triển mạnh quy mô loại hình đào tạo Trong bối cảnh quy mô tăng, nguồn lực hạn chế vấn đề bảo đảm chất l-ợng, cải tiến không ngừng chất l-ợng đào tạo mối quan tâm hàng đầu nhà QLGD, CB giảng dạy SV mà toàn xà hội, nơi trông chờ nguồn lao động có chất l-ợng cao phục vụ cho công CNH - HĐH đất n-ớc kỷ 21 Hiện công tác KĐCL đà đạt nhiều thành tựu, góp phần quan trọng việc đánh giá tìm giải pháp phát triển, nâng cao CLGD nói chung giáo dục ĐH nói riêng Bộ GD đà ban hành quy định tạm thời KĐCL tr-ờng ĐH, QĐ 38/2004 QĐ- BGD&ĐT, ngày 02 tháng 12 năm 2004 Bộ tr-ởng GD&ĐT QĐ số 65/2007/QĐ-BGD ĐT ngày 01 tháng 11 năm 2007 ban hành quy định tiêu chuẩn đánh giá CLGD tr-ờng ĐH Lần tr-ờng ĐH đà tiến hành TĐG theo tiêu chuẩn, tiêu chí, qua nhà tr-ờng thấy rõ tranh thực trạng khách quan chất l-ợng đào tạo, có thêm cách tiếp cận để trì, cải tiến nâng cao chất l-ợng đào tạo Đồng thời phát tồn công tác QLGD đào tạo mà giáo dục ĐH cần có giải pháp khắc phục Tr-ờng ĐH Hồng Đức đ-ợc thành lập phát triển (gần 10 năm) nên gặp nhiều khó khăn bất cập, song với nỗ lực phấn đấu toàn thể CB, công nhân viên, lÃnh đạo, GV nhà tr-ờng, năm qua với đổi hệ thống Giáo dục ĐH c nc, trng ĐH Hồng Đức đà tng bc a dng hoá phng thc, loi hình v ng nh ngh o to, nâng dn quy mô o to h ng năm đ· h×nh nh trường đại hc đa cấp, a ng nh, đa hệ đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế, văn hoá xà hội tỉnh Thanh Hoá khu vực; Nhà tr-ờng đà đạt đ-ợc thành tựu công tác quản lý KĐCL, b-ớc đầu đà khẳng định chất l-ợng đào tạo, đáp ứng yêu cầu phát triển tỉnh khu vực Trong năm qua đà có nhiều công trình nghiên cứu KĐCL giáo dục tr-ờng ĐH nh- PGS TS Trần Khánh Đức, PGS TS Lê Đức Ngọc, GS TS Ngun §øc ChÝnh, TS Ngun An Ninh, TS Phạm Xuân Thanh, PGS TS Ngô DoÃn ĐÃi Tuy nhiên ch-a có công trình tập trung nghiên cứu giải pháp quản lý nhằm đáp ứng yêu cầu KĐCL tr-ờng ĐH Chính mạnh dạn lựa chọn đề tài: Một số giải pháp quản lý nhằm đáp ứng yêu cầu KĐCL tr-ờng ĐH tr-ờng ĐH Hồng Đức tỉnh Thanh Hoá giai đoạn 2007 - 2010 Mục đích nghiên cứu Trên sở nghiên cứu lý luận thực tiễn công tác kiểm định chất l-ợng Tr-ờng ĐH, đề tài đề xuất số giải pháp quản lý nhằm đáp ứng yêu cầu KĐCL tr-ờng ĐH Tr-ờng ĐH Hồng Đức Thanh Hoá giai đoạn 2007 2010, tạo động lực để cải tiến không ngừng nâng cao chất l-ợng giáo dục đào tạo nhà tr-ờng đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục đại học đặt giai đoạn Khách thể đối t-ợng nghiên cứu 3.1 Khách thể nghiên cứu Công tác quản lý KĐCL Tr-ờng ĐH Hồng Đức đơn vị trực thuộc nhà tr-ờng 3.2 Đối t-ợng nghiên cứu Một số giải pháp quản lý nhằm đáp ứng yêu cầu KĐCL tr-ờng ĐH tr-ờng ĐH Hồng Đức - Thanh Hoá, giai đoạn 2007 - 2010 Giả thuyết khoa học Nếu áp dụng đồng số giải pháp quản lý đáp ứng đ-ợc yêu cầu KĐCL Tr-ờng ĐH Hồng Đức - Thanh Hoá nh- công trình nghiên cứu đà đề xuất góp phần nâng cao CLGD đào tạo nhà tr-ờng giai đoạn 2007 2010 Nhiệm vụ nghiên cứu Để đạt đ-ợc mục đích nghiên cứu đề tài, xác định cần phải h-ớng vào giải ba nhiệm vụ sau đây: 5.1 Xác định vấn đề lý luận liên quan đến đề tài; 5.2 Đánh giá số thành tựu, tồn thực trạng công tác quản lý KĐCL tr-ờng ĐH Tr-ờng ĐH Hồng Đức; 5.3 Đề xuất số giải pháp quản lý KĐCL nhà tr-ờng nhằm đáp ứng yêu cầu KĐCL tr-ờng ĐH Tr-ờng ĐH Hồng Đức Thanh Hoá Giới