Thực trạng và giải pháp phát triển các loại thị trường ở Việt Nam

MỤC LỤC Trang Lời nói đầu 2Chương I Những vấn đề lý luận thị trường I.Các khái niệm chức thị trường II Phát triển đồng loại thị trường Việt Nam cần thiết khách quan CHƯƠNG II THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN CÁC LOẠI THỊ TRƯỜNG I.Thực trạng Thị trường hàng hóa – dịch vụ Thị trường lao động Thị trường vốn Thị trường bất động sản 10 Thị trường khoa học công nghệ II.Phương hướng giải pháp phát triển đồng loại thị trường nước ta Thị trường hàng hóa – dịch vụ 12 Thị trường lao động Thị trường vốn Thị trường bất động sản 13 Thị trường khoa học công nghệ Kết luận 6 10 11 12 13 14 15 Danh mục tài liệu tham khảo 16 LỜI NÓI ĐẦU Việt Nam quốc gia nhỏ bé cịn non trẻ thuộc vùng Đơng Nam Châu Á, dân tộc anh hùng với bao phen vào sinh tử để bảo vệ độc lập dân tộc, chứng minh với toàn giới họ cũn dân tộc anh hùng công xây dựng phát triển đất nước Từ đại hội VI, VII, VIII đến đại hội IX Đảng nhiều tư nhận thức rút trở thành quan điểm Đảng ta khẳng định “đổi kinh tế kế hoạch hóa tập trung quan liêu bao cấp sang kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa “ Việt Nam hoàn toàn đắn cấp thiết Để phát triển kinh tế thị trường theo nghĩa ta cần xây dựng phát triển đồng tất loại thị trường, loại thị trường mẻ Việt Nam Việc hình thành đồng loại thị trường yêu cầu khách quan kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa “có thể ví thể sống phải có đầy đủ phận thể “ Tuy nhiên thể sống phận lúc hình thành phát triển thể trưởng thành Nền kinh tế vậy, để vận hành phải nhen nhóm ấp ủ hình thành phát triển dần bước Nghị đại hội Đảng IX khẳng định : “ thúc đẩy hình thành phát triển bước hoàn thiện loại thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa, đặc biệt thị trường sơ khai : thị trường lao động, thị trường chứng khoán, thị trường vốn, thị trường khoa học công nghệ ” Theo mục tiêu đến năm 2020 nước ta trở thành nước công nghiệp, đảm bảo dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Việc nghiên cứu định hình phát triển loại thị trường nước ta nhiều viện nghiên cứu kinh tế quốc gia nghiên cứu Việc phân tích vấn đề lí luận thực trạng việc phát triển loại thị trường Việt Nam phân tích sau khơng đạt tính khái qt cao, mong góp tiếng nói cho cơng phát triển kinh tế nước ta hôm CHƯƠNG I NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CỦA THỊ TRƯỜNG I Các khái niệm chức thị trường Nước ta chuyển dịch dần kinh tế từ kế hoạch hóa tập trung sang kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa quản lý Nhà nước có bước có hiệu Để hiểu cách vận hành vai trị kinh tế cần hiểu rõ chất Thị trường phạm trù kinh tế gắn liền với phân công lao động xã hội sản xuất hàng hóa VI.Lênin nói “ở đâu có phân cơng lao động xã hội sản xuất hàng hóa có thị trường ” Việc hình thành kinh tế thị trường nước ta hoàn toàn hợp lý lẽ kinh tế thị trường hình thức xã hội tổ chức hoạt động kinh doanh có quan hệ kinh tế cá nhân, doanh nghiệp thực thông qua trao đổi, mua bán hàng hóa dịch vụ thị trường Kinh tế thị trường xuất yêu cầu khách quan kinh tế hàng hóa- việc phát triển kinh tế thị trường đồng hành với phát triển đồng bộ-tức phát triển đồng thời, bước loại thị trường kèm theo thị trường vốn, hàng hóa dịch vụ … Nền kinh tế thị trường đem lại cho kinh tế luồng sinh khí mới, đường phát triển nhanh hơn, thuận lợi Nền kinh tế thị trường giúp cho kinh tế vận hành phát triển theo điều tiết thị trường , theo quy luật thị trường quy luật giá trị, quy luật cung cầu … Bản thân kinh tế thị trường làm giảm gánh nặng cho phủ, phủ không cần quản lý việc kinh tế kế hoạch hóa tập trung nữa, Nhà nước cần định hướng quản lý cho đắn hợp lý Nói đến thị trường nơi mà người trao đổi, giao lưu nhằm thoả mãn nhu cầu người khác, khơng phải bó hẹp , phụ thuộc với nhiều mối quan hệ mua bán, bán mua phức tạp, phong phú II Phát triển đồng loại thị trường Việt Nam tất yếu khách