Khu vực nông thôn Việt Nam chiếm gần 70% dân số cả nước, trong xu thế hội nhập kinh tế, khu vực nông thôn đã đạt được những kết quả tương đối khả quan như: đã giải quyết được cơ bản nhu cầu lương thực, thực phẩm, thu nhập của dân cư ở khu vực nông thôn tăng lên, đời sống văn hoá xã hội được cải thiện đáng kể. Đặc biệt là đối với các địa phương đã hình thành và phát triển các cụm công nghiệp tiểu thủ công nghiệp với các làng nghề, làng nghề truyền thống và làng nghề mới, cung cấp nhiều sản phẩm cho xã hội. Hiện nay, nước ta có khoảng gần 2000 làng nghề thủ công thuộc 11 nhóm ngành nghề chính như: Cói, sơn mài, gốm sứ, thêu ren, mây tre đan, giấy, tranh dân gian, gỗ, đá ... Thực hiện chủ trương công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp nông thôn, cùng với sự phát triển làng nghề truyền thống của cả nước, làng nghề của huyện Nga Sơn, Tỉnh Thanh Hóa cũng được chính quyền địa phương quan tâm, tạo điều kiện để phát triển, mở rộng quy mô và đa dạng ngành nghề. Nhiều làng nghề như chiếu cói, Quại lõi, mây tre đan, bún, xe đay, sản xuất gạch ngói được phát triển, đồng thời, nhiều làng nghề mới được xuất hiện. Các làng nghề không chỉ được mở rộng quy mô, mà đã sử dụng máy móc, công nghệ mới thay thế cho lao động thủ công, để nâng cao năng suất lao động và chất lượng sản phẩm, khẳng định uy tín thương hiệu sản phẩm của làng nghề trên thị trường. Sự tồn tại và phát triển của các làng nghề đã góp phần quan trọng vào việc giải quyết việc làm, tăng thu nhập cũng như chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn trong sự nghiệp xây dựng nông thôn mới nói riêng, sự phát triển kinh tế xã hội nói chung của huyện Nga Sơn. Tuy nhiên, cũng như tình hình chung của các làng nghề trong cả nước, nhiều làng nghề của Nga Sơn cũng đang đứng trước những khó khăn và thách thức lớn đối với sự tồn tại và phát triển của nó. Điều này, một mặt bắt nguồn từ những hạn chế, yếu kém trong hoạt động của các làng nghề cả về quy mô và chất lượng các nguồn lực, lẫn chất lượng sản phẩm và thị trường tiêu thụ; Mặt khác, trong điều kiện nền kinh tế đất nước ngày càng hội nhập sâu rộng với khu vực và thế giới, việc thực thi các hiệp định tự do hóa thương mại khiến cho các hàng hóa trong nước, trong đó có sản phẩm các làng nghề đứng trước sự cạnh trang khốc liệt của hàng ngoại nhập. Nguy cơ thua ngay trên sân nhà hiện hữu, nên các doanh nghiệp cần có biện pháp nâng cao năng lực cạnh tranh. Chính vì vậy, việc tìm kiếm các giải pháp để phát triển các làng nghề đang trở thành nhu cầu vừa cơ bản vừa bức xúc hiện nay đối với các làng nghề trên phạm vi cả nước lẫn từng địa phương trong đó có huyện Nga Sơn, tỉnh Thanh Hóa. Xuất phát từ đặc điểm và thực trạng các làng nghề của huyện và nhu cầu phát triển trong tương lai những vấn đề sống còn đang đặt ra đối với các làng nghề của huyện là: Duy trì tăng trưởng ổn định góp phần cải thiện môi trường sống của dân cư làng nghề cả về vật chất, văn hóa tinh thần và môi trường sinh thái. Điều này liên quan đến không chỉ nổ lực chủ động của từng làng nghề mà còn có sự quan tâm giúp đỡ của chính quyền nhà nước, trong việc sắp xếp, quy hoạch thành những cụm làng nghề liên kết nhau để có thể tiếp nhận đầu tư nước ngoài, đầu tư công nghệ hiện đại nâng cao năng suất lao động, bảo vệ môi trường tự nhiên, xây dựng môi trường xã hội văn minh, hiện đại. Có như vậy làng nghề mới có thể tăng trưởng theo hướng bền vững với mong muốn góp phần tìm kiếm các giải pháp. Để giải quyết vấn đề đó, tôi chọn đề tài: Giải pháp phát triển làng nghề trên địa bàn huyện Nga Sơn, tỉnh Thanh Hóa làm khóa luận tốt nghiệp chương trình Cao cấp lý luận Chính trị.
HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP CAO CẤP LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN LÀNG NGHỀ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN NGA SƠN, TỈNH THANH HÓA Họ tên học viên: Mai Đức Trung Lớp, khóa học: K71.C07, 2020 - 2021 HÀ NỘI - 2021 HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP CAO CẤP LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN LÀNG NGHỀ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN NGA SƠN, TỈNH THANH HÓA Họ tên học viên: Mai Đức Trung Mã số học viên: FF200540 Chức vụ, quan cơng tác: Chun viên phịng Tài – Kế hoạch, UBND huyện Nga Sơn, tỉnh Thanh Hóa Lớp, khóa học: K71.C07, 2020-2021 HÀ NỘI - 2021 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu độc lập riêng tơi khóa luận Các số liệu, kết quả, ý kiến nêu khóa luận trung thực, có nguồn gốc rõ ràng trích dẫn quy định Đề tài khóa luận phù hợp với vị trí, chức vụ, đơn vị công tác chưa công bố trước Nga Sơn, ngày 09 tháng năm 2021 Tác giả Mai Đức Trung i LỜI CẢM ƠN Trong trình học tập thực khóa luận, tơi nhận quan tâm giúp đỡ nhiệt tình có hiệu Học viện trị quốc gia Hồ Chí Minh Huyện ủy, Ủy ban nhân dân huyện Nga Sơn, tỉnh Thanh Hóa, Đảng ủy Ủy ban nhân dân xã đông đảo bà nhân dân, giám đốc