Xử lý vụ vi phạm pháp luật thuế đối với doanh nghiệp kinh doanh xe hai bánh gắn máy

Người thực hiện: NGUYỄN THỊ HOA SƠN CHI CỤC THUẾ HUYỆN TRIỆU 1- LỜI MỞ ĐẦU Chiến luợc cải cách hệ thống thuế nội dung lớn chiến lược tài đến năm 2020 theo Quyết định số 723/QĐ-TTg ngày 17/5/2011 Chính phủ Mục tiêu xây dựng hệ thống sách thuế đồng bộ, thống nhất, công bằng, hiệu quả, phù hợp với thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; mức động viên hợp lý nhằm tạo điều kiện thúc đẩy sản xuất nước cơng cụ quản lý kinh tế vĩ mơ có hiệu quả, hiệu lực Đảng Nhà nước Xây dựng ngành thuế Việt Nam đại, hiệu lực, hiệu quả; cơng tác quản lý thuế, phí lệ phí thống nhất, minh bạch, đơn giản, dễ hiểu, dễ thực dựa ba tảng bản: thể chế sách thuế minh bạch, quy trình thủ tục hành thuế đơn giản, khoa học phù hợp với thông lệ quốc tế; nguồn nhân lực có chất lượng, liêm chính; ứng dụng cơng nghệ thơng tin đại, có tính liên kết, tích hợp, tự động hóa cao Trong năm qua, có bước tiến việc cải cách hệ thống thuế theo hướng tạo hành lang pháp luật sách thuế, quản lý thuế, nâng cao trách nhiệm tổ chức cá nhân việc thực nghĩa vụ thuế Nhà nước, đồng thời bước điều chỉnh sắc thuế phù hợp với lộ trình hội nhập kinh tế quốc tế Nhờ đó, số thu từ thuế phí hàng năm tăng vượt dự tốn năm sau cao năm trước, trở thành nguồn thu chủ yếu ngân sách Nhà nước, đáp ứng ngày tốt yêu cầu phát triển đất nước Tuy nhiên, cần khắc phục tốt mặt hạn chế, thiếu sót : Hệ thống thuế triển khai chưa thực đồng bộ, phù hợp với chế thị trường, sách thuế cịn điểm qui định chưa thực chặt chẽ, tạo kẻ hở cho tổ chức, cá nhân lợi dụng gian lận thuế; cơng tác quản lý thuế cịn yếu, số cán thuế cịn yếu trình độ, chưa đáp ứng yêu cầu nghiệp đổi mới, từ làm giảm hiệu số sắc thuế chưa cao, ảnh hưởng đến nguồn thu ngân sách Nhà nước Lớp: Bồi dưỡng kiến thức QLHCNN ngạch chuyên viên Người thực hiện: NGUYỄN THỊ HOA SƠN CHI CỤC THUẾ HUYỆN TRIỆU Một số đối tượng Doanh nghiệp lợi ích mà cố tình cấu kết với đối tượng mua hàng ,lợi dụng tìm cách để trốn thuế, làm thất thu thuế Giá trị gia tăng (GTGT) - Thuế thu nhập doanh nghiệp (TNDN) hoạt động kinh doanh xe hai bánh gắn máy, lệ phí trước bạ Hiện tượng xảy số doang nghiệp thời gian vừa qua thực tế địa bàn huyện Triệu Sơn nói riêng địa bàn tồn tỉnh Thanh Hóa nói chung Qua thời gian học tập nghiên cứu chương trình bồi dưỡng kiến thức Quản lý hành Nhà nước chương trình ngạch chun viên giúp đỡ thầy, cô giáo trường Nghiệp vụ thuế, tơi thấy cần phải có sáng kiến việc vận dụng sách pháp luật thuế vào thực tiễn để thực nhiệm vụ đạt hiệu cao nhất, phối hợp tốt với Đội thuế thực sách Pháp luật Thuế, phấn đấu hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ giao Từ tơi chọn tiểu luận tình huống: "Xử lý vụ vi phạm pháp luật thuế Doanh nghiệp kinh doanh xe hai bánh gắn máy địa bàn huyện Triệu Sơn" Trong trình thể nội dung tiểu luận khơng tránh khỏi khiếm khuyết kính mong thầy giúp đỡ cho ý kiến - MƠ TẢ TÌNH HUỐNG Ngày 10 tháng 06 năm 2014, Đội quản lý trước bạ - thuế thu nhập cá