Tổng quan thực trạng và giải pháp phòng, ngừa hành vi xâm hại tình dục trẻ em dưới 16 tuổi ở thành phố Đà Nẵng

Tổng quan thực trạng giải pháp phòng, ngừa hành vi xâm hại tình dục trẻ em 16 tuổi thành phố Đà Nẵng Lê Đức Thọ∗ Tóm tắt: Bài viết tổng quan thực trạng hành vi xâm hại tình dục trẻ em 16 tuổi bàn thành phố Đà Nẵng Nội dung viết đề cập đến việc thực chủ trương, sách thành phố Đà Nẵng bảo vệ, chăm sóc trẻ em Kết cho thấy, Đà Nẵng làm tốt cơng tác phịng, ngừa hành vi xâm hại tình dục trẻ em 16 tuổi, số vụ xâm hại tình dục trẻ em 16 tuổi diễn phức tạp thể tình trạng xâm hại tình dục phụ nữ, trẻ em gái có chiều hướng gia tăng Bài viết nêu lên hậu hành vi xâm hại tình dục trẻ em 16 tuổi đề xuất số giải pháp nhằm phịng, ngừa hành vi xâm hại tình dục trẻ em 16 tuổi địa bàn thành phố Đà Nẵng Từ khóa: Xâm hại tình dục; Xâm hại tình dục trẻ em; Hành vi xâm hại tình dục Ngày nhận bài: 28/7/2020; ngày chỉnh sửa: 22/1/2021; ngày duyệt đăng: 15/3/2021 Đặt vấn đề Trẻ em đối tượng ưu tiên bảo vệ sức khỏe tinh thần Tuy nhiên, thời gian gần đây, nước nói chung thành phố Đà Nẵng nói riêng xảy khơng vụ xâm hại tình dục người 16 tuổi với mức độ nghiêm trọng, gây khơng lo lắng hoang mang dư luận, thu hút quan tâm, ý lớn quần chúng nhân dân, tạo nên sóng phẫn nộ tồn xã hội, gióng lên hồi chng cảnh báo vấn nạn xâm hại trẻ em Đặc biệt, địa bàn thành phố Đà Nẵng, thực trạng xâm hại tình dục người 16 tuổi ngày gia tăng diễn biến phức tạp Từ năm 2016 đến tháng 62020, địa bàn thành phố xảy 74 vụ, gồm 129 đối tượng xâm hại trẻ em ∗ Th.S Trường Cao đẳng Nghề Đà Nẵng Trong đó, vụ việc xâm hại tình dục cao nhất, chiếm tỷ lệ 77,3 (Công Tâm, 2020 Hậu để lại nghiêm trọng mặt tâm, sinh lý cho nạn nhân, gây xúc nhân dân Chính vậy, nghiên cứu thực trạng hành vi xâm hại tình dục trẻ em đề xuất số giải pháp nhằm phòng, ngừa hành vi xâm hại tình dục trẻ em 16 tuổi địa bàn thành phố Đà Nẵng việc làm cần thiết Khái niệm hành vi xâm hại tình dục trẻ em 16 tuổi Hành vi xâm hại tình dục trẻ em xâm phạm tới tính mạng, sức khoẻ, nhân phẩm, danh dự phát triển bình thường mặt tâm sinh lý trẻ em Tội phạm xâm hại tình dục trẻ em khơng tội danh cụ thể mà bao gồm nhóm tội danh quy định Bộ luật hình Việt Nam năm 2015 Tội sử dụng người 16 tuổi vào mục đích khiêu dâm: Người đủ 18 tuổi trở lên mà lôi kéo, dụ dỗ, ép buộc người 16 tuổi trình diễn khiêu dâm trực tiếp chứng kiến việc trình diễn khiêu dâm hình thức bị phạt tù từ 06 tháng - 03 năm Điều luật quy định phạt tù từ 03 - 07 năm với người phạm tội thuộc trường hợp: Phạm tội có tổ chức; Phạm tội 02 lần trở lên; Đối với 02 người trở lên; Có mục đích thương mại; Đối với người mà người phạm tội có trách nhiệm chăm sóc, giáo dục, chữa bệnh; Gây rối loạn tâm thần hành vi nạn nhân từ 11% - 45%; Tái phạm nguy hiểm Khung hình phạt cao tội 07 - 12 năm tù gây rối loạn tâm thần hành vi nạn nhân từ 46% trở lên làm nạn nhân tự sát Người phạm tội cịn bị cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề làm công việc