Tác động đối với xuất khẩu hàng dệt may Việt Nam khi hiệp định TPP không được thông qua

Bài viết sử dụng các số liệu thứ cấp, tập trung phân tích thực trạng xuất khẩu dệt may của Việt Nam nói chung và vào thị trường các nước TPP nói riêng, chỉ ra các các tác động khi TPP không được thông qua, đề xuất các giải pháp đẩy mạnh xuất khẩu hàng dệt may của Việt Nam trong thời gian tới. Mời các bạn cùng tham khảo!

TÁC ĐỘNG ĐỐI VỚI XUẤT KHẨU HÀNG DỆT MAY VIỆT NAM KHI HIỆP ĐỊNH TPP KHÔNG ĐƯỢC THÔNG QUA IMPACT ON VIETNAM'S TEXTILE GARMENTS EXPORTED IMPACTS WHEN THE TPP IS NOT ADOPTED PGS.TS Dỗn Kế Bơn Trường Đại học Thương mại Tóm tắt: Hiệp định đối tác kinh tế chiến lược xuyên Thái bình dương, gọi tắt TPP(Trans Pacific strategic Economic Partnership Agreemen) hiệp định thương mại tự hệ mới, đề cập bao trùm nhiều lĩnh vực thương mại hàng hóa, dịch vụ, quyền sở hữu trí tuệ, hàng rào kỹ thuật, mua sắm phủ, quy tắc xuất xứ, tiêu chuẩn mơi trường, lao động, doanh nghiệp nhà nước có tác động to lớn đến nhiều ngành, nhiều lĩnh vực có xuất hàng dệt may, ngành cho hưởng lợi nhiều từ TPP Tuy nhiên, sau nhậm chức ngày tổng thống Mỹ Donald Trump ký sắc rút lui khỏi TPP Vậy việc TPP khơng thơng qua có tác động đến xuất hàng dệt may Việt Nam, Việt Nam cần chuẩn bị để vượt qua tác động, đẩy mạnh xuất dệt may vấn đề đặt cho quan quản lý doanh nghiệp Bài viết sử dụng số liệu thứ cấp, tập trung phân tích thực trạng xuất dệt may Việt Nam nói chung vào thị trường nước TPP nói riêng, các tác động TPP không thông qua, đề xuất giải pháp đẩy mạnh xuất hàng dệt may Việt Nam thời gian tới Từ khóa: TPP, xuất khẩu, hàng dệt may Việt Nam Abtract: The Trans-Pacific Strategic Economic Partnership Agreement (TPP) is a new generation free trade agreements covering a wide range of issues such as commodity trade, Services, intellectual property rights, technical barriers, government procurement, rules of origin, environmental standards, labor, state-owned enterprises and having a tremendous impacts on many industries, many sectors, especially the exports of garments, which are considered to be benefiting from the TPP However, after taking office a few days, US President Donald Trump has signed off to withdraw from the TPP How does the TPP have any impacts on Vietnam's textile and apparel exports, and what Vietnam needs to to overcome those impacts in order to boost textile exports is a matter for management agencies and enterprises The article uses secondary data to analyze the current status of Vietnam's textile and apparel exports in general and TPP markets in particular, showing impacts when the TPP is not adopted, proposing solutions to boost Vietnam's textile and garment export in the coming time Key words: TPP, export, Vietnam’s textile and apparel Thực trạng xuất hàng dệt may Việt Nam Mặc dù thời gian vừa qua, mặt hàng dệt may xuất gặp nhiều khó khăn, phải cạnh tranh gay gắt với hàng dệt may nhiều nước, đặc biệt hàng dệt may 96 Trung quốc Nhưng xuất dệt may Việt Nam nói chung hàng dệt may Việt Nam xuất vào nước thành viên TPP đạt số kết qủa sau: - Kim ngạch xuất dệt may Việt Nam có mức tăng trưởng mạnh, tăng trưởng bình qn giai đoạn 2010-2015 đạt 18,65%, cao