HTX, chủ sở sản xuất, người lao động làng nghề huyện Nga Sơn, tỉnh Thanh Hóa Xin chân thành cảm ơn Huyện ủy, Ủy ban nhân dân huyện, Ban xây dựng Đảng Huyện ủy, phịng chun mơn thuộc Ủy ban nhân dân huyện Nga Sơn, Chi cục thống kê huyện Nga Sơn cung cấp số liệu, văn pháp quy Nhà nước để tác giả hồn thành khóa luận! Xin cảm ơn Đảng ủy, Ủy ban nhân dân xã mà tác giả đến tìm hiểu nghiên cứu để hồn thiện khóa luận này! Xin chân thành cảm ơn bà nhân dân, người lao động làng nghề nhiệt tình giúp đỡ, cộng tác tác giả đề tài thực kịp tiến độ theo kế hoạch! ii MỤC LỤC MỞ ĐẦU .1 Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ .7 PHÁT TRIỂN LÀNG NGHỀ Ở NÔNG THÔN VIỆT NAM 1.1 Nhận thức phát triển làng nghề nông thôn 1.3 Kinh nghiệm phát triển làng nghề số địa phương học kinh nghiệm cho huyện Nga Sơn 12 Chương 16 THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN LÀNG NGHỀ TRÊN ĐỊA BÀN 16 HUYỆN NGA SƠN, TỈNH THANH HÓA 16 2.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội ảnh hưởng đến phát triển làng nghề huyện Nga Sơn, tỉnh Thanh Hóa 16 2.2 Thực trạng phát triển làng nghề địa bàn huyện Nga Sơn giai đoạn 2016 - 2020 18 2.3 Đánh giá chung .27 Chương 31 PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN LÀNG NGHỀ .31 TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN NGA SƠN, TỈNH THANH HÓA 31 3.1 Phương hướng phát triển làng nghề địa bàn huyện Nga Sơn, tỉnh Thanh Hóa 31 3.2 Các giải pháp phát triển làng nghề địa bàn huyện Nga Sơn 33 KẾT LUẬN 45 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 46 iii DANH MỤC BẢNG Tác giả DANH MỤC BẢNG .iii iv MỞ ĐẦU .1 Mục đích, nhiệm vụ đề tài 5 Đối tượng phạm vi nghiên cứu Bố cục khóa luận Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ .7 PHÁT TRIỂN LÀNG NGHỀ Ở NÔNG THÔN VIỆT NAM 1.1 Nhận thức phát triển làng nghề nông thôn 1.3 Kinh nghiệm phát triển làng nghề số địa phương học kinh nghiệm cho huyện Nga Sơn 12 Chương 16 THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN LÀNG NGHỀ TRÊN ĐỊA BÀN 16 HUYỆN NGA SƠN, TỈNH THANH HÓA 16 2.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội ảnh hưởng đến phát triển làng nghề huyện Nga Sơn, tỉnh Thanh Hóa 16 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên , kinh tế - xã hội huyện Nga Sơn .16 2.2 Thực trạng phát triển làng nghề địa bàn huyện Nga Sơn giai đoạn 2016 - 2020 18 2.3 Đánh giá chung .27 Chương 31 PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN LÀNG NGHỀ .31 TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN NGA SƠN, TỈNH THANH HÓA 31 3.1 Phương hướng phát triển làng nghề địa bàn huyện Nga Sơn, tỉnh Thanh Hóa 31 3.2 Các giải pháp phát triển làng nghề địa bàn huyện Nga Sơn 33 KẾT LUẬN 45 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 46 iv DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT HĐND CNH - HĐH BCH HTX KT-XH LNTT MT MTTQ NN QH SXKD TTCN THCS UBND XHCN KTTT Hội đồng nhân dân Cơng nghiệp hóa – Hiện đại hóa Ban chấp hành Hợp tác xã Kinh tế - xã hội Làng nghề truyền thống Môi trường Mặt trận Tổ quốc Nhà nước Quy hoạch Sản xuất kinh doanh Tiểu thủ công nghiệp Trung học sở Ủy ban nhân dân Xã hội chủ nghĩa Kinh tế thị trường MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài: Khu vực nông thôn Việt Nam chiếm gần 70% dân số nước, xu hội nhập kinh tế, khu vực nông thôn đạt kết tương đối khả quan như: giải nhu cầu lương thực, thực phẩm, thu nhập dân cư khu vực nông thôn tăng lên, đời sống văn hoá xã hội cải thiện đáng kể Đặc biệt địa phương hình thành phát triển cụm công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp với làng nghề, làng nghề truyền thống làng nghề mới, cung cấp nhiều sản phẩm cho xã hội Hiện nay, nước ta có khoảng gần 2000 làng nghề thủ cơng thuộc 11 nhóm ngành nghề như: Cói, sơn mài, gốm sứ, thêu ren, mây tre đan, giấy, tranh dân gian, gỗ, đá Thực chủ trương cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp nơng thôn, với phát triển làng nghề truyền thống nước, làng nghề huyện Nga Sơn, Tỉnh Thanh Hóa quyền địa phương quan tâm, tạo điều kiện để phát triển, mở rộng quy mô đa dạng ngành nghề Nhiều làng nghề chiếu cói, Quại lõi, mây tre đan, bún, xe đay, sản xuất gạch ngói phát triển, đồng thời, nhiều làng nghề xuất Các làng nghề không mở rộng quy mô, mà sử dụng máy móc, cơng nghệ thay cho lao động thủ công, để nâng cao suất lao động chất lượng sản phẩm, khẳng định uy tín thương hiệu sản phẩm làng nghề thị trường Sự tồn phát triển làng nghề góp phần quan trọng vào việc giải việc làm, tăng thu nhập chuyển dịch cấu kinh tế nông thơn nghiệp xây dựng nơng thơn nói riêng, phát triển kinh tế xã hội nói chung huyện Nga Sơn Tuy nhiên, tình hình chung làng nghề nước, nhiều làng nghề Nga Sơn đứng trước khó khăn thách thức lớn tồn phát triển Điều này, mặt bắt nguồn từ hạn chế, yếu hoạt động làng nghề quy mô chất lượng nguồn lực, lẫn chất lượng sản phẩm thị trường tiêu thụ; Mặt khác, điều kiện kinh