TÍNH KHA THI CUA CHIEN LUOC PHAT TRIEN NANG LUONG THAY THE

Kinh tế môi trường là công cụ kinh tế được sử dụng để nghiên cứu môi trường và điều đó cũng có nghĩa là trong tính toán kinh tế phải xét đến các vấn đề môi trường. Các vấn đề này nằm giữa kinh tế và các hệ tư nhiên nên rất phức tạp, do đó có thể coi kinh tế môi trường là một ngành phụ trung gian giữa các ngành khoa học tự nhiên và khoa học xã hội. Những điểm cần ghi nhớ khi xem xét kinh tế môi trường: Tài nguyên không tái tạo như dầu mỏ, than đá, khí đốt có thể bị cạn kiệt. Do đó, con người phải tìm tài nguyên thay thế hoặc tìm công nghệ sử dụng các loại năng lượng được coi là vĩnh cửu (năng lượng gió, năng lượng mặt trời, năng lượng thuỷ triều, v.v...). Con người có thể kiểm soát được khả năng phục hồi tài nguyên tái tạo và khả năng hấp thụ của môi trường. Nâng cao trách nhiệm đối với thiên nhiên (vai trò quản lý môi trường). Tìm cách kiểm soát dân số.

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH PHỊNG SAU ĐẠI HỌC -   - BÁO CÁO NGUYÊN LÝ TRONG QUẢN LÝ TÀI NGUN MƠI TRƯỜNG TÍNH KHẢ THI CỦA CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN NĂNG LƯỢNG THAY THẾ HIỆN NAY Ở VIỆT NAM GVHD: TRỊNH TRƯỜNG GIANG HVTH: PHAN THỊ HÀ 9/2017 PHỤ LỤC TRANG MỞ ĐẦU CHƯƠNG I TỔNG QUAN VỀ NĂNG LƯỢNG THAY THẾ 1.1 Khái niệm lượng, lượng thay .3 1.2 Các loại lượng thay 1.2.1 Năng lượng mặt trời 1.2.2 Năng lượng gió 1.2.3 Năng lượng thủy điện 1.2.4 Năng lượng thủy triều .6 1.2.5 Năng lượng địa nhiệt .6 1.2.6 Nhiên liệu sinh học 1.2.7 Nhiên liệu sinh khối Chương TÌNH HÌNH CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN NĂNG LƯỢNG THAY THẾ HIỆN NAY TRÊN THẾ GIỚI .9 2.1 Tình hình phát triển lượng thay nước giới 2.2 Tính khả thi, kết dự án lượng thay bật nước giới 16 Chương TÍNH KHẢ THI CỦA CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN NĂNG LƯỢNG THAY THẾ HIỆN NAY Ở VIỆT NAM 19 3.1 Tiềm thuận lợi lượng thay Việt Nam 19 3.2 Những khó khăn, tính khả thi phát triển lượng tái tạo Việt Nam 27 3.2.1 Về chế sách tổ chức thực 27 3.2.2 Về sở liệu, thông tin 27 3.2.3 Về trình độ áp dụng công nghệ .28 3.2.4 Về đầu tư, giá thành (kinh tế tài chính) 30 KẾT LUẬN 39 TÀI LIỆU THAM KHẢO 39 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT CDM Cơ chế phát triển GSR Báo cáo lượng toàn cầu NLTT Năng lượng thay NOOA Cơ quan thơng tin khí đại dương Hoa Kỳ REN21 Mạng lưới Chính sách Năng lượng Tái tạo cho Thế kỷ 21 RPS Tiêu chuẩn Năng lượng Tái tạo Quốc gia (Hoa Kỳ) TĐN Thủy điện nhỏ VNIHM Viện khí tượng thủy văn quốc gia WB Ngân hàng giới DANH SÁCH CÁC HÌNH Hình 1.1 Năng lượng mặt trời Hình 1.2 Năng lượng gió Hình 1.3: Năng lượng thủy điện Hình 1.4: Năng lượng thủy triều Hình 1.5: Khai thác lượng địa nhiệt Hình 1.6: Nhiên liệu sinh học Hình 1.7 : Chuyển hóa sinh khối thành lượng Hình 2.1 Năng suất lượng thay tính đến cuối 2016 11 Hình 2.2: Xếp hạng lượng thay giới 12 Hình 2.3: Tình hình lượng thay giới 19 Hình 3.1: Thay đổi rừng Việt Nam 1943-2010 22 DANH SÁCH CÁC BẢNG Bảng 3.2 Tiềm năng lượng gió Việt Nam độ cao 65m .25 Bảng 3.3: Tốc độ gió theo nghiên cứu WB tốc độ đo thực tế .26 MỞ ĐẦU Năng lượng xanh khái niệm khơng cịn xa lạ chúng ta, khái niệm để nguồn