nâng cao chất lượng các mô hình dịch vụ xã hội hỗ trợ người khuyết tật trên địa bàn thành phố đà nẵng

NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÁC MƠ HÌNH DỊCH VỤ XÃ HỘI HỖ TRỢ NGƯỜI KHUYẾT TẬT TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG ThS Lê Đức Thọ, ThS Hồ Thị Thanh Tâm Trường Cao đẳng Nghề Đà Nẵng Email: ductho@danavtc.edu.vn TÓM TẮT Bài viết sử dụng phương pháp thu thập tài liệu thứ cấp nghiên cứu chất lượng dịch vụ xã hội hỗ trợ người khuyết tật địa bàn thành phố Đà Nẵng Trong năm qua, với quyền thành phố Đà Nẵng, tổ chức, trung tâm cơng tác xã hội có nhiều hoạt động hỗ trợ người khuyết tật Các dịch vụ xã hội dành cho người khuyết tật y tế, giáo dục, sinh kế, việc làm hình thành, phát triển mở rộng phạm vi toàn thành phố Bên cạnh đó, rào cản tiếp cận thơng tin, tự ti thân người khuyết tật kỳ thị xã hội nên người khuyết tật tiếp cận với dịch vụ xã hội không dễ dàng Bài viết đề xuất số kiến nghị nhằm nâng cao chất lượng mô hình dịch vụ xã hội hỗ trợ người khuyết tật Đà Nẵng Từ khóa: Dịch vụ xã hội; công tác xã hội; người khuyết tật; thành phố Đà Nẵng MỞ ĐẦU Theo số liệu từ Cổng thông tin điện tử thành phố, Đà Nẵng địa phương có tỷ lệ dân cư sống khu vực thành thị cao nước đạt 87,7% năm 2018 (dân số thành thị nước 34,7%, Thành phố Hồ Chí Minh 79,25%, Hà Nội 55%) Dân số Đà Nẵng theo Tổng điều tra năm 2019 khoảng 1.134.310 người, dân số nam 576.000 người (chiếm 50,7%) dân số nữ 558.000 người (chiếm 49,3%) (Cơng Tâm, 2019) Trong đó, số lượng người khuyết tật 150 ngàn, chiếm tỷ lệ 15% dân số, thách thức khó khăn Đà Nẵng việc đảm bảo an sinh xã hội (Công Tâm, 2019) Những đối tượng cần dịch vụ công tác xã hội để vượt qua hồn cảnh khó khăn, vươn lên sống Do đó, vai trị nhân viên cơng tác xã hội quan trọng việc hỗ trợ người khuyết tật tiếp cận nguồn lực bên Thời gian qua, thành phố Đà Nẵng thực nhiều mơ hình dịch vụ xã hội hỗ trợ người khuyết tật hiệu như: Mơ hình hỗ trợ tâm lý xã hội cho phụ huynh trẻ khuyết tật; Mơ hình sở phòng trị liệu rối nhiêu tâm lý, hỗ trợ người bệnh tâm thần hịa nhập cộng đồng; Mơ hình Trung tâm cung ứng dịch vụ Công tác xã hội; Mô hình trao tặng quỹ hỗ trợ sinh kế; Mơ hình người khuyết tật chăm sóc sở bảo trợ xã hội; Mơ hình chăm soc ý tế, văn hóa, giáo dục Tuy nhiên, kết đạt hạn chế, chất lượng dịch vụ hỗ trợ người khuyết tật Đà Nẵng chưa đáp ứng nhu cầu thực tế Chính vậy, nghiên cứu dịch vụ xã hội hỗ trợ người khuyết tật đề xuất số kiến nghị nhằm nâng cao chất lượng dịch vụ xã hội hỗ trợ người khuyết tật Đà Nẵng việc làm cần thiết CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 2.1 Cơ sở lý luận Dich vụ xã hội dịch vụ đáp ứng nhu cầu cộng đồng cá nhân nhằm phát triển xã hội, có vai trị đảm bảo phúc lợi cơng xã hội, đề cao giá trị đạo lý, nhân văn, người, hoạt động mang chất kinh tế - xã hội, nhà nước, thị trường xã hội dân cung ứng, tùy theo tính chất công, không công hay tư loại hình dịch vụ, bao gồm lĩnh vực: giáo dục – đào tạo, y tế, khoa học – công nghệ, văn hóa – thơng tin, thể dục – thể thao trợ giúp xã hội khác