Thu hoạch diễn án hồ sơ hành chính 105

HỌC VIỆN TƯ PHÁP KHOA LUẬT SƯ -🙞🙞🙞🙞🙞 - BÀI THU HOẠCH DIỄN ÁN MÔN: KỸ NĂNG THAM GIA GIẢI QUYẾT CÁC VỤ VIỆC HÀNH CHÍNH Mã hồ sơ: LS.HS 105 Ngày diễn án: 24/11/2019 Giáo viên hướng dẫn: Họ tên học viên: Trịnh Thị Hường Ngày sinh: 20/07/1996 Lớp: Luật sư 21C SBD: 212 Hà Nội, ngày 24 tháng 11 năm 2019 BÀI THU HOẠCH DIỄN ÁN Môn: Kỹ luật sư tham gia giải vụ việc hành Mã số hồ sơ: LS.HC 105/DA1 I TĨM TẮT NỘI DUNG VỤ ÁN Các ông bà: Tào Thị Mão, Tào Thị Tỵ, Tào Thị Thơm, Tào Thị Nhịn, Tào Minh Dũng (sau gọi bà Mão ông, bà) khiếu nại việc: năm 2007, UBND huyện Hoằng Hóa cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số AL 214324 cho ơng Tào Minh Hùng bà Hồng Thị Sen đất số 843, tờ đồ số với diện tích 232,5 m2 Bà Mão ông, bà cho mảnh đất mà ông Tào Minh Hùng cấp GCNQSDĐ xóm 4, xã Hoằng Lý, huyện Hoằng Hóa khu đất ơng Tào Văn Sung, bà Nguyễn Thị Mùi (là bố mẹ ông, bà khiếu nại) không quy định pháp luật; đề nghị hủy Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số AL 214324 ngày 31/12/2007 Khiếu nại bà Tào Thị Mão ông, bà chủ tịch UBND thành phố Thanh Hóa xem xét, giải Quyết định số 9050/QĐ-UBND ngày 14/10/2015, Điều Quyết định ghi: Nội dung đơn khiếu nại ông, bà: Tào Thị Mão, Tào Thị Tỵ, Tào Thị Thơm, Tào Thị Nhịn, Tào Minh Dũng khơng có sở Khơng đồng ý với định giải khiếu nại Chủ tịch UBND thành phố Thanh Hóa, bà Tào Thị Mão ông, bà tiếp tục có đơn khiếu nại đến chủ tịch UBND tỉnh Khiếu nại bà Tào Thị Mão ơng bà UBND tỉnh Thanh Hóa xem xét, giải Quyết định số 619/QĐ-UBND ngày 22/02/2016 Theo đó, UBND tỉnh Thanh Hóa kết luận việc cấp GCNQSDĐ UBND huyện Hoằng Hóa theo quy định Luật đất đai năm 2003, việc yêu cầu hủy GCNQSDĐ ông bà nêu sở Đồng thời, giữ nguyên Quyết định số 9050/QĐ-UBND chủ tịch UBND thành phố Thanh Hóa Khơng đồng ý với định giải khiếu nại UBND tỉnh Thanh Hóa, bà Mão ơng, bà gửi đơn khởi kiện tới Tòa án Nhân dân tỉnh Thanh Hóa để khiếu kiện yêu cầu: (i) Hủy Quyết định giải khiếu nại số 619/QĐ-UBND ngày 22/02/2016 Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa; (ii) Hủy Quỵết định giải khiếu nại số 9050/QĐ-UBND ngày 14/10/2015 Chủ tịch UBND thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa; (iii) Thu hồi Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số AL214324 ngày 31/12/2007 UBND huyện Hoằng Hóa cấp cho ơng Tào Minh Hùng bà Hồng Thị Sen; II XÁC ĐỊNH TƯ CÁCH ĐƯƠNG SỰ: 2.1 Người khởi kiện: (i) Bà Tào Thị Mão – Sinh năm 1939 Địa chỉ: Thành Khang 2, phường Tào Xuyên, Thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa (ii) Bà Tào Thị Tỵ - Sinh năm 1941 Địa chỉ: Xóm 4, xã Hoằng Lý, Thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa (iii) Bà Tào Thị Thơm – Sinh năm 1949 Địa chỉ: Tổ 16A, Khu 2A, Nơng Trang, Thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ (iv) Bà Tào Thị Nhịn – Sinh năm 1954 Địa chỉ: Xóm 4, xã Hoằng