lượng có trữ lượng gần vơ tận thân thiện với mơi trường Trong hồn cảnh lượng hóa thạch cạn kiệt dần, chất thải từ việc sử dụng lượng hóa thạch gây nhiễm mơi trường, làm thay đổi khí hậu, đe dọa sống vấn đề thay dần lượng hóa thạch lượng xanh vấn đề cấp bách Năng lượng xanh viên ngọc thô tiến trình mài giũa, vấn đề liệu có cịn đủ thời gian để đối mặt với bao thách thức mà lượng hóa thạch đặt để chờ cho viên ngọc sáng hay không mà thơi Việt Nam tiến trình hội nhập, kinh tế non trẻ, khoa học kĩ thuật chậm phát triển, đời sống người dân cịn nhiều khó khăn có người tham gia vào tiến trình mài giũa với mong muốn lượng xanh tỏa sáng Trước bối cảnh cần nguồn lượng thay nhiên liệu hóa thạch việc xem xét, đánh giá tinh khả thi chiến lược phát triển lượng thay vấn đề đáng quan tâm khơng giới nói chung mà Việt Nam nói riêng Phan Thị Hà 28 Chương TỔNG QUAN VỀ NĂNG LƯỢNG THAY THẾ 1.1 Khái niệm lượng thay Năng lượng thay thuật ngữ dạng lượng không bị cạn kiệt sử dụng theo thời gian Năng lượng thay lượng bao gồm tất dạng lượng khơng sử dụng nhiên liệu hóa thạch Chúng dạng lượng có sẵn thân thiện với môi trường Những nguồn lượng thay bao gồm: Năng lượng Mặt trời, lượng gió, lượng thủy triều, lượng thủy điện, lượng sinh học, lượng địa nhiệt, lượng sinh khối (Ellabban, Omar; Abu-Rub, Haitham; Blaabjerg, Frede (2014)) 1.2 Các loại lượng thay 1.2.1 Năng lượng mặt trời Năng lượng mặt trời lượng tạo thành từ việc chuyển đổi lượng từ ánh sáng mặt trời thành điện, trực tiếp sử dụng quang điện (PV), gián tiếp sử dụng lượng mặt trời tập trung Các hệ thống lượng mặt trời tập trung sử dụng hệ thống ống kính gương để tập trung diện tích lớn ánh sáng mặt trời vào chùm nhỏ Các tế bào quang điện biến đổi ánh sáng thành dòng điện sử dụng hiệu ứng quang điện Năng lượng mặt trời nguồn lượng tự nhiên không gây ô nhiễm vô dồi Nguồn quang sử dụng để sưởi ấm tịa nhà, đun nóng nước sản sinh điện (S Ashok) Tuy nhiên, hạn chế khó khăn việc thu thập ánh sáng mặt trời vào ngày thời tiết mây mù, bên cạnh chi phí sản xuất cịn cao Có hai loại hệ thống máy lượng mặt trời, hệ thống chủ động hệ thống thụ động Hệ thống thụ động thu thập lưu giữ lượng mặt trời vật liệu, cấu trúc thiết kế Một ví dụ điển hình cho hệ thống kiểu tịa cao ốc với mặt Phan Thị Hà 28 hoàn toàn kính, giúp cho ánh nắng hấp thụ bên tường dày, nhằm lưu lại nhiệt giải phóng lượng lượng đêm Hệ thống máy lượng mặt trời chủ động sử dụng quạt máy bơm để luân chuyển nhiệt mà phận thu quang lấy Bộ phận thu quang có chức hấp thụ lượng mặt trời chuyển thành nhiệt sưởi ấm tịa nhà làm nóng nước Bộ phận thường có dạng phẳng, gắn cơng trình làm từ vật liệu hấp thụ nhiệt đồng nhơm, bao ngồi chất dẻo hay kính Nước khơng khí ln chuyển hệ thống hấp thụ nhiệt chuyển tới phận lưu giữ nhiệt năng, sau đó, nhờ hệ thống quạt máy bơm để thổi khí bơm nước nóng tới phịng cần sưởi ấm Với nơi sử dụng hệ thống máy lượng mặt trời, phải có hệ thống làm nóng thơng thường khác chạy dự phịng vào ngày khó thu thập ánh sáng Hiện nay, ánh sáng mặt trời hấp thụ chuyển trực tiếp thành điện nhờ đời pin mặt trời (Hai hệ thống trước chuyển quang thành nhiệt năng, sau thành điện năng) Pin mặt trời pin nhạy sáng hay kết hợp pin