Chất lượng dịch vụ xã hội túy đánh giá giá thị trường dịch vụ khác mà chủ yếu xem xét mức độ hài lòng người dân với số lượng, cấu, phương thức, thời gian, khơng gian, thuận tiện, trình độ văn minh, ứng xử văn hóa… cung ứng dịch vụ Theo Luật Người khuyết tật Việt Nam năm 2010: “Người khuyết tật người bị khiếm khuyết nhiều phận thể suy giảm chức biểu dạng tật khiến cho lao động, sinh hoạt, học tập gặp khó khăn” (Bộ Lao động, Thương binh Xã hội, 2016) Người khuyết tật đối tượng yếu xã hội, đời sống vật chất, tinh thần cịn nhiều khó khăn, đa số sống dựa vào gia đình, người thân trợ cấp xã hội Người khuyết tật thuộc nhóm yếu khiếm khuyết thể, chức xã hội họ bị suy giảm Vì vậy, đội ngũ nhân viên cơng tác xã hội hỗ trợ họ tiếp cận nguồn lực bên ngoài, phát huy nguồn lực bên để họ trở nên mạnh mẽ hơn, có khả sống độc lập tham gia vào hoạt động lao động, học tập người bình thường Cơng tác xã hội trợ giúp người khuyết tật đánh giá nhu cầu khía cạnh xã hội đối tượng; đồng thời đóng vai trị người quản lý trường hợp, hỗ trợ người khuyết tật tiếp cận dịch vụ phù hợp trì tiếp cận loạt dịch vụ phối hợp tốt Trong trường hợp cần thiết, nhân viên công tác xã hội cung cấp hỗ trợ tâm lý cho người khuyết tật gia đình họ Như vậy, kiến thức, kỹ phương pháp, nhân viên công tác xã hội trợ giúp cá nhân, gia đình cộng đồng người khuyết tật, phục hồi chức xã hội mà họ bị suy giảm Bên cạnh đó, cơng tác xã hội cịn thúc đẩy mơi trường xã hội, bao gồm: sách, pháp luật, cộng đồng thân thiện để giúp người khuyết tật hòa nhập xã hội làm tốt chức họ Đội ngũ đóng vai trị người xúc tác, biện hộ để cá nhân, gia đình người khuyết tật hưởng sách an sinh xã hội dành cho họ Trên sở đó, giúp người khuyết tật nâng cao chức Nhân viên cơng tác xã hội, ngồi việc tham gia giải vấn đề xã hội thực hoạt động giáo dục phòng ngừa, tập huấn, cung cấp kiến thức cho gia đình, người thân cách chăm sóc người khuyết tật để giúp đối tượng trở nên chủ động, có khả tự chăm sóc, họ tự tin sống tránh vấn đề khác phát sinh Đồng thời, họ tư vấn để quyền có sách phù hợp nhằm ngăn ngừa phát sinh vấn đề xã hội Thông qua việc cung cấp dịch vụ xã hội như: chăm sóc sức khoẻ, cải thiện tình hình kinh tế việc làm, hạ tầng sở, nước vệ sinh mơi trường, hỗ trợ tâm lý tình cảm… nhân viên công tác xã hội hỗ trợ người khuyết tật có hội tiếp cận dịch vụ để giải vấn đề thân, phát huy khả mình, vượt qua khó khăn đó, vươn lên tự lập sống 2.2 Phương pháp nghiên cứu Bài viết sử dụng phương pháp thu thập phân tích tài liệu thứ cấp, phương pháp phân tích tài liệu thơng qua nguồn tài liệu có sẵn như: thơng tin từ nguồn sách, tạp chí, báo cáo liên quan đến dịch vụ xã hội hỗ trợ người khuyết tật thành phố Đà Nẵng Đồng thời, thông qua quan sát hoạt động Hội người khuyết tật Thành phố Đà Nẵng trung tâm hỗ trợ dịch vụ xã hội địa bàn thành phố Đà Nẵng để phục vụ nghiên cứu NỘI DUNG NGHIÊN CỨU 3.1 Các mơ hình dịch vụ xã hội hỗ trợ người khuyết tật phố Đà Nẵng Để giúp người khuyết tật bước hòa nhập, vươn lên sống, năm qua Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng thực đầy đủ sách, chương trình, dự án Nhà nước dành cho người khuyết tật ban hành Quyết định số 13/2014/QĐUBND ngày 06/5/2014 chế độ, sách trợ cấp xã hội cho người khuyết tật, hộ gia đình ni dưỡng, chăm sóc người khuyết tật địa bàn thành phố Đà Nẵng Thành phố Đà Nẵng triển khai đồng nhiều giải pháp, ưu tiên hỗ trợ dạy nghề, tạo việc làm, cấp giống, hướng dẫn kỹ thuật chăm sóc trồng, vật ni Đà Nẵng cịn tạo điều kiện để người khuyết tật tham gia hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao, góp phần rèn luyện sức khỏe xóa mặc cảm, bước hòa nhập cộng đồng Đà Nẵng triển khai nhiều mơ hình dịch vụ xã hội hỗ trợ Người khuyết tật có hiệu quả: Một là, mơ hình “Hỗ trợ tâm lý xã hội cho phụ huynh trẻ khuyết tật”: Đây mơ hình Trung tâm Công tác xã hội Đà Nẵng thực từ năm 2012, để làm sở cho việc thực thí điểm mơ hình “Cơ sở phịng, trị liệu rối nhiễu tâm trí hỗ trợ người bệnh tâm thần dựa vào cộng đồng” theo Đề án 1215 Chính phủ Hiện nay, đề án UBND thành phố phê duyệt Quyết định số 9382/QĐUBND ngày 25/12/2014, qua UBND thành phố Bộ Lao động, Thương binh Xã hội đầu tư nguồn lực triển khai thực thí điểm mơ hình Hai là, “Mơ hình sở phịng trị liệu rối nhiễu tâm trí, hỗ trợ người bệnh tâm thần hịa nhập cộng đồng”, năm 2017, Trung tâm Công tác xã hội Đà Nẵng tổ chức đánh giá tâm lý cho 450 trẻ độ tuổi mầm non trường mầm non thuộc quận địa bàn thành phố Qua đó, phát có khoảng 18% số trẻ đánh giá cần can thiệp sớm 30 lượt tư vấn cho phụ huynh, nâng tổng số trẻ sàng lọc qua năm lên đến gần 1.000 trẻ Ba là, “Mơ hình Trung tâm cung cấp dịch vụ Công tác xã hội Đà Nẵng” Được thành lập sở Trung tâm Công tác xã hội trẻ em, Trung tâm cung cấp dịch vụ Công tác xã hội Đà Nẵng đời từ tháng 3/2010 với chức nâng cao lực cộng đồng phát triển nghề Công tác xã hội, cung cấp dịch vụ xã hội liên quan đến lĩnh vực bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em trợ giúp người khuyết tật Trong năm qua, thông qua đường dây điện thoại nóng trực tiếp Văn phịng, Trung tâm tiếp nhận 800 thơng tin phụ huynh, trẻ em người khuyết tật Bốn là, Mơ hình “Trao tặng quỹ hỗ trợ sinh kế” Từ năm 2019, mơ hình “Trao tặng quỹ hỗ trợ sinh kế” Hội Liên hiệp Thanh niên thành phố hỗ trợ nhiều hội viên, niên khuyết tật ổn định sống Hiện, số tiền hỗ trợ cho quỹ sinh kế dành cho người khuyết tật lên đến 100 triệu đồng “Riêng 50 triệu đồng tài trợ năm 2018, đầu năm 2019, Hội Liên hiệp Thanh niên cho hội viên thuộc Chi hội Thanh niên khuyết tật vay để mở rộng sản xuất, mua phương tiện phục vụ công việc may mặc, bán hàng online, làm sạp bán báo, mua máy tính, mở xưởng làm lồng chim, mua phương tiện làm, với số tiền vay người dao động từ 7-10 triệu đồng Có thể thấy, mơ hình Trao tặng quỹ hỗ trợ sinh kế cho niên khuyết tật bước đầu cho thấy hiệu định Qua gần năm vay vốn, người vay nỗ lực cố gắng làm ăn tích cực trả nợ hạn Tuy nhiên, đa phần người khuyết tật có mong muốn vay số vốn lớn lẽ dự án muốn hoạt động số vốn 7-10 triệu đồng eo hẹp” (Thanh Tình, 2020) Năm là, mơ hình “Người khuyết tật chăm sóc sở bảo trợ xã