nhân thu khác Chi cục thuế Triệu Sơn, Công ty TNHH Dương Nhàn kinh doanh xe gắn máy hai bánh ơng: Lê Đình Dương làm giám đốc; mã số thuế : 2801417688 Môn : Bậc Số tiền phải nộp : 1.000.000 đồng/ năm Địa kinh doanh : Phố Giắt, TT Triệu Sơn -huyện Triệu Sơn - Thanh Hóa Hình thức đăng ký nộp thuế : Theo phương pháp khấu trừ Có đăng ký sử dụng hóa đơn Lớp: Bồi dưỡng kiến thức QLHCNN ngạch chuyên viên Người thực hiện: NGUYỄN THỊ HOA SƠN CHI CỤC THUẾ HUYỆN TRIỆU Đến để nộp lệ phí trước bạ 01 xe máy, hóa đơn có nội dung ghi sau: Ngày hóa đơn: 05 tháng 05 năm 2014 Người mua : Hà Văn Chon Địa : Thơn Cây Xe, xã Bình Sơn, huyện Triệu Sơn Loại xe JIULONG ; Nước sản xuất Trung Quốc Số khung: 1380425 ; Số máy: 1380162 Giá ghi hố đơn 5.500.000 đồng (Cả thuế GTGT) Do có mối quan hệ quen biết với người nhà ông Chon, cán UBND xã Bình Sơn, người đến gặp đồng chí Đội trưởng Đội quản lý trước bạ, thuế thu nhập cá nhân thu khác – Lê Nguyên Chiến thủ tục đăng ký xe mới, nên đồng chí nhận định tình hình, hỏi ơng phiếu Thanh tốn thực tế xe Đến cầm hóa đơn xuất xe này, đơn vị bán hàng cửa hàng nhà ông Dương, không giá bán thực tế phiếu Thanh toán mà đồng chí có, đồng chí Đội trưởng u cầu doanh nghiệp phải nộp thuế giá trị gia tăng thuế TNDN truy thu hoạt động kinh doanh xe gắn máy xe đó, lập biên vi phạm hành lĩnh vực thuế, trình lãnh đạo Chi cục định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực thuế, phạt hành hóa đơn, u cầu chủ ông Hà Văn Chon đến kê khai nộp Lệ phí trước bạ xe trên, xử phạt ông Chon thời hạn qui định phải nộp lệ phí trước bạ Khơng ơng Dương khơng chấp hành mà cịn to tiếng với đồng chí Đội trưởng Sự việc báo cáo lên lãnh đạo Chi cục, ngày hôm sau Chi cục phát hành giấy mời, mời ông Dương ông Chon lên làm việc Chi cục để giải vụ việc Lớp: Bồi dưỡng kiến thức QLHCNN ngạch chuyên viên Người thực hiện: NGUYỄN THỊ HOA SƠN CHI CỤC THUẾ HUYỆN TRIỆU Quay lại tìm hiểu vấn đề việc: Cơng ty TNHH Dương Nhàn kinh doanh xe gắn máy địa bàn thị trấn Triệu Sơn khoảng năm, sử dụng hoá đơn bán hàng tự in lập báo cáo tình hình sử dụng hóa đơn hàng q Thực tế ngày 19 tháng 04 năm 2014 hộ ông Trung bán cho ông Hà Văn Chon xe xe máy Trung Quốc với giá 5.500.000 đồng/ chiếc, thấp gíá bán thực tế mà ơng Trung bán cho ông Chon theo thông tin biết 7.000.000 đồng Mục đích nhằm trốn thuế GTGT-TNDN, làm giảm số lệ phí trước bạ phải nộp Sau đó, kế tốn nhận đăng ký xe gắn máy hộ cho ông Chon 3- XÁC ĐỊNH MỤC TIÊU XỬ LÝ TÌNH HUỐNG Trong thời gian vừa qua, nhu cầu sử dụng phương tiện cá nhân tăng nhanh dẫn đến việc cửa hàng kinh doanh xe gắn máy hai bánh địa bàn Triệu Sơn nói riêng địa bàn tồn tỉnh Thanh Hóa nói chung phát triển mạnh đối tượng kinh doanh doanh số bán Đa số cửa hàng kinh doanh chấp hành nghiêm pháp luật thuế Nhà nước, thực nghĩa vụ với ngân sách Nhà nước Tuy nhiên cịn số cửa hàng tối đa hoá lợi nhuận, lợi dụng sơ hở quan chức cách cấu kết với đối tượng khách hàng để thực hành vi trốn thuế Thơng qua tình tiết tình vụ vi phạm luật thuế GTGTTNDN, lệ phí trước bạ, chế