tốc độ tăng trưởng bình xuất Việt Nam Đến năm 2015 có kim ngạch xuất đạt 24.995,6 triệu USD trở thành mặt hàng có kim ngạch xuất lớn nước - Cơ cấu mặt hàng xuất có cải thiện đáng kể Ngồi mặt hàng truyền thống phục vụ cho sinh hoạt hàng ngày, có chất lượng trung bình với mức giá thấp, xuất dệt may có xu hướng dịch chuyển sang sản phẩm mẫu mốt, chất lượng cao giá cao - Ngành dệt may xuất thu hút 6.000 doanh nghiệp tham gia Trong đó, doanh nghiệp thuộc lĩnh vực tư nhân chiếm 84%, khu vực FDI đạt 15%, lại thuộc doanh nghiệp nhà nước, thu hút 2,5 triệu lao động với mức thu nhập bình quân năm 2014 4,5 triệu VND/tháng Đây ngành công nghiệp thu hút nhiều lao động, theo số liệu báo cáo, kim ngạch xuất tăng thêm 1.000 triệu USD có khả tạo thêm150 - 200 ngàn việc làm Bảng Kim ngạch xuất dệt may Việt Nam (2010-2015) Chỉ tiêu Tổng KN xuất Đơn vị 2010 2011 2012 2013 2014 2015 20.911,2 24.995,6 16,60 19,53 13.507,1 14.905,2 Triệu USD 11210 % 24,4 17,86 Triệu USD 8.278,3 9.189,6 Tăng trưởng % 12,26 11,26 9,91 16,73 14,57 10,35 KN thị trường thuộc TPP/Tổng KN % 64,8 69,55 70,06 65,74 64,59 59,63 Tăng trưởng KN vào thị trường nước thuốc TPP 13.211,7 14.416,2 17.933,4 9,12 24,39 10.099,5 11.789,4 Nguồn: Trung tâm thơng tin Tổng cục Hải quan tính toán tác giả Bên cạnh kết trên, xuất dệt may số tồn sau: - Thị trường xuất hẹp, xuất đến 100 quốc gia, tập trung số thị trường Mỹ, EU, Nhật bản, Hàn quốc Đối với 12 nước thành viên TPP, tính riêng thị trường Mỹ Nhật bản, giai đoạn 2010-2015 chiếm bình quân 56% tổng kim ngạch nước Việc tập trung vào số thị trưởng khai thác tốt tiềm thị trường mang lại lợi ích ngắn hạn, dài hạn khó tăng kim ngạch xuất vài thị trường bị tổn thương ảnh hưởng lớn đến ngành dệt may xuất nước 97 - Khả cạnh tranh hàng dệt may xuất chưa cao Mặc dù xuất sang thị trường nước phát triển, hàng dệt may Việt Nam chủ yếu chiếm phân khúc thị trường giá trung bình thấp Hiện Trung quốc có xu hướng chuyển dần sang thị trường hàng thời trang cao cấp giá cao, tạo lợi cạnh tranh cho hàng dệt may nước ta Xu hướng tiêu dùng nhiều nước chuyển sang sử dụng sản phẩm giá rẻ có tính mẫu mốt Trong đó, khả đổi mặt hàng, đặc biệt tạo sản phẩm có tính mới, mẫu mốt hợp thời trang với khu vực thị trường doanh nghiệp Việt Nam hạn chế Mặt khác chất lượng sản phẩm cịn thấp khơng đồng đều, khả cung cấp doanh nghiệp cịn thiếu tính chun nghiệp, uy tín thương hiệu chưa cao làm hạn chế khả cạnh tranh hàng dệt may Việt Nam thị trường giới - Hiệu qủa xuất thấp, trọng nhiều đến mặt lượng, trọng đến mặt chất Hiện 60% gia công xuất khẩu, mà gia công xuất chủ yếu hưởng lợi từ tiền công bán phần nguyên phụ liệu cho bên đặt gia công tùy theo hợp đồng cung cấp Mặt khác, doanh nghiệp cung cấp vào phân khúc thị trường giá rẻ, phần giá trị gia tăng thấp Đồng thời, cung cấp cho phân khúc thị trường giá rẻ muốn tăng kim ngạch buộc phải tăng số lượng tương ứng, dung lượng thị trường lại có hạn Vì để hoạt động xuất tăng theo mặt chất tăng giá trị gia tăng, nâng cao hiệu qủa xuất phải chuyển dần sang cung cấp cho phân khúc thị trường chất lượng cao giá cao Nguyên nhân tồn là: - Mặc dù ngành dệt may xác định ngành công nghiệp ưu tiên giai đoạn 2007- 2020, có nhiều sách