định từ 01 - 05 năm Tội hiếp dâm người 16 tuổi: Hiếp dâm người 16 tuổi hành vi dùng vũ lực, đe dọa dùng vũ lực lợi dụng tình trạng tự vệ nạn nhân thủ đoạn khác giao cấu thực hành vi quan hệ tình dục với người từ đủ 13 tuổi đến 16 tuổi trái với ý muốn họ; Giao cấu thực hành vi quan hệ tình dục với người 13 tuổi Người phạm tội bị phạt thấp 07 năm tù cao tử hình, tùy thuộc vào mức độ phạm tội Ngồi ra, người phạm tội cịn bị cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề làm công việc định từ 01 - 05 năm Tội cưỡng dâm người từ đủ 13 tuổi đến 16 tuổi: Trong Bộ luật Hình năm 2015, tội quy định Điều 144 miêu tả hành vi dùng thủ đoạn khiến người từ đủ 13 tuổi đến 16 tuổi tình trạng lệ thuộc tình trạng quẫn bách phải miễn cưỡng giao cấu miễn cưỡng thực hành vi quan hệ tình dục khác Mức phạt thấp cho tội quy định Điều 144 05 năm tù cao tù chung thân, kèm hình phạt bổ sung Tội giao cấu thực hành vi quan hệ tình dục khác với người từ đủ 13 tuổi đến 16 tuổi: Tội quy định Điều 145 Bộ luật Hình năm 2015 Theo đó, người đủ 18 tuổi trở lên mà giao cấu thực hành vi quan hệ tình dục khác với người từ đủ 13 tuổi đến 16 tuổi bị phạt tù từ 01 05 năm Nếu có thêm tình tiết tăng nặng, mức phạt tăng dần lên 03 10 năm tù cao từ 07 - 15 năm tù Ngồi ra, người phạm tội cịn bị cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm hành nghề làm công việc định từ 01 - 05 năm Tội dâm ô với người 16 tuổi: Tại điều 146 Bộ luật Hình năm 2015, tội dâm với người 16 tuổi miêu tả cụ thể sau: Người đủ 18 tuổi trở lên mà có hành vi dâm người 16 tuổi khơng nhằm mục đích giao cấu khơng nhằm thực hành vi quan hệ tình dục khác Người phạm tội bị phạt tù với múc phạt thấp 06 tháng tù cao 12 năm tù, kèm với hình phạt bổ sung Hành vi xảy nơi, chí nơi mà người lớn vốn nghĩ an toàn như: Trường học, nhà bà họ hàng hay gia đình em Đối tượng xâm hại tình dục trẻ em ai, kể bố đẻ, bố dượng, hàng xóm, người già đáng tuổi ơng Nguy bị xâm hại tình dục xảy trẻ em nào, độ tuổi không phân biệt giới tính; diễn từ thành thị đến nơng thơn Tình trạng hành vi xâm hại tình dục trẻ em 16 thành phố Đà Nẵng Chủ trương, sách thành phố Đà Nẵng Trong năm qua, Đảng Nhà nước ta quan tâm, trọng kiện tồn hệ thống pháp luật, sách bảo vệ, chăm sóc trẻ em nên cơng tác bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em nước ta thời gian qua đạt kết quan trọng, quyền môi trường sống trẻ bảo đảm; trẻ em khó khăn có hồn cảnh đặc biệt quan tâm Tuy nhiên, đâu đó, tình trạng bóc lột sức lao động trẻ em, không tạo điều kiện cho trẻ hưởng quyền lẽ em hưởng; đặc biệt tình trạng xâm hại tình dục trẻ em,… xảy phổ biến, vấn đề nhức nhối toàn xã hội quan tâm vào Thống kê Sở Lao động Thương binh Xã hội thành phố, tính đến tháng 6-2020, Đà Nẵng có 231.600 trẻ em 16 tuổi, chiếm 20,4% dân số Trong đó, 3.000 trẻ em có hồn cảnh đặc biệt, 15.800 trẻ em đặc thù, trẻ em sống gia đình có vấn đề xã hội, gia đình nghèo, cận nghèo (Cơng Tâm, 2020) Để bảo vệ, chăm sóc phòng, chống xâm hại trẻ em, thành