TỔNG QUAN về CÔNG tác CHĂM sóc và bảo vệ TRẺ EM tại THÀNH PHỐ đà NẴNG

TỔNG QUAN VỀ CƠNG TÁC CHĂM SĨC VÀ BẢO VỆ TRẺ EM TẠI THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG OVERVIEW OF CHILD CARE AND PROTECTION IN DA NANG CITY ThS Lê Đức Thọ Trường Cao đẳng Nghề Đà Nẵng TÓM TẮT Bài viết nghiên cứu tổng quan cơng tác chăm sóc bảo vệ trẻ em thành phố Đà Nẵng Nội dung viết nêu lên thành tựu, khó khăn q trình thực cơng tác chăm sóc bảo vệ trẻ em thời gian qua, tập trung khía cạnh cơng tác chăm sóc sức khỏe, cơng tác giáo dục trẻ em, công tác bảo vệ trẻ em, trách nhiệm việc chăm sóc trẻ em Từ đó, viết đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu cơng tác chăm sóc bảo vệ trẻ em thành phố Đà Nẵng Từ khóa: Trẻ em; trẻ em Đà Nẵng; chăm sóc bảo vệ trẻ em ABSTRACT Article overview research on child care and protection in Da Nang city The content of the article outlines achievements, as well as difficulties in the process of child care and protection in recent years, in which focus on aspects such as health care, education for children, child protection, responsibility in child care Since then, the article proposes a number of solutions to improve the effectiveness of child care and protection in Da Nang city today Keywords: Children; Da Nang's children; child care and protection MỞ ĐẦU Thống kê Sở Lao động Thương binh Xã hội thành phố, tính đến tháng 6-2020, Đà Nẵng có 231.600 trẻ em 16 tuổi, chiếm 20,4% dân số (Công Tâm, 2020) Những năm qua, với sách phát triển kinh tế - xã hội, Đà Nẵng không ngừng quan tâm đến công tác bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em thơng qua việc ban hành, thực chương trình, sách Chương trình Thành phố “5 khơng, có” “4 an”,… Bên cạnh đó, thành phố tập trung đầu tư nguồn lực xây dựng hệ thống bệnh viện, trung tâm y tế quận, huyện, trạm y tế xã phường; triển khai kỹ thuật chuyên sâu; đầu tư mạng lưới trường, lớp, sở vật chất đáp ứng nhu cầu dạy học; xây dựng công trình, thiết chế văn hóa - thể thao, điểm vui chơi, giải trí, Có thể thấy, Đà Nẵng thành phố có nhiều điều kiện để trở thành thành phố thân thiện với trẻ em Trong hai năm 2016 2017, bảng xếp hạng, Đà Nẵng đứng thứ 4/63 địa phương thực quyền trẻ em (Đình Tăng, 2019) Tuy vậy, cơng tác chăm sóc bảo vệ trẻ em địa bàn thành phố Đà Nẵng nhiều vấn đề bất cập cần khắc phục Chính vậy, nghiên cứu tổng quan cơng tác chăm sóc bảo vệ trẻ em, đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu cơng tác chăm sóc bảo vệ trẻ em Đà Nẵng việc làm cần thiết NỘI DUNG NGHIÊN CỨU 2.1 Lý luận công tác chăm sóc bảo vệ trẻ em Có nhiều định nghĩa khác trẻ em tùy theo góc độ tiếp cận mà quốc gia, tổ chức đưa định nghĩa khác trẻ em, để đưa định nghĩa trẻ em có điểm chung vào độ tuổi, hầu hết quốc gia thể giới lấy độ tuổi trẻ em 18, có khoảng quốc gia lấy độ tuổi thấp 16 17, đặc biệt có quốc gia lấy độ tuổi 20 theo Công ước Liên hợp quốc quyền trẻ em: “Trẻ em có nghĩa người 18 tuổi, trừ trường hợp luật