độ quản lý sử dụng hoá đơn, để việc xử lý quan thuế đạt hiệu quả, đạt mục tiêu, đảm bảo sách thuế, văn hướng dẫn pháp luật Nhà nước, tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa, đảm bảo tính cơng việc thực sách thuế Nhà nước tổ chức cá nhân cần phải có biện pháp xử lý nghiêm minh trường hợp vi phạm pháp luật thuế Hoạt động kinh doanh xe hai bánh gắn máy hoạt động phức tạp, khó quản lý thu thuế thực tế thất thu nhiều, việc áp dụng sách pháp luật để thực thi nhiệm vụ cụ thể mang lại hiệu Lớp: Bồi dưỡng kiến thức QLHCNN ngạch chuyên viên Người thực hiện: NGUYỄN THỊ HOA SƠN CHI CỤC THUẾ HUYỆN TRIỆU việc làm quan trọng mà Cục thuế tỉnh Thanh Hóa quan tâm đạo 4- PHÂN TÍCH NGUYÊN NHÂN VÀ HẬU QUẢ Nguyên nhân việc vi phạm luật thuế GTGT-TNCN, Lệ phí trước bạ, chế độ quản lý sử dụng hố đơn : - Đối với Cơng ty TNHH Dương Nhàn Không chấp hành nghiêm chỉnh luật thuế Nhà nước, trốn tránh nghĩa vụ Ngân sách Nhà nước,bản thân công ty nắm sách thuế, lợi dụng chế độ sách giá, loại hình xe máy Trung Quốc đa dạng chủng lại giá bán trôi với nhiều giá, khó xây dựng bảng giá Thực cấu kết với đối tượng mua hàng để viết hoá đơn thấp giá trị thực xe nhằm làm giảm mức thuế GTGT, TNDN lệ phí trước bạ phải nộp, lợi dụng người dân chưa nắm chế độ sách thuế, phí nên viết thẳng tên người mua nhằm khơng phải viết hố đơn bán hàng để trốn thuế GTGT-TNDN hộ kinh doanh xe gắn máy - Đối với ông Hà Văn Chon (Đối tượng nộp lệ phí trước bạ): Do vùng núi nên hạn chế việc nắm chế độ sách liên quan đến thuế, phí, quãng đường xa lại khó khăn nên cịn để chậm thời gian qui định phải kê khai nộp lệ phí trước bạ tài sản xe hai bánh gắn máy chấp thuận giá ghi hoá đơn thấp giá trị tiền bỏ tạo điều kiện cho đối tượng doanh nghiệp trốn thuế - Đối với quan thuế: + Việc tuyên truyền sâu rộng chế độ sách pháp luật thuế đến tầng lớp nhân dân chưa kịp thời Việc kiểm tra, giám sát hoạt động kinh doanh hộ kinh doanh chưa chặt chẽ để thất thoát nguồn thu + Các biện pháp để tăng cường quản lý chưa thực có hiệu quả, dư luận khơng đồng tình trước thực trạng giá ghi hoá đơn giao cho người tiêu dùng Lớp: Bồi dưỡng kiến thức QLHCNN ngạch chuyên viên Người thực hiện: NGUYỄN THỊ HOA SƠN CHI CỤC THUẾ HUYỆN TRIỆU thấp thực tế trả tiền, làm thất thu cho ngân sách Nhà nước Ngun nhân sâu xa việc ghi hố đơn khơng giá thực tế tượng hạ giá để trốn thuế nhập thuế GTGT hàng nhập Trong đa số người tiêu dùng chưa quan tâm đến trách nhiệm quyền lợi việc ghi đúng, ghi đủ giá hoá đơn nên tạo điều kiện cho đối tượng kinh doanh xe hai bánh gắn máy trốn thuế 5- XÂY DỰNG PHƯƠNG ÁN VÀ HƯỚNG GIẢI QUYẾT Chi cục có giấy mời đối tượng đến quan thuế để làm việc, yêu cầu đối tượng viết tường trình; nêu rõ nguyên nhân, lý xác định hành vi vi phạm Căn vào tường trình chứng cụ thể, đồn kiểm tra lập biên vi phạm hành lĩnh vực thuế đối tượng xác định lỗi vi phạm đối tượng sau: a Trường hợp Công ty TNHH Dương Nhàn: Đối tượng nộp thuế GTGT-TNDN, quản lý sử dụng hố đơn; sử dụng theo phương án: * Phương án : Phạt vi phạm hành thuế Tại