hỗ trợ chung cho doanh nghiệp nhiều sách hỗ trợ dành riêng cho ngành dệt may sách xúc tiến xuất khẩu, phát triển nguồn nguyên liệu, vốn… hỗ trợ chưa nhiều chưa có tác động tích cực đến hoạt động sản xuất, xuất doanh nghiệp Mặt khác thủ tục đặc biệt thủ tục vay vốn ưu đãi, hoàn thuế, thủ tục hải quan số thủ tục hành khác cịn rườm rà, phức tạp, thiếu minh bạch, phát sinh thêm chi phí ảnh hưởng đến cạnh tranh doanh nghiệp - Quy mô doanh nghiệp nhỏ, đầu tư manh mún, chưa hiệu qủa, chưa theo quy hoạch, thiếu hợp tác doanh nghiệp ngành Trong 6000 doanh nghiệp thuộc lĩnh vực dệt may, chủ yếu doanh nghiệp có quy mơ vừa nhỏ Đối với doanh nghiệp có vốn nước khoảng 85% số doanh nghiệp có quy mơ 500 lao động Đối với doanh nghiệp FDI, 30% doanh nghiệp có quy mơ 500 lao động Số vốn hạn chế, thiếu chiến lược phát triển, đầu tư không đồng bộ, doanh nghiệp lại phân bố không tập trung, thiếu hợp tác, cạnh tranh lẫn nhau, gây bất lợi cho xuất Doanh nghiệp FDI chiếm khoảng 15% năm 2015 kim ngạch xuất đạt 60% tổng kim ngạch xuất nước - Tỷ lệ gia công xuất cao, chiếm 60%, không tạo động lực cho việc phát triển nguồn nguyên liệu, hoạt động nghiên cứu phát triển, thiết kế mẫu, phát triển thị trường thương hiệu Mặc dù đứng thứ hạng cao xuất khó xây dựng ngành cơng nghiệp dệt may phát triển có chỗ đứng vị thị trường giới 98 - Hoạt động R & D, đặc biệt hoạt động thiết kế mẫu hạn chế, chủ yếu tập trung doanh nghiệp FDI, doanh nghiệp khác chưa quan tâm mức làm ảnh hưởng đến lực phát triển sản phẩm đổi mặt hàng Mặt khác doanh nghiệp lại chưa có chiến lược phát triển, chiến lược thị trường xúc tiến xuất hợp lý, chưa xây dựng thương hiệu mạnh tạo uy tín doanh nghiệp làm giảm khả cạnh tranh gây khó khăn cho doanh nghiệp phát triển hoạt động xuất Tác động đến xuất dệt may Việt Nam hiệp định TPP không thông qua 2.1 Giới thiệu khái quát TPP Hiệp định TPP lúc đầu nước Chi lê, Niu Dilan, Singapore, Brunay tham gia, nên gọi P4 Đến thời điểm năm 2015 có tới 12 nước tham gia Chi lê, Niu Dilan, Singapore, Brunay, Ôxtraylia, Pêru, Malayxia, Canada, Mêhico, Mỹ, Nhật Việt Nam TPP trở thành thị trường có 790 triệu dân, chiếm gần 40% GDP toàn giới khoảng 1/3 kim ngạch thương mại tồn cầu TPP thức khởi động đàm phán vào năm 2010, qua nhiều vòng đàm phán đa phương, song phương thức ký kết vào ngày 4/2/2016 Hiệp định TPP đánh giá FTA hệ mới, coi hiệp định “khn mẫu” kỷ 21, có phạm vi điều chỉnh rộng phức tạp, điều chỉnh lĩnh vực thương mại truyền thống, với cam kết mạnh mẽ thuế phi thuế xuất xứ hàng hóa, biện pháp phịng vệ thương mại, biện pháp vệ sinh dịch tễ, hàng rào kỹ thuật thương mại, sở hữu trí tuệ, mua sắm cơng, sách cạnh tranh vấn đề phi thương mại lao động, môi trường Hiệp định TPP hiệp định khu vực, nước tham gia trí xây dựng biểu thuế thống nhất, quy tắc xuất xứ chung, để giúp doanh nghiệp tận dụng hiệp định cách dễ dàng Cách tiếp cận khu vực thúc đẩy mạng lưới thương mại khu vực, nâng cao lực cạnh tranh, khuyến khích sử dụng nguyên liệu đầu vào TPP Theo Hiệp định TPP vấn đề thương mại xuyên suốt trình hình thành khung hiệp định, gắn kết mơi trường sách quốc gia, tăng cường lực cạnh tranh tạo điều kiện thuận lợi kinh doanh kinh tế nước thành viên, cam kết giải