tế đất nước ngày hội nhập sâu rộng với khu vực giới, việc thực thi hiệp định tự hóa thương mại khiến cho hàng hóa nước, có sản phẩm làng nghề đứng trước cạnh trang khốc liệt hàng ngoại nhập Nguy thua "sân nhà" hữu, nên doanh nghiệp cần có biện pháp nâng cao lực cạnh tranh Chính vậy, việc tìm kiếm giải pháp để phát triển làng nghề trở thành nhu cầu vừa vừa xúc làng nghề phạm vi nước lẫn địa phương có huyện Nga Sơn, tỉnh Thanh Hóa Xuất phát từ đặc điểm thực trạng làng nghề huyện nhu cầu phát triển tương lai vấn đề sống đặt làng nghề huyện là: Duy trì tăng trưởng ổn định góp phần cải thiện mơi trường sống dân cư làng nghề vật chất, văn hóa tinh thần môi trường sinh thái Điều liên quan đến không nổ lực chủ động làng nghề mà cịn có quan tâm giúp đỡ quyền nhà nước, việc xếp, quy hoạch thành cụm làng nghề liên kết để tiếp nhận đầu tư nước ngồi, đầu tư cơng nghệ đại nâng cao suất lao động, bảo vệ môi trường tự nhiên, xây dựng môi trường xã hội văn minh, đại Có làng nghề tăng trưởng theo hướng bền vững với mong muốn góp phần tìm kiếm giải pháp Để giải vấn đề đó, tơi chọn đề tài: "Giải pháp phát triển làng nghề địa bàn huyện Nga Sơn, tỉnh Thanh Hóa" làm khóa luận tốt nghiệp chương trình Cao cấp lý luận Chính trị Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Sau tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài qua số cơng trình tiêu biểu như: TS Đỗ Đức Quân, “Phát triển bền vững nông thơn đồng Bắc Bộ q trình xây dựng, phát triển khu công nghiệp: Thực trạng giải pháp”, Đề tài khoa học cấp Bộ, Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh, (2008), đề tài làm rõ vấn đề phát triển bền vững, phát triển bền vững nông thôn, tác động qua lại phát triển khu công nghiệp với phát triển bền vững nông thôn Đồng thời, phân tích đánh giá thực trạng phát triển bền vững nơng thơn đồng Bắc Bộ q trình xây dựng, phát triển khu công nghiệp thời gian qua; từ đề xuất số quan điểm, giải pháp nhằm phát triển bền vững nông thôn đồng Bắc Bộ thời gian tới Trần Minh Yến, "Phát triển làng nghề truyền thống nông thôn Việt Nam trình CNH, HĐH”, Luận án Tiến sĩ kinh tế, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, (2003) Cơng trình khái qt vấn đề làng nghề truyền thống, đánh giá thực trạng đề xuất số giải pháp trì phát triển làng nghề truyền thống trình CNH, HĐH nước ta Mai Thế Hởn, “Phát triển làng nghề truyền thống trình CNH, HĐH vùng ven thủ đô Hà Nội”, Luận án Tiến sỹ kinh tế Học viện Chính trị quốc gia Hà Nội, (2000) sâu phân tích đánh giá tiềm năng, thực trạng việc phát triển làng nghề truyền thống mặt chưa được, vấn đề bách đặt cần giải như: Chủ trương, sách luật pháp; vốn đầu tư cho sản xuất; vấn đề môi truờng; thị trường tiêu thụ sản phẩm; trình độ quản lý người lao động Đề xuất phương hướng giải pháp phát triển LNTT vùng ven thủ đô Hà Nội theo hướng CNH, HĐH TS Dương Bá Phượng, “Bảo tồn phát triển làng nghề trình cơng nghiệp hóa”, Nhà xuất Khoa học xã hội Hà Nội, (2001) Cuốn sách đề cập vấn đề chung làng nghề, vai trò tác động nhân tố ảnh hưởng tới phát triển làng nghề Đồng thời, sâu phân tích thực trạng tình hình sản xuất kinh doanh làng nghề lao động, vốn, công nghệ, thị truờng tiêu thụ sản phẩm môi trường làng nghề Các quan điểm phương hướng bảo tồn, phát triển làng nghề q trình CNH, HĐH nơng thơn mang tính khả thi cao sát thực với thực tế TS Mai Thế Hởn, GS, TS Hồng Ngọc Hịa, PGS, TS Vũ Văn Phúc (đồng chủ biên), “Phát triển làng nghề truyền thống trình CNH, HĐH”, Nhà xuất Chính trị quốc gia Hà Nội, (2003) Các tác giả sách tập trung nghiên cứu làm rõ phạm trù làng nghề truyền thống, đặc điểm hình thành vị trí, vai trị LNTT phát triển KT-XH qua thời kỳ lịch sử Đồng thời, sâu phân tích kinh nghiệm phát triển LNTT tiểu thủ công nghiệp số nuớc rút học quý báu mà Việt Nam cần quan tâm Đánh giá tiềm năng, thực trạng việc phát triển LNTT năm đổi hạn chế, thiếu sót cần khắc phục 34 giao thơng nơng thơn huyện Nga Sơn nói chung Làng nghề nói riêng cịn nhiều Trước hết giao thông liên xã xuống cấp nghiêm trọng, đường xuống xã vừa hẹp lại vừa xấu vào mùa mưa bão việc lại vận chuyển vật liệu, hàng hố khó khăn Thêm vào đó, ngân sách địa phương nguồn vốn đóng góp dân Làng nghề có hạn nên việc nâng cấp, cải tạo, sửa chữa hệ thống đường giao thơng nơng thơn làng, xã cịn hạn chế Thứ hai, hoàn thiện hệ thống, hoàn thiện cơng trình mạng lưới điện phân phối điện quốc gia đến tận Làng nghề nông thôn, đồng thời hỗ trợ trực tiếp cho việc quy hoạch, cải tạo đồng tiêu chuẩn hoá mạng lưới điện hạ đến hộ dân sở SXKD Thứ ba, cải tạo, nâng cấp sở trường học, trạm y tế, nhà văn hoá Trong Làng nghề nông thôn hệ thống trường học, trạm y tế, nhà văn hoá thời gian tới cần phải kết hợp đầu tư ngân sách Nhà nước với đóng góp nhân dân để cải tạo nâng cấp hệ thống sở trường học, trạm y tế tốt Đặc biệt là, địa phương tăng cường đầu tư xây dựng sở vật chất trang bị cho sở hướng nghiệp, dạy nghề, cung cấp