khoản điều 13 mục chương II thông tư số 166/2013/TT-BTC ngày 15 tháng 11 năm 2013 Bộ tài hướng dẫn thi hành Nghị định số 129/2013/NĐ-CP ngày 16 tháng 10 năm 2013 Chính phủ qui định việc xử lý vi phạm pháp luật thuế cưỡng chế thi hành định hành thuế 1.Hình thức mức xử phạt hành vi trốn thuế: “Phạt tiền lần tính số thuế trốn, số thuế gian lận người nộp thuế vi phạm lần đầu (trừ trường hợp bị xử phạt hành vi khai sai dẫn đến thiếu thuế Khoản Điều 12 Thông tư này) vi phạm lần thứ hai mà có từ hai tình tiết giảm nhẹ trở lên có hành vi vi phạm sau đây: Lớp: Bồi dưỡng kiến thức QLHCNN ngạch chuyên viên Người thực hiện: NGUYỄN THỊ HOA SƠN CHI CỤC THUẾ HUYỆN TRIỆU … đ) Khơng ghi chép sổ kế tốn khoản thu liên quan đến việc xác định số tiền thuế phải nộp; không kê khai, kê khai sai, không trung thực làm giảm số thuế phải nộp tăng số tiền thuế hồn, miễn, giảm thuế e) Khơng xuất hóa đơn bán hàng hóa, dịch vụ ghi giá trị hóa đơn bán hàng thấp giá trị thực tế tốn hàng hóa, dịch vụ bán bị phát sau thời hạn nộp hồ sơ khai thuế.… Phạt tiền 1,5 lần tính số thuế trốn người nộp thuế có hành vi trốn thuế, gian lận thuế quy định Khoản Điều trường hợp: vi phạm lần đầu, có tình tiết tăng nặng vi phạm lần thứ hai, có tình tiết giảm nhẹ.” Trong trình làm việc với quan thuế vấn đề trên, cơng ty có thái độ khơng hợp tác, chống đối đồn u cầu ông cung cấp sổ sách chứng từ liên quan đến việc nhập - xuất xe Căn vào điều 10 Luật xử lý vi phạm hành số 15/2012/QH13 ngày 20 tháng 06 năm 2013 tình tiết “ Sau vi phạm có hành vi trốn tránh che đậy hành vi vi phạm hành chính”, đồn kiểm tra áp dụng phạt 1.5 lần số thuế vi phạm lần đầu có tình tiết tăng nặng trường hợp ông Trung Truy thu thuế Về truy thu thuế GTGT mà công ty phải nộp theo Điều thơng tư số 219/2014/TT-BTC ngáy 31/12/2013 Bộ Tài Chính hướng dẫn việc luật thuế GTGT “Đối với hàng hóa, dịch vụ sở sản xuất, kinh doanh bán giá bán chưa có thuế GTGT Đối với hàng hóa, dịch vụ chịu thuế tiêu thụ đặc biệt giá bán có thuế tiêu thụ đặc biệt chưa có thuế GTGT” Thuế suất thuế GTGT 10% Lớp: Bồi dưỡng kiến thức QLHCNN ngạch chuyên viên Người thực hiện: NGUYỄN THỊ HOA SƠN CHI CỤC THUẾ HUYỆN TRIỆU Công thức xác định số thuế GTGT bán phải nộp doanh nghiệp là: Thuế GTGT = Giá x Thuế suất tính thuế Những trường hợp giá bán ghi hoá đơn thấp giá bán thực tế (hoặc giá qui định theo bảng giá) ngồi việc phải tiến hành tính lại lệ phí trước bạ cịn tuỳ trường hợp cụ thể tiến hành truy thu thuế GTGT-TNDN theo định số 41/2002/QĐ-TTg ngày 18/3/2002 Thủ tướng Chính phủ chống thất thu thuế GTGT thuế TNDN Giá ghi hóa đơn thấp biểu giá UBND tỉnh áp giá biểu giá Tại định số 51/QĐ-STC-QLSGC ngày 08/01/2014 UBND tỉnh Thanh Hóa “Về việc ban hành bảng giá tối thiểu tính lệ phí trước bạ phương tiện vận tải địa bàn tỉnh Thanh Hóa” Căn vào quy định trên, đòan kiểm tra đưa nhận định sau: Qua khám xét trực tiếp xe, xe dịng xe JIULONG 110 phân khối, phanh đĩa Theo biểu giá UBND tỉnh quy định dịng xe có giá quy định chung 7.500.000 đồng, cao giá ghi hóa đơn 5.500.000 đồng