khó khăn doanh nghiệp vừa nhỏ để doanh nghiệp tìm kiếm lợi TPP Hiệp định TPP thực chế mở, theo tương lai, nước quan tâm tham gia đàm phán gia nhập để tạo thành khu vực thương mại tự xun Thái Bình Dương Tính mở TPP giúp nước tham gia có FTA với nhiều nước lúc TPP ký kết kỳ vọng có tác động tích cực đến xuất hàng hóa Việt Nam, nhóm hàng đánh giá hưởng lợi nhiều dệt may, giầy dép, thủy sản, nông sản… Những kỳ vọng mà TPP mang lại cho xuất hàng dệt may Việt Nam là: (1) Thuế nhập vào nước thành viên TPP, đặc 99 biệt thị trường mỹ giảm dần xuống 0%, (2) Do thuế giảm xuất có xu hướng tăng, thu hút đầu tư, bao gồm đầu tư nước đầu tư nước ngoài, (3) Là thành viên TPP khơng bao gồm Trung quốc có lợi cạnh tranh so với hàng dệt may Trung quốc thị trường nước TPP, (4) Tác động từ quy định quy tắc xứ, tiêu chuẩn lao động, mơi trường, cơng đồn… Trong báo cáo trước đó, RongViet Research dẫn báo cáo Triển vọng toàn cầu World Bank cho biết Việt Nam quốc gia hưởng lợi nhiều từ hiệp định TPP Ước tính WB cho thấy, kinh tế Việt Nam tăng thêm 10% đến năm 2030 nhờ lợi ích thuế quan cải cách thị trường lao động, tài chính, suất… mà hiệp định TPP mang lại Tuy nhiên Tổng thống Mỹ Donald Trump nhậm chức ký sắc lệnh rút lui khỏi TPP Động thái đồng nghĩa với việc 11 nước lại phải đàm phán lại "khai tử" hiệp định, theo thoả thuận trước đó, TPP có hiệu lực nước phê chuẩn trước tháng 2/2018 nước phải đóng góp 85% GDP khối, tức thiếu Mỹ Nhật Khơng có TPP trì hỗn thời gian bắt đầu hiệu lực TPP làm giảm động lực tăng trưởng kinh tế Việt Nam, nhiên, điều không đồng nghĩa với việc kinh tế xuống Vậy TPP không thông qua có tác động đến xuất hàng dệt may Việt Nam 2.2 Tác động đến xuất dệt may Việt Nam hiệp định TPP không thông qua - Tác động từ quy định giảm thuế quan mở cửa thị trường dệt may Theo quy định hiệp định, lộ trình mở cửa thị trường hàng dệt may theo nhóm: Nhóm 1: Bao gồm mặt hàng nhạy cảm nhất, giảm sau hiệp định có hiệu lực từ 30-50% so với mức thuế hành, sau giữ nguyên 10 năm sau sản phẩm đan 15 năm sản phẩm dệt xóa bỏ hồn tồn thuế quan Nhóm 2: Bao gồm sản phẩm nhạy cảm vừa, cắt giảm thuế năm, năm cắt giảm 20% so với mức thuế hành xuống 0% Nhóm 3: bao gồm mặt hàng cịn lại, xóa bỏ thuế sau hiệp định có hiệu lực TPP thị trường lớn tiềm xuất dệt may Việt Nam Việt Nam xuất dệt may đứng thứ vào Mỹ Chỉ tính riêng thị trường Mỹ thị trường Nhật giai đoạn 2010-2015 chiếm bình quân 56% tổng kim ngạch xuất dệt may nước, tính nước TPP xuất dệt may tháng đầu năm 2016 chiếm gần 70% tổng kim ngạch xuất dệt may nước Với việc cam kết giảm thuế nhập theo nhóm, giảm thuế 0% sau hiệp định có hiệu lực, giảm thuế với lộ trình năm giảm thuế với lộ trình 10 đến 15 năm Theo tính tốn chuyên gia thuế nhập bình quân sản phẩm dệt may giảm từ 17-18% xuống 7-8% hiệp định ký kết,sẽ làm cho hàng dệt may nhập vào thị trường nước TPP giảm sâu, làm tăng khả cạnh tranh cho sản phẩm dệt may xuất nước thành viên có Việt Nam Tuy nhiên, TPP không thông qua, Việt Nam không hưởng lợi 100 - Tác động từ đầu tư mở rộng sản xuất kinh doanh Mặt khác, để chuẩn bị cho TPP, nhiều doanh nghiệp dự báo, TPP thông qua kim ngạch xuất dệt may Việt Nam tăng cao, nhiều doanh nghiệp chuẩn bị mở rộng quy