quan Thực tiễn việc chuyển đổi từ kinh tế kế hoạch hoá tập trung sang kinh tế thị trường nước ta thời gian qua cho thấy dù muốn hay không ,một chấp nhận kinh tế thị trường, hay kinh tế vận hành theo chế thị trường , hay kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa điều cốt lõi phải có thị trường Một chấp nhận hữu thị trường cần phải có đầy đủ loại thị trường Cuộc chuyển đổi sang kinh tế thị trường kinh tế xã hội chủ nghĩa Đông Âu Liên Xô trước đây, dù áp dụng liệu pháp sốc Balan, Nga hay tiệm tiến Hungari, Bungari việc xây dựng kinh tế thị trường có đầy đủ loại thị trường với đầy đủ phận cấu thành Cơng chuyển sang kinh tế thị trường Trung Quốc tiệm tiến hơn, đị đá qua sơng, khơng né tránh việc xây dựng loại thị trường Ở nước ta vậy, cần xây dựng đầy đủ loại thị trường để kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam vận hành có hiệu Năm 1986, Đại hội Đảng VI đánh dấu mốc lịch sử khởi xướng công đổi nước ta Từ chế kế hoạch hoá tập trung, bao cấp chuyển sang chế thị trường có quản lý Nhà nước bước ngoặt quan trọng kinh tế Việt Nam Với chế cũ, kinh tế nước ta thiếu động lực nguồn viện trợ từ Liên Xô nước xã hội chủ nghĩa khơng cịn, kinh tế nước ta rơi vào khủng hoảng Từ đổi tư đến đổi chế xây dựng hàng loạt sách, luật pháp theo thị trường, nước ta trải qua thời kỳ tự tìm kiếm đầu cho sản phẩm Từ chế kế hoạch hoá tập trung sang chế thị trường chặng đường lịch sử mà nhiều nước giới hệ thống xã hội chủ nghĩa trải qua, trả giá phải chuyển đổi Trước đổi kinh tế, nước ta gặp nhiều khó khăn , sản xuất đình trệ, tăng trưởng thấp, lương thực thiếu, hàng tiêu dùng khan nghiêm trọng, giá tăng nhanh, đời sống dân cư khó khăn thiếu thốn Nhiều cơng trình xây dựng bị đình lại khơng có vốn Ngân sách thiếu hụt, cán cân thương mại cân đối nghiêm trọng, nhập gấp 4-5 lần xuất Kế hoạch năm lần thứ (1976-1980) kế hoạch năm lần đầu đất nước giải phóng, khơng đạt mục tiêu Mơ hình kế hoạch hóa tập trung xâm nhập vào miền Nam yếu ớt Việc cải tạo tư hợp tác hoá miền Nam khơng mang lại kết Nhiều mơ hình, sách đưa để tháo gỡ chưa có biện pháp hữu hiệu Tiếp đến kế hoạch năm lần thứ hai (1981-1985) kinh tế đứng trước bờ vực thẳm khủng hoảng kinh tế trầm trọng - Sản xuất đình trệ tất ngành : công nghiệp, nông nghiệp, dịch vụ … Nhiều cơng trình xây dựng bị đình lại khơng có vốn - Mất cân đối nghiêm trọng cán cân thương mại, nhập nhiều (cả hàng tiêu dùng) xuất không đáng kể - Thất nghiệp lớn, máy hành phình to, thừa biên chế 30% - Lạm phát tăng nhanh, đầu năm 1990 tăng khoảng 30-50% hàng năm, cuối năm 1985 tăng lên 587,2% - Kỷ cương xã hội bị xói mịn Khó khăn chồng chất, đời sống nhân dân đặc biệt nông thôn túng thiếu Giữa thập kỷ XX nước ta đứng trước khủng hoảng kinh tế kéo dài gay gắt chưa có Do chế kế hoạch hoá tập trung quan liêu bao cấp thiếu động lực bị xơ cứng kéo dài, số địa phương có tìm tịi, thí điểm, phá rào, làm chui để tìm lối Tư đổi Đảng bắt gặp đổi hành động nhân dân Bắt đầu tự phát, trở thành quan điểm sách đổi Thí điểm khoán hộ Vĩnh Phúc – sở thực tiễn thị 100 Ban bí thư vào tháng 10-1981 trở thành hình thức tổ chức sản xuất nông nghiệp nông thôn, nông dân đồng tình, hưởng ứng Kinh tế hộ phát huy tác dụng, giải phóng sức sản xuất tạo nhiều sản phẩm Cùng với thay đổi chế kinh tế, nông nghiệp khối lượng sản phẩm hàng hóa, lương thực lớn sản xuất ra, ngồi việc tiêu dùng nước, cịn xuất Trước đó, lương thực thiếu hụt trầm trọng, hàng năm phải kêu gọi viện trợ từ bên Kinh tế hộ phát triển kinh tế trang trại đời, sức sản xuất nông nghiệp, nông thôn giải phóng góp phần vào nghiệp cơng nghiệp hóa đại hóa nơng thơn Q trình đổi nước ta từ kinh tế kế hoạch hoá tập trung sang kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa tất yếu khách quanđó đòi hỏi thúc bách sống : đời sống nhân dân khó khăn, sản xuất đình trệ, lạm phát, thiếu việc làm, thâm hụt cán cân toán, thâm hụt ngân sách Nhà nước kéo theo tiêu kinh tế quốc gia thấp