Lý, Thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa (v) Ơng Tào Minh Dũng – Sinh năm 1957 Địa chỉ: Xóm 6, xã Hoằng Lý, Thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa 2.2 (i) Người bị khởi kiện: Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa Người đại diện theo ủy quyền: Nguyễn Đức Quyền – Phó Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa theo Văn ủy quyền số 7593/UBND-TD ngày 14/7/2016 (ii) Chủ tịch UBND thành phố Thanh Hóa Người đại diện theo ủy quyền: Lê Văn Tú – Phó Chủ tịch UBND Thành phố Thanh Hóa theo Văn ủy quyền số 6545/QĐ-UBND ngày 27/7/2016 (iii) Chủ tịch UBND huyện Hoằng Hóa Người đại diện theo ủy quyền: Nguyễn Đình Tuy – Phó Chủ tịch UBND huyện Hoằng Hóa theo Văn ủy quyền ngày 20/12/2017 2.3 Người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan: (i) UBND xã Hoằng Lý, huyện Hoằng Hóa Người đại diện theo pháp luật: Nguyễn Mạnh Hùng – Chủ tịch UBND xã Hoằng Lý (ii) Ông Tào Minh Hùng Địa chỉ: Xóm 4, xã Hoằng Lý, Thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa III KẾ HOẠCH XÉT HỎI CỦA LUẬT SƯ 3.1 Hỏi đại diện theo ủy quyền người bị kiện a) Hỏi Chủ tịch UBND thành phố Thanh Hóa: - Ơng/bà có biết vào thời điểm ban hành định giải khiếu nại số 9050/QĐ-UBND ngày 14/10/2015, văn pháp luật quy định thẩm quyền giải khiếu nại chủ tịch UBND cấp huyện hay không? - Cụ thể quy định điều khoản nào? b) Hỏi Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa: - Ơng/bà có biết vào thời điểm ban hành định giải khiếu nại số 619/QĐ-UBND ngày 22/02/2016, văn pháp luật quy định thẩm quyền giải khiếu nại chủ tịch UBND cấp tỉnh hay không? - Cụ thể quy định điều khoản nào? c) Hỏi Chủ tịch UBND huyện Hoằng Hóa - Xin ơng/bà cho biết, pháp lý để UBND huyện Hoằng Hóa cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho ông Tào Mạnh Hùng 3.2 Hỏi người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan: Hỏi: Ơng Tào Mạnh Hùng - Xin ơng cho biết gia đình ơng chuyển vào mảnh đất tranh chấp vào năm nào? trước thời điểm gia đình ơng đâu? - Xin ông cho biết, năm 1962 gia đình ơng chuyển vào chỗ gia đình ông gồm có ai? - Xin ông cho biết, thời điểm kiểm kê đất năm 1996, có sinh sống mảnh đất tranh chấp? - Xin ông cho biết chững ký giấy tờ bao gồm (i) Phiếu lấy ý kiến khu dân cư nguồn gốc khu đất thời điểm sử dụng đất ngày 05/10/2007, (ii) Biên kiểm tra trạng đất ngày 11/10/2007 (iii) Đơn xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ngày 30/10/2007, có phải chữ ký ơng khơng? - Xin ông cho biết ông Tào Minh Dũng - em trai ông tách nào? - Trong thời gian lập hồ sơ địa năm 1996, gia đình ơng Tào Minh Dũng sinh sống gia đình ơng mảnh đất tranh chấp có khơng? IV LUẬN CỨ BẢO VỆ QUYỀN VÀ LỢI ÍCH HỢP PHÁP CHO NGƯỜI KHỞI KIỆN Kính thưa Hội đồng xét xử, Thưa vị đại diện Viện kiểm sát, Thưa vị luật sư đồng nghiệp tồn thể q vị có mặt phiên tịa Tơi luật sư Trịnh Thị Hường thuộc