thiết kế để tạo điện áp nhờ chuyển đổi trực tiếp từ ánh sáng thành điện tiếp xúc với nguồn sáng Pin mặt trời sử dụng vệ tinh vũ trụ để cung cấp điện, hay đồng hồ đeo tay máy tính bỏ túi Những bảng gồm nhiều pin mặt trời lắp đặt hải đăng, thuyền bè hay nhà vùng hẻo lánh mà lưới điện khó vươn tới được.Nhà máy điện từ lượng mặt trời, sử dụng quang để sản sinh quay tuốc bin, giải pháp tiềm thay cho nhà máy điện chạy nhiên liệu hóa thạch với nhiều ưu điểm bật thân thiện với mơi trường Ví dụ điển hình California, cơng trình nhà máy điện từ lượng mặt trời, sử dụng thu làm kính lớn có gắn động cơ, chuyển động theo hướng mặt trời cung cấp điện bổ sung cho nhu cầu điện Los Angeles (Nada Kh M A Alrikabi, 2014) Phan Thị Hà 28 Hình 1.1 Năng lượng mặt trời 1.2.2 Năng lượng gió Gió động khơng khí di chuyển bầu khí Trái Đất Năng lượng gió hình thức gián tiếp lượng Mặt trời Năng lượng gió biến đổi động khơng khí thành lượng điện tuabin gió hệ thống chuyển đổi lượng gió Gió buộc tua bin tuabin quay, thay đổi động thành lượng quay cách di chuyển trục nối với máy phát điện, tạo lượng điện qua điện từ (John Twidell and Tony Weir) Nguyên nhân hình thành lượng gió:  Bức xạ mặt trời chiếu xuống bề mặt Trái Đất không đồng làm cho nước bầu khí nóng lên khơng dẫn tới chênh lệch áp suất làm cho khơng khí dịch chuyển tạo thành gió  Do bị ảnh hưởng hiệu ứng Coriolis tạo thành từ quay quanh Trái Đất nên khơng khí từ vùng áp cao đến vùng áp thấp không chuyển động thẳng mà tạo thành gió xốy có chiều xoáy khác Bắc bán cầu Nam bán cầu  Trục quay Trái Đất nghiêng so với mặt phẳng quỹ đạo tạo thành quay quanh Mặt Trời tạo thành dịng khơng khí theo mùa Phan Thị Hà 28 Từ lâu lượng gió người biết đến sử dụng để tạo thành thay cho sức lao động nặng nhọc người Thế kỷ XIV lượng gió sử dụng để tạo cơng học nhờ cối xay gió, làm di chuyển thuyền buồm khinh khí cầu Cùng với phát triển Khoa học kỹ thuật đại nhu cầu lượng, đặc biệt lượng sạch, lượng gió trọng nghiên cứu phát triển có nhiều ứng dụng sống Năng lượng gió ứng dụng nhiều lĩnh vực kinh tế, du lịch, trị xe chạy lượng gió tiết kiệm nhiên liệu, tuabines gió cho động máy bay phản lực dùng cho chiến tranh, cánh đồng gió mang lại cảnh quan đẹp thu hút khách du lịch,… Đặc biệt, động gió cịn có ứng dụng quan trọng bơm nước công nghệ phát điện Năng lượng gió tạo lượng gió quay lưỡi xoa khí động học gắn vào trung tâm Các trung tâm kết nối với trục mà biến máy phát điện Các tua-bin gió có cơng suất lớn có kích thước từ 50 KW đến MW Tháp gió nhỏ (dưới 50 kW) phù hợp cho việc nông nghiệp Phan Thị Hà 28 15-20 20-25 25-30 Tổng 562.8 309 29 4015.1 Nguồn: báo cáo WB Ngồi cơng suất trên, cịn có lượng thuỷ điện cực nhỏ đáng kể khu vực miền núi với gam công suất 0,1MW thích hợp cho phát triển quy mơ lưới mini cụm/hộ gia đình Những khe suối với cột nước tự nhiên nhân tạo khoảng 0,7÷0,8m có khả phát điện dạng  Năng lượng sinh khối Việt Nam có nhiều loại sinh khối sử dụng cách hiệu để cung cấp đáp ứng phần nhu cầu nhiên liệu điện đất nước Các loại sinh khối Việt Nam gồm: Củi gỗ (bao gồm củi, vỏ cây, cành cây, bụi, thu từ việc cắt tỉa cây); Phế thải từ nông nghiệp (phế thải gỗ thải từ nhà máy chế biến gỗ: nhà máy