mô sản xuất hàng dệt may định hướng xuất vào thị trường nước thành viên TPP để đón đầu cho sóng TPP, TPP khơng thơng qua gây khó khăn cho doanh nghiệp Các doanh nghiệp phải tìm cách mở rộng thị trường khác để tăng cường xuất để phát huy hiệu dự án đầu tư - Tác động từ cạnh tranh Đặc biệt Trung quốc cường quốc hàng dệt may đối thủ cạnh tranh doanh nghiệp Việt Nam, lại thành viên TPP, xuất dệt may Việt Nam thay phần xuất Trung quốc số nước khác vào thị trường TPP Với ưu đãi giảm thuế quan sâu, lại phải cạnh tranh với Trung quốc quốc gia khác ngồi TPP, kim ngạch tăng trường xuất dệt may Việt Nam TPP có hiệu lực khả quan Tuy nhiên TPP không thông qua, doanh nghiệp Việt Nam tiếp tục chịu sức ép cạnh tranh có tính tồn cầu đặc biệt cạnh tranh với doanh nghiệp Trung quốc Đặc biệt, hàng dệt may Việt Nam phải cạnh tranh với hàng dệt may với thành viên khác Malaysia, đặc biệt Mêxico Pêru, hai quốc gia có FTA với Mỹ, hưởng ưu đãi hàng dệt may so với Việt Nam Trong cơng nghệ suất Việt Nam cịn có hạn chế Cơng nghệ sản xuất lạc hậu, theo kết khảo sát doanh nghiệp sản xuất hàng dệt may, có 43,1% áp dụng khí 53,3% áp dụng khí bán tự động có 3,6% áp dụng tự động Thiết bị chủ yếu Đài Loan (50%) Hàn quốc (20%) Trung Quốc (10%), máy móc thiết bị sản xuất nước cịn hạn chế Trình độ cơng nghệ sản xuất hàng dệt may phổ biến mức trung bình trung bình so với khu vực Những công nghệ cao sản xuất loại thời trang cao cấp Việt Nam cịn khó khăn Năng suất lao động cịn thấp, 30% so với Malaysia, so với Trung quốc, suất trung bình Việt Nam 12 áo Polo/ ngày/ người, Trung quốc 25 áo polo/ ngày/người, điều làm đẩy giá thành lên cao, làm giảm tính cạnh tranh - Tác động từ xu bảo hộ TPP không thơng qua, Tổng thống Mỹ có xu hướng tăng cường thực chủ nghĩa bảo hộ, có nghĩa có xu hướng hạn chế nhập hàng hóa có hàng dệt may từ thị trường bên ngồi, phía Mỹ có nhiều biện pháp phi thuế quan đưa cam kết cao với tiêu chuẩn bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ, hàng rào kỹ thuật, tiêu chuẩn lao động, mơi trường, cơng đồn, doanh nghiệp nhà nước, chế đặc biệt biện pháp tự vệ hàng dệt may, tích cực sử dụng biện pháp chống bán phá giá, trợ cấp, tự vệ, hàng rào kỹ thuật Hàng hóa Việt Nam phải đối mặt với nguy bị kiện bán phá giá, bị kiểm soát chặt chẽ quy định hàng rào kỹ thuật, biện pháp tự vệ Các quy định doanh nghiệp nhà nước, tiêu chuẩn lao động, mơi trường, cơng đồn, phát triển bền vững, vấn đề nhạy cảm khó khăn quốc gia phát triển Việt Nam Các doanh nghiệp xuất có quy mơ 101 vừa nhỏ cịn khó khăn thực tiêu chuẩn môi trường, điều kiện làm việc người lao Đây thách thức lớn doanh nghiệp xuất hàng dệt may nước ta - Vấn đề quy định quy tắc xuất xứ hàng dệt may TPP Thông thường, theo quy định WTO hiệp định thương mại tự khác, quy tắc xuất xứ áp dụng theo quy tắc chuyển dịch dịng thuế, có nghĩa hàng may mặc, coi có xuất xứ nước, hàng may mặc cắt may tồn bộ, hay phần nước đó, phần lại thực nước nội khối, cịn vải phụ kiện nhập từ nước khối, quy tắc xuất xứ gọi quy tắc “cắt may” Nhưng tiêu chuẩn xuất xứ quy định TPP có tiêu chuẩn cao so với chế hành WTO có quy định chặt chẽ buộc quốc gia thành viên phải tuân thủ có chế kiểm sốt chặt chẽ vấn đề nguồn gốc xuất xứ mặt hàng nhập Đối với hàng hóa nói chung, thành viên TPP đưa quy tắc cộng gộp tỷ lệ nội địa hóa phải đặt từ 35-45% trở nên hàng hóa coi có xuất xứ từ thành viên TPP hưởng ưu đãi từ TPP, có nghĩa trị giá phần nguyên vật liệu để sản xuất hàng hóa có xuất xứ từ thành viên TPP chiếm từ 35-45% trị giá hàng hóa nhập điều chỉnh (chỉ tính giá FOB) Tuy nhiên để sản xuất hàng dệt may phải trải qua bốn cơng đoạn : sản xuất xơ, sợi, vải cắt may thành hàng may mặc, xuất quy tắc xuất xứ cho hàng dệt theo quy tắc “từ sợi trở - yarn forward”, gọi quy tắc “ba cơng đoạn”, có nghĩa sản phẩm dệt may, để hưởng ưu đãi thuế nhập theo TPP sản phẩm dệt may, cơng đoạn sợi, vải, cắt may phải thực nước thành viên TPP Với quy tắc xuất xứ “từ sợi trở - yarn forward”, theo sản phẩm dệt may muốn hưởng ưu đãi thuế quan TPP phải sản xuất từ sợi trở nước thành viên TPP Tuy nhiên, bên cạnh quy tắc chung có ngoại lệ nằm hai danh sách bổ sung (danh mục hàng dệt may không áp dụng quy tắc này) hay gọi danh mục “nguồn cung ngắn hạn thiếu hụt - short supply” Đây sản phẩm mà nguồn cung từ nước thành viên TPP không đủ cung cấp nguồn TPP mà hưởng ưu đãi thuế, hay cịn gọi danh mục ngoại lệ khơng áp dụng quy tắc xuất xứ “từ sợi trở - yarn forward” Có hai loại danh mục nguồn cung ngắn hạn thiếu hụt danh mục thường xuyên danh mục tạm thời Danh mục thường xuyên -permanent: bao gồm nguyên liệu dệt may không sản xuất nước thành viên TPP không hy vọng sản xuất tương lai Các sản phẩm dệt may sử dụng loại nguyên vật liệu danh mục áp dụng quy tắc “cắt may” Danh mục tạm thời - temporary: bao gồm nguyên liệu dệt may không sản xuất nước thành viên TPP, sản xuất tương lai, sản phẩm dệt may sử dụng nguyên liệu danh mục áp dụng quy tắc “cắt may” khoảng thời gian, sau sản phẩm phải áp dụng theo quy tắc xuất xứ “từ sợi trở - yarn forward” 102 Theo thỏa thuận đạt đàm phán TPP với quy tắc xuất xứ “từ sợi trở yarn forward” thách thức cho ngành dệt may xuất Việt Nam Trong chuỗi dệt may từ xơ, sợi, dệt, cắt may, cắt may chiếm gần 70%, cơng đoạn lại chiếm gần 30%, doanh nghiệp lĩnh vực xe sợi chiếm 6%, dệt đan chiếm 17%, lĩnh vực nhuộm chiếm 4% Nhưng có nghịch lý 60% số sợi sản xuất nước xuất nước ngoài, khâu yếu chuỗi dệt may công đoạn dệt vải nhuộm Hiện ngành dệt may Việt Nam 60% nguyên vật liệu nhập từ nước ngoài, 40% nước cung cấp Nhưng để hưởng ưu đãi thuế quan theo TPP, sản phẩm dệt may Việt Nam cần nội địa hóa từ khâu sợi trở đi, cần đầu tư vào khâu sản xuất sợi, dệt nhuộm Vì vầy để đón đầu cho TPP, thực tế, thời gian qua, đầu tư vào lĩnh vực dệt may Việt Nam kể doanh nghiệp nước doanh nghiệp nước tăng nhanh nhà đầu tư kỳ vọng vào hội mà TPP đem lại cho lĩnh vực Điển tình hình đầu tư vào ngành dệt nhuộm, từ năm 2000 đến cuối năm 2013, vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) ngành dệt may Việt Nam đạt 8,2 tỷ USD, tỷ USD đầu tư vào sản xuất hàng may mặc tỷ USD vào sản xuất kéo sợi.Tuy nhiên, hai năm, từ năm 2014 đến cuối 2015, có đến 5,8 tỷ USD vốn FDI đăng ký đầu tư vào ngành dệt may Việt Nam, 3,3 tỷ USD đầu tư vào sản xuất vải Các đầu tư chủ yếu đến từ công ty Hong Kong, Trung Quốc, Đài Loan Hàn Quốc (Nguyễn Văn Tuấn, Chủ tịch Hiệp hội Bông sợi Việt Nam - Thời báo