số an toàn quản lý kinh tế vĩ mô- đổi nước ta phù hợp với diễn biến tình hình giới Trong Liên Xô số nước xã hội chủ nghĩa Đông Âu sụp đổ, bên cạnh tăng trưởng nước công nghiệp mới, đặc biệt nước vùng lãnh thổ Đơng Á có kinh tế thị trường đặt cho nước ta phải tự tìm kiếm mơ hình kinh tế Mơ hình kinh tế thị trường gắn với quản lý Nhà nước phù hợp với đặc điểm Việt Nam Theo thời gian diễn biến thực tế trình đổi mới, nhiều vấn đề lý luận thực tiễn ngày sáng rõ Việc chuyển đổi kinh tế thị trường nước ta phù hợp yêu cầu chủ quan khách quan, quy luật vận động sản xuất sống, phù hợp với diễn biến tình hình ngồi nước CHƯƠNG II THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN CÁC LOẠI THỊ TRƯỜNG I Thực trạng phát triển loại thị trường nước ta Từ chế kế hoạch hóa tập trung, bao cấp chuyển sang chế thị trường, kinh tế nước ta bước hình thành loại thị trường Cùng với thị trường thông thường thị trường hàng hóa dịch vụ, thị trường tài chính, thị trường lao động, thị trường bất động sản, thị trường khoa học va cơng nghệ hình thành Nhìn chung loại thị trường nước ta sơ khai, chưa hình thành đồng xét trình độ, phạm vi phối hợp yếu tố thị trường tổng thể toàn hệ thống Các loại thị trường thị trường hàng hố-dịch vụ thơng thường đáp ứng nhu cầu thường xuyên người tiêu dùng ăn uống, khách sạn, du lịch, háng hoá tiêu dùng … phát triển nhanh Trong số loại thị trường cịn sơ khai, thơng tin khơng đầy đủ Có thị trường bị biến dạng, không theo quy luật thị trường , kiểm soát Nhà nước hiệu thị trường bất động sản hoạt động “ngầm” Một số thị trường bị chi phối chế thị trường tính bao cấp chế cũ thị trường sức lao động Tiền lương, tiền công công chức phần trả từ ngân sách theo chế bao cấp, phần bù đắp chế độ trả thêm, khoản khác từ nguồn khác Thu nhập công chức hầu hết cao tiền lương chế độ tiền lương lạc hậu Nguyên nhân thị trường nước ta phát triển thấp, chưa đồng : - Bản thân kinh tế phát triển từ nước nông nghiệp lạc hậu, lực lượng sản xuất yếu, kết cấu hạ tầng bất cập, cấu kinh tế chưa hình thành kinh tế hàng hóa đại kinh tế công nghiệp - Nền kinh tế nước ta giai đoạn chuyển đổi từ kinh tế kế hoạch hóa tập trung sang kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa , nhiều vấn đề bất cập song trùng - Hệ thống pháp luật, sách kinh tế thị trường hình thành chưa theo kịp sống thực tế luật pháp quốc tế Những thị trường hệ thống sách, pháp luật Nhà nước việc phát triển đồng thị trường nước ta : Thị trường hàng hóa - dịch vụ Thị trường hàng hóa – dịch vụ hình thành sơ khai thời kỳ kế hoạch hóa tập trung, thị trường nơng sản, thời kỳ khái niệm thị trường theo nghĩa khơng khuyến khích phát triển thị trường Thị trường hình thành nhu cầu sống xã hội, nhu cầu kinh tế Sự phát triển thị trường hàng hóa – dịch vụ có bước đột phá tương đối mạnh kể từ Việt Nam áp dụng chế độ khốn nơng nghiệp kế hoạch phần xí nghiệp quốc doanh (đầu năm 80 kỷ XX) Thị trường có thay đổi kể từ xoá bỏ chế độ tem phiếu, thực chế giá thị trường hầu hết hàng hóa dịch vụ, bước tiền tệ hóa tiền lương, bước xoá bỏ bao cấp, xoá bỏ việc “ngăn sàng, cấm chợ”, trao quyền tự chủ kinh doanh cho doanh nghiệp … (những năm cuối thập niên 80 kỷ XX) Thị trường đặc biệt phát triển mạnh từ Việt Nam tuyên bố áp dụng chế thị trường, đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ kinh tế đối ngoại chủ động hội nhập kinh tế quốc tế (từ năm 90 kỷ XX) Hiện nay, hàng hóa sản phẩm sản xuất để bán theo quan hệ cung – cầu Quá trình sản xuất tiêu dùng ngày phát triển ,sản phẩm hàng hóa ngày đa dạng, phong phú Người tiêu dùng nhu cầu sản phẩm vật chất cịn có nhu cầu sản phẩm khơng vật chất, dịch vụ nhằm thoả mãn nhu cầu người dịch vụ tài chính, ngân hàng, bảo hiểm, thơng tin liên lạc , văn hoá , du lịch … phát triển mang tính tồn cầu Từ tiến hành đổi kinh tế , thị trường hàng hóa – dịch vụ nước ta phát triển nhanh chóng, tạo môi trường cạnh tranh kinh tế thị trường Thị trường hàng hóa – dịch