Trên thế giới hiện nay có rất nhiều tập đoàn kinh tế phát triển đa lĩnh vực, đa quốc gia, trong những năm gần đây rất phát triển về cả số lượng và quy mô. Ở Việt Nam cũng có rất nhiều tập đoàn kinh tế lớn góp phần làm tăng trưởng nền kinh tế nước nhà và hội nhập quốc tế tiêu biểu như Tập đoàn dầu khí Việt Nam,… Để tăng sự cạnh tranh nhằm thu hút các nhà đầu tư nước ngoài vào Việt Nam pháp luật nước ta quy định như thế nào về tập đoàn kinh tế ? Thực trạng và thực tiễn của tập đoàn kinh tế ở Việt Nam như thế nào. Chính vì vậy để tìm hiểu rõ hơn về chủ đề này em xin lựa chọn đề bài số 10 “Trình bày những vấn đề lý luận về mô hình tập đoàn kinh tế. Phân tích, đánh giá thực trạng pháp luật và thực tiễn thi hành pháp luật về tập đoàn kinh tế trên cơ sở tìm hiểu 01 tập đoàn kinh tế cụ thể thực tế ở Việt Nam”. Trong phạm vi bài viết này thì em sẽ giải đáp những vấn đề trên dựa vào các quy định của pháp luật hiện hành.
“Trình bày vấn đề lý luận mơ hình tập đồn kinh tế Phân tích, đánh giá thực trạng pháp luật thực tiễn thi hành pháp luật tập đồn kinh tế sở tìm hiểu 01 tập đoàn kinh tế cụ thể thực tế Việt Nam” LỜI MỞ ĐẦU Trên giới có nhiều tập đoàn kinh tế phát triển đa lĩnh vực, đa quốc gia, năm gần phát triển số lượng quy mô Ở Việt Nam có nhiều tập đồn kinh tế lớn góp phần làm tăng trưởng kinh tế nước nhà hội nhập quốc tế tiêu biểu Tập đồn dầu khí Việt Nam,… Để tăng cạnh tranh nhằm thu hút nhà đầu tư nước vào Việt Nam pháp luật nước ta quy định tập đoàn kinh tế ? Thực trạng thực tiễn tập đoàn kinh tế Việt Nam Chính để tìm hiểu rõ chủ đề em xin lựa chọn đề số 10 “Trình bày vấn đề lý luận mơ hình tập đồn kinh tế Phân tích, đánh giá thực trạng pháp luật thực tiễn thi hành pháp luật tập đoàn kinh tế sở tìm hiểu 01 tập đồn kinh tế cụ thể thực tế Việt Nam” Trong phạm vi viết em giải đáp vấn đề dựa vào quy định pháp luật hành NỘI DUNG I Những vấn đề lý luận mơ hình tập đoàn kinh tế Khái niệm tập đoàn Tập đoàn hệ thống liên kết hai hay nhiều cơng ty có lĩnh vực kinh doanh khác tạo thành cấu trúc cơng ty có quy mơ quản lý lớn phức tạp Ý nghĩa tập đoàn hình dung cơng ty mẹ (hay nhiều) công ty Điểm đáng lưu ý công ty nằm cùng hệ thống tập đồn mẹ hoạt động kinh doanh lĩnh vực hồn tồn khác khơng liên quan đến Do đó, cơng ty nhỏ hồn tồn khơng xuất cạnh tranh dù nhỏ hay lớn Thuật ngữ tập đoàn lần sử dụng báo xuất Mỹ, theo tiếng Anh tập đoàn group hoặc corporation Khái niệm, đặc điểm hình thức tập đồn kinh tế 2.1 Khái niệm tập đoàn kinh tế Ở Việt Nam chưa có định nghĩa xác Tập đồn kinh tế, xung quanh vấn đề nhiều ý kiến khác Theo Viện nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương CIEM thì: "Khái niệm tập đồn kinh tế hiểu tổ hợp lớn doanh nghiệp có tư cách pháp nhân hoạt động hay nhiều ngành khác nhau, có quan hệ vốn, tài chính, cơng nghệ, thơng tin, đào tạo, nghiên cứu liên kết khác xuất phát từ lợi ích bên tham gia Trong mơ hình này, "cơng ty mẹ" nắm quyền lãnh đạo chi phối hoạt động "cơng ty con" tài chiến lược phát triển” Điều 194 Luật Doanh nghiệp 2020 đưa khái niệm chung nhất: “Tập đoàn kinh tế nhóm cơng ty có mối quan hệ với thơng qua sở hữu cổ phần, phần vốn góp liên kết khác” Và cùng đề cập đến: “Tập đoàn kinh tế, tổng cơng ty khơng phải loại hình doanh nghiệp, khơng có tư cách pháp nhân, khơng phải đăng ký thành lập theo quy định Luật Tập đồn kinh tế, tổng cơng ty có cơng ty mẹ, công ty công ty thành viên khác Công ty mẹ, công ty công ty thành viên tập đồn kinh tế, tổng cơng ty có quyền nghĩa vụ doanh nghiệp độc lập theo quy định pháp luật." Như vậy, qua định nghĩa có điểm chung tập đồn kinh tế có kết cấu tổ chức nhiều cấp, liên kết với quan hệ tài sản quan hệ hợp tác nhằm đáp ứng đòi hỏi sản xuất hàng hóa, doanh nghiệp tập đồn có tư cách pháp nhân độc lập 2.2 Đặc điểm tập đoàn kinh tế - Các tập đoàn kinh tế thường có quy mơ lớn vốn, doanh thu phạm vi hoạt động: Sự liên kết doanh nghiệp với tâp đồn ln nhằm mục tiêu giải khó khăn vốn phục vụ kinh doanh Vì vậy, dã hình thành tập đoàn, doanh nghiệp thành viên phát triển nhanh hơn, tài sản có quyền sở hữu tăng lên dẫn đến tổng tài sản tập đoàn lớn Các TĐKT thường chiếm thị phần lớn mặt hàng chủ đạo tập đồn nên doanh thu cao Ví dụ: Tập đồn Petrolimex chiếm khoảng 60% thị phần mặt hàng xăng dầu nước Về lao động, TĐKT thường thu hút lượng lớn lao động Ví dụ: Tập đồn Air France (Pháp) gồm 16 cơng ty với khoảng 45.000 lao động Phần lớn tập đoàn mạnh giới tập đoàn đa quốc gia, có nhiều chi nhánh, cơng ty nước ngồi Ví dụ: Tập đồn Henkel (Đức) có khoảng 330 chi nhánh, cơng ty nước ngồi;… Phần lớn TĐKT lớn tập đoàn đa ngành Ví dụ: Mitsubishi (Nhật) ban đầu hoạt động lĩnh vực khí chế tạo hoạt động nhiều lĩnh vực: khai khoáng, luyện kim, ngân hàng, - Sự đa dạng cấu tổ chức sở hữu vốn: Về cấu tổ chức, chưa có văn pháp lý quy định cấu tổ chức thống cho TĐKT Bởi lẽ, TĐKT hình thành dần trình phát triển, hai hoặc nhiều doanh nghiệp hình thành tập đồn theo ngun tắc tự nguyện, hiệp thương Sở hữu vốn TĐKT đa dạng Trước hết, vốn tập đồn cơng ty thành viên làm chủ sở hữu Quyền sở hữu vốn tập đoàn tùy thuộc vào mức độ phụ thuộc công ty thành viên vào công ty mẹ thường biểu hai cấp độ: Cấp độ thấp (cấp độ liên kết mềm): vốn công ty mẹ, công ty con… công ty Cấp độ cao (cấp độ liên kết cứng): công ty mẹ đầu tư vào công ty con, biến công ty con, công ty cháu thành công ty TNHH thành viên công ty mẹ làm chủ sở hữu hoặc công ty mẹ chiếm 50% vốn điều lệ (với công ty TNHH), giữ cổ phần chi phối (công ty CTCP) Trên thực tế, khơng có TĐKT có quan hệ sở hữu vốn theo cấp độ mà đan xen hai cấp độ tùy thuộc vào trường hợp 2.3 Các hình thức tập đồn kinh tế Có hai loại hình thức tập đồn kinh tế nước ta, là: Tập đồn kinh tế nhà nước: Tiền thân tổng công ty nhà nước, thủ tướng phủ định chuyển đổi, quy định hướng dẫn tiêu chí, tổ chức quản lý hoạt động Tập đồn kinh tế tư nhân: Do cơng ty tự liên kết tạo nên tập đồn, khơng phải đăng kí kinh doanh Hiện hình thức chưa có chế pháp lý điều chỉnh TĐKT nhà nước TĐKT tư nhân có nhiều điểm khác biệt từ phương thức hình thành, trình phát triển, quản lý nội đến mục tiêu thành lập, tiêu chí đánh giá, tra giám sát chủ sở hữu Vì vậy, pháp luật Việt Nam TĐKT nhà nước TĐKT tư nhân có nội dung tương đồng có nội dung riêng phù hợp với tính chất loại Cơ cấu tổ chức quản lý tập đoàn kinh tế Phải nắm rõ cấu tổ chức quản lý vận hành tập đồn kinh tế tổ chức hoạt động hiệu 3.1 Cơ cấu tổ chức tập đồn kinh tế TĐKT có cơng ty mẹ, công ty công ty thành viên khác Công ty mẹ, công ty cơng ty thành viên TĐKT, tổng cơng ty có quyền nghĩa vụ doanh nghiệp độc lập theo quy định pháp luật Một công ty coi công ty mẹ công ty khác thuộc trường hợp sau: Sở hữu 50% vốn điều lệ hoặc tổng số cổ phần phổ thông cơng ty đó; Có quyền định bổ nhiệm đa số hoặc tất thành viên HĐQT, Giám đốc hoặc Tổng giám đốc cơng ty đó; Có quyền định việc sửa đổi, bổ sung Điều lệ cơng ty Cơng ty khơng đầu tư góp vốn, mua cổ phần cơng ty mẹ Các công ty cùng công ty mẹ không cùng góp vốn, mua cổ phần để sở hữu chéo lẫn Các cơng ty có cùng cơng ty mẹ doanh nghiệp có sở hữu 65% vốn nhà nước khơng cùng góp vốn thành lập doanh nghiệp theo quy định Luật doanh nghiệp 3.2 Quản lý tập đồn Cơng ty mẹ, công ty công ty thành viên TĐKT, có quyền nghĩa vụ doanh nghiệp độc lập theo quy định pháp luật Tùy thuộc vào loại hình pháp lý cơng ty con, công ty mẹ thực quyền nghĩa vụ với tư cách thành viên, chủ sở hữu hoặc cổ đông theo quy định tương ứng Luật doanh nghiệp quy định khác pháp luật có liên quan Hợp đồng, giao dịch quan hệ khác công ty mẹ công ty phải thiết lập thực độc lập, bình đẳng theo điều kiện áp dụng chủ thể pháp lý độc lập Trường hợp công ty mẹ can thiệp thẩm quyền chủ sở hữu, thành viên hoặc cổ đông buộc công ty phải thực hoạt động kinh doanh trái với thông lệ kinh doanh bình thường hoặc thực hoạt động khơng sinh lợi mà không đền bù hợp lý năm tài có liên quan, gây thiệt hại cho cơng ty con: - Công ty mẹ phải chịu trách nhiệm thiệt hại đó; - Người quản lý cơng ty mẹ chịu trách nhiệm việc can thiệp buộc công ty thực hoạt động kinh doanh phải liên đới cùng công ty mẹ chịu trách nhiệm thiệt hại - Trường hợp cơng ty mẹ khơng đền bù cho cơng ty chủ nợ hoặc thành viên, cổ đơng có sở hữu 1% vốn điều lệ cơng ty có quyền nhân danh hoặc nhân danh cơng ty địi cơng ty mẹ đền bù thiệt hại cho cơng ty - Trường hợp hoạt động kinh doanh cơng ty thực đem lại lợi ích cho công ty khác cùng công ty mẹ cơng ty hưởng lợi phải liên đới cùng cơng ty mẹ hồn trả khoản lợi hưởng cho cơng ty bị thiệt hại Một số mơ hình tập đồn kinh tế Thế giới Thế giới có nhiều mơ hình TĐKT áp