hội” Trong năm 2018, Đà Nẵng bố trí cho 100 người khuyết tật có đủ sức khỏe, nhu cầu học nghề tư vấn, hỗ trợ học nghề miễn phí theo hình thức quy phi quy “cầm tay việc” Cùng với hỗ trợ 100 hộ gia đình có người khuyết tật hồn cảnh khó khăn phương tiện sinh kế phù hợp để tự tạo việc làm, vay vốn ưu đãi từ quỹ vốn ủy thác thành phố có nhu cầu Sáu là, mơ hình chăm sóc y tế, văn hóa, giáo dục Tất trẻ em khuyết tật bẩm sinh khám chuyên khoa cho dạng khuyết tật cho dạng: sứt môi, hở hàm ếch, tim bẩm sinh, khuyết tật mắt, tai, thần kinh, vẹo cột sống khuyết tật khác Trẻ em từ - tuổi khám sàng lọc để sớm phát dị tật bẩm sinh Ngoài việc hỗ trợ trực tiếp cho người khuyết tật, thành phố đẩy mạnh hỗ trợ phát triển hệ thống sở hạ tầng đội ngũ nhân hỗ trợ, như: đảm bảo công trình cơng cộng thuộc quyền sở hữu nhà nước tư nhân phải đảm bảo điều kiện tiếp cận người khuyết tật Người khuyết tật giảm giá vé, giá dịch vụ sử dụng dịch vụ theo quy định tham gia vào Hội thi văn hóa, thể thao để có hội thể khiếu Trong thời gian tới, Đà Nẵng phấn đấu đến năm 2025, 100% quận, huyện thiết lập mạng lưới liên kết dịch vụ bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em khuyết tật cộng đồng thí điểm mơ hình dịch vụ hỗ trợ trẻ em khuyết tật G iai đoạn 2020 – 2025, có 90% trẻ em khuyết tật tiếp cận với dịch vụ bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em cộng đồng Phấn đấu 80% trẻ em trẻ em khuyết tật cung cấp kiến thức, kỹ hòa nhập cộng đồng phù hợp; 90% cha mẹ, người chăm sóc trẻ em khuyết tật cung cấp kiến thức, kỹ hỗ trợ trẻ em khuyết tật tiếp cận với dịch vụ bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em cộng đồng 100% quận, huyện thiết lập mạng lưới liên kết dịch vụ bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em khuyết tật cộng đồng thí điểm mơ hình dịch vụ hỗ trợ trẻ em khuyết tật (Bùi Minh, 2019) 3.2 Những kết hạn chế phát triển dịch vụ xã hội hỗ trợ người khuyết tật Đà Nẵng Trong thời gian qua, Đà Nẵng có nhiều hoạt động trợ giúp người khuyết tật hịa nhập thơng qua kênh tiếp cận việc làm phần xóa mờ rào cản giúp người khuyết tật có việc làm, ổn định sống, khơng họ lao động nữ Để giải việc làm cho lực lượng lao động khuyết tật, đặc biệt lao động nữ, giúp họ sống hòa nhập, Sở Lao động, Thương binh Xã hội Thành phố Đà Nẵng có nhiều giải pháp tích cực hỗ trợ sinh kế, cho vay vốn, hỗ trợ đào tạo nghề, giới thiệu việc làm với mong muốn có nhiều người khuyết tật tiếp cận hội việc làm, ổn định sống Sở Lao động, Thương binh Xã hội Thành phố Đà Nẵng mở gian hàng tuyển dụng lao động khuyết tật phiên chợ giao dịch việc làm Sở Trung tâm giới thiệu việc làm Đà Nẵng phối hợp tổ chức Đà Nẵng hình thành hệ thống mạng lưới dịch vụ xã hội đồng ngành, địa phương Hiện nay, mạng lưới sở cung cấp dịch vụ xã hội Đà Nẵng có nhiều loại hình dịch vụ từ phát sớm, can thiệp sớm, tư vấn, dạy nghề hỗ trợ việc làm, sinh dịch vụ tham vấn trị liệu tâm lý, trợ giúp pháp lý, tư vấn nhân gia đình Tham gia vào việc cung cấp dịch vụ, bên cạnh tổ chức xã hội, sở cơng lập, có dịch vụ tư nhân đặc