hạn đề tài Công tác KĐCL n-ớc ta vấn đề mới, việc đánh giá phức tạp, đề tài tìm hiểu thực tiễn xây dựng hệ thống giải pháp để đáp ứng yêu cầu KĐCL tr-ờng ĐH Hồng Đức giai đoạn 2007-2010, dựa Bộ tiêu chuẩn theo QĐ 38 ngày 02 tháng 12 năm 2004 Bộ GD&ĐT việc ban hành quy định tạm thời KĐCL tr-ờng ĐH Các ph-ơng pháp nghiên cứu 7.1 Ph-ơng pháp nghiên cứu lý luận Nghiên cứu tài liệu, văn công tác quản lý, QLGD quản lý tr-ờng ĐH, CĐ; văn KĐCL giáo dục, KĐCL tr-ờng ĐH có liên quan nhằm tìm hiểu, xác lập sở lý luận đề tài nghiên cứu 7.2 Ph-ơng pháp nghiên cứu thực tiễn 7.2.1 Ph-ơng pháp điều tra Xây dựng hệ thống câu hỏi để tìm hiểu, đánh giá thực trạng, thực tiễn công tác quản lý kiểm định KĐCL 7.2.2 Ph-ơng pháp quan sát Tiến hành quan sát hoạt động quản lý nhà tr-ờng đơn vị thực công tác KĐCL 7.2.3 Ph-ơng pháp chuyên gia Xin ý kiến đánh giá nhận xét CB quản lý, chuyên gia, đơn vị nhà tr-ờng nội dung liên quan - Phỏng vấn, trao đổi với đồng chí tr-ởng, phó đơn vị, CBGV tiến hành khảo sát vấn đề có liên quan - Trao đổi với chuyên gia, nhà quản lý nội dung có liên quan 7.2.4 Ph-ơng pháp tổng kết kinh nghiệm quản lý nhằm đáp ứng yêu cầu KĐCL tr-ờng ĐH - Tổng kết kinh nghiệm quản lý, đánh giá CLGD - Phân tích tổng hợp tài liệu quản lý, kiểm định chất l-ợng giáo dục tr-ờng Trên sở phân tích kinh nghiệm quản lý tr-ờng ĐH, ngành giáo dục tr-ờng ĐH giới công tác KĐCL, ĐBCL xác định hệ thống nguyên tắc quản lý KĐCL tìm nhóm giải pháp để giải vấn đề đặt 7.3 Ph-ơng pháp hỗ trợ Ph-ơng pháp xử lý số liệu thống kê toán học, tiến hành phân tích báo cáo TĐG đơn vị tr-ờng, xử lý thông tin, số liệu thu đ-ợc từ ý kiến điều tra, khảo sát thực tế áp dụng công thức để tính %, xếp thứ bậc ý kiến khảo sát, đánh giá Sử dụng phần mềm Excel ®Ĩ thùc hiƯn tÝnh to¸n CÊu tróc cđa ln văn Ngoài phần: Danh mục chữ viết tắt; Danh mục sơ đồ, biểu đồ bảng luận văn; Mục lục; Danh mục tài liệu tham khảo Phụ lục, cấu trúc luận văn gồm nội dung sau đây: Phần mở đầu Phần nội dung bao gåm: Chương 1: Cơ sở lý luận sở pháp lý giải pháp quản lý nhằm đáp ứng yêu cầu KĐCL trường ĐH trường ĐH Hồng Đức Thanh Hoá Chương 2: Thực trạng quản lý nhằm đáp ứng yêu cầu KĐCL trường ĐH Trường ĐH Hồng Đức Thanh Hoá Chương 3: Một số giải pháp quản lý nhằm đáp ứng yêu cầu KĐCL trường ĐH Trường ĐH Hồng Đức Thanh Hoá, giai đoạn 2007- 2010 Phần kết luận kiến nghị 10 Ch-ơng Cơ sở lý luận sở pháp lý giải pháp quản lý nhằm đáp ứng yêu cầu Kiểm định chất l-ợng tr-ờng Đại học 1.1 Cơ sở lý luận giải pháp quản lý nhằm đáp ứng yêu cầu kiểm định chất l-ợng tr-ờng Đại học 1.1.1 Các khái niệm 1.1.1.1 Quản lý Hoạt động quản lý có vị trí, vai trò quan trọng đời sống xà hội Xà hội phát triển hoạt động quản lý có vai trò quan trọng chức điều hành K.Marx ®· viÕt bé T- b¶n: “BÊt cø lao ®éng xà hội hay cộng đồng trực tiếp đ-ợc thực quy mô t-ơng đối lớn cần đến chừng mực định quản lý Quản lý xác hợp công việc cá thể hoàn thành chức chung xuất vận động phận riêng lẻ Quản lý hoạt động lao động ®Ĩ ®iỊu khiĨn lao ®éng Mét lo¹i lao ®éng x· hội có ý nghĩa kinh tế, trị, văn hoá, giáo dục, Nhiều tác giả sau nghiên cứu khái niệm quản lý, hầu hết thống số đặc điểm chung là: - Quản lý loại lao động để điều chỉnh lao động - Quản lý nghệ thuật tác động vào hệ thống - Quản lý hoạt động h-ớng vào mục tiêu xác định - Quản lý tổ hợp ph-ơng pháp tạo nên vận hành hệ Chúng ta hiểu: Quản lý tác động có tổ chức có h-ớng đích chủ thể quản lý lên đối t-ợng quản lý, nhằm sử dụng có hiệu tiềm hội tổ chức để đạt đ-ợc mục tiêu đặt điều kiện biến động môi tr-ờng.