dụng, từ mơ hình tập đoàn quốc gia Âu - Mỹ nước châu Á Ở Nhật Bản, mô hình Keiretsu xuất thời kỳ sau CTTG thứ thông qua hoạt động liên kết công ty với từ việc mua cổ phần để hình thành liên kết theo chiều ngang nhiều lĩnh vực ngành nghề Mơ hình Keiretsu lấy ngân hàng làm hạt nhân trung tâm liên kết thông qua quan hệ tín dụng quan hệ sở hữu hay chi phối vốn cổ phần Khơng giống mơ hình Keiretsu Nhật Bản, mơ hình Chaebol Hàn Quốc lại lấy cơng ty gia đình trung tâm liên kết thông qua quan hệ sở hữu hay chi phối vốn cổ phần công ty Các công ty gia đình có mối quan hệ “thân hữu” với phủ nhận nhiều ưu đãi từ Nhà nước Ngược lại, Chaebol chịu định hướng phủ mục tiêu kinh doanh, mục tiêu xã hội khác khơng bị ràng buộc Cũng giống mơ hình tập đồn khác, Chaebol có xu hướng mở rộng phạm vi hoạt động, bành trướng đa ngành, đa lĩnh vực Mơ hình Jituan Gongsi Trung Quốc lại cho thấy đặc điểm khác biệt hạt nhân liên kết tập đồn doanh nghiệp tổng cơng ty Nhà nước Q trình hình thành tập đồn Trung Quốc việc sáp nhập doanh nghệp Nhà nước thành tổng công ty lớn đạt đến quy mơ định Tại đó, tổng công ty phân quyền kinh doanh cho doanh nghiệp thành viên Tiếp theo đa dạng hóa sở hữu hình thức nắm giữ cổ phần đan chéo doanh nghiệp thành viên Cuối cùng thực biện pháp thu hút đầu tư vốn chuyển giao công nghệ từ đối tác nước ngồi II Phân tích, đánh giá thực trạng pháp luật thực tiễn thi hành pháp luật tập đoàn kinh tế Việt Nam Cùng phân tích, làm rõ vấn đề em xin liên hệ thực tế đến Tập đoàn Vingroup Tiền thân Vingroup Tập đoàn Technocom, thành lập năm 1993 Ucraina Đầu năm 2000, Technocom trở Việt Nam, tập trung đầu tư vào lĩnh vực du lịch bất động sản với hai thương hiệu chiến lược ban đầu Vinpearl Vincom Đến tháng 1/2012, công ty CP Vincom Cơng ty CP Vinpearl sáp nhập, thức hoạt động mơ hình Tập đồn với tên gọi Tập đồn Vingroup – Cơng ty CP Vì Tập đồn Vingroup tập đoàn kinh tế tư nhân nên em xin thực trạng pháp luật TĐKT tư nhân lồng ghép thực tiễn thi hành thực tế Tập đoàn Vingroup Thực trạng pháp luật thực tiễn thi hành tập đoàn Vingroup 1.1 Thực trạng pháp luật hình thành tập đồn kinh tế tư nhân Theo quy định luật doanh nghiệp, TĐKT tiến hành thủ tục đăng ký kinh doanh Quy định phù hợp với chất pháp lý mơ hình TĐKT thơng lệ quốc tế Tuy nhiên từ Nghị định 39/2007/NĐ-CP đến Nghị định 102/2010/NĐ-CP tạo điều kiện cho công ty mẹ sử dụng cụm từ “tập đoàn” thành tố cấu thành tên riêng công ty mẹ Quy định nhằm đáp ứng u cầu “chính danh” cho chủ sở hữu tập đồn lại tạo nhiều hệ lụy pháp lý Thứ nhất, không đặt điều kiện để công ty mẹ sử dụng cụm từ “tập đoàn” tiến hành đăng ký kinh doanh Vì nhiều cơng ty quy mô vốn nhỏ, hoạt động đầu tư đơn ngành tiến hành đăng ký kinh doanh tên gọi tập đoàn, với hi vọng cụm từ “tập đoàn” giúp họ tạo uy tín thuận lợi trình kinh doanh Thứ hai, quy định sử dụng cụm từ “tập đoàn” dẫn đến nhầm