áp theo giá 7.500.000 đồng Vì vậy, tính thuế tiền phạt công ty TNHH Dương Nhàn phải nộp sau: (1) Thuế GTGT = (7.500.000 – 5.500.000) x 10% = 200.000 đồng (2) Phạt vi phạm hành thuế : (Do vi phạm lần đầu, có tình tiết tăng nặng) = (1,5 x 200.000) = 300.000 đồng Đồng thời phải lại lập hóa đơn cho ơng Chon, thực phản ánh nghiệp vụ bán hàng thực tế phát sinh sổ sách kế toán Tổng số tiền thuế + tiền phạt phải nộp Lớp: Bồi dưỡng kiến thức QLHCNN ngạch chuyên viên Người thực hiện: NGUYỄN THỊ HOA SƠN CHI CỤC THUẾ HUYỆN TRIỆU [(1)+(2)] = 200.000 + 300.000 = 500.000 đồng (Bằng chữ: Năm trăm ngàn đồng chẵn ) ** Phương án : Căn điểm b mục điều nghị định số 185/2004/NĐ-CP ngày 04/11/2004 Chính phủ xử phạt vi phạm hành lĩnh vực kế tốn “ Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng hành vi sau đây: b) Thoả thuận ép buộc người khác giả mạo, khai man chứng từ kế tốn” Với mục đích răn đe, nhắc nhở Doanh nghiệp phải chấp hành nghiêm chỉnh pháp luật thuế Nhà nước, bán hàng phải xuất hoá đơn cho đối tượng mua hàng, ghi giá thực tế bán Đây thực trạng nhức nhối việc trốn thuế tất hộ kinh doanh xe gắn máy địa bàn toàn huyện thời gian qua, số lượng xe bán lớn khơng ngăn chặn tình trạng kịp thời hậu thất thu thuế lĩnh vực kinh doanh xe hai bánh gắn máy lớn Do vậy, Đoàn kiểm tra phải xử lý theo phương án hành vi trốn thuế, gian lận thuế doanh nghiệp Chi cục làm công văn gửi đến Đội thuế, cửa hàng kinh doanh xe hai bánh gắn máy địa bàn để chấn chỉnh yêu cầu hộ nghiêm túc thực theo luật thuế hành b Trường hợp ông Hà Văn Chon: Đối tượng nộp Lệ phí trước bạ tài sản xe mơ tơ hai bánh gắn máy : Đồn kiểm tra mời trực tiếp chủ ơng Hà Văn Chon lên làm việc (1) Truy thu Lệ phí trước bạ Tại công văn số 1256/CT/DT-TH ngày 28/7/2013 Cục thuế Thanh Hóa: “Các tổ chức cá nhân đến quan thuế để làm thủ tục đăng ký, kê khai nộp lệ phí trước bạ xe tơ, xe gắn máy lần đầu thiết phải xuất trình với quan thuế hoá đơn (GTGT bán hàng) Bộ tài phát hành tên người mua ghi hố đơn phải mang tên chủ (Tên người đăng ký, làm Lớp: Bồi dưỡng kiến thức QLHCNN ngạch chuyên viên Người thực hiện: NGUYỄN THỊ HOA SƠN CHI CỤC THUẾ HUYỆN TRIỆU thủ tục trước bạ) Trường hợp người bán hàng sở kinh doanh xe gắn máy đại lý bán hàng trực tiếp ký hợp đồng với sở sản xuất bán giá sở sản xuất qui định, phải có giấy tờ chứng minh sở đại lý bán xe cho tổ chức, cá nhân phải lập hoá đơn qui định, đồng thời lập bảng kê hàng hoá bán theo mẫu quy địn; Gửi sở có hàng hố gửi bán đại lý để làm toán kê khai nộp thuế GTGT đơn vị khâu độc lập với Những trường hợp tổ chức cá nhân đăng ký lần đầu khơng xuất trình với quan thuế hoá đơn (GTGT hoá đơn bán hàng) mang tên chủ phương tiện, quan thuế phải tiến hành truy thu lệ phí trước bạ theo qui định” “Cơ quan thuế đối chiếu giá bán ghi hoá đơn bán hàng đại lý xuất cho khách hàng với giá bán theo thông báo giá sở sản xuất, phù hợp tính lệ phí trước bạ theo giá thực tế tốn Trường hợp, giá bán hàng ghi hoá đơn bán hàng đại lý xuất cho khách hàng thấp cao giá bán hàng sở sản xuất thơng