phố Đà Nẵng đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật cơng tác bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em 100% xã, phường thành lập mơ hình phịng chống bạo lực gia đình; có 569 địa tin cậy tiếp nhận thông tin bạo lực gia đình; thành lập đội ngũ cộng tác viên trẻ em thôn, tổ dân phố với số lượng 1.809 người (Trần Lê Lâm, 2019) Các sở giáo dục địa bàn thực tích hợp nội dung giáo dục phòng, chống bạo lực học đường, xâm hại trẻ em vào hoạt động giáo dục, chương trình giảng dạy cấp, bậc học Qua năm (2014 - 2018), thành phố Đà Nẵng ln trì 56/56 xã, phường đạt tiêu chuẩn phù hợp với trẻ em theo Quyết định 34/2014/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ Thành phố Đà Nẵng đạt nhiều kết quan trọng việc thực sách, pháp luật phịng, ngừa xâm hại tình dục trẻ em 16 tuổi Năm 2018, Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng ban hành Kế hoạch triển khai thực dự án “Đấu tranh phòng, chống tội phạm xâm hại trẻ em người chưa thành niên vi phạm pháp luật phịng, chống bạo lực gia đình, mua bán người” địa bàn thành phố Theo đó, mục tiêu dự án, số trẻ em bị bạo lực, bạo hành năm giảm 50%, số vụ án người chưa thành niên phạm tội giảm từ 154 20%, tội phạm xâm hại trẻ em giảm từ 10-15%, phấn đấu 100% trẻ em bị xâm hại tình dục, bị bạo lực, bạo hành phát hiện, can thiệp trợ giúp; nâng tỷ lệ phát hiện, điều tra, khám phá tội phạm xâm hại trẻ em, người chưa thành niên phạm tội 95%, vụ án đặc biệt nghiêm trọng giết, hiếp dâm trẻ em đạt 100% Đáng ghi nhận, Đà Nẵng khơng có trẻ em bỏ nhà lang thang, số trẻ em bỏ học lao động khơng đáng kể, có 55 em (Hồi Nam, 2017) Cơng tác giám sát ngành lao động thương binh xã hội Hội phụ nữ việc phòng chống xâm hại trẻ em trọng Số lượng vụ xâm hại tình dực trẻ em 16 tuổi Đà Nẵng Tình trạng xâm hại tình dục phụ nữ, trẻ em gái có chiều hướng gia tăng Theo số liệu Tịa án Nhân dân thành phố, từ 1-10-2015 đến 30-9-2016 có vụ án xâm hại trẻ em với bị cáo Thế nhưng, từ 1-10-2016 đến 30-4-2017, toàn thành phố có đến 10 vụ với 10 bị cáo mang tội danh xâm hại trẻ em (Văn Thành Lê, 2017) Riêng năm 2018, địa bàn thành phố xảy vụ xâm hại trẻ em, có vụ hiếp dâm trẻ em, vụ giao cấu trẻ em, vụ dâm ô trẻ em, vụ cố ý gây thương tích (Thanh Vân, 2019) Đối tượng phạm tội xâm hại tình dục trẻ em đa dạng, phức tạp, thuộc độ tuổi, trình độ văn hóa có địa vị xã hội khác nhau, mức độ tội phạm khác Thủ phạm người quen, hàng xóm hay số người mà gia đình nạn nhân khơng ngờ tới người có mối quan hệ ruột thịt có mối quan hệ ni dưỡng Nếu trước đây, địa bàn xảy vụ xâm hại trẻ em thường tập trung địa điểm vắng vẻ, khu vực ngoại thành, khách sạn, nhà trọ lưu trú người dân lao động gần nơi xảy vụ xâm hại trẻ em khu vực công cộng thuộc chung cư, trường học, công viên Trong số vụ án xâm hại tình dục trẻ em cấp tòa đưa xét xử, vụ án Phan Hoài Linh bị Toàn án nhân dân thành phố Đà Nẵng đưa xét xử, tuyên phạt mức án tử hình vụ án đặc biệt nghiêm trọng, gây chấn động dư luận tháng, Phan Hoài Linh