lẫn tập đồn cơng ty mẹ TĐKT Cách đặt tên cho cơng ty mẹ tập đồn phải có tiền tố xác định mơ hình quản lý công ty “CTCP” hay “công ty TNHH” cụm từ “tập đoàn” cụm từ sử dụng vào tên công ty Nội dung Nghị định 96/2015/NĐ-CP khơng có quy định TĐKT, việc sử dụng cụm từ “tập đồn” thành tố tên cơng ty mẹ khơng cịn sở pháp lý để thực Đây vướng mắc thực tế cho TĐKT tư nhân muốn xây dựng thương hiệu tập đồn Ví dụ Cơng ty mẹ Tập đồn Vingroup sử dụng tên gọi tập đồn kèm theo mơ hình cơng ty: Tập đồn Vingroup - Cơng ty CP Thực trạng cho thấy việc sử dụng cụm từ “tập đoàn” thực tế cịn chưa có tính thống Pháp luật doanh nghiệp không quy định thủ tục thông báo việc thành lập TĐKT tư nhân cho quan đăng ký kinh doanh TĐKT nhà nước Đây vấn đề cần nghiên cứu nhiều khía cạnh nhu cầu thực thủ tục chủ sở hữu tập đoàn cao 1.2 Liên kết vốn tập đoàn kinh tế tư nhân Liên kết vốn TĐKT tư nhân hình thành từ hoạt động đầu tư vốn TĐKT nhà nước Tuy nhiên, liên kết vốn TĐKT tư nhân không bị giới hạn TĐKT Nhà nước Thứ nhất, chất liên kết vốn TĐKT tư nhân Về nguyên tắc tự kinh doanh, nhà đầu tư tự lựa chọn ngành nghề kinh doanh, địa điểm kinh doanh, phương thức kinh doanh; chủ động mở rộng quy mô kinh doanh; tự lựa chọn hình thức, phương thức huy động, phân bổ sử dụng vốn hợp lý Vì vậy, cơng ty mẹ TĐKT tư nhân có quyền tự thực hoạt động kinh doanh theo chiến lược công ty, công ty mẹ thành lập tham gia góp vốn chi phối cơng ty Cụ thể Công ty TNHH sản xuất kinh doanh VinFast vừa tăng vốn gần 4.900 tỷ đồng, từ 37.616 tỷ đồng lên 42.497 tỷ đồng Số vốn điều lệ VinFast cao Vingroup (33.824 tỷ đồng) Vinhomes (33.495 tỷ đồng) Tỷ lệ sở hữu cổ đông VinFast không thay đổi, tất cùng góp vốn thêm 13% Theo đó, hai cổ đơng lớn Tập đồn Vingroup sở hữu 51,5% CTCP Tập đoàn đầu tư Việt Nam sở hữu 41% CTCP Tập đoàn đầu tư Việt Nam công ty ông Phạm Nhật Vượng sở hữu 92% vốn cổ đơng cịn lại cá nhân, gồm ông Phạm Nhật Vượng nắm 5%, bà Phạm Thu Hương Phạm Thúy Hằng cùng nắm người 1%, ông Phạm Nhật Quân Anh nắm 0,5% Thứ hai, hình thức liên kết vốn TĐKT tư nhân phải mang tính chất chi phối Liên kết chi phối xác định dựa số cổ phần, phần vốn góp mà cơng ty mẹ sở hữu 1.3 Thực trạng pháp luật quản lý điều hành tập đoàn kinh tế tư nhân Cơ cấu tổ chức quản lý Tập đồn tư nhân: Hiện nay, mơ hình TĐKT tư nhân Việt Nam chủ yếu hoạt động hình thức cơng ty mẹ - cơng ty Mơ hình thường đặt nhiều áp lực lên cơng ty mẹ tập đoàn vừa phải tự thực hoạt động sản xuất kinh doanh vừa phải quản lý xây dựng chiến lược phát triển công ty Mơ hình có nhiều cấp dạng kim tự tháp, cơng ty cấp trở thành công ty mẹ công ty cấp 2, Công ty mẹ, công ty hoạt động theo mơ hình CTCP, cơng ty TNHH Mơ hình quản trị loại hình cơng ty quy định cụ thể Luật doanh nghiệp Cơ cấu tổ chức tập đoàn Vingroup gồm ĐHĐCĐ, HĐQT, BKS TGĐ Hiện HĐQT Vingroup có thành viên gồm chủ tịch, phó chủ tịch