[26] 74 - Nhà tr-ờng đầu mối liên hệ với tr-ờng ĐH, tổ chức khoa học n-ớc nội dung ch-ơng trình đào tạo NCKH theo yêu cầu ngành tỉnh khu vực 3.2.2.3 Giải pháp xây dựng đội ngũ CB tổ chức máy, điều kiện phục vụ cho ng-ời học Mục đích giải pháp: Xây dựng phát triển đôi ngũ CBQL, GV đáp ứng yêu cầu công tác đào tạo nhà tr-ờng, tăng c-ờng điều kiện tạo môi tr-ờng thuận lợi cho HSSV häc tËp, rÌn ln ®Ĩ lËp nghiƯp Néi dung cách thức thực giải pháp: a) Xây dựng đội ngũ CB tổ chức máy - Xây dựng đội ngũ CB quản lý đơn vị tr-ờng đủ số l-ợng, có lực quản lý, trình độ chuyên môn nghiệp vụ, trình độ lý luận trị, thông thạo tin học, ngoại ngữ, tâm huyết với công việc, chủ động sáng tạo đáp ứng với yêu cầu phát triển nhà tr-ờng - Xây dựng đội ngũ CB giảng dạy hợp lý cấu trình độ, độ tuổi, có lực trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, có trình độ tin học, ngoại ngữ, tin học đáp ứng yêu cầu đổi ph-ơng pháp giảng dạy - Thực tốt công tác qui hoạch tạo nguồn CB vừa đáp ứng yêu cầu trớc mắt, vừa chuẩn bị đội ngũ CB lâu dài Quan tâm xây dựng trẻ hoá đội ngũ CB quản lý, kết hợp độ tuổi đảm bảo tính liên tục kế thừa phát triển Thực chuẩn hoá đánh giá CB sở thăm dò tín nhiệm đội ngũ CB quản lý, CB giảng dạy - Xây dựng đội ngũ nhà giáo, CB quản lý nhà tr-ờng gồm CBGD biên chế/hợp đồng/thỉnh giảng, theo tỷ lệ yêu cầu b) Tổ chức quản lý Hình thành cấu tổ chức quản lý phù hợp với quy định nhà n-ớc Bộ GD&ĐT, phù hợp với nguồn lực điều kiện CSVC nhà tr-ờng, 75 máy tổ chức quản lý phải thông suốt hiệu - Xây dựng, bổ sung, hoàn thiện qui định, nội qui, h-ớng dẫn nhà tr-ờng chế độ lao động CBCC ng-ời lao động nhà tr-ờng Tổ chức, quản lý điều hành đơn vị theo chức năng, nhiệm vụ; tăng c-ờng tính chuyên môn, trách nhiệm quản lý, tính chủ động sáng tạo đơn vị - Xây dựng cấu tổ chức nhà tr-ờng theo mô hình định Điều lệ tr-ờng ĐH, qui chế tổ chức hoạt động UBND Tỉnh phù hợp với thực tế tr-ờng Hoàn thiện máy hành chính, đào tạo phục vụ tr-êng vỊ tỉ chøc, nh©n sù - Cđng cè më rộng thành lập đơn vị nghiệp hoạt động theo hình thức tự chủ, tự chịu trách nhiệm đào tạo, hoạt động KH&CN dịch vụ nhằm tăng nguồn thu, phục vụ tích cực nhiệm vụ chÝnh trÞ c) Ng-êi häc Cung cÊp cho ng-êi häc thông tin công tác đào tạo, trình rèn luyện nhà tr-ờng, tổ chức tốt hoạt động hỗ trợ SV, theo cần có giải pháp nh- sau: - Hàng năm nhà tr-ờng cần biên soạn đ-ợc điều HSSV cần biết gièng nh- cÈm nang SV - Tuyªn trun cã hiƯu nội dung website - Tổ chức tốt hoạt động văn thể mỹ nhà tr-ờng để ng-ời học có điều kiện phát triển thể chất, đảm bảo sức khoẻ, bồi d-ỡng tinh thần - Đa dạng hoá hoạt động giáo dục đạo đức lối sống, nâng cao ý thức trị, t- t-ởng SV - Thành lập trung tâm t- vấn hỗ trợ phát triển SV 3.2.2.4 Giải pháp tăng c-ờng CSVC tài Mục đích giải pháp: Tăng c-ờng CSVC, kỹ thuật nhà tr-ờng Phấn đấu đến năm 2010, đủ đáp ứng cho hoạt động đào tạo, NCKH 76 nhà tr-ờng Nội dung cách thức thực giải pháp: a) Tranh thủ nguồn lực để tập trung kinh phí xây dựng CSVC, kỹ thuật nhà tr-ờng Phấn đấu đến năm 2010, đủ phòng học, phòng thí nghiệm, th viện, khu thực hành nông nghiệp, trung tâm, nhà tập đa chức năng, khu thể thao cần thiết cho giảng dạy vµ NCKH phơc vơ cho 800 CB, GV, NV vµ đào tạo 10.000 HSSV; Đảm bảo chỗ nội trú cho 4.000 HSSV b) Tăng c-ờng phối hợp với quan thuộc Bộ GD&ĐT để thực tiếp pha lại dụ án giáo dục ĐH, dự án tăng c-ờng lực đào tạo GV THCS để tiếp tục trang bị đủ điều kiện cho việc nâng cao chất l-ợng đào tạo c) Tiến hành lập số dự án đầu t- phòng thí nghiệm, trung tâm nghiên cứu khoa học kỹ thuật từ nguồn vốn nghiệp KH&CN Tỉnh Bộ KHCN để tăng c-ờng phát triển hoạt động KH&CN nhà tr-ờng d) Sử dụng có hiệu nguồn kinh phÝ, tõng b-íc më réng c¸c ngn thu tõ c¸c hoạt động đào tạo, NCKH dịch vụ Thu hút dự án đầu t-, nguồn tài trợ n-ớc n-ớc Đẩy mạnh công tác xà hội hoá giáo dục đào tạo nhà tr-ờng, huy động nguồn vốn từ đối tác liên kết đào tạo, đào tạo thêm lớp theo chế tự thu tự chi tài số ngành xà hội có nhu cầu 3.3 Khảo nghiệm mức độ cần thiết tính khả thi giải pháp Sau tổng hợp kết nghiên cứu lý luận, thực trạng giải pháp quản lý nhằm đáp ứng yêu cầu KĐCL tr-ờng ĐH tr-ờng ĐH Hồng Đức Thanh Hoá, theo đó, đề nhóm giải pháp quản lý nhằm đáp ứng yêu cầu KĐCL tr-ờng ĐH tr-ờng ĐH Hồng Đức Chúng đà tiến hµnh lËp phiÕu xin ý kiÕn cđa 35 CB l·nh đạo chủ chốt nhà tr-ờng đơn vị Tr-ờng ĐH Hồng Đức Kết cụ thể là: 77 Bảng 10: Bảng tổng hợp kết khảo nghiệm mức độ cần thiết số giải pháp quản lý nhằm đáp ứng yêu cầu KĐCL tr-ờng ĐH Mức độ cần thiết TT Giải pháp quản lý nhằm đáp ứng yêu cầu KĐCL tr-ờng ĐH Rất cần thiết SL % Cần thiết SL % Không cần thiết SL % Phân vân SL % Nhóm 1: Nhóm giải pháp quản lý nhằm đáp ứng hoạt động TĐG KĐCL tr-ờng ĐH Nâng cao nhận thức KĐCL, chuẩn bị tâm sẵn sàng, tâm cho đội ngũ CB GV, 35/35 0/35 0/35 0/35 NV, đặc biệt lÃnh đạo 100% 0% 0% 0% phận kế hoạch hoạt 33/35 2/35 0/35 0/35 động tổng thể, nhiệm vụ năm 94% 6% 0% 0% 35/35 0/35 0/35 0/35 100% 0% 0% 0% 31/35 3/35 0/35 1/35 88,5% 9% 0% 2,5% đơn vị nhà tr-ờng tham gia vào trình TĐG Đ-a kế hoạch TĐG thành học Tổ chức máy, bố trí nhân lực chịu trách nhiệm TĐG, ĐBCL Đào tạo bồi d-ỡng chuyên môn nhằm tăng c-ờng lực phục vụ TĐG Nhóm 2: Nhóm giải pháp quản lý nhằm đáp ứng hoạt động ĐGN KĐCL tr-ờng ĐH Giải pháp quản lý công tác 35/35 0/35 0/35 0/35 đào tạo 100% 0% 0% 0% 35/35 0/35 0/35 0/35 100% 0% 0% 0% Giải pháp quản lý công tác NCKH, phát triển KHCN HTQT 78 Giải pháp quản lý xây dựng đội ngũ CB, tổ chức máy, 35/35 0/35 0/35 0/35 điều kiện phục vụ cho 100% 0% 0% 0% Giải pháp quản lý tăng c-ờng 35/35 0/35 0/35 0/35 CSVC, tài 100% 0% 0% 0% ng-êi häc B¶ng 11: Tỉng hợp kết khảo nghiệm tính khả thi mọt số giải pháp quản lý nhằm đáp ứng yêu cầu KĐCL tr-ờng ĐH Tính khả thi TT Giải pháp quản lý nhằm đáp Rất khả ứng yêu cầu KĐCL tr-ờng thi ĐH SL % Khả thi SL % Không Phân vân khả thi SL % SL % Nhóm 1: Nhóm giải pháp quản lý nhằm đáp ứng hoạt động TĐG KĐCL tr-ờng ĐH Nâng cao nhận thức KĐCL, chuẩn bị tâm sẵn sàng, tâm cho 23/35 11/35 0/35 1/35 66% 31% 0% 3% mét bé phận kế hoạch 35/35 0/35 0/35 0/35 hoạt động tỉng thĨ, nhiƯm 100% 0% 0% 0% 30/35 5/35 0/35 0/35 86% 14% 0% 0% 30/35 5/35 0/35 0/35 86% 14% 0% 0% đội ngũ CB, GV, NV, đặc biệt lÃnh đạo đơn vị nhà tr-ờng tham gia vào trình TĐG