liên tiếp thực 17 vụ hiếp dâm trẻ em khắp địa bàn thành phố Đà Nẵng (Linh Nhâm, 2018) Hậu hành vi xâm hại tình dục trẻ em 16 tuổi Trẻ em người độ tuổi phát triển, chưa hoàn thiện mặt thể chất tâm sinh lý Các đối tượng lợi dụng trẻ em nhỏ tuổi, thiếu hiểu biết, lợi dụng quan hệ yêu đương, dùng vật chất dụ dỗ, dùng sức mạnh khống chế, lợi dụng địa bàn vắng, gia đình thiếu quan tâm, giám sát có trẻ nhà để thực hành vi xâm hại Hậu hành vi xâm hại tình dục lớn, không nỗi đau thể xác mà nỗi đau tinh thần Hậu lớn trẻ bị xâm hại tình dục tổn thương tinh thần, ảnh hưởng đến tương lai, bị mặc cảm, phát triển khơng bình thường, khó hồ nhập với xã hội đặc biệt tổn thương sức khoẻ thể chất Những ảnh hưởng nguy hại tội phạm xâm hại tình dục trẻ em trước hết tác động trực tiếp đến sức khỏe, tính mạng, danh dự, nhân phẩm, phát triển bình thường trẻ tâm lý, giới tính tương lai em sau Các hành vi xâm hại gây tâm lý hoang mang, bất bình nhân dân, ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh, trật tự an tồn xã hội Hậu mà hành vi xâm hại tình dục gây cho xã hội khơng thể phủ nhận, công trực diện đến tảng đạo đức xã hội, gây tâm lý hoang mang, lo sợ dư luận xã hội Bản thân nạn nhân thường có tâm lý bất an, lo sợ, chí bị suy sụp, ngại giao tiếp với xã hội, bị sang chấn tinh thần Vì vậy, trẻ bị xâm hại dẫn đến hậu lâu dài không cho trẻ em mà gây ảnh hưởng tiêu cực cho gia đình trẻ bị xâm hại cộng đồng xã hội Nguyên nhân gia tăng hành vi xâm hại tình dục trẻ em 16 tuổi Mặt trái kinh tế thị trường, du nhập luồng văn hóa khơng thống, lối sống thực dụng, việc tiếp xúc với phim ảnh bạo lực khiêu dâm văn hóa phẩm đồi trụy phần tác động tiêu cực đến tâm lý đối tượng phạm tội Do ảnh hưởng lối sống thực dụng, tha hóa; nghiện sex; trình độ văn hóa thấp, thiếu hiểu biết thiếu tôn trọng pháp luật người xâm hại Việc xử lý tội phạm có hành vi xâm hại trẻ em chưa đủ nghiêm khắc nên không tạo tính răn đe Các sách pháp luật hành cịn tồn nhiều hạn chế, thiếu sót, quy định chế tài xử phạt tội phạm xâm hại tình dục cịn chưa tương xứng chưa đủ sức răn đe người phạm tội Bên cạnh đó, cịn tượng quyền địa phương, sở giáo dục không thông tin, báo cáo đến quan chức cấp có thẩm quyền mà bao che, tự tìm cách xử lý vụ việc Đáng lo nhiều vụ xâm hại tình dục trẻ em người nhà chưa phát không tố giác lên quan chức Sự chủ quan gia đình nạn nhân phó mặc cháu cho nhà trường mà không để ý đến phát triển tâm sinh lý cháu lứa tuổi dậy thì, chủ quan mối nguy hại bên cạnh cháu mà cha mẹ thiếu quan tâm, định hướng cho cháu; thiếu chăm lo, giáo dục cha, mẹ cái, mải mê làm ăn nên khơng quan tâm, quản lý mà thỏa mãn đáp ứng nhu cầu vật chất cho em, tạo cho em tâm lý ỷ lại, biết hưởng thụ phần cảm thấy thiếu thốn tình cảm, khơng nhận chia sẻ, quan tâm từ gia đình nên em dễ rơi vào cạm bẫy đối tượng phạm tội Gia đình nhà trường chưa làm tốt cơng tác tun truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức cho em vấn đề liên quan đến giới tính, tâm sinh lý lứa tuổi