Văn phịng luật sư A – Đồn luật sư Thành phố Hà Nội, người bảo vệ quyền lợi ich hợp pháp cho người khởi kiện – ông bà Tào Thị Mão, Tào Thị Tỵ, Tào Thị Thơm, Tào Thị Nhịn, Tào Minh Dũng vụ án Hành thụ lý số 06/TB-TLVA ngày 13/05/2014, yêu cầu: (i) Hủy Quyết định giải khiếu nại số 619/QĐ-UBND ngày 22/02/2016 Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa; (ii) Hủy Quỵết định giải khiếu nại số 9050/QĐ-UBND ngày 14/10/2015 Chủ tịch UBND thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa; (iii) Thu hồi Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số AL214324 ngày 31/12/2007 UBND huyện Hoằng Hóa cấp cho ơng Tào Minh Hùng bà Hồng Thị Sen; Qua tài liệu có hồ sơ vụ án, chứng thẩm định phiên tòa, sau nghe phần xét hỏi, tơi xin trình bày số quan điểm pháp lý để bảo vệ yêu cầu thân chủ sau: IV.1 Hủy Quỵết định giải khiếu nại số 9050/QĐ-UBND ngày 14/10/2015 Chủ tịch UBND thành phố Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa; Căn điều 18 luật Khiếu nại số 02/2011/QH13 có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng năm 2012 quy định: “Thẩm quyền Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện: Giải khiếu nại lần đầu định hành chính, hành vi hành mình; Giải khiếu nại lần hai định hành chính, hành vi hành Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã, Thủ trưởng quan thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện giải lần đầu khiếu nại khiếu nại lần đầu hết thời hạn chưa giải quyết.” Theo đó, đinh số 2857/QĐ-UBND ngày 31/12/2017 UBND huyện Hoằng Hóa việc cấp Giấy chứng nhận đất cho hộ nhân dân xã Hoằng Lý, có Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số AL214324 ngày 31/12/2007 cho hộ ông Tào Minh Hùng bà Hoàng Thị Sen Như vậy, Quyết định việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số AL214324 định hành cấp huyện, khơng thuộc thẩm quyền giải khiếu nại hành UBND thành phố Thanh Hóa Việc ban hành Quỵết định giải khiếu nại số 9050/QĐ-UBND ngày 14/10/2015 UBND thành phố Thanh Hóa khơng thẩm quyền Vì lý lẽ nêu trên, luật sư khởi kiện kính đề nghị hội đồng xét xử xem xét, định, tuyên bố hủy Quỵết định giải khiếu nại số 9050/QĐ-UBND ngày 14/10/2015 Chủ tịch UBND thành phố Thanh Hóa IV.2 Yêu cầu 2: Hủy Quyết định giải khiếu nại số 619/QĐ-UBND ngày 22/02/2016 Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa Căn điều 21 luật Khiếu nại số 02/2011/QH13 có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng năm 2012 quy định Thẩm quyền Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Căn điều Luật Khiếu nại số 02/2011/QH13 có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng năm 2012 quy định Trình tự khiếu nại Như lập luận trên, định số 9050/QĐ-UBND trái thẩm quyền Do Quyết định giải khiếu nại số 619/QĐ-UBND ngày 22/02/2016 Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa khơng Vì lý lẽ nêu trên, luật sư khởi kiện kính