báo xác định theo bảng giá tối thiểu tính lệ phí trước bạ Uỷ ban nhân tỉnh qui định ban hành “Do đối chiếu nhãn hiệu xe chủng loại xe hoá đơn ghi giá bán 5.500.000 đồng, mà theo định số: 51/QĐ-STC-QLSGC ngày 08/01/2014 UBND tỉnh Thanh Hóa “Về việc ban hành bảng giá tối thiểu tính lệ phí trước bạ phương tiện vận tải địa bàn tỉnh Thanh Hóa” quy định giá xe ơng Chon 7.500.000đ Tại mục II Thông tư số 124/2011/TT-BTC ngày 31/08/2011 Bộ tài hướng dẫn thực lệ phí trước bạ, điều qui định: "Căn tính lệ phí trước bạ tỷ lệ (%) lệ phí trước bạ xác định sau : Số tiền lệ phí trước bạ phải Giá tính lệ = phí trước bạ Tỷ lệ(%) lệ phí x trước bạ nộp Lớp: Bồi dưỡng kiến thức QLHCNN ngạch chuyên viên 10 Người thực hiện: NGUYỄN THỊ HOA SƠN CHI CỤC THUẾ HUYỆN TRIỆU Điều 5: “1 Đối với tài sản mua bán: giá tính lệ phí trước bạ khơng thấp giá ghi hoá đơn bán hàng hợp pháp người bán;… Đối với tài sản khác tàu bay, tàu thuỷ, thuyền, xe ơtơ, rơ mc, xe gắn máy, súng săn, súng thể thao… : giá tính lệ phí trước bạ quy định Bảng giá tính lệ phí trước bạ UBND cấp tỉnh ban hành Điều : "Tỷ lệ (%) lệ phí trước bạ ô tô, xe máy, súng săn, súng thể thao 2%" Căn qui định số tiền lệ phí trước bạ ơng Chon phải nộp là: +) 5.500.000đ x 2% = 110.000 đồng +) Truy thu : (7.500.000đ - 5.500.000đ) = 2.000.000đ x 2% =40.000 đồng Tổng số tiền LPTB phải nộp = 110.000 + 40.000đ = 150.000 đồng (Bằng chữ: Một trăm năm mươi ngàn đồng ) (2) Xử phạt hành thuế hành vi chậm nộp hồ sơ khai thuế Tại Thông tư số 124/2011/TT-BTC quy định: “Tổ chức cá nhân có tài sản thuộc đối tượng chịu lệ phí trước bạ (không phân biệt đối tượng phải nộp hay nộp) có trách nhiệm: Phải kê khai lệ phí trước bạ chậm 30 ngày kể từ ngày làm giấy tờ chuyển giao tài sản hợp pháp bên ngày nhận xác nhận"hồ sơ hợp pháp" quan nhà nước có thẩm quyền” Do hoá đơn mua hàng ghi ngày 05/05/2014 đến tận tháng 10/06/2014, ông Trung đến để đăng ký kê khai nộp lệ phí trước bạ cho ơng Chon chậm so với qui định 05 ngày Tại khoản điều mục chương II thông tư số 166/2013/TT-BTC ngày 15 tháng 11 năm 2013: “1 Phạt cảnh cáo hành vi nộp hồ sơ đăng ký thuế thông báo thay đổi thông tin hồ sơ đăng ký thuế cho quan thuế thời hạn quy định từ 01 ngày đến 10 ngày mà có tình tiết giảm nhẹ.” Lớp: Bồi dưỡng kiến thức QLHCNN ngạch chuyên viên 11 Người thực hiện: NGUYỄN THỊ HOA SƠN CHI CỤC THUẾ HUYỆN TRIỆU Do vậy, ông Chon bị xử phạt cảnh cáo hành vi chậm nộp hồ sơ đăng ký Lệ phí trước bạ cho xe máy Chi cục thuế Triệu Sơn lập biên cảnh cáo nhắc nhở ông Chon, truy thu số lệ phí trước bạ phải nộp Cụ thể: - Yêu cầu ông Hà Văn Chon nộp số tiền lệ phí trước bạ vào ngân sách Nhà nước 150.000đ - Ra định số 32/QĐ-CCT ngày 30/12/2011 Chi cục trưởng Chi cục thuế Triệu Sơn Quyết định xử phạt cảnh cáo ông Chon việc vi phạm hành lĩnh vực thuế Mặt khác, có yếu tố khách quan việc vi phạm, xét điều kiện thực tế nguyên nhân dẫn đến vi phạm để lựa chọn phương án giải phù hợp, làm cho đối tượng tin tưởng vào sách Đảng, pháp luật Nhà nước, đối tượng qua vụ vi phạm tuyên truyền viên cho