Kinh tế Sài Gòn) Theo đó, TPP bị trì hỗn chí khơng thơng qua việc ảnh hưởng đến tinh thần khơng nhà đầu tư Việt Nam Tuy nhiên việc đầu tư vào lĩnh vực dệt may, đặc biệt vào lĩnh vực dệt tạo khả cho Việt Nam chủ động nguồn nguyên liệu nước, tạo điều kiện nâng cao khả cạnh tranh hiệu xuất khẩu, TPP không thong qua Giải pháp đẩy mạnh xuất hàng dệt may Việt Nam Mặc dù có khó khăn hiệp định TPP khơng thơng qua, thị trường Mỹ tăng cường biện pháp bảo hộ Còn thị trường châu Âu, Anh đàm phán rời khỏi EU, số nước Pháp, Hà lan, ứng cử viên tổng thống có xu hướng tăng cường sách bảo hộ mậu dịch, nhìn chung xu hướng tự hóa thương mại tồn cầu hóa ngành dệt mau diễn mạnh mẽ Kinh tế giới hồi phục nhu cầu hàng dệt may có xu hướng tăng cao, dấu hiệu tích cực xuất dệt may Việt Nam Để đẩy mạnh nâng cao hiệu xuất hàng dệt may bối cảnh mới, cần thực số giải pháp sau - Nâng cao nhận thức cho doanh nghiệp tình hình Mặc dù khơng có TPP Việt Nam hội nhập Việt Nam ASEAN ký kết nhiều hiệp định thương mại tự hệ đàm phám nhiều hiệp định thương mại tự khác Việt Nam- EU, hiệp định tương tự TPP RCEP, nhiên bao gồm nhiều nước thuộc TPP khơng có Mỹ đảm bảo trình hội nhập kinh tế giới Mặc dù có TPP hay khơng Việt Nam tiếp tục hội nhập sâu rộng với quốc tế, tạo nhiều hội cho dệt may xuất nước ta 103 - Trên thực tế, thời gian qua Việt Nam gấp rút chuẩn bị điều kiện cho TPP Chính phủ rà sốt quy định pháp luật cho phù hợp với hiệp định hệ Bản thân nhiều DN đầu tư để đón đầu hội từ TPP, đầu tư vào chuỗi bông, sợi, nhuộm, vải, may mặc Mặc dù TPP không thông qua, đầu tư tạo điều kiện cho công nghiệp phụ trợ phát triển, nâng cao giá trị hàng xuất khẩu, điểm mấu chốt nâng cao lực cạnh tranh cho hàng dệt may xuất Việt Nam Các doanh nghiệp cần chủ động tận dụng lợi đầu tư để phát triển sang thị trường có hiệp định thương mại tự mà Việt Nam ASEAN ký kết thời gian tới Tuy nhiên, doanh nghiệp cịn thiếu thơng tin hiệp định thương mại tự bao gồm hiệp định ký kết hiệp định đàm phán Cho nên quan quản lý nhà nước cần có biện pháp, phổ biến cung cấp thông tin hiệp định thương mại tự nói chung thơng tin có liên quan đến hoạt động xuất dệt may cho doanh nghiệp Ngồi hình thức cung cấp thơng tin qua hệ thống thông tin truyền thông truyền thanh, truyền hình, qua Webside, sách, báo cần tổ chức hội thảo tập huấn chuyên đề để doanh nghiệp có thơng tin hiểu biết đầy đủ hiệp định chủ trương sách nhà nước để vận dung vào hoạt động kinh doanh tận dụng hội hiệp định thương mại tự khác mang lại, vượt qua thách thức đẩy mạnh hoạt động xuất - Khi TPP khơng thơng qua, doanh nghiệp cần đa dạng hóa thị trường, trọng thị trường có hiệp định thương mại tự do, để hưởng lợi từ giảm thuế nhập Tăng cường hoạt động xúc tiến xuất vĩ mô, giới thiệu quảng bá sản phẩm, doanh nghiệp Việt Nam thị trường nước ngoài, giúp doanh nghiệp thâm nhập thị trường, xây dựng chương trình phát triển mặt hàng có lợi thế, mặt hàng có tính mẫu mốt, có giá trị gia tăng cao, xây dựng thương hiệu quốc gia, tạo chỗ đứng uy tín cho hàng dệt may Việt Nam thị trường giới - Cần tận dụng đầu tư chuẩn bị cho TPP để phát triển thiết kế mẫu, hoạt động quan trọng sản xuất xuất dệt may để tạo điều kiện đổi phát triển sản phẩm mới, tạo