kỹ để phịng tránh xâm hại tình dục, nên gặp phải tình phát sinh thực tế, thân em cách xử lý giải phù hợp, từ dẫn đến hệ khơng mong muốn Trong vụ án xâm hại tình dục trẻ em, nhiều bị hại thiếu kiến thức giáo dục giới tính nên dễ bị dụ dỗ; có trường hợp cháu cịn q bé nên bị xâm hại khơng thể có cách để tự bảo vệ thân Sự thiếu hiểu biết nạn nhân người thân Đa phần nạn nhân tội phạm xâm hại tình dục phụ nữ trẻ em gái - đối tượng có khả chống cự, phòng vệ tự vệ cịn hạn chế Bên cạnh đó, nạn nhân chưa nhận thức đầy đủ nguy hiểm tiềm ẩn từ mối quan hệ xã hội, đặc biệt mối quan hệ quen biết, tình yêu qua mạng xã hội Từ đó, đối tượng phạm tội lợi dụng thiếu hiểu biết nạn nhân để dụ dỗ, lôi kéo thực hành vi phạm tội nạn nhân Người dân thiếu kiến thức pháp luật, dẫn đến việc khơng xử lý cách tình xảy cách lưu giữ chứng Khả nhận thức, hiểu biết quy định pháp luật, quy định bảo vệ quyền trẻ em; khả nhận thức, hiểu biết sức khỏe giới tính tầng lớp thiếu niên địa bàn thành phố nhiều hạn chế Một số đề xuất giải pháp - Đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền, phổ biến pháp luật bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em nhằm nâng cao nhận thức tầng lớp nhân dân xâm hại tình dục trẻ em hậu Tuyên truyền, nâng cao nhận thức kỹ phòng ngừa, ngăn chặn tội phạm xâm hại tình dục, nhóm đối tượng có nguy trở thành nạn nhân tội phạm xâm hại tình dục Qua giúp nâng cao nhận thức cá nhân để chủ động có kỹ cần thiết việc phòng tránh ngăn ngừa tội phạm xâm hại tình dục Đây coi biện pháp chủ chốt việc bảo vệ quyền trẻ em Tập trung tuyên truyền, giáo dục pháp luật xóa bỏ định kiến giới, quyền phụ nữ trẻ em để cha mẹ, người ni dưỡng trẻ, gia đình, cộng đồng dân cư, trẻ em hiểu đúng, nhận thức đủ quyền mình, mạnh dạn lên tiếng bị xâm hại, biết cách phòng, ngừa tội phạm xâm hại trẻ em Tuyên truyền sách, pháp luật Đảng, Nhà nước đối cơng tác bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em, gắn liền với việc tuyên truyền thực Chương trình phịng, chống tội phạm qua nâng cao ý thức pháp luật, trách nhiệm cấp, ngành, tầng lớp nhân dân công tác phịng ngừa tội phạm xâm hại tình dục trẻ em Đà Nẵng cần nghiên cứu xây dựng sở liệu thông tin kết xử lý vụ án xâm hại trẻ em, thông tin người bị hại để theo dõi, giúp đỡ kịp thời đối tượng Thơng qua loại hình truyền thơng, website, mạng xã hội biên soạn nhiều viết, nhiều câu chuyện cảnh giác để thơng báo tình hình, thủ đoạn hoạt động tội phạm vi phạm pháp luật xâm hại tình dục trẻ em; tăng cường biểu trưng, panơ, áp phích, tờ rơi, tờ gấp, để người dân biết, nâng cao cảnh giác phịng ngừa tội phạm có hiệu - Nghiên cứu sửa đổi hoàn thiện quy định pháp luật, chế tài xử lý hành vi xâm hại tình dục Để cơng tác phịng, ngừa hành vi xâm hại tình dục trẻ em 16 tuổi đạt hiệu cao trước hết cần nghiêm minh pháp luật tham gia mạnh mẽ cộng đồng Đà Nẵng cần có kế hoạch triển khai hiệu Luật Trẻ em có phân cơng rõ cho đơn vị để góp phần thực tốt cơng tác phịng, chống xâm hại trẻ em Đồng thời