vụ hoạt động sinh động hệ thống doanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệp cổ phần liên doanh với nước ngồi …Thị trường hàng hóa – dịch vụ mở rộng với thị trường khu vực giới Nước ta đạt thành tựu đáng coi trọng từ tiến hành công đổi đến Sản phẩm tạo thành phần kinh tế ,các cấp, doanh nghiệp, hộ gia đình với số lượng lớn Lương thực (quy thóc) năm 1980 nước đạt 14,4 triệu Năm 1986 sản xuất 18,38 triệu lương thực Năm 1990 sản xuất lương thực 21,49 triệu bắt đầu xuất gạo với 1,2 triệu Ngoài gạo thị trường nước ta sản xuất nhiều hàng hoá, dịch vụ đáp ứng nhu cầu nước xuất Giữ tốc độ tăng trưởng kinh tế cao từ đổi 7% Theo báo cáo tổng cục thống kê, năm 2002 kinh tế tăng trưởng khá, tiêu kinh tế xã hội năm 2002 đạt vượt tiêu đề Tổng sản phẩm nước tăng 7,04%, cao 0,15% so với mức tăng trưởng năm trước; giá trị sản xuất công nghiệp tăng 14,5% Sản lượng số sản phẩm nông nghiệp, công nghiệp quan trọng phục vụ sản xuất, tiêu dùng xuất vượt trội mức sản xuất năm trước Sản lượng lúa đạt 34,1 triệu tấn, đảm bảo đủ tiêu dùng nước xuất 3,2 triệu gạo, sản lượng đIửn tăng 16%, thép cán tăng 27,7%, xi măng tăng 25,8%, thuỷ sản chế biến tăng 25,2%, quần áo may sẵn tăng 26,1%, vải lụa tăng 10% Kim ngạch xuất năm đạt 16,5 tỉ USD, tăng 10% so với năm 2001, nhập siêu lớn với 2,8 tỉ USD -bằng 16,8% kim ngạch xuất Dịch vụ có bước biến chuyển mới, phát triển 10 năm tăng 8,3%, hoạt động thương mại tăng, tổng mức bán lẻ hàng hoá dịch vụ xã hội năm 1996-2000 tăng 10,3 %/năm, xuất bình quân 10 năm 29,1 %/năm Như hàng hoá ,dịch vụ Việt Nam phát triển nhanh, khối lượng hàng hoá, dịch vụ ngày lớn đưa tốc độ tăng trưởng kinh tế cao nhiều năm Cùng với lớn mạnh kinh tế , trình mở rộng giao lưu hàng hóa – dịch vụ nước ta với quốc tế ngày phát triển , ranh giới quốc gia khơng cịn Việt Nam xuất 100 quốc gia giới với mặt hàng chủ lực gạo, hải sản, thuỷ sản, dệt may, giày da … Nói đến thành cơng khơng thể khơng nói đến vấn đề bất cập phát triển thị trường hàng hóa – dịch vụ ta Đó thị trường hàng hóa – dịch vụ cịn manh mún, quy mơ nhỏ, chất lượng hàng hố kém, tính cạnh tranh chưa cao, sức mua cịn thấp, hàng hố ứ đọng khó tiêu thụ, hàng hố nước ngồi vào khó cạnh tranh giá chất lượng Thị trường sức mua phát triển không đồng đều, sức mua thấp vùng núi, vùng sâu, vùng xa Hệ thống pháp luật yếu, thiếu, chưa đồng Thương hiệu hàng hóa Việt Nam cịn ít, chưa tạo chữ tín cho khách hàng Thị trường lao động Có thể nói thị trường lao động mẻ Việt Nam lẽ việc hình thành chợ lao động, trung tâm giới thiệu việc làm nhỏ lẻ Có thể nói lao động yếu tố đầu vào quan trọng trình sản xuất sản phẩm : lao động, đất đai, vốn … Đối với nước ta việc hình thành thị trường lao động cần thiết, giúp tháo gỡ vướng mắc người lao động người sử dụng lao động, giúp rút ngắn đường tìm việc làm tuyển dụng lao động, giúp cho trình “người tìm việc, việc tìm 10 người” diễn cách khoa học, dễ dàng, đảm bảo quyền lợi người mua người bán thông qua hợp đồng lao động Ở nước ta lực lượng lao động dồi Tính đến ngày 1/7/2003 lực lượng lao động nước lớn 15 tuổi 42.128.300 người , tăng 1,85% so với năm 2002, thành thị có 10.186.800 người, nơng thơn 31.941.500 người chiếm 75,82%, lực lượng lao động làm việc 41.179.400 người, lao động đào tạo 21%; cịn thiếu lực lượng lao động có tay nghề Trong năm 2002, tổng vốn đầu tư nước tập trung chủ yếu vào lĩnh vực xây dựng công nghiệp với 569 dự án cấp phép, chiếm 82% tổng số dự án, tổng số vốn đăng ký 1,112 tỉ USD, chiếm 84% tổng số vốn đăng ký, thu hút 70% lao động tạo 90% giá trị xuất khu vực có vốn đầu tư nước Nhà nước tạo điều kiện cho phát triển nguồn lao động nước Năm 2003 có trường dạy nghề đưa tổng số trường dạy nghề nước 213 trường, số trung tâm dạy nghề 221, chất lượng tiến độ tốt nghiệp 90% đào tạo 4000 giáo viên, có 70% số người tìm việc làm Trong tiêu chủ yếu năm 2005 lao động việc làm đề đại hội Đảng IX : - Chuyển dịch cấu lao động theo hướng tăng lao động cho sản xuất công nghiệp-xây dựng từ 16% năm 2000 đến 20-21% năm 2005, lao động ngành dịch vụ từ 21 lên 22-23%, giảm lao động nông, lâm , ngư nghiệp từ 63% xuống 56-57% - Tăng lao động kỹ thuật 20% năm 2000 lên 30% năm 2005 - Tạo việc làm ổn định cho 7,5 triệu người - Năm 2005 giảm tỉ lệ thất nghiệp thành thị 5,4% Như vậy, Nhà nước ta có nhiều biện pháp để hình thành đội ngũ lao động có chất lượng cao, chuẩn bị chất lượng lao động tốt phục vụ yêu cầu thị trường 11 Tuy nhiên, có nhiều cố gắng nguồn lao động ta đơng đảo chất lượng cịn thấp kém, không đáp ứng yêu cầu thị trường Việc đời số chợ lao động cịn nhỏ, lẻ, chưa mang quy mơ tồn quốc, chưa diễn thường xun cịn nhiều tình trạng chen lấn xô đẩy chợ lao động Đồng thời việc thu hút lao động từ nông thôn thành thị vào khu công nghiệp nảy sinh nhiều vấn đề xã hội nhà ở, dịch vụ, tệ nạn xã hội Thị trường vốn Thị trường vốn lĩnh vực rộng phức tạp gắn với hoạt động tài chính, tín dụng, ngân hàng Thị trường tín dụng trung hạn dài hạn có bước chuyển biến tích cực Tỷ trọng cho vay trung hạn dài hạn hệ thống ngân hàng thương mại tăng lên đáng kể Theo báo cáo ngân hàng thương mại quốc doanh, tính đến ngày 31/12/2001 dư nợ trung hạn dài hạn ngân hàng thương mại 55,9 nghìn tỉ đồng, 33,7% tổng dư nợ cho vay Ta biết hình thành phát triển đồng thị trường vốn sở vững cho việc phát triển thị trường chứng khoán tương lai Ngày 28/11/1996 phủ ban hành Nghị định 75/CP việc thành lập uỷ ban chứng khoán Nhà nước, ngày 11/7/1998 Nghị định số 48/1998/NĐ-CP chứng khoán thị trường chứng khoán Quyết định 127/1998/QĐ-TTG việc thành lập hai trung tâm giao dịch chứng khoán Hà Nội TP.HCM.Sau năm vào hoạt động (tính đến 7/2002) có 19 loại cổ phiếu niêm yết trung tâm giao dịch với tổng giá trị vốn điều lệ 1.016 tỉ đồng Uỷ ban chứng khoán phối hợp với Bộ tài thực đấu thầu 22 phiên bảo lãnh phát hành trái phiếu phủ với tổng giá trị 3088,6 tỉ đồng Hiện thị trường chứng khốn Việt Nam có 11 cơng ty chứng khốn thành lập gồm có cơng ty chứng khốn cổ phần công ty trách nhiệm hữu hạn chứng khốn Có 7/11 cơng ty đăng ký thực đầy đủ nghiệp vụ kinh doanh chứng khốn : môi giới, tự doanh, quản lý danh 12 mục đầu tư, bảo lãnh phát hành, tư vấn đầu tư chứng khoán Đến tháng 7/2002, số tài khoản giao dịch mở cơng ty chứng khốn 12.000, bao gồm 91 nhà đầu tư tổ chức 33 nhà đầu tư nước Các cơng ty chứng khốn hoạt động ổn định, có 7/8 cơng ty chứng khốn báo cáo lãi, tình hình tài nhìn chung lành mạnh, khả toán đảm bảo Cơ cấu doanh thu cơng ty chứng khốn chuyển biến theo chiều hướng tích cực, trước phần lớn doanh thu từ lãi vốn kinh doanh (do không sử dụng hết vốn kinh doanh) chiếm phần lớn doanh thu từ nghiệp vụ môi giới tự doanh Nhìn chung việc huy động vốn nhờ phát triển thị trường chứng khốn Việt Nam cịn q nhỏ bé, hoạt động nhiều yếu kém, chưa đáp ứng yêu cầu kinh tế , điều kiện hội nhập với kinh tế giới Việc niêm yết chứng khoán thị trường bộc lộ nhiều bất cập : số lượng chứng khốn niêm yết cịn thấp, khối lượng trái phiếu phủ ban hành hàng năm thấp- thường mức 2% GDP (năm 1998 2,93%, năm 1999 3,34%, năm 2000 2,72%) Trong nước Malayxia, Inđônêxia,Thái Lan tỉ lệ dư nợ trái phiếu phủ chiếm từ 20-30% GDP Các trái phiếu phủ ngắn hạn, trung hạn, chưa chuẩn hố mệnh giá, thời gian đáo hạn, ngày phát hành, … Thị trường bất động sản Thị trường bất động sản thị trường quan trọng kinh tế thị trường Việc phát triển thị trường bất động sản có tác động đến tăng trưởng kinh tế thông qua kênh tạo kích thích cho đầu tư vào đất đai, nhà xưởng, chuyển bất động sản thành tài sản tài để phát triển kinh tế Nói đến bất động sản người ta hay nghĩ tới loại tài sản đất đai việc phát triển thị trường bất động sản đề cập Nghị Đại hội IX Đảng “Hình thành phát triển thị trường bất động sản, bao gồm 13 quyền sử dụng đất theo quy định pháp luật, bước mở thị trường bất động sản cho người Việt Nam nước người nước tham gia đầu tư ” Thị trường bất