ngành thuế sách thuế lĩnh vực thu lệ phí Trước bạ khu vực vùng sâu vùng xa Lớp: Bồi dưỡng kiến thức QLHCNN ngạch chuyên viên 12 Người thực hiện: NGUYỄN THỊ HOA SƠN CHI CỤC THUẾ HUYỆN TRIỆU 6- KẾT LUẬN - KIẾN NGHỊ * Kết luận : Để sách pháp luật thuế Nhà nước thực vào sống, để công dân phải nhận thức thực phương châm : "Sống làm việc theo hiến pháp pháp luật "thì cần thiết phải có giáo dục pháp luật tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa Tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa đòi hỏi khách quan đời sống xã hội đòi hỏi cấp thiết nghiệp đổi kinh tế Cải cách hành quốc gia theo hướng xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa ngăn chặn hành vi vi phạm pháp luật kỷ luật Nhà nước Cải cách thuế hình thành hệ thống sách thuế bao quát hầu hết nguồn thu đất nước ln sửa đổi bổ sung hồn thiện kịp thời phù hợp với tình hình phát triển kinh tế xã hội đất nước, trở thành công cụ Đảng Nhà nước điều tiết vĩ mô kinh tế theo hướng khuyến khích đầu tư, khuyến khích xuất khẩu, thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế, phát triển sản xuất kinh doanh chủ động hội nhập kinh tế quốc tế Hệ thống quản lý thuế xây dựng khơng ngừng kiện tồn, đảm bảo thực thi tốt thống luật thuế nước Hiệu lực, hiệu máy quản lý thuế ngày nâng cao Công tác thuế Đảng Nhà nước ta góp phần tích cực vào việc phát triển kinh tế, xã hội Đất nước ta thoát khỏi thời kỳ khủng hoảng kinh tế kéo dài, lấy lại đà tăng trưởng cao thập kỷ qua Số thu từ thuế phí trở thành nguồn thu chủ yếu Ngân sách Nhà nước năm sau cao năm trước, năm gần góp phần bảo đảm công xã hội, tạo môi trường cạnh tranh bình đẳng thành phần kinh tế chế thị trường Lớp: Bồi dưỡng kiến thức QLHCNN ngạch chuyên viên 13 Người thực hiện: NGUYỄN THỊ HOA SƠN CHI CỤC THUẾ HUYỆN TRIỆU Trước tình hình thất thu thuế hoạt động kinh doanh xe hai bánh gắn máy Chi cục thuế Triệu Sơn xây dựng đưa giải pháp chống thất thu nhằm tạo công kinh doanh chống thất thu thuế, thời gian vừa qua Chi cục triển khai có hiệu thể tính nghiêm minh việc thực thi pháp luật việc áp dụng chế độ sách pháp luật Nhà nước vào thực tiễn xã hội Tình minh chứng cụ thể việc với số tiền thuế truy thu khơng xử lý kiên khơng vận dụng chế độ sách vào công việc cụ thể gây thất thu lớn cho ngân sách nhà nước, kinh nghiệm công tác thu thuế địa bàn huyện Triệu Sơn * Kiến nghị : Đề nghị Tổng cục thuế nghiên cứu, đạo triển khai thống nước phương pháp quản lý loại hình kinh doanh xe hai bánh gắn máy để bảo đảm công kinh doanh Để đảm bảo công bằng, dễ quản lý đạt hiệu cao có sở cho việc thu lệ phí trước bạ đề nghị nên áp giá để tính thuế GTGT-TNCN trường hợp bán buôn Mặt khác việc thông báo giá bán nhà sản xuất thường thấp nhiều với giá thực tế thị trường, giá thị trường lại áp dụng khuyến mại (Trong thực tế khuyến mại quan thuế kiểm tra người hưởng - nhà phân phối hay người tiêu dùng) Đề nghị Uỷ ban nhân tỉnh đạo ngành : Công an, Quản lý thị trường thường xuyên tham gia phối hợp quan thuế kiểm tra kiểm sốt việc lưu thơng hàng hoá, xuất xứ nguồn hàng giá bán ghi hoá đơn so với giá thực tế thị trường Đề nghị Uỷ ban nhân tỉnh xây dựng bàng giá tối thiểu loại xe chi tiết xác, cập nhật với tình hình thực tế, nhiều loại xe có giá cao hơạc thấp giá thực tế, chí khơng tìm thấy loại xe kê khai Lớp: Bồi dưỡng kiến thức QLHCNN ngạch chuyên viên 14 Người thực hiện: NGUYỄN THỊ HOA SƠN CHI CỤC THUẾ HUYỆN TRIỆU bảng giá, phải áp giá với loại tương đương thị trường khó Đặc biệt dịng xe liên doanh liên kết, loại xe có xuất xứ từ Trung Quốc, gây khó khăn cho cán tính thuế việc áp giá tính thuế Ngành thuế phải tổ chức tuyên truyền phổ biến công khai phương tiện thơng tin đại chúng sách thuế nói chung định Thủ tướng phủ, thơng tư Bộ tài để sở kinh doanh xe ô tô, xe bánh gắn máy biết thực hiện, tổ chức nhân dân biết để giám sát, phát sở kinh doanh thực không để kịp thời xử lý Trong nội dung tuyên truyền cần hướng dẫn cụ thể yêu cầu sở bán hàng phải ghi hoá đơn theo giá bán thu tiền, hoá đơn phải lập qui định yêu cầu người mua ký vào hoá đơn Người mua phải kiểm tra, xác định tên, địa sở bán, giá bán ghi hoá đơn, ký nhận hoá đơn toán tiền Ngành thuế nên thường xuyên khảo sát thị trường tối thiểu tháng lần rà sốt để điều chỉnh kịp thời giá tính lệ phí trước bạ loại xe tơ, xe bánh gắn máy cho sát thực tế, vừa đảm bảo chống thất thu Ngân sách, vừa tránh lạm thu, hạn chế khiếu nại sở kinh doanh người nộp lệ phí trước bạ Các Chi cục thuế nên mở rộng kênh thu thập thông tin để tạo điều kiện cho tổ chức cá nhân cung cấp thông tin sở kinh doanh lập hoá đơn ghi giá thấp giá bán để trốn lậu thuế cho quan thuế Các Chi cục thuế cần bố trí thơng báo cơng khai hịm thư để tổ chức người mua xe biết để gửi kịp thời thông tin đến quan thuế : Các chứng từ thu tiền bán xe phơtơ chứng từ hố đơn trường hợp sở kinh doanh lập hoá đơn ghi giá bán thấp giá thực tế Cơ quan thuế nên bố trí cán tiếp nhận kịp thời, đầy đủ thông tin tổ chức, cá nhân cung cấp, kịp thời có biện pháp tổ chức kiểm tra, xác minh thơng tin, xử phạt vi phạm hành chính, truy thu thuế phạt hành vi gian lận thuế theo qui định sở kinh doanh có sai phạm Lớp: Bồi dưỡng kiến thức QLHCNN ngạch chuyên viên 15 Người thực hiện: NGUYỄN THỊ HOA SƠN CHI CỤC THUẾ HUYỆN TRIỆU Có việc thực nhiệm vụ thu Ngân sách thực có hiệu quả, vừa thực thực tốt nội dung cải cách nhằm tạo chuyển biến lĩnh vực quản lý thuế theo mục tiêu đề ra./ Lớp: Bồi dưỡng kiến thức QLHCNN ngạch chuyên viên 16 ... tốt với Đội thuế thực sách Pháp luật Thuế, phấn đấu hồn thành xuất sắc nhiệm vụ giao Từ tơi chọn tiểu luận tình huống: "Xử lý vụ vi phạm pháp luật thuế Doanh nghiệp kinh doanh xe hai bánh gắn máy. .. trường hợp vi phạm pháp luật thuế Hoạt động kinh doanh xe hai bánh gắn máy hoạt động phức tạp, khó quản lý thu thuế thực tế thất thu nhiều, vi? ??c áp dụng sách pháp luật để thực thi nhiệm vụ cụ thể... định vi? ??c xử lý vi phạm pháp luật thuế cưỡng chế thi hành định hành thuế 1.Hình thức mức xử phạt hành vi trốn thuế: “Phạt tiền lần tính số thuế trốn, số thuế gian lận người nộp thuế vi phạm lần