pháp áp dụng với trẻ em có quy định tuổi thành niên sớm hơn” (Điều 1) (Quốc hội, 2016) Luật trẻ em năm 2016 quy định: “Trẻ em người 16 tuổi” (Quốc hội, 2016) Trong phạm vi viết, tác giả sử dụng khái niệm trẻ em người 18 tuổi cho phù hợp với thực tiễn địa bàn nghiên cứu, làng SOS trẻ em đến 18 tuổi hồi gia chuyển sang nhà lưu trú nên chưa có điều kiện hồi gia Chăm sóc trẻ em hoạt động ni dưỡng, giáo dục theo dõi trình phát triển trẻ nhỏ Bảo vệ trẻ em việc thực biện pháp phù hợp để bảo đảm trẻ em sống an tồn, lành mạnh; phịng ngừa, ngăn chặn xử lý hành vi xâm hại trẻ em; trợ giúp trẻ em có hồn cảnh đặc biệt (Quốc hội, 2016) Nhà nước ban hành nhiều quy định pháp luật nhằm bảo vệ trẻ em như: Điều 37 Hiếp pháp 2013 có quy định “Trẻ em Nhà nước, gia đình xã hội bảo vệ, chăm sóc, giáo dục Nghiêm cấm xâm hại, hành hạ, ngược đãi, bỏ mặc, lạm dụng, bóc lột sức lao động hành vi khác vi phạm quyền trẻ em” Luật trẻ em năm 2016 quy định đầy đủ, cụ thể về quyền, bổn phận trẻ em, nguyên tắc, biện pháp bảo đảm thực quyền trẻ em, trách nhiệm quan, tổ chức, sở giáo dục, gia đình, cá nhân việc thực quyền bổn phận trẻ em Ngoài luật trẻ em cịn có nhiều văn hướng dẫn thi hành luật nhằm đảm bảo việc bảo vệ trẻ em Nghị định, thông tư, thị, Ngày Quốc tế Thiếu nhi 1/6 hàng năm nước có hoạt động thiết thực nâng tầm cơng tác chăm sóc bảo vệ trẻ em, phát triển bình đẳng cho trẻ em Đây hoạt động thường niên, liên tục nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm cấp, ngành, gia đình cộng đồng vai trị, tầm quan trọng cơng tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em phát triển đất nước Tại Đà Nẵng, Ủy ban nhân dân thành phố ln xác định, cơng tác chăm sóc bảo vệ trẻ em tình hình trình lâu dài, giải đồng toàn diện nhiều nội dung liên quan đến phát triển tồn diện em 2.2 Thực trạng cơng tác chăm sóc bảo vệ trẻ em thành phố Đà Nẵng 2.2.1 Những kết đạt Trong năm qua, với việc thực sách động phát triển kinh tế, thành phố không ngừng chăm lo đến vấn đề an sinh xã hội, triển khai thực có hiệu chương trình bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em, góp phần đem lại mơi trường xã hội lành mạnh, bảo đảm cho phát triển toàn diện trẻ em (Võ Thị Diệu Quế, 2014) Các cấp ủy Đảng, quyền từ thành phố đến sở thường xuyên quan tâm đạo, điều hành công tác trẻ em, công tác bảo vệ trẻ em chuyển hướng tiếp cận dựa nhu cầu đáp ứng quyền trẻ em - Về văn bản, sách đạo thành phố Đà Nẵng Thực thị tăng cường công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em chương trình quốc gia bảo vệ trẻ em, thành phố Đà Nẵng ban hành nhiều văn đạo sở ngành, đồn thể sở nhiệm vụ cơng tác đơn vị phải xây dựng kế hoạch thực lồng ghép với nội dung bảo vệ chăm sóc trẻ em ủy ban nhân dân quận, huyện lồng ghép vào chương trình phát triển kinh tế - xã hội địa phương Đặc biệt, năm 2012, thành phố ban hành sách trợ giúp đối tượng bảo trợ xã hội, có trẻ em mồ côi, không nơi nương tựa, trẻ em bị bỏ rơi, trẻ nhiễm HIV/AIDS, trẻ thuộc