Diễn án hồ sơ hành chính 12

Hồ sơ Hành 12 - Nguyễn Thị Tuyết 1.1 Kế hoạch xét hỏi Hỏi người bị kiện - Ông Thành cho biết vào sở pháp lý để Thanh tra Sở VHTT-DL G ban hành Quyết định xử phạt hành số 23/QĐ-XP ngày 10 tháng 03 năm 2014 bà Nguyễn Thị Tuyết? - Theo QĐ 23, bà Tuyết có hành vi vi phạm gì? Mức xử phạt bao nhiêu? - Theo Biên số 11/BB-VPHC ngày 23 tháng 12 năm 2013 Đoàn kiểm tra Thanh tra Sở VHTT-DL lập, bà Tuyết vi phạm nội dung gì? - Ông cho biết, QĐ 23 ban hành ngày 10/3/2014 dựa BB 11 ngày 23/12/2013 lại có nội dung xử phạt khác hồn tồn? - Ơng cho biết Hành vi lợi dụng kinh doanh, dịch vụ để hoạt động mua dâm, bán dâm quy định Điều 25 Mục II Chương Nghị định 167/2013 ngày 12 tháng 11 năm 2013 Quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực an ninh, trật tự, an tồn xã hội; phịng, chống tệ nạn xã hội; phịng cháy chữa cháy; phịng, chống bạo lực gia đình thẩm quyền xử phạt thuộc Thanh tra LĐTB-XH hay Thanh tra VHTT-DL? - Như vậy, ông cho biết hành vi vi phạm QĐ 23 thuộc thẩm quyền xử phạt ai? - Ông cho biết thời hạn ban hành định xử phạt hành trường hợp bà Tuyết tối đa ngày? - Như vậy, QĐ 23 ban hành ngày 10 tháng năm 2014 vượt thời hạn xử phạt vi phạm hành bà Tuyết kể từ ngày lập biên xử lý vi phạm hay sai? Hỏi người khởi kiện: - Bà Tuyết cho biết ngày 23 tháng 12 năm 2013, nhà trọ Hoàng Lan bà làm chủ xảy việc gì? - Biên 11 ngày 23 tháng 12 năm 2013 Thanh tra VHTT-DL lập có nội dung nào? - Nội dung biên 11 có với việc diễn vào tối 23 tháng 12 năm 2013 hay không? - Bà nhận QĐ 23 ngày 10 tháng năm 2014 vào ngày tháng năm nào? - Nội dung xử phạt QĐ 23 gì? - Bà Tuyết khẳng định cho HĐXX biết bà có hành vi vi phạm QĐ 23 nêu hay khơng? - Bà giải thích trường hợp bà Nguyễn Thị Lành không ghi tên vào sổ đăng ký nhà trọ Hoàng Lan? - QĐ 23 gây ảnh hưởng cho công việc sống bà? - Trong phiên tòa này, bà mong muốn HĐXX làm để bảo vệ quyền lợi ích đáng bà? 1.2 Bài luận Kính thưa Hội đồng xét xử, thưa vị đại diện Viện kiểm sát, vị đại diện Thanh tra Sở Văn hóa, Thể thao – Du lịch tỉnh P luật sư đồng nghiệp tất người có mặt khán phịng ngày hơm nay, tơi Nguyễn A – luật sư thuộc VPLS A., Đồn luật sư tỉnh G Hơm nay, tơi có mặt phiên tịa vơi tư cách người bảo vệ cho quyền lợi nghĩa vụ hợp pháp bà Nguyễn Thị Tuyết – người bị xử phạt vi phạm hành theo Quyết định số 23/QĐ-XP ngày 10 tháng năm 2014 Chánh tra Sở VHTT-DL tỉnh G ký định ban hành Quyết định số 23 ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi đáng bà Tuyết, xử phạt bà Tuyết lỗi phạt mà bà Tuyết không vi phạm, bà Tuyết đề nghị quý Tịa tun hủy tồn Quyết định số 23 Quyết định số 23 ban hành dựa Biên xử lý vi phạm hành số 11/BB-VPHC ngày 23 tháng 12 năm 2013 Đoàn kiểm tra Thanh tra Sở VHTT-DL tỉnh G lập lúc 21g10’ ngày hoạt động bị cho vi phạm hành bà Tuyết trình quản lý sở kinh doanh nhà trọ Hồng Lan Sự việc tóm tắt ngắn gọn sau: Vào thời điểm ban tối Đoàn kiểm tra tiến hành kiểm tra nhà nghỉ Hoàng Lan, phịng số 11 có ơng Nguyễn Văn Thường bà Nguyễn Thị Lành có quan hệ vợ chồng với nhau, bà Nguyễn Thị Lành khơng chủ sở nhà nghỉ Hoàng Lan ghi tên vào sổ lưu trú sở Tiếp theo, kiểm tra phịng số bắt gặp ơng Phan Văn bà Nguyễn Thị Thùy nằm xem tivi Trên sở kiểm tra hai phịng này, Đồn kiểm tra lập biên vi phạm hành số 11 bà Tuyết Trong Biên số 11 này, Đoàn kiểm tra kết luận “chủ sở nhà trọ Hoàng Lan thiếu tinh thần trách nhiệm để xảy hành vi vi phạm trên.” Vậy mà QĐ số 23 ban hành tháng sau ngày lập Biên số 11, Chánh tra Sở VHTT-DL tỉnh G lại xử phạt bà Tuyết tội (xin trích dẫn nguyên văn): “thiếu tinh thần trách nhiệm tạo điều kiện cho người khác lợi dụng sở kinh doanh có điều kiện an ninh, trật tự để tổ chức hoạt động mại dâm” với mức phạt 15.000.000 đồng vào Khoản Điều 25 NĐ 167/2013/NĐ-CP Như vậy, thấy Quyết