động sản thức thừa nhận pháp lý số năm gần đây, Nhà nước xác định quyền sử dụng đất có giá cho phép chuyển nhượng, chuyển đổi, cho thuê, … Tuy hình thành có hoạt động sôi động, đặc biệt vào thời kỳ “sốt đất, sốt nhà” Thị trường nhà phát triển sơi động, 75% số hộ gia đình giao nhận quyền sử dụng đất để xây dựng nhà hay mua để ở, 99% tổng số hộ gia đình có nhà Thị trường kinh doanh mặt xây dựng kinh doanh diện tích văn phịng, khách sạn … khởi sắc với khoản đầu tư lớn nhiều thành phần kinh tế vào lĩnh vực (cuối năm 2001, riêng đầu tư nước vào lĩnh vực kinh doanh khách sạn, văn phòng lên tới tỉ USD ) Tuy nhiên, thị trường bất động sản có nhiều khiếm khuyết, tác động tiêu cực, tỉ lệ giao dich không theo quy định pháp luật 70-80% giao dịch đất đô thị bất động sản khác, cung-cầu bất động sản cân đối nghiêm trọng, nhu cầu dân cư nhà nhu cầu doanh nghiệp tư nhân mặt kinh doanh lớn chưa đáp ứng đầy đủ, cung mặt khu cơng nghiệp, chế xuất, diện tích khách sạn, văn phịng vượt cầu Giá bất động sản “nóng, lạnh” thất thường, 10 năm qua thị trường bất động sản trải qua sốt năm 1993, “đóng băng” năm 1997-1999, lại “sốt” vào cuối năm 2000, năm 2003 có tượng số nơi Ngân sách Nhà nước thất thu lớn phần lớn giao dịch bất động sản diễn “ngầm”, riêng khoản thu cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thời 1996-2000 bình quân khoảng 973 tỉ đồng/năm với tỉ lệ cấp đạt 16%, cấp 100% thu hàng năm cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lên tới 5-6 nghìn tỉ đồng Điều chứng tỏ máy quản lý ta cịn yếu 14 Thị trường khoa học – cơng nghệ Từ kinh nghiệm thành công kinh tế vài ba thập kỷ gần đây, chuyên gia hang đầu giới đến kết luận tăng trưởng kinh tế nước định yếu tố : vốn, công nghệ đại nguồn lực người Công nghệ thời đại tồn cầu hố có vai trị to lớn giúp đẩy nhanh q trình cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước, tạo nên qui trình sản xuất tiên tiến giúp ta tắt, đón đầu bắt kịp với kinh tế nước khu vực giới Việc hình thành thị trường khoa học cơng nghệ Việt Nam cịn đơn sơ, chưa có điều kiện phát triển , việc hình thành phát triển chợ cơng nghệ nhỏ, lẻ manh mún Nhà nước có số văn pháp luật liên quan đến quyền sở hữu cơng nghiệp, khuyến khích sáng chế, cải tiến kỹ thuật … chưa có mơi trường pháp lý đáp ứng đủ yêu cầu sản xuất, kinh doanh Tuy nhiên, cố gắng việc tiếp cận phát triển thị trường Bằng chứng tháng 8/2003 Bộ khoa học công nghệ phối hợp với uỷ ban khoa học công nghệ môi trường tổ chức hội thảo đổi cở chế quản lý khoa học công nghệ Ngày 22/10/2003 quỹ phát triển khoa học công nghệ quốc gia đời, địa điểm triển khai cho việc tạo lập thị trường khoa học công nghệ Được phép thủ tướng phủ, Bộ khoa học cơng nghệ phối hợp với uỷ ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh Hà Nội tổ chức thành cơng chợ công nghệ thiết bị Việt Nam 2003-Tech mart 2003 (từ ngày 13-15/10/2003 Hà Nội), lần chợ công nghệ thiết bị tổ chức quy mô toàn quốc với tham gia nhiều ngành, nhiều lĩnh vực, có 34 tổ chức nước ngồi, 2000 công nghệ, thiết bị chào bán với 400 gian hàng (vượt 150 gian so với tiêu), 180.000 lượt khách tham quan, có 676 hợp đồng ghi nhớ ký trị giá 1000 tỉ đồng Có 1260 cơng nghệ tặng thưởng huy chương Đó số đáng 15 khích lệ cần tổ chức nhiều chợ công nghệ nữa, tổ chức thường xuyên doanh nghiệp ngồi nước có dịp trao đổi cơng nghệ, tiếp cận với công nghệ Thêm nữa, lực lượng khoa học nước ta dồi : có 233 đơn vị khoa học cơng nghệ trung ương, tổng số có 22.313 người, khoa học tự nhiên có 2538 người, khoa học nơng lâm thuỷ sản có 5384 người, khoa học y dược 4026 người, khoa học kỹ thuật 7426 người, khoa học xã hội nhân văn có 2939 người Như vậy, Việt Nam có sở để phát triển mạnh ngành khoa học công nghệ, đảm bảo tiền đề phát triển cho thị trường khoa học công nghệ.s II Phương hướng giải pháp phát triển loại thị trường Việt Nam Rõ ràng việc phát triển loại thị trường nước ta bước hoàn toàn đắn, việc phát triển thị