Trong phó chủ tịch vợ em vợ ông Phạm Nhật Vượng, cùng với thành viên HĐQT độc lập 1.4 Thực trạng quản lý, giám sát Nhà nước Tập đoàn kinh tế Nhà nước thực việc quản lý giám sát TĐKT nói chung nhằm đảm bảo ngun tắc bình đẳng, cạnh tranh trị trường đồng thời phát xử lý trường hợp vi phạm pháp luật Sau biện pháp quản lý giám sát áp dụng chung cho TĐKT Việt Nam Đầu tiên: Quản lý giám sát báo cáo tài hợp nhất: Để có thơng tin xác hoạt động chung tập đoàn, bên cạnh báo cáo hoạt động kinh doanh công ty thành viên tập đồn, Nhà nước u cầu cơng ty mẹ phải tiến hành lập báo cáo tài hợp tập đồn Báo cáo tài hợp thực theo Chuẩn mực kế toán Việt Nam (VAS) số 25 văn hướng dẫn thi hành Báo cáo tài hợp cung cấp thơng tin tài quan trọng cho quan quản lý, nhà đầu tư Trên sở thông tin Cơ quan quản lý thực việc điều tiết, định hướng phát triển phân bổ nguồn lực Tuy nhiên, quy định thực lập báo cáo tài hợp có số vấn đề ảnh hưởng tới thực Thực tế nay, việc xử phạt vi phạm hành cơng bố báo cáo tài hợp chủ yếu áp dụng cho công ty đại chúng quy mô lớn sai phạm kéo dài vài năm Tập đồn Vingroup - Cơng ty CP có báo cáo tài niên độ q I năm 2021 cấu tổ chức vào ngày 31 tháng năm 2021 Thứ hai Quản lý giám sát sách thuế: Hệ thống pháp luật thuế liên quan đến hoạt động kinh doanh phức tạp gồm nhiều loại thuế khác thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế giá trị gia tăng, thuế xuất nhập khẩu, thuế tiêu thụ đặc biệt, thuế thu nhập cá nhân Hệ thống pháp luật thuế có tác động trực tiếp tới hình thành phát triển TĐKT Một ưu điểm mơ hình TĐKT khả “điều hòa” thu nhập nhằm hạn chế việc nộp thuế Công ty mẹ công ty pháp nhân, hoạch toán kinh doanh độc lập người nộp thuế theo quy định pháp luật Cơ quan thuế Việt Nam có xu hướng quản lý người nộp thuế mà không quan tâm tới việc cơng ty thành viên TĐKT Đây lý quan thuế khơng u cầu cơng ty mẹ phải nộp báo cáo tài hợp báo cáo không tạo sở cho việc thu thuế Quy định pháp luật quản lý thuế TĐKT Việt Nam bỏ ngỏ, “lỗ hổng” lớn cho hoạt động chuyển giá, “tránh thuế” trốn thuế Nhà nước khơng đưa sách thuế phù hợp để thúc đẩy hình thành phát triển tập đoàn Tổng số thuế phải nộp Tập đoàn Vingroup năm 2020 (không bao gồm tiền sử dụng đất, thuê đất) 21.214 tỷ đồng, thuế thu nhập doanh nghiệp 10.134 tỷ đồng, thuế giá trị gia tăng 3.607 tỷ đồng, thuế thu nhập cá nhân 1.696 tỷ đồng, loại thuế khác 5.777 tỷ đồng Tổng số thuế Tập đoàn Vingroup nộp cho Ngân sách Nhà nước năm 2019 19.286 tỷ đồng, thuế thu nhập doanh nghiệp 8.527 tỷ đồng, thuế giá trị gia tăng 3.679 tỷ đồng, thuế thu nhập cá nhân 1.732 tỷ đồng, loại thuế khác 5.347 tỷ đồng 10 Thứ ba Quản lý giám sát quy định hệ thống pháp luật cạnh tranh: Sự hình thành phát triển TĐKT trình tập trung kinh tế Trong trình mở rộng quy mơ tập đồn theo hình thức, cơng ty thành viên tập đồn phải thơng báo cho quan quản lý cạnh tranh thị