xẻ gỗ nhà máy gỗ dán) Củi thường khai thác từ rừng tự nhiên rừng trồng, từ khu đất trống đồi trọc, từ việc cắt tỉa công nghiệp lâu năm (chè, cà phê, cao su, điều, ), ăn trái (cam, nhãn, ) trồng phân tán Sản lượng củi khai thác bền vững tính theo cơng thức EF = A × CSE với EF - Sản lượng củi khai thác (tấn/năm); A - Diện tích đất rừng đất trồng (ha); CSE - Hệ số khai thác củi bền vững (tấn/ha/năm) Phan Thị Hà 28 Hình 3.11: Thay đổi rừng Việt Nam 1943-2010  Năng lượng mặt trời (NLMT) Tổ chức lượng tái tạo nước ASEAN phân loại tiềm năng lượng mặt trời thành mức sau: Mức 1: Khu vực có xạ trung bình năm 4,8 kWh/m /ngày Mức 2: Khu vực có xạ trung bình năm từ 3,8÷4,8 kWh/m2 /ngày Mức 3: Khu vực có xạ trung bình năm từ 3,2÷3,7 kWh/m2 /ngày Mức 4: Khu vực có xạ trung bình năm từ 3,2 kWh/m /ngày trở xuống Với khu vực mức khai thác sử dụng lượng mặt trời đạt hiệu cao, mức đạt hiệu quả, mức bình thường, mức khơng có hiệu Về số nắng (số liệu bình qn 20 năm) Việt Nam, chia thành khu vực sau: Khu vực 1: Các tỉnh vùng Tây Bắc (Sơn La, Lai châu): Số nắng tương đối cao từ 1897÷2102 giờ/năm Khu vực 2: Các tỉnh lại miền Bắc số tỉnh từ Thanh Hóa đến Quảng Bình Số nắng trung bình năm từ 1400÷1700 giờ/năm Khu vực 3: Các tỉnh từ Huế trở vào: Số nắng cao nước từ 1900÷2900 giờ/năm Theo đánh giá, vùng có số Phan Thị Hà 28 nắng từ 1800giờ/năm trở lên coi có tiềm để khai thác sử dụng Đối với Việt Nam, tiêu chí phù hợp với nhiều vùng, tỉnh phía Nam Ở Việt Nam, lượng mặt trời coi nguồn lượng phong phú nơi có, có đặc điểm bật sau : Năng lượng mặt trời không phân bố đồng toàn lãnh thổ đặc điểm địa hình chịu ảnh hưởng dịng khí đại dương lục địa Có hai vùng khí hậu đặc trưng rõ nét : - Từ vĩ tuyến 17 trở Bắc, khí hậu có mùa rõ rệt: xuân, hạ, thu, đông - Từ vĩ tuyến 17 trở vào Nam, khí hậu phân mùa: mùa mưa mùa khô Vùng Tây Bắc nơi có độ cao lớn 1500m Từ tháng 11 đến tháng 3, trời nắng, tần số xuất nắng có cao so với vùng có độ cao thấp 1500m Vào tháng tháng 10 trời nhiều mây Các tháng 4, 5, có số nắng trung bình hàng ngày lên cao đạt khoảng 6-7 giờ/ ngày, giá trị tổng xạ trung bình cao nhất, vượt 3,5 kWh/m2 /ngày, có nơi lên tới 5,8 kWh/m /ngày Các tháng khác năm giá trị tổng xạ trung bình nhỏ 3,5 kWh/m /ngày Nơi có độ cao nhỏ 1500m nắng kéo dàu từ tháng đến tháng Số nắng cao vào khoảng 8-9 /ngày tháng 4, 5, 9, 10 Từ tháng 12 đến tháng 2, thời gian nắng ngắn vào khoảng 5-6 giờ/ngày Từ tháng đến tháng 7, trời nhiều mây hay mưa Giá trị tổng xạ trung bình ngày cao vào tháng 2, 3, 4, tháng khoảng 5,2 kWh/m /ngày Còn tháng khác năm giá trị tổng xạ trung bình 3,5 kWh/m2 /ngày Vùng Đơng bắc: Nắng kéo dài từ tháng đến tháng 11 Tổng xạ mạnh từ tháng đến tháng 10, tháng 1, 2, sụt xuống thấp Số nắng trung bình thấp tháng 2, (dưới giờ/ngày), cao vào tháng (6÷7 giờ/ngày), giảm vào tháng 6, sau lại trì mức cao vào tháng 7÷10 Tổng xạ trung bình diễn biến tương tự lớn 3,5 kWh/m /ngày vào tháng 5÷10 Một số nơi có dãy núi cao, chế độ xạ mặt trời có khác biệt với vùng đồng Mây sương mù thường che khuất mặt trời nên tổng xạ trung bình hàng ngày khơng vượt q 3,5 kWh/m2 /ngày Phan Thị Hà 28 Bắc trung bộ: Càng phía nam thời gian nắng dịch lên sớm hơn, từ tháng 