kiến thức kinh doanh chuyển giao công nghệ phù hợp với tình hình cho khu vực nơng thơn nói chung Làng nghề nói riêng Thứ tư, công tác quản lý chế hỗ trợ Để đảm bảo phát triển bền vững Làng nghề huyện, cần phải có hệ thống quản lý, phân tích phổ biến thông tin nguồn nguyên liệu, thị trường nước, thị hiếu mẫu mã nhu cầu thị trường cho sở sản xuất hộ gia đình để giảm bớt hình thức trung gian không cần thiết kênh phân phối nhằm đảm bảo lợi ích tương đối cơng bên tham gia q trình sản xuất, lưu thơng tiêu thụ sản phẩm, giảm giá thành hệ thống phân phối đẩy mạnh sản xuất Hỗ trợ giải pháp xử lý chất thải cho làng nghề, dự án cải thiện môi trường sinh thái 3.2.1.2 Khai thông mối quan hệ liên kết kinh tế làng nghề thị trường tiêu thụ sản phẩm địa bàn huyện - Tích cực tạo điều kiện để mở rộng quan hệ hợp tác quốc tế sở ký kết hợp đồng buôn bán nhằm tạo thị trường nước ngồi có tính chất lâu 35 dài ổn định Trên sở Nhà nước định hướng khuyến khích sở sản xuất, hộ gia đình Làng nghề đặc biệt làng nghề sản xuất sản phẩm mà thị trường có nhu cầu - Tạo điều kiện cho người sản xuất Làng nghề xuất trực tiếp sản phẩm khơng qua khâu trung gian Đơn giản hoá thủ tục xuất nhập hàng hoá, mở rộng phạm vi quỹ hỗ trợ xuất hoạt động xuất Làng nghề vùng để khuyến khích sở tìm kiếm thị trường nước ngồi, đẩy mạnh xuất - Hình thành hệ thống chợ làng Làng nghề kết hợp với xây dựng trung tâm thương mại cụm xã để thúc đẩy giao lưu hàng hoá, lẽ chợ làng mà người sản xuất Làng nghề phát nhu cầu người tiêu dùng vùng để đáp ứng cách tốt điều kiện - Khuyến khích tạo điều kiện để sở SXKD Làng nghề mở đại lý, cửa hàng, quầy hàng giới thiệu sản phẩm đô thị tụ điểm thương mại địa phương khác Đồng thời, phải tạo mối liên kết đơn vị SXKD Làng nghề với doanh nghiệp lớn Nhà nước, doanh nghiệp đứng làm đầu mối thu mua - bao tiêu sản phẩm cho sở SXKD Làng nghề tinh thần hợp tác, liên kết lâu dài biện pháp tạo thị trường ổn định, lâu dài cho làng nghề - Phát triển mạnh du lịch để thu hút du khách nước đến địa phương tham quan du lịch, tạo hội cho Làng nghề tham gia xuất chỗ Bởi vì, khách nước ngồi đến Việt Nam họ thường tìm tịi để thưởng thức vẻ đẹp dân tộc, nét văn hoá đặc sắc độc đáo dân tộc 3.2.1.3 Thực sách khuyến khích hỗ trợ phát triển làng nghề * Chính sách thị trường - Một là, thị trường sản phẩm, hàng hoá, thị trường sản phẩm hàng hoá thị trường quan trọng Làng nghề huyện Nga Sơn Trong mặt hàng mộc dân dụng, nơng sản, chiếu cói … mặt hàng có khối lượng tiêu thụ lớn - Hai là, thị trường du lịch Lượng khách nước du lịch đến Nga Sơn ngày tăng ngày lễ hội địa phương Việc quan trọng hàng đầu phải có chiến lược phát triển sản xuất phục vụ cho khách du lịch 36 Những sản phẩm sản xuất bán cho khách du lịch phải có nét đặc thù, tính độc đáo đặc sắc mang yếu tố truyền thống Việt Nam từ họ có nhu cầu nhiều sản phẩm Làng nghề tạo tiền đề cho thị trường xuất phát triển - Ba là, thị trường xuất Tiềm xuất Làng nghề huyện lớn khả quan, song khối lượng xuất nhỏ bé; lâu dài, xuất thị trường quan trọng Vấn đề đặt là: phải có kế hoạch đầu tư vào việc nghiên cứu phát triển sản phẩm xuất thị trường quốc tế Chú ý việc phát triển quan hệ với loại khách hàng thị trường khác để tạo khả mở rộng thị trường Tiến hành tìm chọn bạn hàng nước để liên doanh, liên kết sản xuất sản phẩm xuất - Bốn là, thị trường chuyển giao công nghệ Phát triển cấu công nghệ kết hợp nhiều trình độ, nhiều quy mơ, sử dụng triệt để thành tựu công nghệ nước, công nghệ truyền thống, đồng thời khai thác kịp thời công nghệ tiên tiến nước ngồi Kết hợp hài hồ kích thích nhập cơng nghệ với khuyến khích sáng tạo sản xuất, chuyển giao công nghệ nước; phát triển hoạt động tư vấn dịch vụ cho nghiên cứu, ứng dụng KHCN nâng cao lực công nghệ sở SXKD Có sách đánh thuế thấp miễn giảm thuế máy móc thiết bị có hàm lượng KHCN cao máy móc thiết bị nhỏ lẻ sử dụng làng nghề Do vậy, đôi với việc sử dụng đôi bàn tay khéo léo người thợ cần đại hố cơng nghệ truyền thống cách dùng máy khí khâu tạo phôi sơ chế xử lý nguyên vật liệu … * Chính sách tài tín dụng Giải pháp tạo vốn khuyến khích đầu tư cần ưu tiên theo hướng: - Nhà nước tạo điều kiện việc huy động vốn an tồn có hiệu cho SXKD làng nghề Để thực tốt vấn đề cần có trung tâm hỗ trợ tài bảo lãnh tín dụng Sự giúp đỡ vô to lớn việc tạo nâng cao quy mô SX mở rộng thu hút vốn đầu tư ngày nhiều - Đa dạng hoá hình thức cho vay vốn làng nghề, thay đổi định mức cho vay thời gian cho vay Tăng cường kiểm soát nguồn vốn vay để hộ gia đình, sở SXKD sử dụng nguồn vốn vay mục đích có hiệu 37 - Tiếp tục đổi hệ thống tài chính, tín dụng ngân hàng Mở rộng hình thức cho vay tín chấp, cho vay có bảo lãnh hộ nơng dân q nghèo, có sách hỗ trợ vốn để họ có điều kiện SXKD Cải tiến thủ tục cho vay cho thật đơn giản phải đảm bảo an toàn vốn - Triển khai rộng rãi hình thức tín dụng nơng thơn Đó tín dụng cộng đồng làng xã để giúp đỡ tạo vốn phát triển SX làng