diện gia đình có hồn cảnh đặc biệt khó khăn thuộc diện hộ nghèo Nhờ đó, mà số trẻ em có hồn cảnh đặc biệt khó khăn địa bàn chăm sóc ngày tốt Trong năm qua, địa phương triển khai thực hiệu chương trình, kế hoạch bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em Đặc biệt chương trình bảo vệ trẻ em khỏi xâm hại, bạo lực, phòng chống suy dinh dưỡng, tai nạn thương tích, thúc đẩy quyền tham gia trẻ em Hàng năm, thành phố Đà Nẵng bố trí kinh phí triển khai Chương trình ngăn ngừa hỗ trợ nhóm trẻ em có hồn cảnh đặc biệt khó khăn Ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt kế hoạch chăm sóc phát triển toàn diện trẻ em năm đầu đời gia đình cộng đồng địa bàn thành phố đà nẵng giai đoạn 2019 – 2025 - Về cơng tác tun truyền cơng tác chăm sóc bảo vệ trẻ em Bên cạnh chăm sóc, hỗ trợ vật chất, vấn đề tuyên truyền nâng cao nhận thức cộng đồng xã hội cơng tác bảo vệ chăm sóc giáo dục trẻ em, trẻ có hồn cảnh đặc biệt thành phố quan tâm thực Đà Nẵng tổ chức in ấn phát 18.000 tờ rơi, 20 pano, 500 poster tuyên truyền, tổ chức 46 lớp tập huấn kỹ sống cho trẻ em trường tiểu học, sở nuôi dưỡng, 12 lớp tập huấn nghiệp vụ bảo vệ chăm sóc trẻ em, công tác xã hội, quản lý ca, 64 tư vấn cộng đồng Qua đó, bước đầu tạo nên chuyển biến đáng kể công tác bảo vệ chăm sóc trẻ em Hiện, 56/56 xã, phường địa bàn thành phố có cán làm cơng tác trẻ em, Ban đạo Chương trình Bảo vệ trẻ em từ thành phố đến xã, phường kiện toàn, gồm đầy đủ ngành liên quan Trong thời gian qua, ngành, đoàn thể địa bàn thành phố Đà Nẵng tăng cường tổ chức truyền thông cộng đồng, trường học cho 40.000 người lớn trẻ em Luật trẻ em, kỹ phòng chống bạo lực trẻ em, phòng chống mua bán xâm hại tình dục trẻ em (Cơng Tâm, 2019) Đồng thời, phối hợp triển khai hoạt động, diễn đàn trẻ em nhằm thúc đẩy quyền tham gia trẻ em; vận động nguồn lực từ tổ chức, cá nhân hỗ trợ thực chương trình bảo vệ chăm sóc giáo dục, giúp em vượt qua khó khăn, vươn lên sống thơng qua các mơ hình “Câu lạc sống độc lập”, “Xã phường làm tốt công tác xã hội với trẻ em”; xây dựng mạng lưới bảo vệ trẻ em ngăn ngừa trẻ em bỏ học dựa vào gia đình cộng đồng - Về cơng tác chăm sóc sức khỏe cho trẻ em Cơng tác chăm sóc sức khỏe, chống suy dinh dưỡng cho trẻ em quan tâm triển khai Nhiều chương trình, dự án triển khai nhằm hỗ trợ trẻ em thuộc hộ nghèo, vùng khó khăn, trẻ em có hồn cảnh đặc biệt giúp em vươn lên hòa nhập phát triển mang lại kết cao Cung thiếu nhi Đà Nẵng có 30 năm hình thành, xây dựng hoạt động Đến năm 2015, Cung thiếu nhi xây diện tích 33.300m2 nằm địa bàn quận Hải Châu Đây trung tâm hoạt động giáo dục nhà trường trực thuộc Thành Đoàn Đà Nẵng Với quy mơ 40 phịng học, cơng viên, nhà văn hóa nhiều hạng mục khác, Trung tâm thực đào tạo, bồi dưỡng thường xuyên 28 môn Bên cạnh đó, Cung thiếu nhi cịn tham gia nghiên cứu phương pháp hoạt động Đội thiếu niên tiền phong Hồ Chí Minh nhiều hoạt động, công tác xã hội, giao lưu trẻ em quốc tế (Thu Nga, 2019) Các chương trình