đề nghị hội đồng xét xử xem xét, định, tuyên bố hủy Quỵết định giải khiếu nại số 619/QĐ-UBND ngày 22/02/2016 Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa IV.3 Yêu cầu 3: Thu hồi Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số AL214324 ngày 31/12/2007 UBND huyện Hoằng Hóa cấp cho ơng Tào Minh Hùng bà Hồng Thị Sen; Tơi cho UBND huyện Hoằng Hóa tỉnh Thanh Hóa xác định sai đối tượng sử dụng đất sai nguyên tắc áp dụng lý lẽ sau đây: Thứ nhất, trước chuyển vào sinh sống mảnh đất tranh chấp năm 1962, hộ gia đình Bà Mùi sinh sống ổn định mảnh đất mà cha ông để lại Sau đó, hộ gia đình bà Mùi sinh sống ổn định mảnh đất từ năm 1962 đến năm 1993, bà Mùi vợ chồng ông Hùng vợ chồng ông Dũng sinh sống ổn định mà khơng có tranh chấp mảnh đất Vì vậy, việc xác định ơng Hùng sinh sống ổn định khơng có tranh chấp mảnh đất kể sai mặt khách quan Thứ hai, UBND huyện Hoằng Hóa vào khoản Điều 50 Luật Đất đai 2003 khoản điều 14 nghị định 84/2007/NĐ-CP Điều 135 Nghị định 181/2004/2004 để cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho ông Hùng – theo bút lục số 18 Tuy nhiên, thời điểm kiểm kê đất năm 1996, mảnh đất mà ông Hùng cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cịn có gia đình ơng Tào Minh Dũng sinh sống – trích bút lục số 14 Tuy nhiên, UBND xã Hoằng Lý lại ghi nhận đối tượng sử dụng đất ông Tào Minh Hùng mà khơng đề cập tới việc gia đình ơng Tào Minh Dũng sinh sống mảnh đất Việc xác định sai chất đối tượng sử dụng đất lâu dài, ổn định dẫn đến UBND huyện Hoằng Hóa cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất sai theo quy định Pháp Luật Thứ ba, có sai sót nghiêm trọng quy trình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất UBND huyện Hoằng Hóa Cụ thể, việc xác định nguồn gốc đất bút lục số 24 32 so với bbust lục số 26 không đồng Tại bút lục số 24 32, xác định nguồn gốc đất nhà nước công nhận quyền sử dụng đất Nhưng bút lục số 26 lại ghi nhận nguồn gốc sử dụng đất trước thời điểm 15/10/1993.và kết luận giám định ngày 28/05/2017 phần trả lời ông Hùng cho thấy giấy tờ hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ông Hùng đồng ký Năm 1996, ông Hùng kê khai tình trạng mảnh đất UBND xã Hoằng Lý không đề cập đến người sinh sống mảnh đất gia đình ơng Tào Minh Dũng Từ lý lẽ nêu trên, luật sư khởi kiện kính đề nghị hội đồng xét xử xem xét, định, tuyên bố thu hồi Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số AL214324 ngày 31/12/2007 UBND huyện Hoằng Hóa cấp cho ơng Tào Minh Hùng bà Hoàng Thị Sen Trên toàn quan điểm bảo vệ cho thân chủ người khởi kiện – ông bà Tào Thị Mão, Tào Thị Tỵ, Tào Thị Thơm, Tào Thị Nhịn, Tào Minh Dũng đề nghị Hội đồng xét xử xem xét định Tôi tin tưởng rằng, cơng minh, trực Hội đồng xét xử có phán cơng minh, xác Tôi trân trọng cảm ơn! VĂN PHÒNG LUẬT SƯ A VÀ CỘNG SỰ LS TRỊNH THỊ HƯỜNG NHẬN XÉT DIỄN ÁN  ...HỌC VIỆN TƯ PHÁP KHOA LUẬT SƯ -