biệt cịn có tình nguyện viên tham gia Trên sở Nghị định số 136/2013/NĐ-CP Chính phủ sách trợ giúp đối tượng bảo trợ xã hội, năm 2017, Hội đồng nhân dân thành phố ban hành Nghị số 134/2017/NQ-HĐND ngày 7/12/2017 nâng mức chuẩn trợ cấp, trợ giúp xã hội mở rộng đối tượng, hệ số hưởng bảo trợ xã hội địa bàn thành phố Theo đó, mức chuẩn trợ cấp tăng lên 30% so với quy định Trung ương, mở rộng nhóm đối tượng điều kiện hưởng đến hộ có hồn cảnh khó khăn Ngồi ra, thành phố cịn ban hành sách đặc thù như: Chính sách trợ cấp cho Bộ đội xuất ngũ bị bệnh tâm thần chưa hưởng chế độ người có cơng, chế độ quân nhân chiến trường BCK ); sách hỗ trợ người bị cắt sức lao động hết tuổi lao động có hồn cảnh khó khăn có thời gian cơng tác đủ 15 năm; sách trợ cấp hàng tháng cho người mắc bệnh ung thư, chạy thận nhân tạo thuộc hộ nghèo; sách trợ cấp cho hộ đặc biệt nghèo, cho đối tượng sách mắc bệnh hiểm nghèo, có hồn cảnh khó khăn Song song đó, lồng ghép vào chương trình, dự án tổ chức, cá nhân nước hỗ trợ xây dựng, sửa chữa nhà ở, hỗ trợ sinh kế, học bổng, mổ tim, phục hồi chức cho người khuyết tật, người tâm thần… nhằm hỗ trợ giảm bớt khó khăn cho đối tượng sống Thông qua mơ hình dịch vụ xã hội, người khuyết tật địa bàn thành phố Đà Nẵng hỗ trợ dịch vụ lĩnh vực xã hôi, y tế, giáo dục, văn hóa, văn nghệ, thể dục, thể thao, việc tiếp cận sử dụng công trình xây dựng giao thơng cơng cộng, tiếp cận sử dụng thông tin, viễn thông; Thời gian qua, việc đầu tư nguồn nhân lực phát triển nghề công tác xã hội thực đem lại hiệu Đến nay, Đà Nẵng có 2.000 cộng tác viên, nhân viên đào tạo bồi dưỡng kiến thức kỹ nghề công tác xã hội, để chia sẻ, kết nối chuyển tuyến dịch vụ cho đối tượng có nhu cầu Từ chương trình dự án, nguồn ngân sách Trung ương địa phương, toàn thành phố tổ chức 70 lớp đào tạo bồi dưỡng kiến thức, kỹ từ sơ cấp đến cao học nghề công tác xã hội cho 4.000 lượt cán tham dự Đặc biệt, với dự án trợ giúp người khuyết tật USAID tài trợ, Đà Nẵng địa phương có tổ liên ngành gồm y tế, giáo dục xã hội phường, xã thực mơ hình quản lý ca người khuyết tật Trong công tác đào tạo, bồi dưỡng cán công tác xã hội, Sở Lao động, Thương binh Xã hội thành phố phối hợp với Trường Đại học Đông Á, Trường Đại học Lao động Xã hội tổ chức đạo tạo 01 lớp trung cấp cho đội ngũ cán làm công tác xã hội 01 lớp chuyển đổi nghề công tác xã hội cho đội ngũ cán bộ, giáo viên trường cao đẳng, trung cấp địa bàn có định hướng mở chuyên ngành, khoa công tác xã hội Ngồi ra, nguồn kinh phí từ chương trình, dự án ngân sách Nhà nước, Sở, ngành phối hợp tổ chức 37 lớp đào tạo, đào tạo lại, bồi dưỡng nghiệp vụ, kỹ phương pháp quản lý trường hợp (quản lý ca); tư vấn nghề việc làm cho người khuyết tật; kỹ hỗ trợ công tác xã hội người khuyết tật; kỹ y tế xã hội công tác trợ giúp người cao tuổi… Bằng hình thức xã hội hóa, thành phố mở lớp đại học chuyên ngành công tác xã hội với số lượng 100 học viên, lực lượng quan trọng để phát triển nghề công tác xã hội thời gian tới Hiện nay, địa bàn thành phố có Trường Đại học Sư phạm Đại học Đông Á mở Khoa đào