thành phố cần trọng quan tâm tới nhóm trẻ có nguy cao bị xâm hại, bạo hành nhóm trẻ tư thục; hạn chế vụ xâm hại, bạo hành gây xúc dư luận đẩy mạnh cơng tác tun truyền phịng, chống xâm hại trẻ em Hậu tội phạm xâm hại tình dục đem đến cho nạn nhân nặng nề, tâm lý tinh thần họ Chính vậy, việc xử phạt hành vi vi phạm phải tương xứng phù hợp, đủ sức răn đe thể tính nghiêm minh, trừng trị nghiêm khắc thích đáng pháp luật, qua góp phần ngăn chặn loại tội phạm xảy - Cần phát huy vai trị gia đình, nhà trường xã hội phịng, ngừa hành vi xâm hại tình dục trẻ em 16 tuổi Đối với gia đình, việc nâng cao nhận thức cha mẹ quyền bất khả xâm phạm thân thể, nhân phẩm, danh dự trẻ em vô quan trọng Các bậc cha mẹ phải nắm vững quy định pháp luật vấn đề để có hướng bảo vệ, chăm sóc giáo dục phù hợp Cha mẹ phải quan tâm sâu sát đến độ tuổi dậy thì, độ tuổi có nguy cao trở thành nạn nhân vụ án xâm hại tình dục trẻ em Cần có biện pháp bảo vệ sau cháu bị xâm hại lúc tâm lý cháu thường bất ổn, hoảng sợ Nếu cần thiết đưa cháu đến nơi sinh sống, học tập Đối với nhà trường, đưa mơn giáo dục giới tính vào chương trình giảng dạy cấp độ để giúp em học sinh phân biệt hành vi phép hành vi bị cấm thể cháu Kết hợp giáo dục trí óc giáo dục thể chất cho trẻ em Có phối hợp chặt chẽ với gia đình việc giáo dục học sinh Đối với xã hội, cần có biện pháp quản lý, giáo dục đối tượng lang thang, khơng có nơi định đối tượng di dân đến địa bàn đối tượng dễ sa ngã hoặc/và khó quản lý có hành vi vi phạm xảy Đồng thời phải có biện pháp quản lý việc sản xuất, phân phối, xuất khẩu, chuyển giao, nhập khẩu, sở hữu có dụng ý, quảng cáo văn hố phẩm khiêu dâm trẻ em nhấn mạnh tầm quan trọng hợp tác quốc tế công nghệ Internet - Phát triển đội ngũ cán chuyên trách làm công tác trẻ em cấp sở Thực tế nay, đội ngũ cán chuyên trách làm công tác trẻ em cấp sở chưa đáp ứng u cầu, việc nắm bắt thơng tin, nắm bắt điều kiện sinh sống gia đình có trẻ nhỏ việc thực quy định Luật Trẻ em có trở ngại định Do vậy, việc phát kịp thời trẻ em có bị bạo lực bị xâm hại, bị bạo hành khó Khi bị xâm hại tình dục, nạn nhân gia đình phải trình báo cho quan Cơng an để hỗ trợ tư vấn, giải kịp thời, tránh để lọt tội phạm Các quan chức cần chủ động xác minh, nắm tình hình, diễn biến hoạt động tội phạm xâm hại tình dục trẻ em; có kế hoạch phịng ngừa, ngăn chặn quản lý chặt chẽ số lượng thiếu niên chậm tiến, có tiền án, tiền sự, đặc biệt đối tượng có tiền án, tiền xâm hại tình dục địa bàn; vận động nhân dân tố giác kịp thời hành vi xâm hại tình dục trẻ em Tổ chức hội thảo, tập huấn nâng cao lực cho Cơng an sở phịng ngừa, phát hiện, điều tra tội phạm bạo lực, xâm hại tình dục trẻ em, tội phạm lứa tuổi chưa thành niên Phối hợp Bộ, ngành liên quan tăng cường quản lý, giáo dục trẻ em làm trái pháp luật, xây dựng mơ hình “Phịng ngừa, trợ giúp người chưa thành niên vi phạm pháp luật dựa vào cộng đồng”, “Phòng ngừa, trợ giúp trẻ em, người chưa thành niên bị xâm hại tình dục”; thành lập đồn liên ngành kiểm tra, hướng