Đ-a kế hoạch TĐG thành vụ năm học Tổ chức máy, bố trí nhân lực chịu trách nhiệm TĐG, ĐBCL Đào tạo bồi d-ỡng chuyên môn nhằm tăng c-ờng lực phục vụ TĐG 79 Nhóm 2: Nhóm giải pháp quản lý nhằm đáp ứng hoạt động ĐGN KĐCL tr-ờng ĐH Giải pháp quản lý công 15/35 17/35 0/35 3/35 tác đào tạo 43% 48.5% 0% 8.5% 8/35 20/35 3/35 4/35 23% 57% 9% 11% dùng ®éi ngị CB, tỉ chøc 23/35 8/35 0/35 4/35 bé máy, điều kiện 66% 23% 0% 11% Giải pháp quản lý tăng 30/35 5/35 0/35 0/35 c-ờng CSVC, tài 86% 14% 0% 0% Giải pháp quản lý công tác NCKH, phát triển KHCN HTQT Giải pháp quản lý xây phục vụ cho ng-ời học Theo kết điều tra có tới 99 % đối t-ợng đ-ợc hỏi cho giải pháp cần thiết có tới 95% cho giải pháp đà nêu có tính khả thi Tổng hợp ý kiến đối t-ợng đ-ợc hỏi theo dạng câu hỏi mở cho thấy nên đề xuất thêm giải pháp: Bộ GD&ĐT cần th-ờng xuyên bồi d-ỡng cho GV ĐH kỹ TĐG KĐCL giáo dục tr-ờng ĐH Đó ý kiến xác đáng, nhiên vấn đề cần có khung pháp lý để triển khai thực Qua kết thống kê bảng trên, qua tham khảo thêm ý kiến số CB nhiều năm làm công tác quản lý KĐCL giáo dục nhà tr-ờng, chóng t«i rót mét sè nhËn xÐt sau: - ý kiến hai nhóm điều tra t-ơng đối thống việc đánh giá mức độ cần thiết tính khả thi số giải pháp đề xuất - Mức độ cần thiết tính khả thi số giải pháp đ-ợc đánh giá cao Nh- vậy, tất giải pháp đ-ợc đ-a qua tr-ng cầu ý kiến chuyên gia Nhà tr-ờng khẳng định mức độ cần thiết tính khả thi số giải pháp quản lý nhằm đáp ứng yêu cầu KĐCL tr-ờng ĐH tr-ờng ĐH Hồng Đức Thanh Hoá đến năm 2010 80 Sơ đồ Sơ đồ số giải pháp giải pháp quản lý nhằm đáp ứng yêu cầu KĐCL tr-ờng ĐH tr-ờng ĐH Hồng Đức Thanh Hoá, giai đoạn 2007-2010 Một số giải pháp quản lý nhằm đáp ứng yêu cầu KĐCL tr-ờng ĐH Tr-ờng ĐH Hồng Đức, Thanh Hoá Nhóm giải pháp quản lý, nhằm đáp ứng hoạt động TĐG KĐCL Nâng cao nhận thức KĐCL, chuẩn bị tâm sẵn sàng, tâm tham gia vào trình TĐG Đ-a kế hoạch TĐG thành phận kế hoạch hoạt động tổng thể, nhiệm vụ năm học đơn vị Tổ chức máy, bố trí nhân lực chịu trách nhiệm TĐG, ĐBCL Đào tạo bồi d-ỡng chuyên môn nhằm tăng c-ờng lực phục vụ hoạt động TĐG Nhóm giải pháp quản lý nhằm đáp ứng hoạt động ĐGN KĐCL Giải pháp đào tạo công tác NCKH chuyển giao CN HTQT Xây dựng đội ngũ CB, tổ chức máy điều kiện phục vụ cho ng-ời học Giải pháp tăng c-ờng CSVC tài 81 Kết luận ch-ơng Trên sở hệ thống nguyên tắc nhằm định h-ớng cho việc đề xuất giải pháp, ch-ơng đề tài đề xuất "một số giải pháp quản lý nhằm đáp ứng yêu cầu KĐCL tr-ờng ĐH Tr-ờng ĐH Hồng Đức giai đoạn 2007-2010" bao gồm hệ thống nhóm giải pháp quản lý: Nhóm 1: Nhóm giải pháp quản lý nhằm đáp ứng hoạt động TĐG KĐCL tr-ờng ĐH; Nhóm 2: Nhóm giải pháp quản lý nhằm đáp ứng hoạt động ĐGN KĐCL tr-ờng ĐH Tác giả đà xin ý kiến chuyên gia để khảo nghiệm mức độ cần thiết khả thi số giải pháp kết đại đa số đồng ý với ý kiến cần thiết khả thi, nh- giải pháp nêu chấp nhận đ-ợc Nếu thực đồng số giải pháp đáp ứng yêu cầu KĐCL tr-ờng ĐH Tr-ờng ĐH Hồng Đức Thanh Hoá giai đoạn 2007 2010 82 Kết luận kiến nghị Kết luận Qua kết thu đ-ợc rút số kết luận sau: 1.1 Để không ngừng cải tiến nâng cao chất l-ợng giáo dục đào tạo, đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục ĐH giai đoạn nay, tr-ờng ĐH cần có hệ thống ĐBCL, đăng ký tham gia kiểm định chất l-ợng, phấn đấu đạt tiêu