sản phẩm thời trang, gia tăng giá trị cho sản phẩm xuất khẩu, tạo điều kiện để chuyển đổi từ gia công xuất sang xuất trực tiếp - Triển vọng TPP không thông qua, số nước Hoa kỳ có xu hướng áp dụng biện pháp bảo hộ Cho nên cần tăng cường biện pháp ứng phó như: Nâng cao hiệu lực hệ thống cảnh báo sớm chống bán phá giá biện pháp tự vệ Tích cực hỗ trợ, giải vấn đề phát sinh liên quan đến chống bán phá giá, trợ cấp, TBT, quy tắc xuất xứ, tiêu chuẩn lao động Tích cực ký kết thỏa thuận thừa nhận lẫn tiêu chuẩn, kiểm tra đánh giá, chứng nhận hợp chuẩn, tạo điều kiện thuận lợi để hàng hóa nước ta thâm nhập thị trường giới - Cần tiếp tục khuyến khích thành phần kinh tế nước đầu tư vào lĩnh vực sản xuất nguyên phụ liệu ngành dệt may, đặc biệt lĩnh vực dệt nhuộm sợi để đảm bảo chủ động nguồn cung nước, tạo điều kiện thuận lợi cho ngành may mặc xuất phát triển, phát huy hiệu lợi cạnh tranh Cần khuyến khích doanh nghiệp tiếp cận nguồn vốn, để đầu tư công nghệ đại, có quy mơ đủ lớn có khả 104 canh tranh với doanh nghiệp nước cạnh tranh xuất Mặt khác, thu hút có chọn lọc đầu tư trực tiếp nước ngoài, để đảm bảo doanh nghiệp có tính chất lan tỏa tạo điều kiện tốt cho ngành dệt may phát triển đảm bảo mơi trường - Tích cực đổi công nghệ, mở rộng quy mô, nâng cao suất lao động, có sách giữ thu hút nguồn nhân lực có chất lượng cao cán kỹ thuật, cán quản lý, cán thiết kế mẫu công nhân lành nghề, nâng cao khả để chiếm lĩnh thị trường - Các doanh nghiệp cần tăng cường đầu tư thiết bị công nghệ, mở rộng quy mô, đổi quản lý, nâng cao suất lao động, nâng cao chất lượng sản phẩm, thực đa dạng hóa mặt hàng, giảm giá thành sản phẩm, chuyển dần từ sản phẩm có chất lượng trung bình giá rẻ sang sản phẩm mẫu mốt có giá trị gia tăng cao, xây dựng thương hiệu doanh nghiệp sản phẩm, thực chiến lược sản phẩm phù hợp với phân khúc thị trường, chủ động tăng cường thực hoạt động xúc tiến xuất phát triển thị trường, đồng thời nâng cao lực xuất doanh nghiệp, tăng cường liên kết doanh nghiệp tham gia vào chuỗi giá trị toàn cầu để đẩy mạnh nâng cao hiệu xuất TÀI LIỆU THAM KHẢO Hoàng Văn Châu (2014) Hiệp định đối tác xuyên Thái Bình Dương- TPP vấn đề tham gia Việt Nam, Nhà xuất Bách khoa Chính phủ Việt Nam (2011) Chiến lược phát triển ngành dệt may Việt Nam đến năm 2020 Phạm Minh Đức (2014) Ngành dệt may Việt Nam bối cảnh thực Hiệp định đối tác xuyên Thái Bính dương (TPP), Hội thảo VCCI Hà nội Nguyễn Anh Tuấn (2015) Hiệp định đối tác xuyên thái bình dương (TPP) tác động tới Việt Nam, NXB trị Quốc gia- Sự thật, Hà nội 2015 VCCI (2014) TPP- Hiệp định Thương mại tự Thế kỷ 21: Kỳ vọng thách thức 105 ... tế Việt Nam, nhiên, điều không đồng nghĩa với việc kinh tế xuống Vậy TPP không thông qua có tác động đến xuất hàng dệt may Việt Nam 2.2 Tác động đến xuất dệt may Việt Nam hiệp định TPP không thông. .. nghiệp làm giảm khả cạnh tranh gây khó khăn cho doanh nghiệp phát triển hoạt động xuất Tác động đến xuất dệt may Việt Nam hiệp định TPP không thông qua 2.1 Giới thiệu khái quát TPP Hiệp định TPP. ..Trung quốc Nhưng xuất dệt may Việt Nam nói chung hàng dệt may Việt Nam xuất vào nước thành viên TPP đạt số kết qủa sau: - Kim ngạch xuất dệt may Việt Nam có mức tăng trưởng mạnh,