4÷9 Tổng xạ mạnh từ tháng 4÷10, tháng 1, 2, sụt xuống thấp Số nắng trung bình thấp tháng 2, (dưới giờ/ngày), cao vào tháng (7÷8 giờ/ngày), giảm vào tháng 6, sau lại trì mức cao vào tháng 7÷10 Tổng xạ trung bình lớn 3,5 kWh/m2 /ngày vào tháng 5÷10 Các tháng 5÷7 tổng xạ trung bình vượt 5,8 kWh/m2 /ngày Vùng Nam trung bộ: Càng phía nam, thời kỳ thịnh hành nắng sớm kéo dài cuối năm Các tháng năm có thời gian nắng nhiều nhất, thường bắt đầu vào lúc 6-7 sáng kéo dài đến 4-5 chiều Tổng xạ từ tháng 3÷10 vượt 3,5 kWh/m2/ngày, có tháng lên xấp xỉ tới 5,8 kWh/m2 /ngày Vùng Tây nguyên: Cũng nhiều nắng tổng xạ trực xạ cao Tổng xạ trung bình cao, thường vượt 4,1 kWh/m2 /ngày Số nắng trung bình tháng 7÷9 năm có tới 4÷5 giờ/ngày Vùng Đơng Nam ĐBSCL: Vùng quanh năm nắng Tổng xạ trung bình cao, thường vượt 4,1 kWh/m /ngày Ở nhiều nơi, có nhiều tháng lượng tổng xạ cao 5,8 kWh/m /ngày Như vậy, giá trị xạ mặt trời trung bình hàng năm cao nguyên, duyên hải miền Trung, tỉnh phía nam cao ổn định suốt năm so với tỉnh phía Bắc Như vậy, hệ thống thiết kế dùng lượng mặt trời lắp đặt miền Bắc đắt hệ thống lắp đặt miền Nam đồng thời chúng phải có cơng suất lớn để bù vào tháng mùa đơng có nhiều mây  Năng lượng gió: Với 3.000 km bờ biển thuộc khu vực khí hậu nhiệt đới gió mùa, Việt Nam đánh giá quốc gia có tiềm năng lượng gió tốt Tuy nhiên, nhiều quốc gia phát triển khác, tiềm năng lượng gió Việt Nam chưa lượng hoá mức độ phù hợp Cho đến nguồn liệu gió chủ yếu từ trạm khí tượng thuỷ văn Tốc độ gió trung bình năm thu từ trạm tương đối thấp, khoảng 2-3 m/s khu vực đất liền Khu vực ven biển, tốc độ gió từ đến m/s Ở khu vực đảo, tốc độ gió trung bình đạt đến m/s Tuy nhiên, số liệu từ trạm khí tượng thuỷ văn nhìn chung khơng có độ xác cao tính đại diện cho khu vực vị trí Phan Thị Hà 28 đo thường thành phố thị trấn độ cao đo thấp, khoảng 10m với tần suất đo lần/ngày Trước vấn đề này, năm 2001, Ngân hàng Thế giới (WB) khởi xướng đề án xây dựng đồ lượng gió cho bốn quốc gia gồm Campuchia, Lào, Thái Lan Việt Nam Nghiên cứu dựa vào số liệu từ trạm khí tượng thuỷ văn với mơ hình mơ để đánh giá tiềm năng lượng gió độ cao 65 m 30 m, tương ứng với độ cao tua bin gió nối lưới tua bin gió lưới độc lập Nguồn liệu thuỷ văn Viện Khí tượng Thuỷ văn Quốc gia (VNIHM) Cơ quan Thơng tin Khí Đại dương Hoa Kỳ (NOOA) cung cấp Từ năm 2004, NOOA có kết nối với 24 trạm khí tượng thuỷ văn Việt Nam để thu thập liệu Theo nghiên cứu này, Việt Nam nước có tiềm năng lượng gió tốt nước với 39% lãnh thổ có tốc độ gió lớn 6m/s độ cao 65m, tương đương với 513 GW Đặc biệt, 8% lãnh thổ, tương đương 112 GW đánh giá có tiềm năng lượng gió tốt Bảng 3.12 Tiềm năng lượng gió Việt Nam độ cao 65m Tốc độ gió Thấp Trung bình Tương đối Cao Rất cao trung bình 6-7m/s cao 8-9m/s >9m/s 100.367 7-8m/s 25.679 2.178 111 (km2) Diện tích 60,60 30,80 30,807,90 0,70 >0 (%) Tiềm 401.444 102.716 8.748 452 Diện 1MW), cơng suất có cơng nghệ phát triển, Việt Nam có nhiều chun gia lĩnh vực (như thiết kế, xây dựng vận hành), có quy phạm, tiêu chuẩn ngành cho phát triển Tuy nhiên, vấn đề tồn chủ yếu dự án khơng hịa lưới, nhiều khó phân biệt đâu rào cản kỹ thuật đâu rào cản thể chế Sự thiếu đào tạo chuẩn vận