trường trước, thị trường sau, thời điểm cần tăng tốc, thời điểm cần hạn chế phát triển phải dựa định sáng suốt Nhà nước Để tránh sai sót, nhẫm lẫn đáng tiếc, để tránh tác động tiêu cực việc hình thành phát triển loại thị trường đem lại Đảng Nhà nước ta phải có bước đắn kịp thời, phải hiểu kỹ loại thị trường, tìm ưu khuyết điểm để từ có bước đắn kịp thời, giúp đẩy nhanh q trình cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước Thị trường hàng hố-dịch vụ Để thị trường hàng hóa – dịch vụ phát triển nhanh lành mạnh, việc quan trọng cần làm làm thời gian khơng q dài hồn thiện khung pháp lý điều chỉnh thị trường Trước hết cần thống khung pháp lý cho loại hình doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế Quá trình đổi liền với việc ban hành luật loại hình doanh nghiệp (luật doanh nghiệp, luật đầu tư nước Việt Nam … song song với việc cần khẩn trương ban hành luật tạo môi trường kinh doanh 16 thơng thống có tính cạnh tranh cao, xoá bỏ phân biệt đối xử loại hình doanh nghiệp Trong kinh tế thị trường, tăng cầu kinh tế hướng đặc biệt quan trọng để phát triển kinh tế – xã hội nói chung thị trường hàng hóa – dịch vụ nói riêng Hiện nay, mức thu nhập người Việt Nam thấp, văn hố tiết kiệm cịn thịnh hành xã hội nên việc tăng cầu nhanh chuyện không dễ dàng, cần phải tiến hành bước Nhà nước cần có biện pháp để kích cầu thông qua việc tăng chi ngân sách Chúng ta cần quan tâm đến việc thâm nhập thị trường giới, mạnh dạn mở cửa thị trường nước , nâng cao lực cạnh tranh hàng hóa doanh nghiệp Việc xây dựng thông tin dự báo thị trường , đào tạo lực cho cán thương mai ngoại giao nước ngoài, tổ chức nghiên cứu thị trường nước ngồi để có sản xuất nước đẩy mạnh xuất Việc kiểm tra chất lượng sản phẩm yêu cầu quan trọng Nhà nước việc quản lý thị trường việc thực yếu cần đảm bảo chất lượng sản phẩm hàng hóa để đảm bảo lợi ích người tiêu dùng uy tín nhà sản xuất, Nhà nước cần kiểm soát giá số mặt hàng : điện, viễn thông, xăng dầu để bảo vệ lợi ích người tiêu dùng, đảm bảo lợi ích quốc gia, kinh tế Thị trường lao động Đối với thị trường Nhà nước cần phải ban hành hệ thống luật, sách Nhà nước liên quan đến thị trường lao động tiền lương, tiền công, việc làm, thất nghiệp … phải quán đồng theo chế thị trường, xố bỏ bao cấp Để phát triển thị trường lao động cách có hiệu ta cần quan tâm đến : - Phát triển thị trường lao động tôn trọng quy luật giá trị, cung cầu cạnh tranh thị trường 17 - Coi thị trường lao động phận quan trọng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta - Cần phát triển đồng sách kinh tế - xã hội, phân phối cơng bằng, hài hồ lợi ích người lao động người sử dụng lao động, hạn chế phân biệt đối xử với người lao động , tránh ngược đãi, họ phải có hội làm việc điều kiện làm việc an toàn - Nâng cao hiểu biết cho người lao động quyền nghĩa vụ - Đào tạo người lao động cho xuất lao động nước Thị trường vốn Trong thời gian qua, sách tài chính, tiền tệ nước ta có nhiều tiến kiềm chế lạm phát Năm 2002, mức lạm phát 4%, mức tăng trưởng 7,04% thể kinh tế phát triển ổn định Để thị trường vốn phát triển đồng với thị trường khác, thời gian tới cần phải thực số biện pháp sau : - Lãi suất thả nổi, tỉ giá nới lỏng, biên độ dao động tiến trình phát triển thị trường vốn Tuy nhiên để có mơi trường vốn thực hồn chỉnh cần phải mở rộng thị trường vốn gắn với việc đổi sách, luật có liên quan đến thị trường tài chính, tín dụng, tiền tệ Lãi suất phải để thị trường định, giảm dần độc quyền chi phối ngân hàng thương mại quốc doanh Tỷ giá phải để thị trường định; tỷ giá nới lỏng biên độ chưa thị trường định - Có sách thu hút nguồn vốn nhàn rỗi dân cư đưa vào đầu tư phát triển - Mở rộng gia tăng nguồn vốn tính dụng cho ngân hàng thương mại nhà nước, phát triển ngân hàng cổ phần để tư nhân tham gia, mở rộng hoạt động với ngân hàng nước nhằm tăng sức cạnh tranh 18 - Sớm có lộ trình cho thị trường chứng khốn phát triển , thị trường chứng khoán đời