chuẩn, tiêu chí KĐCL mà Bộ GD&ĐT ban hành Muốn vậy, tr-ờng đại học cần phải xây dựng hệ thống giải pháp quản lý giáo dục nhằm đáp ứng các yêu cầu công tác KĐCL tr-ờng đại học giai đoạn cụ thể 1.2 Công tác ĐBCL nói chung công tác KĐCL nói riêng tr-ờng ĐH Hồng Đức đà đáp ứng yêu cầu chung giáo dục ĐH, góp phần nâng cao chất l-ợng GD&ĐT nhà tr-ờng Nhà tr-ờng đà đạt thành tựu quan trọng nghiệp đào tạo nhân lực cho Tỉnh Thanh Hoá khu vực Tuy nhiên, tr-ớc yêu cầu phát triển ngày cao giáo dục ĐH, để không ngừng cải tiến nâng cao chất l-ợng giáo dục đào tạo, lÃnh đạo nhà tr-ờng cần có giải pháp khắc phục số vấn đề khó khăn, xúc cần phải đề giải pháp kịp thời đáp ứng đ-ợc tiêu chí, tiêu chuẩn KĐCL mà giáo dục ĐH đặt nh-: công tác Đào tạo, NCKH, QHQT, phát triển ®éi ngị CBGV, huy ®éng ngn lùc tµi chÝnh, CSVC phục vụ cho trình đào tạo, yêu cầu phục vụ cho ng-ời học vấn đề ĐBCL giáo dục đại học 1.3 Qua khảo sát phân tích thực tiễn, để nâng cao chất l-ợng đào tạo nhà tr-ờng nhà tr-ờng cần phải có hệ thống giải pháp quản lý đáp ứng yêu cầu công tác kiểm định chất l-ợng tr-ờng đại học mà cụ thể nhóm giải pháp đáp ứng công tác tự đánh giá đánh giá hoạt động KĐCL nhà tr-ờng 1.4 Một số giải pháp nêu đây, đà kiểm chứng mức độ cần thiết tính khả thi Kết kiểm chứng cho thấy hầu kiến ng-ời có trách nhiệm đánh giá hệ thống nhóm giải pháp đáp ứng yêu cầu công tác KĐCL nhà tr-ờng có mức độ cần thiết tính khả thi 83 Kiến nghị 2.1 Đối với Nhà n-ớc Xác lập chế quản lý công tác kiểm định, Nhà n-ớc ng-ời quản lý, cho phép, khuyến khích thành lập tổ chức kiểm định nghề nghiệp Việt Nam n-ớc Việt Nam Nhà n-ớc kiểm soát công nhận tổ chức kiểm định Từng b-ớc hình thành tổ chức kiểm định chuyên môn độc lập hoàn thiện máy ĐBCL giáo dục toàn hƯ thèng Nhµ n-íc sÏ ban hµnh quy chÕ quy định việc thành lập tổ chức n-ớc quốc tế Việt Nam Xây dựng hệ thống văn pháp luật đảm bảo điều kiện pháp lý cho tổ chức đánh giá KĐCL hoạt động Xây dựng hồ sơ h-ớng dẫn thủ tục, mẫu đánh giá kiểm định lâu dài thực thủ tục tiền kiểm định qua mạng để tạo thuận lợi cho sở giáo dục tiết kiệm thời gian, kinh phí hoạt động Tăng ngân sách cho giáo dục nói chung, cho hoạt động KĐCL đánh giá giáo dục nói riêng 2.2 Đối với Bộ GD&ĐT - Bộ GD&ĐT xây dựng chuẩn ngành nghề đào tạo, đổi ch-ơng trình đánh giá Chú trọng công tác đánh giá ch-ơng trình, xúc tiến khuyến khích thành lập tổ chức kiểm định chuyên môn, nghề nghiệp, nhập ch-ơng trình kiểm định ch-ơng trình tổ chức kiểm định có uy tín cao tr-ờng quốc tế - Đẩy mạnh đạo công tác đào tạo, bồi d-ỡng chuyên gia CB đánh giá kiểm định để có đủ ng-ời cho công tác ĐBCL Trong vòng thời gian 1015 năm tới phấn đấu để tr-ờng ĐH có 3-4 CB làm công tác đánh giá đ-ợc đào tạo trình độ Th.S, TS đ-ợc cấp chứng kỹ thuật viên đánh giá Mặt khác bồi d-ỡng để nâng cao nhận thức đánh giá KĐCL GD cho CBQL LĐGD trở thành vấn đề bắt buộc Đối với giáo viên chuẩn bị đ-ợc đào tạo để tạo nguồn CBQL cần có kiến thức cần đ-ợc hình thành kỹ đánh giá quản lý công tác đánh giá CLGD - Phát triển hệ thống ĐBCL quy mô toàn quốc đồng cấp 84 ngành, tr-ờng, xây dựng tiêu chuẩn, tiêu chí phù hợp với giáo dục ĐH giai đoạn để thuận tiện cho công tác TĐG ĐGN KĐCL - Có chế, sách -u tiên đầu t- phát triển CSVC, sách ngân sách xây dựng hệ thống đảm bảo