nghề Các tổ chức tín dụng nơng thơn cần đổi thủ tục cho vay vốn, mở rộng quy mô phạm vi cho vay cho phù hợp với quy mô SX họ Đồng thời, có sách, biện pháp bảo hiểm vốn, tài sản cho quỹ tín dụng - Trong Làng nghề xuất số chủ SXKD làm ăn hiệu trở thành người có vốn lớn, nắm quyền chi phối tồn q trình SXKD làng Số cịn lại nhiều nguyên nhân, có yếu tố thiếu vốn trở thành người làm thuê nợ ơng chủ Để tránh tình trạng bóc lột q mức thợ thủ công, người nghèo, Nhà nước cần có hình thức, biện pháp xử lý nghiêm tượng cho vay nặng lãi, hình thức lừa đảo, chiếm dụng vốn nhằm tạo môi trường kinh doanh lành mạnh làng nghề - Chính sách đầu tư, trước tiên cần ưu tiên vốn đầu tư ngân sách Nhà nước để hỗ trợ phát triển sở hạ tầng kinh tế - xã hội cho làng nghề Sự ưu tiên cần tập trung vào sở SX sử dụng nhiều lao động, SX mặt hàng xuất có giá trị Đối với mặt hàng SX lần đầu, Nhà nước tạo điều kiện cho việc sử dụng đất đai, kho bãi để khuyến khích họ đổi mẫu mã * Chính sách thuế Để khuyến khích tạo điều kiện cho Làng nghề phát triển, sách thuế phải trở thành địn bẩy kích thích SX cơng cụ điều tiết có hiệu Nhà nước Đánh thuế làm cho người lao động Làng nghề tích cực phát triển SXKD, tạo thêm nhiều việc làm mới, nâng cao nguồn thu nhập cho ngân sách Nhà nước Vì vậy, Nhà nước cần bổ sung hồn chỉnh số vấn đề sách thuế theo hướng sau: - Thực sách miễn giảm thuế doanh nghiệp thành lập, hộ gia đình SXKD lần đầu sản phẩm đưa vào SX Nhưng việc thực sách cần có phân biệt đối tượng để có ưu tiên mức, tránh tượng tiêu cực xảy 38 - Để khuyến khích đổi cơng nghệ làng nghề, cần có sách miễn giảm thuế từ - năm sở SX thực áp dụng công nghệ Tạo điều kiện cho họ phát triển SX, nâng cao lực cạnh tranh sản phẩm nhằm tăng thu nhập tạo việc làm cho người lao động - Nhà nước cần xem xét thuế giá trị gia tăng (VAT) cho hộ, doanh nghiệp Làng nghề đơn vị khơng có hố đơn hợp lệ mua nguyên liệu thu gom, mua lẻ, chi phí vận tải thuê số vật liệu phụ khác … khơng có hố đơn chứng từ hợp lệ bị xử lý theo quy định Đồng thời, có sách ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp cho doanh nghiệp nhỏ, điều kiện SX cịn lạc hậu, cơng nghệ chắp vá nên lãi suất thấp * Chính sách đào tạo nguồn nhân lực Để nâng cao trình độ quản lý tăng nhanh số lượng, trình độ tay nghề cho người lao động, đáp ứng yêu cầu mở rộng SX Làng nghề cần phải có giải pháp mang tính hệ thống đồng theo hướng sau: - Nâng cao trình độ dân trí học vấn cho người lao động làng nghề Đây điều kiện để đào tạo đội ngũ lao động có tay nghề có trình độ làng nghề Bởi vì, thời gian qua, nhiều Làng nghề tiếp xúc với nghề sớm em học sinh học tham gia phụ việc kiếm tiền, lợi trước mắt mà bậc cha mẹ sẵn sàng cho em bỏ học để làm nghề Mặc dù, số lao động trẻ giỏi kỹ thuật tay nghề lại hạn chế trí thức, trở ngại lớn cho q trình CNH, HĐH nơng thơn - Cải tiến chương trình tổ chức lại hệ thống trường dạy nghề Tập trung chủ yếu vào đào tạo kiến thức thiết thực cho việc phát triển làng nghề Ngoài tổ chức, trung tâm dạy nghề, cần có sở dành riêng đào tạo cho làng nghề - Mở rộng quy mô đào tạo đa dạng hố hình thức dạy nghề Các đơn vị tổ chức SXKD cần rà soát lại nguồn nhân lực có, sở xây dựng kế hoạch bố trí cho đào tạo với nhiều hình thức: dài hạn, ngắn hạn, bồi dưỡng đào tạo chỗ … đôi với vấn đề đào tạo việc sử dụng; phải gắn việc đào tạo với giải việc làm Những mặt hàng mới, mặt hàng xuất khẩu, Nhà nước nên 39 hỗ trợ kinh phí để đào tạo nghề nhà doanh nghiệp nông thôn biết quản lý kinh tế chuyên gia kỹ thuật giỏi - Kết hợp chặt chẽ với địa phương thường xuyên mở lớp bồi dưỡng kiến thức quản lý, kiến thức kinh tế thị trường cho đội ngũ cán làng nghề - Vấn đề đào tạo bồi dưỡng cán quản lý tay nghề cho người lao động Nhà nước làm mà phải sở chế sách nhằm phát huy sức mạnh tổng hợp tổ chức, thành phần kinh tế tham gia Nhận rõ vai trò nghệ nhân làng nghề, cần phải tiến hành số việc cần thiết sau: - Nhà nước cần có chủ trương đạo địa phương tiến hành điều tra nắm lại toàn số nghệ nhân Làng nghề (kể số sống mất) Từ làm rõ ơng tổ nghề ngành nghề truyền thống để tìm đến cháu dịng họ ông tổ nghề truyền lại bí nghề mà có sách cụ thể nhằm khơi phục, phát triển nghề thất truyền - Để bảo tồn phát triển Làng nghề mặt phải phát động phong trào khôi phục nghề truyền thống địa phương, mặt khác phải xem xét, suy tôn danh hiệu nghề nghiệp cho nghệ nhân dòng họ, coi niềm vinh dự, tự hào nghề nghiệp gia đình, dịng họ - Thơng qua hội nghề nghiệp câu lạc nghề truyền thống mà có sách đãi ngộ nghệ nhân Đối với nghệ nhân già yếu, khơng cịn sức lao động, nên có số tiền định để chu cấp cho cụ, động viên họ truyền lại bí nghề cho cháu Những nghệ nhân sức khoẻ cịn tốt việc hành nghề gặp khó khăn - Khẩn trương nghiên cứu đưa tiêu chuẩn để phong tặng danh hiệu cho nghệ nhân, làm cho họ say mê với nghề nghiệp đem hết nhiệt tình truyền nghề cho lớp trẻ 3.2.1.4 Tạo lập gắn kết ngành du lịch, văn hoá với