phần kết hợp từ 30% - 50% thị trường có liên quan Các tập đồn khơng mở rộng quy mơ vượt ngưỡng 50% thị phần kết hợp thị trường có liên quan Trong trường hợp lý khách quan mà TĐKT vượt ngưỡng 50% thị phần kết hợp thị trường có liên quan, pháp luật cạnh tranh chưa có quy định chế chia, tách tập đoàn để bảo vệ tính bền vững thị trường Các quy định tập trung kinh tế không áp dụng với TĐKT nhà nước hình thành TĐKT nhà nước không xuất phát từ hành vi tập trung kinh tế mà định hành TĐKT có quy mơ lớn, nắm giữ nhiều thị phần thị trường xuất nguy từ thỏa thuận hạn chế cạnh tranh Pháp luật cạnh tranh Việt Nam chưa có giải pháp để phát xử lý có hiệu việc thực thỏa thuận hạn chế cạnh tranh nhóm doanh nghiệp nắm giữ vị trí thống lĩnh Vì thỏa thuận thường mang tính nội bộ, kín đáo Cơ quan nhà nước thường có nghi ngờ có chứng để xử lý thỏa thuận Việc xử lý thỏa thuận hạn chế cạnh tranh TĐKT có liên kết thị trường khó khăn hơn, thành viên có quyền lợi lâu dài, gắn bó nhiều năm, đó, khó để quan nhà nước có hội tiếp cận với thông tin cần thiết 1.5 Thực trạng pháp luật chấm dứt hoạt động theo mơ hình Tập đồn kinh tế tư nhân TĐKT mơ hình tổ chức hoạt động kinh doanh sở liên kết Chấm dứt hoạt động theo mơ hình tập đồn xảy liên kết tập đoàn chấm dứt Đối với hình thức liên kết vốn TĐKT, liên kết chấm dứt công ty mẹ rút vốn khỏi công ty con, công ty liên kết thông qua việc chuyển nhượng cổ phần, phần vốn góp hoặc định giải thể, phá sản cơng ty Đối với hình thức liên kết khác, liên kết chấm dứt thỏa thuận hình thành liên kết hết hiệu lực hoặc bên thỏa thuận kết thúc hợp đồng 11 TĐKT tư nhân, liên kết hình thành xuất phát từ tự ý chí pháp nhân tham gia Những liên kết chấm dứt ý chí pháp nhân tham gia pháp luật khơng quy định thủ tục chấm dứt Kiến nghị hoàn thiện pháp luật tập đoàn kinh tế Thứ nhất: Hoàn thiện quy định mơ hình tổ chức TĐKT Điều 194 Luật Doanh nghiệp quy định mô hình tổ chức TĐKT, coi tập đồn hình thức cụ thể nhóm cơng ty Theo quy định khoản Điều “cơng ty mẹ - cơng ty con” “TĐKT” hai mơ hình khác Quy định bất hợp lý lý sau: Khi xác định “nhóm cơng ty tập hợp cơng ty có mối quan hệ gắn bó lâu dài với lợi ích kinh tế, công nghệ, thị trường dịch vụ kinh doanh khác” nhóm cơng ty cùng lúc nhiều mối quan hệ khác nhau, vừa có nhóm cơng ty mẹ - cơng ty con, vừa có cơng ty liên kết theo mơ hình khác (liên kết qua đầu tư chéo vốn mức không chi phối nhau, liên kết nhượng quyền thương hiệu, liên kết chia sẻ thị trường…) Trong đó, TĐKT nhóm cơng ty nên có nhiều mơ hình liên kết Nghĩa là, TĐKT nhóm cơng ty khác khơng có khác biệt mơ hình tổ chức, mà có khác biệt quy mô vốn, số lượng doanh nghiệp thành viên tham gia hoặc lĩnh vực hoạt động Quy định dẫn tới cách hiểu: Khi thành lập “nhóm cơng ty” khơng phải TĐKT, lựa chọn hai mơ hình liên kết “công ty mẹ công ty con” “liên kết theo mơ hình khác” Đó quy định