chất l-ợng, tăng c-ờng đội ngũ GV cho tr-ờng địa ph-ơng để tr-ờng có điều kiện tiến kịp với tr-ờng đại học thuộc Bộ, ngành Trung -ơng quản lý - Đề nghị Bộ tham m-u cho Chính phủ có giải pháp thúc đẩy nhanh tiến độ đầu t- cho dự án xây dựng tr-ờng ĐH trực thuộc địa ph-ơng đà đ-ợc Thủ t-ớng Chính phủ phê duyệt 2.3 Đối với UBND Tỉnh Thanh Hoá - Tạo điều kiện thuận lợi kinh phí CSVC cho nhà tr-ờng thực tốt hoạt động ĐBCL công tác KĐCL nói chung hoạt động đánh giá nói riêng - Tạo đồng thuận bộ, ban ngành việc quan tâm -u tiên đầu tkinh phí, hỗ trợ chế độ cho hoạt động ĐBCL KĐCL - Đề nghị tỉnh tiếp tục hỗ trợ tăng mức đầu t- kinh phí hàng năm ®Ĩ nhµ trêng cã ®iỊu kiƯn thùc hiƯn nhanh dù án xây dựng Cơ sở cải tạo nâng cấp Cơ sở I đáp ứng yêu cầu phòng học, phòng thí nghiệm, sở thực hành, thực tập, rèn nghề tài liệu giáo trình phục vụ công tác dạy - học nhà tr-ờng 2.4 Với Tr-ờng ĐH Hồng Đức - Thực quy hoạch đội ngũ CB chuyên trách hoạt động TĐG - Xây dựng chế độ sách khuyến khích CB tham gia hoạt động đào tạo bồi d-ỡng nâng cao trình độ, lực, phẩm chất; Tăng c-ờng thực kế hoạch đào tạo bồi d-ỡng CB làm công tác TĐG; nâng cao nhËn thøc CB GV vỊ tÇm quan träng cđa công tác KĐCL - Tích cực đề trình Chính phủ, UBND tỉnh, Bộ GD& ĐT hoàn thành dự án xây dựng nhà tr-ờng, tích cực xây dựng CSVC, phòng học th- viện, máy móc, trang thiết bị đáp ứng quy mô đào tạo - Thực tèt Q§ 65 /2007/Q§ - BGD §T ”vỊ viƯc ban hành quy định 85 tiêu chuẩn đánh giá chất l-ợng giáo dục tr-ờng đại học ngày 01 tháng 11 năm 2007 Bộ tr-ởng Bộ GD&ĐT; Sớm thành lập Trung tâm đảm bảo chất l-ợng giáo dục đại học có chức chuyên biệt thực công tác đánh giá, ĐBCL KĐCL nhà tr-ờng Thực tốt số giải pháp nêu tin t-ởng góp phần đáp ứng yêu cầu KĐCL tr-ờng ĐH tr-ờng ĐH Hồng Đức giai đoạn 2007 - 2010, góp phần quan trọng việc đề giải pháp nâng cao chất l-ợng giáo dục đào tạo toàn diện nhà tr-ờng đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục đại học đặt tr-ờng ĐH giai đoạn nay./ 86 Tài liệu tham khảo V-ơng Nhất Binh (2000), Đảm bảo chất l-ợng đào tạo giáo dục đại học, kinh nghiƯm cđa mét sè n-íc; tham ln héi th¶o “ Đảm bảo chất l-ợng đào tạo , Hà Nội Bộ GD&ĐT (2002), Chiến l-ợc phát triển giáo dục 2001-2010, NXB GD Bộ GD & ĐT (2004), Quy định tạm thời 38 kiểm định chất l-ợng tr-ờng đại học, Hà Nội Bộ GD & ĐT (2007), Quyết định số 65 /2007/QĐ-BGD ĐT ban hành quy định tiêu chuẩn đánh giá chất l-ợng giáo dục tr-ờng đại học, Hà Nội Bộ GD & ĐT (2007), Tài liệu tập huấn tự đánh giá kiểm định chất l-ợng giáo dục đại học, Hà Nội Bộ GD&ĐT (2003), Điều lệ tr-ờng đại học Nguyễn Hữu Châu (2006), Cơ sở lý luận thực tiễn chất l-ợng giáo dục đánh giá chất l-ợng giáo dục", Hà Nội Chính phủ (2005), Nghị số 14/2005/NQ-CP đổi toàn diện giáo dục đại học Việt Nam giai đoạn 2006-2020 Nguyễn Đức Chính (2001), Kiểm định chất l-ợng giáo dục đại học, NXB ĐHQG, Hà Nội 10 Nguyễn Đức Chính, (2003) Quản lý chất l-ợng đào tạo, ch-ơng trình tập huấn Bộ GD&ĐT, Hà Nội 11 ĐHQG (2000), Kỷ yếu hội thảo "Nâng cao chất l-ợng đào tạo", 12 Ngô DoÃn ĐÃi (2007), Xây dựng tiêu chuẩn kiểm định ch-ơng trình đào tạo Việt Nam, ĐHQG, Hà Nội 13 ĐH Hồng Đức (2000) Chiến l-ợc phát triển giáo dục 2000- 2010 Tr-ờng ĐH Hồng Đức, Thanh Hoá 14 Đảng cộng sản Việt nam (2001), Văn