tạo nghề cơng tác xã hội, hàng năm có gần 100 sinh viên tốt nghiệp chun ngành cơng tác xã hội, góp phần đáp ứng nhu cầu nguồn nhân lực cho thành phố tình miền Trung Tây Nguyên Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt được, dịch vụ xã hội hỗ trợ người khuyết tật địa bàn thành phố Đà Nẵng cịn tồn nhiều khó khăn, hạn chế: Một là, tâm lý thiếu tự tin rào cản lớn lao động khuyết tật, họ mặc cảm với tật nguyền thân, điều khiến họ ngại xuất nơi đông người hay chợ việc làm để tìm việc Đối với người khuyết tật nói chung vậy, nhiên người khuyết tật nữ, rào cản lại dường lớn nhiều so với phần lớn đối tượng nam giới Vì vậy, hội tiếp cận với dịch vụ xã hội, tiếp cận việc làm họ lại trở nên khó khăn Hai là, người khuyết tật gặp rào cản, khó khăn tiếp cận dịch vụ xã hội hòa nhập cộng đồng Đó khó khăn tiếp cận sử dụng phương tiện giao thơng cơng trình công cộng (di chuyển lên bậc thang, xe buýt, sử dụng phịng vệ sinh cơng cộng, sử dụng khơng gian giải trí…); khó khăn tiếp cận dịch vụ giáo dục, dịch vụ dạy nghề việc làm; khó khăn tiếp cận dịch vụ y tế, tiếp cận thơng tin; xây dựng tình u, nhân, gia đình… Đây thực vấn đề việc đề giải pháp, biện pháp nhằm xóa bỏ rào cản để nâng cao chất lượng dịch vụ xã hội người khuyết tật Ba là, mức trợ cấp xã hội nâng lên, song cịn thấp so với tình hình thực tế; sách ban hành cịn điểm bất cập, chồng chéo Do nguồn kinh phí vận động năm gần bị cắt giảm dẫn đến hoạt động sở bảo trợ xã hội ngồi cơng lập gặp khó khăn Bốn là, đội ngũ cán làm công tác xã hội địa phương hạn chế dẫn đến việc tham mưu triển khai sách cịn chậm, việc giám sát quản lý đối tượng số địa phương chưa chặt dẫn đến việc cắt giảm chưa kịp thời 3.2 Một số kiến nghị nhằm nâng cao chất lượng dịch vụ hỗ trợ người khuyết tật Đà Nẵng Thứ nhất, tăng cường công tác thông tin tuyên truyền giáo dục, nâng cao nhận thức việc thực Luật Người khuyết tật hoạt động chăm sóc, giúp đỡ người khuyết tật, biện pháp phòng ngừa khuyết tật, phòng chống bạo lực, phân biệt đối xử với người khuyết tật; phối hợp tổ chức thực hoạt động hỗ trợ người khuyết tật tiếp cận sử dụng công nghệ thông tin truyền thông Đẩy mạnh hoạt động tuyên truyền, giáo dục, vận động nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm cấp, ngành cộng đồng xã hội hỗ trợ trẻ em khuyết tật tiếp cận dịch vụ bảo vệ, chăm sóc, giáo dục cộng đồng Thứ hai, nâng cao hiệu công tác tư vấn tâm lý, tư vấn việc làm cho người khuyết tật Bản thân người khuyết tật chưa nhận lợi họ tìm việc làm Mặc cảm khiếm khuyết thân khiến họ khó nhận lợi thế, điểm mạnh gì, điều xảy nhiều lao động nữ khuyết tật Vì vậy, cơng tác tư vấn tâm lý, lực việc làm cho người khuyết tật trọng phiên giao dịch việc làm dành cho người khuyết tật tổ chức Cần tiếp cận lao động khuyết tật, tư vấn cho họ, giúp họ nhận điểm mạnh mình, để từ tìm ngành nghề phù hợp với thân họ Với nỗ lực từ thân người khuyết tật, hỗ trợ tích cực từ sở, ban, ngành các doanh nghiệp xã hội, người khuyết tật hồn tồn có hội khẳng định thân mình, vượt lên tự ti, mặc cảm để trở thành người có ích cho