dẫn cơng tác phịng, chống bạo lực, xâm hại tình dục trẻ em - Đẩy mạnh phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc 10 Phát động phong trào quần chúng phòng ngừa, phát hiện, tố giác, đấu tranh với hành vi xâm hại tình dục trẻ em; giúp đỡ mặt tâm sinh lý trẻ em nạn nhân bị xâm hại tình dục Thường xuyên tổ chức diễn đàn, hội nghị, hội thảo, tọa đàm nhà trường, câu lạc bộ, nhà văn hóa, nơi cơng cộng thông qua buổi họp tổ dân phố, cụm dân cư, sinh hoạt đội, chi đoàn sở để thông báo phương thức, thủ đoạn hoạt động tội phạm xâm hại tình dục trẻ em, mối nguy hiểm điều kiện, khả năng, hoàn cảnh dẫn đến trẻ em bị xâm hại; loại hành vi xâm hại; dấu hiệu trẻ em bị xâm hại trách nhiệm phát hiện, thông báo trường hợp trẻ em bị xâm hại có nguy rơi vào hoàn cảnh bị xâm hại, thực hành kỹ ứng phó, tự phịng ngừa, chống lại hành vi xâm hại qua nâng cao ý thức phòng ngừa, ý thức trách nhiệm quản lý, giáo dục, chăm sóc em nói riêng trẻ em nói chung Kết luận Như vậy, Đà Nẵng đạt kết đáng ghi nhận cơng tác phịng, ngừa hành vi xâm hại tình dục trẻ em 16 tuổi, nhiên, tình trạng xâm hại tình dục trẻ em 16 tuổi địa bàn thành phố xảy ra, để lại hậu nặng nề sức khỏe tâm lý cho trẻ em Chính vậy, Đà Nẵng cần đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến kiến thức phịng, ngừa xâm hại tình dục tới tầng lớp nhân dân; quan xây dựng, bảo vệ pháp luật cần hoàn thiện quy định pháp luật bảo vệ trẻ em, điều tra, xử lý hành vi xâm hại tình dục trẻ em; phát huy vai trị gia đình, nhà trường xã hội đấu tranh phòng, ngừa xâm hại tình dục trẻ em Việc phịng, ngừa tội phạm xâm hại tình dục thiết phải có chung tay góp sức cá nhân nói riêng tồn xã hội nói chung, ngăn chặn đẩy lùi hành vi xâm hại tình dục trẻ em 16 tuổi góp phần xây dựng xã hội ngày văn minh hơn, giàu đẹp Tài liệu trích dẫn Hồi Nam 2017 “120 vụ xâm hại trẻ em Đà Nẵng số bề nổi” https://vov.vn 11 Linh Nhâm 2018 “Cần chế tài “hạng nặng” tội phạm xâm hại tình dục trẻ em” http://duthaoonline.quochoi.vn Công Tâm.2020 “Chung tay xây dựng thành phố Đà Nẵng an tồn, khơng bạo lực với phụ nữ trẻ em” https://danang.gov.vn Trần Lê Lâm 2019 “Giám sát việc thực phòng, chống xâm hại trẻ em Đà Nẵng” https://baotintuc.vn Văn Thành Lê 2017 “Bảo vệ trẻ em luật” https://baodanang.vn Thanh Vân 2019 “Phòng chống xâm hại trẻ em: Những khoảng trống từ gia đình” https://baodanang.vn 12 ... tình dục trẻ em đề xuất số giải pháp nhằm phòng, ngừa hành vi xâm hại tình dục trẻ em 16 tuổi địa bàn thành phố Đà Nẵng vi? ??c làm cần thiết Khái niệm hành vi xâm hại tình dục trẻ em 16 tuổi Hành vi. .. đến nơng thơn Tình trạng hành vi xâm hại tình dục trẻ em 16 thành phố Đà Nẵng Chủ trương, sách thành phố Đà Nẵng Trong năm qua, Đảng Nhà nước ta quan tâm, trọng kiện tồn hệ thống pháp luật, sách... phịng, ngừa xâm hại tình dục trẻ em 16 tuổi Năm 2018, Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng ban hành Kế hoạch triển khai thực dự án “Đấu tranh phòng, chống tội phạm xâm hại trẻ em người chưa thành