phẫu thuật tim bẩm sinh, phẫu thuật mắt, phẫu thuật nụ cười, phục hồi chức cho trẻ em; khám sàng lọc để phát sớm, can thiệp sớm khuyết tật trẻ em tuổi; phòng ngừa trẻ em bị xâm hại tình dục qua mơi trường mạng… chương trình mang đầy ý nghĩa nhân văn, góp phần thực chủ trương Đảng việc chăm lo cho trẻ em địa bàn thành phố Bên cạnh sách trợ giúp xã hội, trợ cấp hàng tháng cho gần 200 trẻ em mồ cơi, cấp thẻ Bảo hiểm y tế miễn phí cho trẻ em khuyết tật, cơng tác chăm sóc giáo dục, tổ chức hoạt động vui chơi, thể dục thể thao nhằm tạo sân chơi lành mạnh, bổ ích, an tồn cho trẻ em ln trọng Các ngành tổ chức nhiều diễn đàn, đối thoại thiếu nhi thành phố, định hướng cho thiếu nhi tham gia trị chơi trực tuyến có ý nghĩa giáo dục, lành mạnh, tránh xa trò chơi bạo lực, phản văn hóa,… đồng thời kêu gọi tổ chức tham gia chương trình tài trợ cho thiếu nhi, triển khai chương trình “Đề án sữa học đường” cho gần 43.000 trẻ mầm non, trường chuyên biệt sở trợ giúp xã hội - Về công tác giáo dục trẻ em Công tác giáo dục trẻ em có chuyển biến tích cực, trẻ em ngày tiếp cận giáo dục có chất lượng Đặc biệt, trì kết khơng có học sinh bỏ học hồn cảnh khó khăn tỷ lệ học sinh bỏ học giảm qua năm học Thành phố có dự án như: “Xây dựng mạng lưới bảo vệ ngăn ngừa trẻ em có nguy bỏ học dựa vào gia đình cộng đồng”, “Tài trợ cho bà mẹ đơn thân lứa tuổi học sinh, sinh viên nuôi dạy tốt tiếp tục học tập”, “Nữ sinh viên mồ cơi có hồn cảnh đặc biệt khó khăn hồn thành giáo dục Đại học, Cao đẳng học nghề”, giúp đỡ nhiều trẻ em khó khăn học tập, hịa nhập với cộng đồng Đà Nẵng đạt mục tiêu bảo đảm trẻ em đến trường, học sinh phổ thông học sở công lập, cứu sống bà mẹ trẻ em với tỷ suất tử vong thấp nhiều so với mức trung bình nước (Thanh Tình, 2020) - Về cơng tác nâng cao đời sống tinh thần cho trẻ em Công tác chăm lo đời sống văn hóa tinh thần, vui chơi giải trí cho trẻ em với trung tâm văn hóa – thể thao, mơ hình, câu lạc trì hoạt động tồn thành phố Đà Nẵng Nhiều diễn đàn trẻ em tổ chức nhằm thúc đẩy quyền tham gia trẻ em Công tác tuyên truyền đẩy mạnh, đổi với nhiều hình thức, tạo chuyển biến mạnh mẽ nhận thức toàn xã hội, đặc biệt bậc cha mẹ cơng tác bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em Đà Nẵng thành lập ngân hàng sữa mẹ Việt Nam với 98,17% trẻ sơ sinh bú mẹ vòng sau sinh; ban hành nhiều sách, chương trình an sinh xã hội trợ giúp trẻ em gia đình nghèo, trẻ em khuyết tật, trẻ em không nơi nương tựa (Thanh Tình, 2020) Đà Nẵng khơng ngừng chăm lo đến vấn đề an sinh xã hội, triển khai có hiệu chương trình bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em, góp phần đem lại môi trường xã hội lành mạnh, bảo đảm cho phát triển toàn diện trẻ em Đặc biệt, cấp, ngành, hội đoàn thể, địa phương, tổ chức, cá nhân địa bàn thành phố dành chăm lo chu đáo trẻ em nghèo, trẻ em dân tộc, trẻ em có hồn cảnh đặc biệt khó khăn, tạo điều kiện cho em thụ hưởng đầy đủ sách hỗ trợ nhà nước cộng đồng thông qua chương trình học