gia đình, cộng đồng xã hội bao người bình thường khác thơng qua việc tiếp cận hội việc làm tư vấn tâm lý, khả thân Thứ ba, tăng cường lãnh đạo, đạo cấp ủy Đảng, quyền; phối hợp liên ngành việc cung cấp dịch vụ bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em khuyết tật cộng đồng Xây dựng chế phối hợp sở, ngành, hội đoàn thể, địa phương trao đổi, cung cấp thơng tin tình hình trẻ em bị khuyết tật Tăng cường công tác quản lý nhà nước: xây dựng hệ thống theo dõi, giám sát, đánh giá hỗ trợ trẻ em khuyết tật tiếp cận với dịch vụ bảo vệ, chăm sóc, giáo dục cộng đồng; định kỳ xây dựng kế hoạch liên ngành kiểm tra việc thực pháp luật, sách trẻ em khuyết tật kế hoạch thực ngành, đơn vị, địa phương; tổ chức sơ kết, tổng kết đánh giá rút kinh nghiệm Thứ tư, nâng cao hiệu dịch vụ xã hội hỗ trợ người khuyết tật Muốn nâng cao chất lượng dịch vụ xã hội người khuyết tật, cần phải bảo đảm việc cung cấp dịch vụ đáp ứng nhu cầu họ; đẩy mạnh công tác truyền thông để nâng cao nhận thức vấn đề khuyết tật, kỹ năng, kiến thức chăm sóc, giúp đỡ, hỗ trợ người khuyết tật; nâng cao lực cho người khuyết tật phát huy vai trị nhân viên cơng tác xã hội người khuyết tật Chỉ người khuyết tật hiểu rõ quyền lợi, nghĩa vụ, khả thân, họ thuyết phục người khác tơn trọng, nhìn nhận lực Gia đình nhận thức hỗ trợ, khuyến khích người khuyết tật phát triển cách tối đa lực họ Từ nâng cao nhận thức, tự tin cho người khuyết tật để họ thể khả mình, sẵn sàng hịa nhập đóng góp cho xã hội Tuy nhiên, để người khuyết tật khẳng định lực, cần đến cộng đồng, xã hội tạo hội, môi trường thuận lợi cho họ thể khả năng, đóng góp trí tuệ, tâm sức Thứ năm, phát triển đội ngũ nhân viên công tác xã hội địa bàn thành phố Hiện nay, qua nhiều lớp tập huấn Sở Lao động, Thương binh Xã hội Đà Nẵng tổ chức, không nhân viên Trung tâm mà cán xã hội địa phương có phương pháp, kỹ công tác xã hội để hỗ trợ người khuyết tật tiếp cận dịch vụ.  Đối với lực lượng giao viên sở giáo dục người khuyết tật tập huấn nâng cao trình độ kỹ nhu cầu phát triển cho trẻ em khuyết tật Hàng năm thành phố bố trí cho trẻ em khuyết tật có khả học tập tiếp cận với mơ hình giáo dục hịa nhập chuyên biệt Thứ sáu, đa dạng hóa việc vận động nguồn lực, tăng kinh phí đầu tư từ ngân sách nhà nước; tranh thủ hỗ trợ, tài trợ kinh phí, kỹ thuật kinh nghiệm từ tổ chức, cá nhân nước để triển khai, thực Kế hoạch Tiến hành tổ chức điều tra, khảo sát thực trạng người khuyết tật, đặc trưng giới tính, tuổi, dạng tật, hạng tật, tình trạng việc làm người khuyết tật, thu nhập đời sống người khuyết tật… làm tham mưu đề xuất xây dựng, bổ sung hoàn thiện sách trợ giúp người khuyết tật, sách cho người khuyết tật hỗ trợ kinh phí thực kế hoạch trợ giúp người khuyết tật Thứ bảy, nâng cao hiệu công tác dạy nghề cho người khuyết tật Khi người khuyết tật có nghề, họ tự khẳng định niềm tin, hãnh diện vị xã hội Khó huyện số lượng người khuyết tật nhiều người có nhu cầu học nghề Người khuyết tật cịn khả lao động chủ yếu làm công việc nhẹ đan lát, trồng trọt, chăn nuôi, cạo mủ cao su, bán vé số làm