hoạt động mờ nhạt, người dân chưa quen với thị trường chứng khốn, chế, sách thị trường lúng túng Thị trường bất động sản Thị trường bất động sản hoạt động ngầm nhiều hình thức Để thị trường phát triển lành mạnh cần sớm có khung pháp lý thích hợp ổn định cho thị trường bất động sản thị trường vốn hoạt động Cho đến luật đất đai văn hướng dẫn thi hành nhiều bất cập so với thực tiễn sống Các quy định luật đất đai tập trung chủ yếu giải vấn đề thuộc chế sách liên quan đến việc quản lý sử dụng đất nông nghiệp, đất lâm nghiệp, đất đô thị chưa quy định cụ thể, rõ ràng Thực tế việc hình thành khu thị, khu cơng nghiệp phát triển nhanh luật đất đai bộc lộ hạn chế kìm hãm, chưa phát huy vai trò yếu tố đòn bẩy để phục vụ cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước Do cần phải kiện toàn hệ thống luật Việc quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất vấn đề quan trọng lại giao cho nhiều quan, nên thực tế có chồng chéo, Nhà nước cần quản lý chặt chẽ việc sử dụng đất, quy hoạch đất cho hợp lý hiệu Vấn đề bất cập luật đất đai nước ta rõ ràng, Quốc Hội nước ta có nhiều nghiên cứu sửa đổi cần tiếp tục sửa đổi, cần cho đất đai tham gia vào thị trường bất động sản cách công khai thị trường bất động sản có hội phát triển Thị trường khoa học-công nghệ Để đưa khoa học – công nghệ vào thị trường cần có chế, sách phù hợp với sản phẩm khoa học - công nghệ kinh tế thị trường 19 - Pháp luật cần khuyến khích đưa hoạt động sáng tạo, ứng dụng tiến kỹ thuật vào sản xuất- kinh doanh - Mở rộng hoạt động nghiên cứu trường đại học, viện nghiên cứu kết lao động sáng tạo ký kết hợp đồng chuyển giao quyền sở hữu công nghiệp, chuyển giao công nghệ - Xác lập quyền sở hữu công nghiệp hệ thống pháp luật hữu hiệu Quyền sở hữu công nghiệp quyền sở hữu cá nhân, pháp nhân sáng chế, giải pháp hữu ích, kiểu dáng cơng nghiệp Thị trường khoa học cơng nghệ hình thành, phát triển pháp luật thừa nhận quyền sở hữu công nghiệp coi sản phẩm khoa học công nghệ hàng hóa trao đổi thị trường KẾT LUẬN Nước ta tiến hành đổi 20 năm Tính từ thời điểm đổi mới- năm 1986- từ kinh tế kế hoạch hoá tập trung sang kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa , kể từ đến kinh tế thị trường vận hành cách có hiệu quả, loại thị trường hình thành thị trường hàng hóa – dịch vụ , thị trường lao động , thị trường vốn Mặc dù cịn nhiều thiếu sót, cịn 20 nhiều bất cập bỡ ngỡ giành thành tựu đáng ghi nhận thời gian vừa qua, thắng lợi cổ vũ cho bước thành công đường phát triển thị trường nước ta Mỗi – chủ nhân tương lai đất nước cố gắng góp cơng sức vào q trình phát triển kinh tế , góp phần xây dựng đất nước đàng hoàng hơn, to đẹp Bác mong ước DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO - Văn kiện Đại Hội Đảng VI, VII, VIII, IX - Tổng quan quy hoạch phát triển kinh tế xã hội Việt Nam (NXB trị quốc gia) 21 - Kinh tế xã hội Việt Nam hướng tới chất lượng tăng trưởng-hội nhập phát triển bền vững (TS Nguyễn Mạnh Hùng NXB Thống Kê) - Đổi sách kinh tế ( PGS TS Phạm Ngọc Côn NXB Nông nghiệp) - Một số vấn đề kinh tế –xã hội Việt Nam thời kỳ đổi (NXB trị quốc gia) - Phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam (NXB Thống kê) - Kinh tế xã hội Việt Nam Thực trạng xu giải pháp - Tìm hiểu kinh tế thị trường (Viện nghiên cứu vấn đề kinh tế ) 22 ... nước CHƯƠNG II THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN CÁC LOẠI THỊ TRƯỜNG I Thực trạng phát triển loại thị trường nước ta Từ chế kế hoạch hóa tập trung, bao cấp chuyển sang chế thị trường, kinh tế... vậy, Việt Nam có sở để phát triển mạnh ngành khoa học công nghệ, đảm bảo tiền đề phát triển cho thị trường khoa học công nghệ.s II Phương hướng giải pháp phát triển loại thị trường Việt Nam Rõ... thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa “ Việt Nam hoàn toàn đắn cấp thiết Để phát triển kinh tế thị trường theo nghĩa ta cần xây dựng phát triển đồng tất loại thị trường, loại thị trường mẻ Việt