hành, tài liệu hướng dẫn (như làm để tránh tích tụ chất bồi lắng, lựa chọn thiết bị, loại hình cơng nghệ thích hợp…) dẫn đến việc khai thác hiệu cơng trình ngồi lưới Ngồi ra, vấn đề mơ hình quản lý, vận hành phù hợp cho khu vực cộng đồng dân cư thách thức cho điện khí hố khu vực ngồi lưới dựa nguồn TĐN Phan Thị Hà 28 Công nghệ điện gió trải qua thay đổi nhanh chóng, đặc biệt công suất (10 năm trước công suất tiêu chuẩn 250 kW ngày phổ biến từ đến MW), ngồi cịn phải kể đến tiến khoa học vật liệu Gần đây, việc giá tua bin gió tăng cơng suất chế tạo không đáp ứng kịp nhu cầu, dài hạn giá tua bin dự báo giảm Đối với Việt Nam, chưa có cơng nghệ hồn chỉnh thử nghiệm điều kiện khí hậu đặc trưng (như bão, độ ẩm cao, thơng số khí quyển…) Ngồi ra, thiếu kinh nghiệm lựa chọn thiết bị đồng bộ, kỹ khai thác, vận hành bảo dưỡng, kể điện gió quy mơ nhỏ cho khu vực lưới (chẳng hạn huyện đảo nơi mà áp dụng hệ thống lai ghép gió - diesel có chi phí thấp so với sử dụng diesel) chưa có mơ hình quản lý kinh doanh đối dự án điện gió thành cơng - mơ hình điện gió đảo Bạch Long Vĩ ví dụ điển hình Sinh khối: Đối với dự án điện nối lưới, công nghệ điện sinh khối kiểm chứng có hiệu suất cao áp dụng giới, chúng chưa biết đến nhiều Việt Nam (như điện trấu, cơng nghệ khí hố, thu hồi khí mê tan bãi rác, đốt rác thải sinh hoạt ) Hiện nay, khơng có cơng ty nước cung cấp công nghệ điện sinh khối Hầu hết công nghệ phải nhập Các dịch vụ tư vấn kỹ thuật cơng nghệ điện sinh khối cịn hạn chế, đặc biệt dịch vụ bảo dưỡng sửa chữa sau lắp đặt Tuy nhiên nhiều rào cản, lên thời gian gần đây, khí sinh học, pin mặt trời, lượng thuỷ triều sóng Việc cải thiện hiệu suất pin mặt trời, phát triển vật liệu cần nỗ lực nghiên cứu ứng dụng mạnh mẽ toàn cầu Nhưng không giống trường hợp ứng dụng lượng sinh khối lẽ, việc ứng dụng công nghệ không phụ thuộc vào phương thức sử dụng loại sinh khối, vậy, khó chứng minh lĩnh vực ưu tiên để cấp vốn cho nghiên cứu chế tạo Việt Nam hay không Tuy nhiên, việc xây dựng tiêu chuẩn quy phạm riêng cho việc ứng dụng pin mặt trời, đun nước nóng lượng mặt trời cần thiết Theo kinh nghiệm hầu hết chương trình pin mặt trời thành cơng Trung Quốc, Sri Lanka… kiểm sốt chất lượng, tiêu chuẩn hoạt động chứng nhận thiết bị phần quan trọng để tạo hệ thống điện mặt trời hộ gia định bền Phan Thị Hà 28 vững (điều tương tự áp dụng hệ thống đun nước nóng lượng mặt trời, thiết bị khí sinh học) Trong hầu hết chương trình điện mặt trời WB tài trợ, việc khuyến khích thành lập gắn tiêu chuẩn kỹ thuật cung cấp theo chế trợ cấp, là: trợ cấp (thường $/Wp cơng suất đặt) dành cho nhà cung cấp có giấy chứng nhận thiết bị có giấy kiểm định phịng thí nghiệm độc lập cấp Các thiết bị khí sinh học phát triển năm gần nhiều yếu tố sau: công nghệ sản xuất khí sinh học cải tiến, nguồn nguyên liệu dồi có nhu cầu lớn từ ngành chăn ni, có nguồn tài trợ cấp vốn Tuy nhiên, sản xuất nhiệt điện từ khí sinh học cịn gặp rào cản mặt cơng nghệ thiết bị sử dụng (bếp, đèn, máy phát điện…), chủ yếu cịn chế tạo thủ cơng cải tạo từ thiết bị sử dụng khác Do đó, chất lượng độ tương thích thiết bị chưa tiêu chuẩn hoá 3.2.4 Về đầu tư, giá thành (kinh tế tài chính) Trợ cấp giá chi