bổng, học nghề, xây dựng nhà tình thương; trợ cấp thường xuyên, đột xuất Trong năm qua thành phố Đà Nẵng triển khai mô hình, dịch vụ bảo vệ, hỗ trợ trẻ em như: Phường, xã làm tốt công tác xã hội với trẻ em; Huy động cộng đồng phòng chống bạo lực phụ nữ trẻ em gái; Giáo dục hòa nhập cho trẻ khuyết tật 2.2.2 Những tồn tại, hạn chế Bên cạnh kết đạt được, công tác chăm sóc bảo vệ trẻ em Đà Nẵng tồn tại, hạn chế: Thứ nhất, nhận thức phận quyền địa phương, cán bộ, gia đình cộng đồng việc phịng ngừa, chăm sóc trợ giúp trẻ em có hồn cảnh đặc biệt cịn hạn chế Cơng tác tun truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật chăm sóc, trợ giúp trẻ em có hồn cảnh đặc biệt chưa thường xuyên, sâu rộng Thứ hai, tệ nạn xã hội tác động nhiều lớn đến trẻ em, dẫn đến tình trạng trẻ vị thành niên vi phạm pháp luật có chiều hướng tăng Vẫn cịn tình trạng bạo lực học đường, trẻ bị xao nhãng chăm sóc, ni dạy; vấn đề trẻ em vi phạm pháp luật, trẻ em bị xâm hại; vấn đề bảo đảm an toàn cho trẻ giới công nghệ số, môi trường mạng cần quan tâm giải Môi trường đô thị khiến Đà Nẵng đứng trước nhiều nguy trẻ dễ bị bóc lột, bn bán, xâm hại,… dễ rơi vào hồn cảnh đặc biệt khó tiếp cận dịch vụ Thứ ba, vấn đề vệ sinh an toàn thực phẩm chăm sóc ý tế Hiện nay, chất lượng dịch vụ chăm sóc sức khỏe cho trẻ em tuyến sở chưa đáp ứng nhu cầu; tình trạng suy dinh dưỡng trẻ em 05 tuổi, suy dinh dưỡng thể thấp còi mức cao Các dịch vụ trợ giúp xã hội dành cho trẻ em cịn hạn chế, chưa có mơ hình phù hợp cho trẻ em bị tự kỷ, bị chất độc hố học, chậm phát triển Cơng tác đào tạo nghề gắn với việc làm cho người khuyết tật nói chung trẻ em nói riêng cịn hạn chế, sau học nghề, đối tượng khó tìm việc làm phù hợp Thứ tư, đội ngũ cán bộ, nhân viên làm công tác xã hội trẻ em thiếu số lượng, hạn chế kỹ năng, phương pháp chăm sóc trợ giúp trẻ em; chưa đào tạo, tập huấn đầy đủ, chuyên nghiệp công tác xã hội trẻ em Đa số đội ngũ cán làm công tác trẻ em chủ yếu kiêm nhiệm, thường xuyên thay đổi nên chưa có tập trung, việc triển khai hoạt động chưa đồng Thứ năm, kinh phí đầu tư cho cơng tác chăm sóc bảo vệ trẻ em cịn hạn chế, mức trợ cấp xã hội hàng tháng trẻ em có hồn cảnh đặc biệt mức trợ cấp nhận ni dưỡng trẻ em có hồn cảnh đặc biệt cộng đồng cịn thấp, chưa có linh hoạt mức lương tối thiểu điều chỉnh mặt giá thị trường có biến động Thứ sáu, hoạt động cơng tác xã hội trường học chưa quan tâm mức, mơi trường sống trẻ em gia đình, nhà trường, cộng đồng chưa thật an tồn Cơng tác quản lý nhà trẻ, nhóm trẻ, lớp mẫu giáo độc lập tư thục cịn bất cập; tình trạng bạo lực, xâm hại trẻ em nhóm trẻ gia đình xảy ra, gây xúc dư luận Tai nạn giao thơng tình hình dịch bệnh, vệ sinh an toàn thực phẩm ảnh hưởng trực tiếp đến phát triển trẻ em Việc phát hiện, tố cáo tội phạm xâm hại trẻ em chưa kịp thời nhiều nạn nhân người thân che giấu sợ ảnh hưởng đến tâm lý trẻ danh dự gia đình 2.3 Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu cơng tác chăm sóc bảo vệ trẻ em thành phố Đà Nẵng Thành phố Đà Nẵng đặt mục tiêu cơng tác chăm sóc bảo vệ trẻ em giai đoạn 2020 – 2025 “huy động tham gia cấp, ngành toàn xã hội việc bảo đảm cho trẻ em đến 08 tuổi phát triển tồn diện thể chất, trí tuệ, tinh thần; bình đẳng tiếp cận với dịch vụ hỗ trợ chăm sóc phát triển tồn diện theo độ tuổi nhằm thực quyền trẻ em, góp phần nâng cao chất lượng việc bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em tạo nguồn nhân lực có chất lượng tương lai” (Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng, 2019) Để thực mục tiêu này, Đà Nẵng cần quán triệt giải pháp sau đây: Một là, tăng cường lãnh đạo, đạo cấp ủy Đảng, quyền cơng tác chăm sóc bảo vệ trẻ em Nâng cao lực quản lý nhà nước, đưa mục tiêu, nhiệm vụ Kế hoạch chăm sóc phát triển toàn diện trẻ em năm đầu đời vào mục tiêu chăm sóc bảo vệ trẻ em kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm ngành, đơn vị thành phố Đà Nẵng cần có sách mang tính tổng thể toàn diện trẻ em, phát triển hệ thống chăm sóc bảo vệ trẻ em Trong đó, ngồi việc tăng cường cơng tác truyền thơng pháp luật sách trẻ em, cần có trách nhiệm ưu tiên quyền thị trẻ em Hai là, đẩy mạnh hoạt động tuyên truyền, giáo dục, vận động xã hội nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm cho gia đình, nhà trường, cộng đồng xã hội; đặc biệt, tư vấn, hướng dẫn, giáo dục cho cha mẹ, người chăm sóc trẻ em kiến thức, kỹ chăm sóc phát triển tồn diện trẻ em đến 08 tuổi Gia đình, cộng đồng, nhà trường có trách nhiệm tham gia thực quyền trẻ em; tạo hội, điều kiện thuận lợi cho trẻ em chủ động tham gia hoạt động chăm sóc bảo vệ trẻ em phù hợp với lứa tuổi Đồng thời, tổ chức hoạt động thúc đẩy tham gia trẻ em diễn đàn, đối thoại, tọa đàm… để trẻ em bày tỏ ý kiên, nguyện vọng lấy ý kiến trẻ em trình xây dựng sách, văn liên quan đến trẻ em, đảm bảo phù hợp với điều kiện thực tế tình hình diễn biến dịch bệnh covid-19 Xây dựng phong trào toàn dân tham gia bảo vệ trẻ em, ngăn ngừa tệ nạn xã hội ảnh hưởng đến trẻ em gia đình Nâng cao nhận thức, kỹ cho người dân việc bảo vệ trẻ em kỹ sống cho trẻ em; lồng ghép đưa nội dung “bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em” vào vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư” Ba là, tăng cường phối hợp gia đình nhà trường chăm sóc bảo vệ trẻ em Tăng cường đổi truyền thông, giáo dục, tư vấn cho bậc cha mẹ, thành viên gia đình trẻ em kỹ sống hòa hợp, kỹ bảo vệ trẻ em, không nhãng, không bạo lực, xâm hại trẻ em hình thức Tăng cường tuyên truyền, giáo dục đạo đức, lối sống cho thành viên gia đình, bảo vệ trẻ em; phòng, chống xâm hại, bạo lực trẻ em gia đình Nhà trường trọng cơng tác tuyên truyền, giáo dục cho học sinh kiến thức, kỹ tự bảo vệ thân; phòng, chống xâm hại, bạo lực, ma túy học đường, phòng tránh nguy bị tai nạn, thương tích, thực an tồn tham gia giao thơng; tiếp tục triển khai Chương trình "Bơi an tồn” cho học sinh tiểu học trung học sở địa bàn thành phố Đồng thời, đẩy mạnh truyền