làng nghề Mở rộng chương trình giới thiệu quảng bá Làng nghề đến tận tay du khách ngồi nước: cung cấp thơng tin lịch sử làng nghề, sản phẩm, điều kiện tự nhiên xã hội, lễ hội làng địa phương có làng nghề, 40 tạo điều kiện cho du khách tự tay làm sản phẩm theo ý thích mình, tổ chức hội chợ triển lãm, trưng bày giới thiệu sản phẩm … khai thác thị trường tiêu thụ Chuyển hướng SX sang lĩnh vực quà lưu niệm mang lợi nhuận nhanh cao gấp nhiều lần, đồng thời thể sáng tạo động người thợ Làng nghề trước hoàn cảnh đổi 3.2.1.5 Tiếp tục hoàn thiện nội dung tổ chức thực quan quản lý nhà nước đốí với làng nghề địa bàn huyện Cùng với trình đổi phát triển Làng nghề có biến đổi sâu sắc, có Làng nghề bị mai một, có làng nghề xuất hiện, cần thiết phải có quy hoạch Làng nghề vùng để sở xây dựng phương án khơi phục phát triển làng nghề Quy hoạch kế hoạch khôi phục, phát triển Làng nghề nông thôn huyện phải gắn với quy hoạch kế hoạch phát triển kinh tế, xã hội huyện, địa phương phải lấy thị trường làm Về công tác quy hoạch, trước tiên cần phải điều tra khảo sát tồn Làng nghề có nơng thơn làng nghề theo tiêu chí rõ ràng - Quy hoạch phát triển Làng nghề theo hướng hình thành cụm trung tâm TTCN, cụm cơng nghiệp Làng nghề dịch vụ làng xã, tách khu vực sản xuất khỏi khu vực nhà ở, đảm bảo kết cấu hạ tầng, nhà xưởng cho SXKD bảo vệ môi trường - Quy hoạch phát triển Làng nghề theo mơ hình làng nghề gắn với du lịch Trong Làng nghề có khu vực SX, có nơi trưng bày giới thiệu sản phẩm du khách đến khơng tham quan mà cịn chứng kiến cách thức làm sản phẩm từ nghệ nhân, thợ làng nghề; từ thu hút khách tham quan du lịch nước, tiêu thụ sản phẩm, thu hút vốn đầu tư nhà đầu tư nước - Việc đảm bảo nguyên liệu cho Làng nghề có ảnh hưởng lớn tới phát triển Làng nghề địa bàn huyện; đơi với việc quy hoạch phát triển Làng nghề cần phải quy hoạch vùng nguyên liệu 41 - Quy hoạch khôi phục phát triển Làng nghề biện pháp quan trọng cần thiết để xếp, bố trí Làng nghề cho địa phương huyện, bố trí khu vực dân cư, nhà cửa, mặt SX, nguyên liệu, kết cấu hạ tầng, đảm bảo cho Làng nghề phát triển cách bền vững, đảm bảo cho việc SXKD, lưu thơng hàng hố thuận lợi bảo vệ mơi trường làng nghề Vì vậy, quyền địa phương nơi cần phải nghiên cứu quy hoạch, kế hoạch tổ chức khu dân cư, khu SXKD vừa đại vừa văn minh đảm bảo sống dân cư khơng bị nhiễm 3.2.2 Nhóm giải pháp phía làng nghề 3.2.2.1 Đổi nhận thức người dân Nhận thức người dân có vai trị quan trọng việc xây dựng làng nghề, cụm công nghiệp Làng nghề theo hướng phát triển bền vững Để làm thay đổi nhận thức người dân làng nghề, cụm công nghiệp Làng nghề phải đẩy mạnh CNH, HĐH nông nghiệp nông thôn phát triển kinh tế thị trường làm thay đổi cấu kinh tế nông nghiệp nông thôn nhằm tác động mạnh đến nhận thức người dân làng nghề Từ thực tế phát triển kinh tế địa phương người dân Làng nghề nhận thức rằng: nhờ chủ trương, sách Đảng Nhà nước mà số hộ SX TTCN tăng, sản phẩm Làng nghề ngày nhiều lên 3.2.2.2 Đa dạng hố hình thức tổ chức SXKD - Thứ nhất, hộ gia đình Hộ gia đình hình thức tổ chức SXKD có hiệu giai đoạn Với hình thức này, thành viên gia đình huy động vào cơng việc q trình SXKD SX hộ gia đình phát triển mạnh mẽ chủ yếu Làng nghề có quy mơ nhỏ, q trình SX khơng có u cầu cao phân cơng lao động hợp tác lao động Quá trình SXKD hộ gia đình người chủ gia đình, thường thợ giỏi nắm toàn quyền điều hành SX Con cháu nhà tuỳ theo trình độ đảm nhiệm phần cơng việc hay phụ việc Vì vậy, quan chức huyện cần tăng cường đạo giúp đỡ hướng dẫn hộ gia đình Làng nghề SXKD cách hợp lý, có hiệu kinh tế, xã hội Tạo điều kiện cho hộ SXKD thuận lợi, thu khoản đóng góp hợp lý Động viên giúp đỡ hộ gia đình nộp thuế cho Nhà nước thực kinh doanh theo luật pháp hành, tránh tình trạng trốn thuế, lậu thuế 42 Có sách phù hợp, giúp đỡ hộ nghèo vốn, kỹ thuật để họ SXKD đạt kết giúp họ tiêu thụ sản phẩm thị trường - Thứ hai, tổ hợp tác Tổ hợp tác hình thức liên kết tự nguyện hộ Làng nghề để thực số khâu, số cơng đoạn q trình SXKD Định hướng tổ hợp tác thời gian tới khuyến khích mở rộng quy mơ liên kết, góp vốn, góp sức để tổ chức hoạt động kinh doanh Nhà nước có sách ưu tiên cho tổ hợp tác vốn, hướng nghiệp Trên sở nên cao tính tự chủ kinh tế hộ, xây dựng tổ chức kinh tế hợp tác đa dạng làng nghề, nơi có điều kiện thành lập HTX vững đạt hiệu cao - Thứ ba, hợp tác xã HTX tổ chức kinh tế tự chủ người lao động có nhu cầu lợi ích chung, tự nguyện góp sức, góp vốn lập theo quy định pháp luật để phát huy sức mạnh tập thể xã viên nhằm giúp thực có hiệu hoạt động SXKD, dịch vụ, du lịch cải thiện đời sống, góp phần phát triển kinh tế, xã hội đất nước Khi chuyển sang kinh tế thị trường việc tổ chức xếp lại HTX Làng nghề vấn đề cấp thiết có ý nghĩa chiến lược Do phải có biện pháp chuyển đổi phương thức hoạt động cho phù hợp với chế Sự chuyển đổi phương thức hoạt động HTX vấn đề phức tạp địi hỏi có đạo sâu sát cấp uỷ quyền