phí mơi trường, sức khỏe cộng đồng khơng phải rào cản Nếu tất chi phí lợi ích lượng tái tạo tính đưa vào phân tích kinh tế lợi ích kinh tế cho dự án điện lượng tái tạo cao so với việc sử dụng nhiên liệu hố thạch Chi phí cao phản ánh thiếu đầu tư vào nghiên cứu Tuy nhiên, rào cản “thị trường” tạo thành rào cản kinh tế Trong trường hợp lượng tái tạo nối lưới, Việt Nam hình thành thị trường điện cạnh tranh Nhưng giá thị trường phát điện cạnh tranh chưa phản ảnh đủ chi phí làm tổn hại đến môi trường từ nguồn điện sử dụng nhiên liệu hố thạch, khơng phản ánh chi phí kinh tế thực giá nhiên liệu nước trợ cấp) Sự thất bại lượng tái tạo tham gia thị trường lý giải cho can thiệp giá, chi phí tổn hại mơi trường chi phí có thực Việt Nam, tránh lợi ích lượng tái tạo Cơ chế phát triển (CDM) tạo nên can thiệp có tính tồn cầu để khắc phục phần rào cản thị trường mà giá phát điện khơng phản ánh chi phí phát thải bon Thị trường người sử dụng điện không nối lưới bị hạn chế thu nhập người dân thấp, đặc biệt vùng sâu vùng Phan Thị Hà 28 xa, khu vực miền núi phía Bắc thiếu tài trợ cung cấp tài cho dự án Việc tạo nhu cầu thị trường tạo hội phát triển đầu tư vào điện tái tạo không nối lưới Rào cản tài cản trở việc thực dự án kinh tế thiếu tiếp cận với nguồn tài phù hợp, thiếu chế bền vững cung cấp tài trợ Phát triển lượng tái tạo Việt Nam bị hạn chế hai rào cản Thiếu tiếp cận với nguồn tài phù hợp vấn đề thời hạn vay Cường độ vốn đầu tư lượng tái tạo cao nên tài khoản vốn đầu tư cho tổng chi phí phải lớn nhiều so với nguồn nhiệt điện, có nghĩa dịng vốn nhà phát triển phụ thuộc nhiều vào thời hạn vay Hiện thời hạn 5-8 năm hệ thống ngân hàng thương mại dịng tiền đến nhà đầu tư năm đầu nhỏ làm kéo dài thời gian hoàn vốn khơng khuyến khích nhà đầu tư góp cổ phần Trong Chiến lược phát triển lượng quốc gia thiếu tiếp cận tài cho lượng tái tạo biện pháp cho giải pháp tài huy động vốn đề cập ưu tiên phân bổ vốn tín dụng ưu đãi từ nguồn vốn ODA vốn vay theo hiệp định song phương cho đầu tư vào dự án thăm dò, phát triển lượng tái tạo Trong quy chế trợ cấp đề xuất không bao gồm thủy điện nhỏ sinh khối lại mở cửa trợ cấp cho dự án gió, mặt trời thuỷ triều mà chi phí tăng thêm chúng cao nhiều so với tổng chi phí cộng với doanh thu từ bán chứng giảm phát thải (CERs) Đặc điểm quan trọng chế trợ cấp thực sở số lượng kWh sản xuất trợ cấp cho đầu tư ban đầu Điều ngược với kinh nghiệm chung giới cung cấp tài trợ cho dự án lượng tái tạo dạng tài trợ vốn (Ví dụ, Ấn Độ, Chính phủ Trung ương trợ cấp vốn ban đầu cho dự án có chứng chứng minh dự án vận hành thương mại tốt sáu tháng) Nhưng cho dù chế đề xuất có làm cho dự án điện gió thành cơng hay khơng làm dự án trở lên hiệu quả, vấn đề chỗ: - Khơng khuyến khích nhà phát triển phát huy tối đa doanh thu từ CER trợ cấp cho toàn phần chênh lệch chi phí cộng với lợi nhuận doanh thu Quy chế không quy định trần trợ cấp không giải vấn đề thủ tục phân bổ trợ cấp (mà dự kiến) đơn xin trợ cấp vượt quỹ Và quy chế không quy Phan Thị Hà 28 định cạnh tranh giá khơng khuyến khích dự án đầu tư hiệu có giá thành thấp - Cách xác định “lợi nhuận hợp lý” “chi phí sản xuất thực tế” thực tế chưa rõ Kinh nghiệm trước EVN với