thông Tổng đài quốc gia bảo vệ trẻ em 111 cho học sinh giáo viên trường học Bốn là, tăng cường phối hợp liên ngành nhằm chủ động phối kết hợp triển khai đồng bộ, xây dựng mạng lưới kết nối chuyển tuyến dịch vụ hỗ trợ chăm sóc phát triển toàn diện trẻ em Ngành Giáo dục tiếp tục phát triển mơ hình "Trường học thân thiện, học sinh tích cực"; đẩy mạnh giáo dục kiến thức quyền trẻ em cho giáo viên học sinh Ngành y tế thành phố tiếp tục triển khai cơng tác phịng chống suy dinh dưỡng trẻ em, có giải pháp khống chế, khơng để tình trạng thừa cân, béo phì gia tăng nhanh trẻ em; tăng cường cơng tác chăm sóc sức khỏe trẻ em tuyến sở, quan tâm cơng tác phịng chống dịch bệnh trẻ em Ngành Văn hóa - Thể thao, quận huyện, xã phường rà soát lại việc đầu tư Trung tâm văn hóa thể thao xã phường nhằm bảo đảm trẻ em có điểm vui chơi cộng đồng địa phương; phối hợp với Sở Thông tin Truyền thông tăng cường quản lý dịch vụ vui chơi, giải trí, điểm kinh doanh sản phẩm văn hóa, đồ chơi trẻ em Tại quận huyện, xã phường cần phải bố trí người làm cơng tác trẻ em xã phường đảm bảo tính ổn định, củng cố đội ngũ cộng tác viên Dân số - Y tế để tham vấn kết nối xử lý kịp thời trường hợp trẻ em; quản lý chặt địa bàn dân cư, trẻ em nhập cư Sở Văn hoá Thể thao có trách nhiệm đạo tổ chức hoạt động văn hóa, thể thao, vui chơi, giải trí, tham quan, giao lưu cho trẻ em phù hợp với tình hình dịch bệnh Quản lý chặt chẽ tụ điểm dịch vụ vui chơi giải trí, trị chơi điện tử, khu vực vui chơi công cộng nhằm ngăn chặn kịp thời loại văn hóa phẩm, trị chơi không lành mạnh trẻ em Năm là, rà sốt, đánh giá tình hình thực luật pháp, sách, chương trình bảo vệ chăm sóc giáo dục trẻ em Trung ương thành phố để kiến nghị sửa đổi, bổ sung, ban hành, tạo sở pháp lý đầy đủ để thực có hiệu 10 cơng tác chăm sóc bảo vệ địa bàn thành phố Tăng cường công tác kiểm tra việc thực sách pháp luật bảo vệ trẻ em; tăng cường công tác quản lý nhà nước trật tự, an toàn xã hội, chủ động nắm tình hình, diễn biến hoạt động tội phạm xâm hại trẻ em có kế hoạch phịng ngừa, ngăn chặn Sáu là, tăng cường đầu tư sở vật chất phục vụ nhu cầu chăm sóc, bảo vệ giáo dục trẻ em Tăng kinh phí đầu tư từ ngân sách nhà nước; huy động tối đa sử dụng có hiệu nguồn lực từ quan, tổ chức, cá nhân nước nhằm thực hiệu cơng tác chăm sóc phát triển toàn diện trẻ em năm đầu đời Tổ chức triển khai có hiệu chương trình, dự án hỗ trợ cho trẻ em; đạo Quỹ Bảo trợ trẻ em vận động nguồn lực từ tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân nước để hỗ trợ, giúp đỡ cho trẻ em nghèo, trẻ em dân tộc thiểu số, trẻ em có hồn cảnh đặc biệt Hoàn thiện phát triển hệ thống sở cung cấp dịch vụ bảo vệ trẻ em có đủ điều kiện đáp ứng nhu cầu bảo vệ trẻ em, nhóm trẻ em bị xâm hại/bạo lực, bóc lột, nhãng nhóm trẻ em có nguy cao Chú trọng xây dựng hoàn thiện mạng lưới cung cấp dịch vụ y tế, giáo dục, bảo vệ trẻ em Bảy là, phát triển đội ngũ nhân viên công tác xã hội chăm sóc bảo vệ trẻ em Đào tạo nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, cộng tác viên làm cơng tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em, ưu tiên cấp sở để đảm bảo có người phân cơng, chịu trách nhiệm bảo vệ, chăm sóc trẻ em đến tận xã, phường Nâng cao lực cho đội ngũ cán liên quan đến công tác trẻ em ngành, đoàn thể cấp, sở cung cấp dịch vụ kiến thức, kỹ liên quan đến chăm sóc phát triển tồn diện trẻ em năm đầu đời KẾT LUẬN Đầu tư cho trẻ em đầu tư cho tương lai đất nước; chăm sóc, giáo dục bảo vệ trẻ em có tính chiến lược lâu dài, trách nhiệm cấp ủy Đảng, quyền, đồn thể, gia đình, nhà trường tồn xã hội Đầu tư cho cơng tác chăm sóc, bảo vệ, phát triển trẻ em đầu tư phát triển bền vững Đà Nẵng có chủ trương, sách thể quan tâm sát đến cơng tác chăm sóc trẻ em, trẻ chịu nhiều thiệt thòi, trẻ em khuyết tật, diện sách Những 11 kết mà Đà Nẵng có cơng tác chăm sóc bảo vệ trẻ em học kinh nghiệm cho địa phương khác nước tham khảo để áp dụng địa phương Vì vậy, thời gian tới, thành phố tiếp tục nghiên cứu, ban hành đẩy mạnh thực sách an sinh xã hội, chương trình bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em, chương trình hành động trẻ em nhằm cụ thể hóa Luật Trẻ em, thực điều ước quốc tế quyền trẻ em tiêu chí sáng kiến thành phố thân thiện với trẻ em TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Thu Nga (2019), Đà Nẵng: Đầu tư vào công tác trẻ em đầu tư phát triển bền vững, http://vantaioto.vn Cập nhật ngày 13/3/2019 [2] Quốc hội (2016), Luật Trẻ em, https://m.thuvienphapluat.vn [3] Võ Thị Diệu Quế (2014), Cơng tác xã hội trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt từ thực tiễn trung tâm bảo trợ xã hội địa bàn tỉnh Bình Định, Luận văn thạc sỹ Cơng tác xã hội [4] Đình Tăng (2019), Xây dựng Đà Nẵng thành thành phố thân thiện với trẻ em, https://dangcongsan.vn Cập nhật ngày 16/01/2019 [5] Công Tâm (2019), Cần quan tâm nhiều đến công tác trẻ em, https://danang.gov.vn Cập nhật ngày 13/03/2019 [6] Thanh Tình (2020), Tập trung bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em, https://baodanang.vn Cập nhật ngày 20/3/2020 [7] Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng (2019), Quyết định số Số: 1242/QĐUBND phê duyệt Kế hoạch chăm sóc phát triển tồn diện trẻ em năm đầu đời gia đình cộng đồng địa bàn thành phố Đà Nẵng giai đoạn 2019 – 2025, ngày 21/03/2019, Đà Nẵng 12 ... cứu tổng quan cơng tác chăm sóc bảo vệ trẻ em, đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu cơng tác chăm sóc bảo vệ trẻ em Đà Nẵng việc làm cần thiết NỘI DUNG NGHIÊN CỨU 2.1 Lý luận công tác chăm sóc. .. từ thành phố đến sở thường xuyên quan tâm đạo, điều hành công tác trẻ em, công tác bảo vệ trẻ em chuyển hướng tiếp cận dựa nhu cầu đáp ứng quyền trẻ em - Về văn bản, sách đạo thành phố Đà Nẵng. .. phường làm tốt công tác xã hội với trẻ em? ??; xây dựng mạng lưới bảo vệ trẻ em ngăn ngừa trẻ em bỏ học dựa vào gia đình cộng đồng - Về cơng tác chăm sóc sức khỏe cho trẻ em Cơng tác chăm sóc sức khỏe,