địa phương nhằm đảm bảo ổn định phát triển HTX Từng bước hướng HTX làng nghề vào hoạt động theo luật HTX Trong quản lý điều hành phát huy hết vai trị hộ xã viên có trách nhiệm bảo đảm khâu dịch vụ đầu vào, đầu chính, cịn khâu SX nên giao cho hộ gia đình đảm nhiệm, họ làm nhà với tư cách đơn vị kinh tế tự chủ - Thứ tư, doanh nghiệp tư nhân Ở huyện Nga Sơn, việc thành lập doanh nghiệp tư nhân thường người có tiềm lực kinh tế trội làng, có đầu óc tổ chức tham vọng kinh doanh Cơng tác quản lý điều hành doanh nghiệp linh hoạt, ứng xử nhanh chóng tác động thị trường để thay đổi ngành nghề kinh doanh, áp dụng công nghệ vào SX Quan hệ chủ thợ mối quan hệ giúp đỡ lẫn nhau, người lao động phân phối sát với giá trị sức lao động 3.2.2.3 Liên kết việc cung ứng tiêu thụ sản phẩm 43 Một yếu tố quan trọng có ý nghĩa định đến sống Làng nghề vấn đề thị trường Thực tế thời gian qua cho thấy Làng nghề giải tốt vấn đề đầu cho sản phẩm Làng nghề tồn phát triển mạnh Thị trường tiêu thụ sản phẩm Làng nghề có bước phát triển nhỏ hẹp, phân tán, thị trường địa phương chỗ Về mặt lý thuyết thị trường có quy mơ lớn, song thực tế sức mua tầng lớp dân cư nơng thơn cịn thấp nên cần phải mở rộng thị trường vùng, địa phương khác đặc biệt thị trường nước Để mở rộng thị trường, trước hết phía thân hộ gia đình, sở sản xuất Làng nghề phải chủ động tìm kiếm thị trường tiêu thụ sản phẩm Muốn sở sản xuất, hộ gia đình Làng nghề nơng thơn địa bàn tỉnh cần ý đầu tư nâng cao chất lượng sản phẩm, tạo thương hiệu sản phẩm có uy tín đăng ký quyền thương hiệu, cải tiến mẫu mã cho hợp thị hiếu, tạo hấp dẫn khách hàng chất lượng, giá cả, phương thức phục vụ phải lấy chữ tín làm đầu Không sở sản xuất, hộ SXKD Làng nghề nông thôn cần đẩy mạnh liên doanh, liên kết tiêu thụ sản phẩm với sở sản xuất vùng kinh tế khác để có điều kiện tiếp cận, mở rộng thị trường 3.2.3 Nhóm giải pháp hiệp hội làng nghề 3.2.3.1 Hình thành phát triển hiệp hội sản phẩm làng nghề Để giữ truyền thống văn hoá, phong tục tập quán làng nghề, ngồi việc thơn, xóm đưa quy ước, quy định phải thành lập câu lạc bộ, hiệp hội làng nghề Các câu lạc bộ, hiệp hội làng nghề nguyên tắc tự nguyện có tác động lệ làng, phong tục tập quán quy ước nhằm tạo điều kiện để hộ gia đình liên kết với nhau, trao đổi thơng tin với KHCN, thị trường nguyên liệu, sức lao động, tiền vốn thị trường tiêu thụ Sinh hoạt câu lạc bộ, hiệp hội làng nghề có tác động mạnh đến thay đổi nhận thức hành động người dân làng nghề Bằng quy ước, lệ làng mà thơn, xóm, làng nghề có khả huy động sức người sức vào việc xây dựng sở hạ tầng địa phương hệ thống giao thông, điện nước, trường, trạm y tế cơng trình văn hố làng Hơn thơng qua sinh hoạt câu lạc bộ, hiệp hội làng nghề mà quy ước, 44 lệ làng củng cố, hồn thiện có sức mạnh điều tiết cá nhân, hộ gia đình gia nhập khu, cụm công nghiệp, Làng nghề địa phương thực giải phóng mặt nhanh chóng tiến độ 3.2.3.2 Tổ chức hỗ trợ, tư vấn kinh nghiệm sản xuất tiêu thụ sản phẩm Hình thành phát triển tổ chức tư vấn nhằm hỗ trợ giúp đỡ Làng nghề trình SXKD Sự giúp đỡ tổ chức nên tập trung vào lĩnh vực xuất sản phẩm, chuyển giao công nghệ, đào tạo tiêu thụ sản phẩm Đồng thời, tạo điều kiện khuyến khích thành lập câu lạc bộ, hiệp hội Làng nghề thông qua câu lạc bộ, hiệp hội Làng nghề mà sở SX kinh doanh, cá nhân người thợ cung cấp thông tin kinh tế, KHCN giá thị trường để sở mà hoạch định việc SX kinh doanh cho đạt hiệu kinh tế cao Định kỳ tổ chức hội chợ Làng nghề nhằm giới thiệu sản phẩm làng nghề Qua hội chợ Làng nghề giúp gia đình, doanh nghiệp địa phương giao lưu, học hỏi, giới thiệu sản phẩm Làng nghề với Điều giới thiệu nét văn hố dân tộc địa phương, Làng nghề với khách hàng để quảng bá thương hiệu, sản phẩm làng nghề Nơi tổ chức hội chợ trưng bày sản phẩm Làng nghề nơi tổ chức du lịch làng nghề thuận lợi hiệu 45 KẾT LUẬN Từ kết khảo sát nghiên cứu Làng nghề huyện cho phép rút kết luận chủ yếu sau: Để phát huy vị trí vai trị làng nghề nơng thơn, khóa luận khái quát nhận thức liên quan đến phát triển làng nghề nông thôn theo hướng bền vững Trên sở đánh giá, phân tích cách tồn diện thực trạng xây dựng phát triển Làng nghề nông thôn huyện Nga Sơn cho thấy bên cạnh kết đạt tương đối khả quan giải việc làm, tăng thu nhập cho người lao động, thực xoá đói giảm nghèo, cải thiện cấu kinh tế nơng thơn, … cịn tồn nhiều khó khăn cần phải khắc phục Khóa luận nêu phân tích tồn khó khăn vốn, lao động, kỹ thuật công nghệ, môi trường, công tác quản lý Nhà nước làng nghề Khóa luận đưa quan điểm cần qn triệt q trình xây dựng, khơi phục phát triển Làng nghề huyện Nga Sơn Trên sở quan điểm đó, khóa luận đưa phương hướng xây dựng, khôi phục phát triển Làng nghề nông thôn huyện Nga Sơn thời gian tới bền vững, phù hợp với nguồn lực huyện Để thực phương hướng đó, khóa luận đưa số giải pháp chủ yếu hoàn thiện quy hoạch, kế hoạch, xây dựng, khôi phục phát triển làng