cứng nhắc mâu thuẫn với quy định khoản Điều Thứ hai: Nghiên cứu đặt quy định TĐKT ngồi Nhà nước Mặc dù xác định TĐKT khơng có tư cách pháp nhân, khơng phải đăng ký kinh doanh; vấn đề tổ chức tập đoàn doanh nghiệp thành viên tự định, với vai trò dẫn dắt, định hướng cho doanh nghiệp việc thành lập quản lý TĐKT nhà nước, Nhà nước cần ban hành quy định mẫu nhằm giúp cho doanh nghiệp tránh lúng túng, sai lầm 12 trình hình thành phát triển TĐKT Có vậy, đường lối Đảng Nhà nước việc phát triển TĐKT mạnh sớm thực hoá KẾT LUẬN Như vậy, cùng với phát triển kinh tế, TĐKT Việt Nam hình thành với đặc trưng TĐKT góp phần khơng nhỏ vào tăng trưởng phát triển kinh tế, đẩy nhanh tốc độ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Đây coi “tay chèo” chủ lực tàu kinh tế Việt Nam Tuy nhiên, với lịch sử phát triển hàng trăm năm giới Việt Nam, TĐKT mơ hình mẻ Vì vậy, để TĐKT phát triển bền vững tạo lực đẩy cho công đại hóa giai đoạn pháp luật phải sớm hồn thiện hàng lang pháp lý, sách phù hợp với thực tiễn Trên Tiểu luận em kiến thức hạn hẹn nên làm nhiều thiếu sót Em mong nhận nhận xét, góp ý từ thầy để hồn thiện làm 13 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình Luật thương mại Việt Nam 1, trường Đại học Luật Hà Nội, nxb tư pháp, 2018 Giáo trình Luật thương mại Việt Nam 1, trường Đại học Luật Hà Nội, nxb tư pháp, 2020 Luật doanh nghiệp 2020 Nghị định 47/2021/NĐ-CP ngày 01 tháng 04 năm 2021 quy định chi tiết số điều Luật doanh nghiệp; Luật cạnh tranh, Luật số 23/2018/QH14 Vũ Phương Đông (2015), “Những vấn đề pháp lý Tập đoàn kinh tế Việt Nam”, Lận án Tiến sĩ Luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội Vingroup (2018), “Điều lệ Tập đoàn Vinfrgroup – Công ty TP” Vingroup (2020), “Báo cáo thường niên 2020” Vingroup (2021), “Tờ trình Hội đồng quản trị kết kinh doanh năm 2020 kế hoạch kinh doanh năm 2021” Chí Trung (2019), “Tập đồn kinh tế - Lý luận thực tiễn”, Báo nhân dân điện tử 10 Nguyễn Minh Đạo (2019), “Mơ hình tập đoàn kinh tế nhà nước Việt Nam – Thực trạng định hướng phát triển”, Luật án Tiến sĩ quản trị kinh doanh, Trường Đại học quốc gia Hà Nội 14 PHỤ LỤC Nguồn: Internet 15 hình quản trị Tập đoàn Vingroup 16 Toàn cảnh doanh thu lợi nhuận 10 TĐKT Nhà nước lớn Việt Nam 17 uồn: Internet 18 ... trạng pháp luật TĐKT tư nhân lồng ghép thực tiễn thi hành thực tế Tập đoàn Vingroup Thực trạng pháp luật thực tiễn thi hành tập đoàn Vingroup 1.1 Thực trạng pháp luật hình thành tập đồn kinh tế. . . Phân tích, đánh giá thực trạng pháp luật thực tiễn thi hành pháp luật tập đồn kinh tế Việt Nam Cùng phân tích, làm rõ vấn đề em xin liên hệ thực tế đến Tập đoàn Vingroup Tiền thân Vingroup Tập. .. chức quản lý tập đoàn kinh tế Phải nắm rõ cấu tổ chức quản lý vận hành tập đoàn kinh tế tổ chức hoạt động hiệu 3.1 Cơ cấu tổ chức tập đoàn kinh tế TĐKT có cơng ty mẹ, cơng ty cơng ty thành viên