Kiện đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX, NXB trị quốc gia, Hà Nội 87 15 Trần Khánh Đức, 2004 Quản lý kiểm định chất l-ợng đào tạo nhân lực NXB GD , Hµ Néi 16 Ngun Kim Dung (2005), Tài liệu giới thiệu kiểm định chất l-ợng,ĐHQG, Hà Nội 17 Đặng Thành H-ng (2004), Quan niệm chất l-ợng giáo dục đánh giá, Viện chiến l-ợc ch-ơng trình giáo dục, Hà Nội 18 L-u Xuân Mới (2003), Kiểm định quản lý chất l-ợng giáo dục, Giáo trình dùng cho học viên cao học, Hà Nội 19 Nguyễn Ph-ơng Nga (2006), Tài liệu kiểm định chất l-ợng, ĐHQG, Hà Nội 20 Phạm Thành Nghị (2000), Quản lý chiến l-ợc, kế hoạch tr-ờng đại học cao đẳng, NXB QG Hà Nội 21 Lê Đức Ngọc (2004), Giáo dục đại học- Quan điểm giải pháp, NXB ĐH QG, Hà Nội 22 Phạm Xuân Thanh (2003), Tài liệu kiểm định chất l-ợng,BGD&ĐT Hà Néi 23 Qc héi (2005), Lt gi¸o dơc, NXB ChÝnh trị Quốc gia 24 Phạm Xuân Thanh (2007), Kiểm định ch-ơng trình Việt Nam: Cơ hội- Thách thức Giải pháp.Bộ GD&ĐT, Hà Nội 25 Phạm Xuân Thanh (2006), Xu kiểm định chất l-ợng giáo dục giới định h-ớng kiểm định chất l-ợng giáo dục Việt Nam, Hà Nội 26 Trần Quốc Thành (2003)- Đề c-ơng giảng khoa học quản lý đại c-ơng- §HSP Hµ Néi 27 Hoµng Minh Thao- PGS.TS Hµ Thế Truyền (2005), Quản lý giáo dục tiểu học theo định h-ớng công nghiệp hoá, đại hoá, NXB GD, Hà Nội 28 Lâm Quang Thiệp(2004), Đổi ph-ơng pháp đánh giá kết học tập tr-ờng đại học n-ớc ta; Tạp chí giáo dục số 80 88 29 Lâm Quang Thiệp (2003), Về hệ thống đảm bảo chất l-ợng cho giáo dục đại học Việt Nam , Hà Nội 30 Trung tâm đảm bảo chất l-ợng đào tạo nghiên cứu phát triển giáo dục (2006), tài liệu tập huấn kiểm định chất l-ợng, Hà Nội 31 Hà Thế Truyền, (2006), Giáo trình dùng cho học viên cao học nghiên cứu sinh, Một số sở pháp lý vấn đề đổi quản lý nhà n-ớc quản lý giáo dục, Hà Nội 32 Hà Thế Truyền (2006), Bài giảng Đảm bảo kiểm định chất l-ợng giáo dục đại học , Hµ Néi 33 Dr.Dennis F.Berg (1996), , Tỉng quan vỊ vai trò kiểm định chất l-ợng đào tạo chuyên môn tong tr-ờng đại học Professor and Chair-Department of Sociology california State University, Fullerto 34 Evaluation Manual 1996), Commission on Institutions of Higher Education, 35 Institutional Accreditation (2001), Manual for Self- Study for Universities National Assessment and Accreditation Council, Bangalore 36 Paitoon Sinlarat (2000), Bảo đảm chất l-ợng giáo dục đại học Thái Lan số hàm ý cho n-ớc Đông nam á, Báo cáo Hội thảo quốc gia Bảo đảm chất l-ợng GD ĐH Việt Nam viện nghiên cứu phát triển giáo dục tổ chức ngày 4-6/2000 Đà Lạt, Việt Nam 37 Philipp Pohlen (2007), Đảm bảo chất l-ợng công tác kiểm định đại học Nghiên cứu giáo dục đại học Đức , Ban đảm bảo chất l-ợng Đại học Potsdam, Đức ... Cơ sở lý luận sở pháp lý giải pháp quản lý nhằm đáp ứng yêu cầu Kiểm định chất l-ợng tr-ờng Đại học 1.1 Cơ sở lý luận giải pháp quản lý nhằm đáp ứng yêu cầu kiểm định chất l-ợng tr-ờng Đại học. .. thiết số giải pháp quản lý nhằm đáp ứng yêu cầu kiểm định chất l-ợng tr-ờng đại học Tr-ờng ĐH Hồng Đức 57 Ch-¬ng Một số giải pháp quản lý nhằm đáp ứng yêu cầu kiểm định chất l-ợng... Một số giải pháp quản lý nhằm đáp ứng yêu cầu KĐCL tr-ờng ĐH tr-ờng ĐH Hồng Đức - Thanh Hoá, giai đoạn 2007 - 2010 Giả thuyết khoa học Nếu áp dụng đồng số giải pháp quản lý đáp ứng đ-ợc yêu cầu