cơng việc có tính chất thời vụ Cịn cơng ty, sở sản xuất - kinh doanh người khuyết tật khó có hội để tiếp cận đa số có trình độ học vấn thấp, sức khỏe yếu Các doanh nghiệp, tổ chức xã hội cần chủ động, tạo điều kiện giúp đỡ người khuyết tật vào làm việc phải coi trách nhiệm xã hội người khuyết tật Xây dựng Đề án dạy nghề gắn với tạo việc làm chỗ, dạy nghề theo phương thức cầm tay việc, dạy nghề kết hợp với việc hỗ trợ phương tiện làm ăn KẾT LUẬN Hiện nay, với phát triển ngày cao xã hội mang lại chuyển biến tích cực người, kéo theo số lượng người khuyết tật có xu hướng gia tăng tai nạn giao thông, tai nạn lao động, ô nhiễm môi trường ngày trầm trọng Nhu cầu người ngày tăng lên, dẫn đến nhu cầu người khuyết tật tăng Vì thế, địi hỏi xã hội, sở cung cấp dịch vụ xã hội phải có dịch vụ tốt để đáp ứng nhu cầu người khuyết tật Thời gian tới, thành phố Đà Nẵng cần tiếp tục thực sửa đổi, bổ sung hồn thiện sách giúp người khuyết tật tiếp cận với dịch vụ xã hội như: y tế, giáo dục, bảo trợ xã hội sách giúp người khuyết tật phát triển sản xuất, tăng thu nhập nâng cao mức sống TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Bộ Lao động, Thương binh xa hội (2016), Tài liệu hướng dẫn thực hành công tác xã hội với người khuyết tật (Dành cho cán xã hội cấp sở), Hà Nội [2] Trương Thị Như Hoa (2017), “Làm để phát triển nghề công tác xã hội Đà Nẵng?”, https://baodanang.vn Cập nhật ngày 02/10/2017 [3] Bùi Minh (2018), “Đà Nẵng: Tiếp nhận, hỗ trợ sinh kế cho hàng trăm đối tượng yếu thế”, https://baodansinh.vn Cập nhật ngày 01/10/2018 [4] Bùi Minh (2019), “Đà Nẵng: Hỗ trợ trẻ em khuyết tật tiếp cận dịch vụ bảo vệ, chăm sóc, giáo dục cộng đồng”, https://baodansinh.vn Cập nhật ngày 09/04/2019 [5] Lê Đức Thọ (2019), “Giải pháp nâng cao vai trò cơng tác xã hội trợ giúp trẻ em có hồn cảnh đặc biệt khó khăn thành phố Đà Nẵng”, Kỷ yếu Hội thảo Khoa học: “An sinh xã hội với trẻ em có hồn cảnh đặc biệt”, Nxb Tài chính, tr.78-86 [6] Cơng Tâm (2019), “Hỗ trợ người khuyết tật phát huy khả năng, tham gia bình đẳng vào hoạt động kinh tế - xã hội”, https://danang.gov.vn [7] Thanh Tình (2020), “Hỗ trợ niên khuyết tật”, https://baodanang.vn Cập nhật ngày 07/01/2020 [8] Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng (2019), Quyết định Số: 1241/QĐUBND phê duyệt kế hoạch hỗ trợ trẻ em khuyết tật tiếp cận dịch vụ bảo vệ, chăm sóc, giáo dục cộng đồng địa bàn thành phố Đà Nẵng giai đoạn 2019 – 2025, ngày 21/03/2019, Đà Nẵng ... đến dịch vụ xã hội hỗ trợ người khuyết tật thành phố Đà Nẵng Đồng thời, thông qua quan sát hoạt động Hội người khuyết tật Thành phố Đà Nẵng trung tâm hỗ trợ dịch vụ xã hội địa bàn thành phố Đà Nẵng. .. đơn vị, địa phương; tổ chức sơ kết, tổng kết đánh giá rút kinh nghiệm Thứ tư, nâng cao hiệu dịch vụ xã hội hỗ trợ người khuyết tật Muốn nâng cao chất lượng dịch vụ xã hội người khuyết tật, cần... vụ nghiên cứu NỘI DUNG NGHIÊN CỨU 3.1 Các mô hình dịch vụ xã hội hỗ trợ người khuyết tật phố Đà Nẵng Để giúp người khuyết tật bước hòa nhập, vươn lên sống, năm qua Ủy ban nhân dân thành phố Đà