nghề; mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm cho làng nghề; đào tạo bồi dưỡng cán quản lý nâng cao trình độ tay nghề cho người lao động; đổi nhận thức người dân phát triển đa dạng hố loại hình tổ chức SXKD làng nghề; đổi công nghệ cho sở SXKD làng nghề; xây dựng phát triển đồng kết cấu hạ tầng đồng nơng thơn; đổi sách kinh tế tăng cường công tác quản lý nhà nước Làng nghề phát triển theo hướng bền vững Tuy nhiên, để giải pháp có tính khả thi cao, địi hỏi cơng tác triển khai thực phải thực khoa học, hợp lý, phù hợp với điều kiện thực tiễn giai đoạn phát triển huyện Nga Sơn 46 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Đảng cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ III, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội Đại biểu tồn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Nguyễn Văn Đại –Trần Văn Luận (1998), Tạo việc làm thông qua khôi phục phát triển làng nghề, Nxb Nông nghiệp, Hà Nội Nguyễn Điền (1997), CNH nông nghiệp, nông thôn nước Châu Á Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Đỗ Đức Định (1997), "Cách mạng xanh, Cách mạng trắng, CNH nông thôn phát triển nông thôn Ấn Độ", Tạp chí Thơng tin lý luận, (2) Mạc Đồng (1995), Làng xã châu Á Việt Nam, Nxb Thành phố Hồ Chí Minh Đỗ Thái Đồng (2001), Phát triển nông thôn, Nxb Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh Phan Huy Đường (2008), Hội nhập Quốc tế với phát triển bền vững, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội 10.Mai Thế Hởn (1997), Để nông nghiệp, nông thôn phát triển theo hướng CNH, HĐH, Tạp chí Thương mại (7) 11 Mai Thế Hởn (2000), Phát triển làng nghề truyền thống q trình Cơng nghiệp hóa, Hiện đại hóa vùng ven thủ Hà Nội, Luận án Tiến sỹ kinh tế, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh 12.Mai Thế Hởn – Hồng Ngọc Hóa – Vũ Văn Phúc (2003), Phát triển làng nghề truyền thống q trình Cơng nghiệp hóa, Hiện đại hóa, Nxb Chính trị Quốc gia Hà Nội 13.Nguyễn Xuân Khoát (1998), "Phát triển ngành nghề dịch vụ nông thôn Việt Nam nay", Tạp chí Cơng nghiệp (24) 47 14.Trần Văn Luận (1992), "Thực trạng giải pháp nhằm khôi phục phát triển số nghề truyền thống", Tạp chí Nghiên cứu kinh tế (20) 15.Nguyễn Hữu Lực (1996), Phát triển tiểu thủ cơng nghiệp kinh tế hàng hố nhiều thành phần đô thị Việt Nam nay, Luận án Tiến sĩ kinh tế, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 16 Nguyễn Huy Oánh (1998), "Phát triển Làng nghề với nghiệp CNH, HĐH nơng nghiệp, nơng thơn", Tạp chí Nghiên cứu kinh tế, (Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (1996), Luật Hợp tác xã, (56), Hà Nội 17 Đỗ Đức Quân, Phát triển bền vững nông thôn đồng Bắc Bộ trình xây dựng, phát triển khu công nghiệp – Thực trạng giải pháp, Đề tài khoa học cấp Bộ (2008), Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh 18.Thủ tướng Chính phủ (2000), Quyết định số 132/2000/QĐ-TTg ngày 24 tháng 11 năm 2000 Thủ tướng Chính phủ số sách khuyến khích phát triển ngành nghề nơng thơn 19 Thủ tướng Chính phủ (2006), Nghị định số 66/2006/NĐ-TTg ngày 07 tháng năm 2006 Thủ tướng Chính phủ phát triển ngành nghề nông thôn 20.Trần Mai Thúy (2012), Phát triển kinh tế nông thôn bền vững địa bàn tỉnh Đồng sơng Hồng, Khóa luận Thạc sỹ Kinh tế Chính trị, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh 21.Viện Kinh tế Phát triển (2006), Bài giảng phát triển bền vững, Nxb Lao động, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh 22.Bùi Văn Vượng (1996), Phát triển môi trường thể chế cho làng nghề nông thôn Việt Nam, Hội thảo khoa học môi trường thể chế cho hoạt động dịch vụ 23.Niên giám thống kê phòng thống kê huyện Nga Sơn từ năm 2016 -2020 24.Đảng huyện Nga Sơn khóa XXII (2016), Nghị 05 việc đẩy mạnh phát triển công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp dịch vụ địa bàn huyện giai đoạn 2016-2020, định hướng đến năm 2025; chương trình hành động số 967/CTr-UBND thực Nghị số 05-NQ/HU đẩy mạnh phát triển công nghiệp - TTCN dịch vụ địa bàn huyện giai đoạn 2016-2020, định hướng đến năm 2025 48 25.Cổng thôn tin điện tử UBND tỉnh Thanh Hóa, http://thanhhoa.gov.vn 26.Trần Minh Yến (2003), Phát triển làng nghề truyền thống nông thôn Việt Nam trình CNH - HĐH, Luận án Tiến sĩ kinh tế, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội ... ĐỊA BÀN HUYỆN NGA SƠN, TỈNH THANH HÓA 31 3.1 Phương hướng phát triển làng nghề địa bàn huyện Nga Sơn, tỉnh Thanh Hóa 31 3.2 Các giải pháp phát triển làng nghề địa bàn huyện Nga Sơn... VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN LÀNG NGHỀ .31 TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN NGA SƠN, TỈNH THANH HÓA 31 3.1 Phương hướng phát triển làng nghề địa bàn huyện Nga Sơn, tỉnh Thanh Hóa 31 3.2 Các giải pháp. .. phát triển làng nghề; - Phân tích đánh giá thực trạng phát triển làng nghề điạ bàn huyện nga Sơn, tỉnh Thanh Hóa - Đề xuất phương hướng giải pháp phát triển làng nghề huyện Nga Sơn, tỉnh Thanh Hóa