nhà phát triển thủy điện nhỏ thương thảo giá điện dựa nguyên tắc tương tự cho thấy theo hệ thống cũ, chi phí vốn đầu tư khai cao (và số trường hợp sản lượng điện khai thấp thực tế) Đối với trợ cấp đề xuất để có giá trị việc cung cấp tài cho dự án, cần có dự trữ cho hợp đồng trợ cấp thức nhà phát triển quỹ để đảm bảo nhà cho vay (như cách mà hợp đồng mua bán điện mẫu đề cập) Để hợp đồng khả thi mặt tài cần có loại bảo lãnh để quỹ chi có thiếu lấy từ ngân sách Nhà nước Phan Thị Hà 28 KẾT LUẬN Như vậy, với tình hình lượng thay vấn đề xem xét, đánh giá tính khả thi nguồn lượng thay cần thiết Việt Nam có tiềm cao để phát triển dự án lượng thay Các sách ưu đãi gần Chính phủ cho thấy quan tâm đặc biệt vào lĩnh vực sản xuất “điện xanh” Cùng với gia tăng số lượng dự án cho thấy tiềm thị trường điện gió Việt Nam Các chế hỗ trợ phát triển dự án điện Chính phủ ban hành phần giúp dự án điện gió có tính khả thi để vay vốn từ ngân hàng Sự quan tâm tổ chức tài quốc tế Việt Nam ngân hàng phát triển nước (VDB) nguồn tài quan trọng cho lĩnh vực lượng tái, lĩnh vực mà đòi hỏi vốn đầu tư lớn giá thành công nghệ cao Tuy nhiên, để khả cung ứng tài từ tổ chức tài quốc tế khả thi nhà đầu tư mong muốn hỗ trợ bảo lãnh Chính phủ Điện thay lĩnh vực mẻ Việt Nam, cịn tồn nhiều rào cản phát triển sở hạ tầng, nguồn nhân lực, sách đặc biệt giá điện thay xem chưa thấy tính kinh tế cho dự án điện thay Do vậy, nhà đầu tư lưỡng lự việc tiến hành dự án mong muốn hỗ trợ giá điện thay cao từ Chính phủ Cơ chế hỗ trợ văn pháp lý MOIT xây dựng hoàn thiện Hy vọng, thời gian không xa, thủ tục thông tin phát triển đến với nhà đầu tư rõ ràng đầy đủ Phan Thị Hà 28 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ellabban, Omar; Abu-Rub, Haitham; Blaabjerg, Frede (2014) "Renewable energy resources: Current status, future prospects and their enabling technology" Renewable and Sustainable Energy Reviews S Ashok, "Energy Sources: Solar" Department of Energy Retrieved 19 April 2011 Nada Kh M A Alrikabi, 2014, Renewable Energy Types Nisha Sriram, Member, IEEE and Mohammad Shahidehpour, Fellow, IEEE Electric Power and Power Electronics Center Illinois Institute of Technology Chicago, Renewable Biomass Energy, 2016 Baker, A C 1991, Peter Peregrinus Ltd., London, Renewable Energy Sources and Climate Change Mitigation http://www.renewableuk.com/en/renewable- energy/wind-energy/offshore-wind/ Renewables 2017 global status report, report citation REN21 Renewable energy Policy Network for the 21st century, 2017 DOE’s Energy Efficiency and Renewable Energy Clearinghouse (EREC) P.O Phan Thị Hà 28 ... LƯỢNG THAY THẾ HIỆN NAY TRÊN THẾ GIỚI .9 2.1 Tình hình phát triển lượng thay nước giới 2.2 Tính khả thi, kết dự án lượng thay bật nước giới 16 Chương TÍNH KHẢ THI. .. điểm không đủ thi? ??u tin cậy cho việc thực nghiên cứu khả thi chi tiết Có thể cần điều tra xác giá sinh khối, thay đổi dài hạn chúng đặc tính sinh khối, đặc biệt trấu Thi? ??u số liệu cần thi? ??t tin cậy... khả thi mặt tài cần có loại bảo lãnh để quỹ chi có thi? ??u lấy từ ngân sách Nhà nước Phan Thị Hà 28 KẾT LUẬN Như vậy, với tình hình lượng thay vấn đề xem xét, đánh giá tính khả thi nguồn lượng thay