định 23 xử phạt bà Tuyết lỗi vi phạm mà bà không thực Biên số 11 xử lý vi phạm ngày 23/12/2013 không đề cập đến Ngồi nội dung khơng với thực tế việc diễn ra, Quyết định 23 vi phạm nghiêm trọng quy định thẩm quyền, pháp lý thời hiệu xử phạt Đại diện cho quyền lợi ích hợp pháp bà Tuyết, tơi xin đề nghị HĐXX tun hủy tồn Quyết định 23 lý sau: Quyết định 23 ban hành dựa Biên 11 Biên 11 lại vào Nghị định 158/2013 quy định xử phạt hành lĩnh vực văn hóa, thể thao, du lịch quảng cáo, hồn tồn khơng quy định việc xử phạt vi phạm hành lĩnh vực kinh doanh ngành nghề có điều kiện Biên số 11 không kết luận bà Tuyết có hành vi thiếu trách nhiệm để người khác lợi dụng thực việc mua bán dâm Quyết định 23 lại xử lý vi phạm hành bà Tuyết hành vi Căn vào Điều 58 Luật XLVPHC 2012, Biên làm việc số 11 ngày 9/3/2014 trụ sở Sở VHTT-DL tỉnh G lập 01 cho bà Tuyết ký tên thừa nhận hành vi QĐ 23 nêu khơng có giá trị pháp lý khơng phải biên vi phạm hành theo quy định pháp luật, phải lập thời điểm nơi xảy vi phạm lập thành 02 có giá trị pháp lý Do đó, Biên làm việc số 11 ngày 9/3/2014 trụ sở Sở VHTT-DL tỉnh G khơng có giá trị pháp lý làm chứng phiên tịa ngày hơm Căn Điểm e Khoản Điều TT 33/2010 ngày 05/10/2010 Bộ Công an, ông Nguyễn Văn Thường bà Nguyễn Thị Lành lưu trú phịng số 11 ơng Phan Văn bà Nguyễn Thị Thùy phòng số khơng bắt buộc phải xuất trình giấy đăng ký kết hôn vào nhà trọ Tất đơi lưu trú phịng 11 có tường trình sau Đồn kiểm tra kiểm tra có đầy đủ thơng tin cá nhân người, hồn tồn khơng có việc mua bán dâm QĐ 23 đề cập 6 Bà Tuyết đề nghị nộp phạt khung thấp bà Tuyết thừa nhận sai việc khơng ghi tên bà Nguyễn Thị Lành vào sổ quản lý quy định, nên chấp nhận chịu xử phạt với lỗi vi phạm xin xử phạt mức thấp nhất, bà Tuyết khơng thừa nhận có hành vi thiếu trách nhiệm để người khác lợi dụng thực mua bán dâm QĐ 23 khẳng định Căn vào Điều 66 Luật XLVPHC năm 2012 “Thời hạn định xử phạt vi phạm hành chính”, kể từ thời điểm kiểm tra nhà trọ Hoàng Lan ngày 23/12/2013 đến ngày Quyết định xử phạt hành ngày 10/3/2014 77 ngày, tức vượt thời hạn 60 ngày Quyết định xử phạt theo quy định pháp luật 8 Và quan trọng hết, Điều 69 NĐ 167/2013 ngày 12 tháng 11 năm 2013 quy định Thẩm quyền xử phạt hành Thanh tra, Quản lý thị trường nội dung xử phạt Quyết định 23 thuộc thẩm quyền ban hành Thanh tra Lao động - Thương binh Xã hội, thẩm quyền Thanh tra Văn hóa, Thể thao Du lịch Kính thưa Qúy Tịa, bà Tuyết thừa nhận có sai sót khơng ghi tên khách lưu trú theo quy định sẵn sàng chịu hình thức chế tài pháp luật Tuy nhiên, Quyết định 23 vào hành vi mà bà Tuyết không thực để xử phạt, qua gây ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi ích hợp pháp bà Tuyết Đồng thời, Quyết định 23 ban hành trái thẩm quyền, vượt thời hạn định xử phạt vi phạm hành Vì vậy, với phân tích trên, vào Điểm b Khoản Điều 163 Luật TTHC 2010, kính đề nghị HĐXX chấp nhận toàn yêu cầu khởi kiện, tuyên hủy toàn Quyết định 23 ngày 10/3/2014 Chánh Thanh tra Sở VHTT-DL tỉnh G ban hành Trên tồn quan điểm trình bày tơi, kính mong HĐXX xem xét để thân chủ bà Nguyễn Thị Tuyết đảm bảo quyền lợi nghĩa vụ đáng theo quy định pháp luật Xin trân trọng cảm ơn! ... 23 tháng 12 năm 2013 Thanh tra VHTT-DL lập có nội dung nào? - Nội dung biên 11 có với việc diễn vào tối 23 tháng 12 năm 2013 hay không? - Bà nhận QĐ 23 ngày 10 tháng năm 2014 vào ngày tháng năm... ông cho biết hành vi vi phạm QĐ 23 thuộc thẩm quyền xử phạt ai? - Ông cho biết thời hạn ban hành định xử phạt hành trường hợp bà Tuyết tối đa ngày? - Như vậy, QĐ 23 ban hành ngày 10 tháng năm 2014... Ông cho biết Hành vi lợi dụng kinh doanh, dịch vụ để hoạt động mua dâm, bán dâm quy định Điều 25 Mục II Chương Nghị định 167/2013 ngày 12 tháng 11 năm 2013 Quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực