KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG TÁI ĐỊNH CƯ TIỂU DỰ ÁN SỬA CHỮA VÀ NÂNG CAO AN TỒN ĐẬP TỈNH NINH BÌNH

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NINH BÌNH BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH NƠNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NƠNG THƠN TỈNH NINH BÌNH KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG TÁI ĐỊNH CƯ TIỂU DỰ ÁN SỬA CHỮA VÀ NÂNG CAO AN TỒN ĐẬP TỈNH NINH BÌNH – WB8 Ninh Bình, 11/2020 UY BAN XUAN NAX riIqH NINH NiNrr Ban QLDA nAu tu xiy dr.rng c6ng trinh n6ng nghiQp nh Binh + + : b ; t' z o DTIAN srla vi prNT cHrA t \l G CAO AN TOANDAP (UrB8) rAo cAo : KE HOACH TTAXU DQNG TAI DINH CTIGAP) nu ng;{Nt stla crrtra, NANc cAo AN ToAN DAp riNn NrNH siNH CHUBAUTU UruvAN HgH rsE , 1i ,- t-l lill,tH t;al PHO GIAM DOC aWg-rr-"fryfu I eiErvl# S.q[.IRABT{ hTATHUR MỤC LỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED TOM TẮT NỘI DUNG KẾ HOẠCH TAI DỊNH CƯ I TỔNG QUAN 1.1 Dự án Sửa chữa nâng cao an toàn đập (DRSIP) 1.2 Tiểu dự án sửa chữa nâng cao an toàn đập tỉnh Ninh Bình 10 1.3 Các biện pháp thực để giảm thiểu tác động bất lợi 11 1.4 Các mục tiêu Kế hoạch hành động tái định cư 12 II ĐIỀU KIỆN KINH TẾ - XÃ HỘI KHU VỰC TIỂU DỰ ÁN 13 2.1 Điều kiện kinh tế xã hội xã phạm vi tiểu dự án 13 III PHẠM VI THU HỒI ĐẤT CỦA TIỂU DỰ ÁN 23 3.1 Tổng hợp số hộ bị ảnh hưởng tiểu dự án 23 3.2 Tác động thu hồi đất tiểu dự án 23 3.3 Kiểm đếm thiệt hại 24 IV CHÍNH SÁCH BỒI THƯỜNG CỦA TIỂU DỰ ÁN VÀ QUYỀN LỢI 28 4.1 Luật Việt Nam Thu hồi đất Tái định cư 28 4.2 Chính sách tái định cư khơng tự nguyện OP/BP 4.12 Ngân hàng Thế giới 30 4.3 So sánh sách Chính phủ Việt Nam Ngân hàng Thế giới 30 4.4 Nguyên tắc chung Chính sách Bồi thường Dự án 30 4.5 Người bị ảnh hưởng (BAH) Dự án 31 4.6 Điều kiện nhận bồi thường 31 4.7 Ngày khóa sổ bồi thường Dự án 32 4.8 Quyền lợi Dự án 32 V THAM VẤN VÀ THAM GIA CỦA CỘNG ĐỒNG VÀO TIỂU DỰ ÁN 40 5.1 Mục tiêu 41 5.2 Tham vấn cộng đồng giai đoạn Chuẩn bị tiểu dự án 41 5.3 Tham vấn cộng đồng trình thực Tiểu dự án tỉnh Ninh Bình 43 VI CÔNG BỐ THÔNG TIN ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED VII KHIẾU NẠI VÀ THỦ TỤC GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI 46 VIII TỔ CHỨC THỰC HIỆN 48 8.1 Cấp Trung ương 48 8.2 Cấp tỉnh: UBND Tỉnh (PPC): 48 8.3 Cấp huyện 49 8.4 Cấp xã 50 IX NGÂN SÁCH 51 9.1 Nguồn vốn 51 9.2 Đơn giá bồi thường tài sản bị ảnh hưởng 51 9.3 Dự tốn chi phí 51 10 11 KẾ HOẠCH THỰC HIỆN 54 GIÁM SÁT VÀ ĐÁNH GIÁ 56 11.1 Giám sát nội 56 11.2 Giám sát độc lập 57 11.3 Phương pháp giám sát độc lập 58 A Lưu trữ liệu Error! Bookmark not defined B Các báo cáo 58 C Báo cáo giám sát Error! Bookmark not defined A Nguyên tắc định giá bồi thường cho tài sản bị ảnh hưởng 72 B Phương pháp khảo sát giá thay 73 C Kết khảo sát giá thị trường dự toán 74 PHIẾU ĐIỀU TRA GIÁ THAY THẾ & GIÁ THỊ TRƯỜNG 89 | Trang TỶ GIÁ CHUYỂN ĐỔI (Tính thời điểm 01/12/2019) Đơn vị $1.00 – Đồng (VND) = 22.800 VNĐ DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BAH Người bị ảnh hưởng BQLDA Ban quản lý dự án Bộ LĐ- TB-XH Bộ Lao động, Thương binh Xã hội CPO Ban quản lý trung ương dự án thủy lợi DARD Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn DMS Khảo sát kiểm kê chi tiết DPC UBND huyện DBTT Dễ bị tổn thương DRC Ban tái định cư huyện EMPF Khung sách dân tộc thiểu số EMDP Kế hoạch phát triển dân tộc thiểu số ESMF Khung quản lý môi trường xã hội GOV Chính phủ Việt Nam HH Hộ gia đình HĐBT Hội đồng bồi thường, hỗ trợ, tái định cư IOL Kiểm kê sơ thiệt hại ISC Tư vấn giám sát độc lập bên thứ KHTĐC Kế hoạch tái định cư LAR Thu hồi đất tái định cư GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất NGO Tổ chức phi phủ OP Chính sách hoạt động PAD Tài liệu thẩm định dự án PPC UBND tỉnh | Trang PRA Đánh giá nông thơn có tham gia RPF Khung sách tái định cư TOR Điều khoản tham chiếu USD Đô la Mỹ VNĐ Việt Nam Đồng WB Ngân hàng Thế giới | Trang Định nghĩa thuật ngữ Tác động dự án Bất kỳ hệ liên quan trực tiếp tới việc thu hồi đất hạn chế việc sử dụng khu vực lựa chọn hợp pháp khu vực bảo vệ Người bị ảnh hưởng Bất kỳ người nào, kết việc thực dự án, quyền sở hữu, sử dụng, lợi ích khác từ nhà, đất đai (đất ở, đất nông nghiệp, lâm nghiệp), trồng hàng năm lâu năm, tài sản cố định tài sản di chuyển, kể toàn hay phần, vĩnh viễn hay tạm thời Ngày khóa sổ kiểm kê Là ngày quan nhà nước có thẩm quyền ban hành thông báo thu hồi đất cho dự án liên quan (Khoản 1, điều 67 Luật đất đai 2013) trước thực kiểm đếm chi tiết (DMS) Một khảo sát đánh giá tác động (điều tra dân số) thực trước ngày khóa sổ công bố để lập danh sách hộ gia đình bị ảnh hưởng tiềm Tính hợp lệ/ Đủ tư cách Có nghĩa người sử dụng đất bị ảnh hưởng dự án lập danh sách trước ngày khóa sổ mà (i) có quyền sử dụng đất hợp pháp, (ii) khơng có quyền sử dụng đất hợp pháp ngày khóa sổ có đủ điều kiện để cơng nhận hợp pháp; (iii) không công nhận quyền sử dụng hợp pháp với đất mà họ chiếm giữ Chi phí (giá) - Đối với đất nơng nghiệp áp dụng giá thị trường thời điểm trước thay dự án trước di dời (tùy xem giá cao hơn) loại đất có giá trị sản xuất sử dụng tương đương khu vực lân cận đất bị ảnh hưởng, cộng thêm chi phí cải tạo đất để đạt giá trị tương đương với đất bị ảnh hưởng, cộng thêm chi phí áp dụng cho hình thức đăng ký thuế chuyển nhượng - Đối với đất khu vực thị, giá trị chuyển nhượng đất có kích thước mục đích sử dụng, với sở hạ tầng, dịch vụ công cộng tương tự tốt nơi cũ nằm vùng lân cận đất bị ảnh hưởng cộng thêm chi phí áp dụng cho hình thức đăng ký thuế chuyển nhượng - Đối với nhà cửa cơng trình áp dụng chi phí vật liệu để xây dựng cơng trình thay có diện tích chất lượng tương đương tốt cơng trình bị ảnh hưởng, để sửa chữa cơng trình bị ảnh hưởng phần, cộng thêm chi phí vận chuyển vật liệu xây dựng đến địa điểm xây dựng, cộng với giá nhân cơng chi phí cho nhà thầu xây dựng, cộng với chi phí áp dụng cho hình thức đăng ký thuế chuyển nhượng Việc xác định chi phí thay khơng tính đến khấu hao tài sản giá trị vật tư lý giá trị lợi ích từ dự án khấu trừ giá trị tài sản bị ảnh hưởng | Trang Tái định cư Bao gồm tất thiệt hại trực tiếp kinh tế xã hội gây việc thu hồi đất hạn chế tiếp cận, với biện pháp đền bù khắc phục hậu sau Tái định cư khơng hạn chế di chuyển vật lý cách thơng thường Tái định cư có thể, tùy trường hợp, bao gồm (i) thu hồi đất tài sản đất, bao gồm cửa hàng; (ii) di dời nhà cửa; (iii) phục hồi kinh tế người bị ảnh hưởng (APs), để cải thiện (hoặc khôi phục) thu nhập mức sống Quyền lợi Bao gồm bồi thường hỗ trợ cho người bị ảnh hưởng dựa loại mức độ thiệt hại Ước tính sơ Là q trình xác định ước tính tài sản nguồn thu nhập bị ảnh (IOL) hưởng dự án Điều tra kinh tế Một điều tra kinh tế-xã hội hộ gia đình, doanh nghiệp, - xã hội bên bị ảnh hưởng dự án khác cần thiết để: xác định cách xác bồi thường giảm thiểu thiệt hại, đánh giá tác động kinh tế hộ gia đình, phân biệt mức độ tác động cho bên bị ảnh hưởng Người bị ảnh Theo Khung sách tái định cư dự án, tất người bị hưởng nặng ảnh hưởng (i) từ 20% (đối với nhóm hộ dễ bị tổn thương 10%) trở lên diện tích đất sản xuất tài sản (tạo thu nhập), và/hoặc (ii) phải tái định cư thực Dự án coi người BAH nặng Nhóm dễ bị tổn thương Được xác định người đặc điểm giới tính, dân tộc, tuổi tác, khuyết tật thể chất tinh thần, bất lợi kinh tế địa vị xã hội, bị ảnh hưởng nặng nề tái định cư so với cộng đồng dân cư khác người bị giới hạn khả họ yêu cầu hỗ trợ để phát triển lợi ích họ từ dự án, bao gồm: (i) phụ nữ làm chủ hộ có ăn theo (khơng có chồng, chồng, chồng khơng cịn khả lao động), (ii) người khuyết tật (khơng cịn khả lao động), người già không nơi nương tựa, (iii) hộ nghèo hộ cận nghèo (iv) người khơng có đất đai; (v) người dân tộc thiểu số Sinh kế Các hoạt động kinh tế tạo thu nhập, thường tự lao động và/hoặc lao động trả lương sức lao động vật tư thân để tạo đủ nguồn lực để đáp ứng yêu cầu thân gia đình cách bền vững Phục hồi (sinh kế) thu nhập Thiết lập lại nguồn thu nhập sinh kế hộ bị ảnh hưởng Các bên có liên quan Bất kỳ tất cá nhân, nhóm, tổ chức, định chế quan tâm có khả bị ảnh hưởng dự án có thểảnh hưởng đến dự án | Trang TÓM TẮT BÁO CÁO Giới thiệu Dự án Tiểu dự án Dự án sửa chữa nâng cao an toàn đập (DRSIP) tài trợ Ngân hàng Thế giới (WB) đầu tư thực 34 tỉnh Mục tiêu dự án hỗ trợ thực Chương trình an tồn đập Quốc gia thông qua việc cải tạo gia cố an toàn đập hồ chứa nước bảo vệ tài sản cộng đồng sinh sống phía hạ lưu đập hồ chứa Dự án Sửa chữa nâng cao an toàn đập (WB8) – Tiểu dự án tỉnh Ninh Bình, tiến hành sửa chữa nâng cấp 07 hồ chứa nước nằm địa bàn 06 xã 02 huyện/ thành phố: huyện Nho Quan thành phố Tam Điệp tỉnh Ninh Bình., Mục tiêu kế hoạch tái định cư Báo cáo Kế hoạch Tái định cư (RAP) chuẩn bị cho Tiểu dự án tỉnh Ninh Bình (sau gọi Tiểu dự án) nhằm hướng dẫn hoạt động liên quan đến bồi thường, hỗ trợ, tái định cư dựa Khung sách tái định cư dự án Thủ tướng Chính phủ Việt Nam phê duyệt thông qua trước thời điểm đàm phán Hiệp định, đảm bảo hài hịa sách OP/BP 4.12 Ngân hàng Thế giới (NHTG) văn pháp luật, quy định Chính phủ Việt Nam liên quan đến bồi thường, hỗ trợ tái định cư Mục tiêu RAP nhằm: (a) Tái định cư bắt buộc cần tránh giảm thiểu mức thấp nhất, sau đưa nhiều phương án lựa chọn q trình thiết kế chi tiết (b) Trong trường hợp tái định cư bắt buộc tránh khỏi, hoạt động tái định cư cần quan tâm thực chương trình phát triển bền vững, cung cấp đầy đủ nguồn lực để đảm bảo quyền lợi người bị ảnh hưởng Những người bị ảnh hưởng phải tham vấn đầy đủ tham gia vào việc lập kế hoạch thực chương trình tái định cư (c) Người bị ảnh hưởng Tiểu dự án cần hỗ trợ biện pháp để cải thiện sinh kế mức sống họ, đảm bảo mục tiêu sống hộ gia đình sau di dời phải “tốt bằng” so với trước thực Tiểu dự án Theo đó, tất người có tài sản bị ảnh hưởng (BAH) tiểu dự án sinh sống khu vực bị chiếm dụng để phục vụ tiểu dự án trước ngày khóa sổ có quyền đền bù, hỗ trợ cho thiệt hại Những người bị thu nhập và/hoặc sinh kế có quyền tham gia vào chương trình phục hồi thu nhập dự án quy định, có tham vấn với người BAH Trước kết thúc Tiểu dự án sinh kế người BAH chưa phục hồi với mức trước có tiểu dự án cần xem xét có biện pháp hỗ trợ bổ sung Phạm vi tác động thu hồi Việc thực tiểu dự án ảnh hưởng tới xã thuộc huyện Nho Quan thành phố Tam Điệp Theo kết kiểm đếm sơ (IOL) vào tháng 6/2019 nhóm tư vấn sách an tồn thực hiện, tổng số hộ bị ảnh hưởng tiểu dự án 25 hộ Trong đó, (i) 02 hộ bị ảnh hưởng đất sản xuất nông nghiệp (đất trồng hàng năm); (ii) 08 hộ bị ảnh hưởng đất rừng sản xuất; 15 hộ bị ảnh hưởng đất vườn (iii) 06 UBND xã bị ảnh hưởng tạm thời đất; (iv) 17 hộ bị ảnh hưởng vật kiến trúc Việc thực hạng mục tiểu dự án thu hồi vĩnh viễn 1.112 m2 đất 25 hộ, đó: (i) Diện tích đất sản xuất nơng nghiệp (đất trồng hàng năm) 300 m2 | Trang 02 hộ; (ii) Diện tích đất rừng sản xuất 368,5 m2 08 hộ (iii) Đất vườn 443,5 m2 15 hộ Diện tích đất bị ảnh hưởng tạm thời 16.300 m2 đất UBND xã quản lý Khơng có hộ bị ảnh hưởng nặng (mất 20% diện tích đất sản xuất hay 10% diện tích đất sản xuất hộ thuộc diện hộ nghèo, hộ dễ bị tổn thương) 10 Trong số hộ bị ảnh hưởng có 13 hộ thuộc nhóm dễ bị tổn thương bao gồm 01 hộ nghèo, 01 hộ cận nghèo 11 hộ dân tộc thiểu số Các biện pháp giảm thiểu 11 Trong trình thiết kế Dự án, Ban QLDA đầu tư xây dựng cơng trình Nơng nghiệp PTNT tỉnh Ninh Bình phối hợp chặt chẽ với Đơn vị tư vấn lập dự án chuyên gia Tái định cư nhằm tránh giảm thiểu phạm vi thu hồi đất Các biện pháp giảm thiểu tác động tiêu cực dự án tiến hành thông qua nghiên cứu phương án thiết kế dự án nhằm mục tiêu phát huy tính hiệu đầu tư dự án đồng thời hạn chế thấp việc thu hồi đất Khung sách quyền lợi: 12 Chính sách quyền lợi áp dụng cho hộ BAH TDA tuân thủ theo hướng dẫn Ngân hàng Thế giới (WB) tái định cư không tự nguyện (OP/BP 4.12), luật, quy định Chính phủ Việt Nam Khung sách Tái định cư (RPF) dự án thỏa thuận phủ Việt Nam Ngân hàng Thế giới Mục tiêu RAP thiết lập tiêu chí để đền bù, hỗ trợ tái định cư cho hộ gia đình bị ảnh hưởng dựa nguyên tắc chi phí giá thay Các hộ BAH cung cấp loại hỗ trợ khác để họ cải thiện mức sống, khả tạo thu nhập mức độ sản xuất so với trước có dự án tối thiểu phải với mức sống trước thực dự án Thiếu sở pháp lý việc sử dụng đất đai hộ bị ảnh hưởng, không cản trở hộ bị ảnh hưởng có quyền lợi bồi thường và/hoặc hỗ trợ Ngày khóa sổ 13 Là ngày quyền địa phương thơng báo thu hồi đất Những người bị ảnh hưởng cộng đồng địa phương thơng báo ngày khóa sổ kiểm kê hợp phần dự án, chuyển tới và/hoặc tài sản tạo vùng dự án sau ngày không quyền nhận bồi thường hỗ trợ từ dự án Chương trình phục hồi sống 14 Chương trình phục hồi sinh kế cần thiết để giúp hộ gia đình dễ bị tổn thương cải thiện khơi phục thu nhập sinh kế trước thực Tiểu dự án Bên cạnh hỗ trợ tài chính, đào tạo nghề cung cấp cho người BAH Ngồi hộ có nhu cầu, vay vốn Ngân hàng Chính sách Xã hội tỉnh Ninh Bình để phát triển kinh tế hộ gia đình Phổ biến thơng tin, tham vấn cộng đồng 15 Trong trình chuẩn bị RAP, BQLDA đầu tư xây dựng cơng trình nơng nghiệp phát triển nơng thơn tỉnh Ninh Bình phối hợp với quyền địa phương xã Đơn vị Tư vấn tổ chức buổi họp tham vấn cộng đồng để phổ biến sách Dự án phương án lựa chọn để phục hồi thu nhập hộ bị ảnh hưởng Những vấn đề liên quan, đề xuất hộ BAH nêu đưa vào RAP Khiếu nại giải khiếu nại: 16 Để đảm bảo khiếu nại người dân bị ảnh hưởng thu hồi đất, đền bù tái định cư giải kịp thời thỏa đáng, chế giải khiếu nại thiết | Trang lập Kế hoạch tái định cư Tất người bị ảnh hưởng đưa khiếu nại thắc mắc văn quyền lợi, giá đền bù, hỗ trợ, khôi phục thu nhập cho quan thực mà khơng phải trả chi phí liên quan đến việc giải khiếu nại tất cấp Các khiếu nại thông qua cấp độ để giải trước gửi cho Tòa án Ban QLDA đầu tư xây dựng cơng trình Nơng nghiệp PTNT tỉnh Ninh Bình định nhân viên phụ trách giám sát theo dõi khiếu nại người bị ảnh hưởng giải Tổ chức thực hiện: 17 Công tác bồi thường hỗ trợ tái định cư Tiểu dự án nằm quản lý giám sát Ban QLDA đầu tư xây dựng cơng trình Nơng nghiệp PTNT tỉnh Ninh Bình Trung tâm Phát triển Quỹ đất Hồi đồng bồi thường GPMB huyện triển khai thực Trong trình triển khai, tổ chức thực cần có phối hợp chặt chẽ với quan chức năng, quyền xã cộng đồng dân cư địa bàn dự án để đảm bảo công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư thực công khai, minh bạch đúng tiến độ tuân thủ theo RAP phê duyệt Giám sát Đánh giá 18 Kế hoạch hành động tái định cư thực giám sát Ban QLDA đầu tư xây dựng cơng trình Nơng nghiệp PTNT tỉnh Ninh Bình Đồng thời, CPMU tuyển dụng đơn vị/cá nhân giám sát độc lập để giám sát việc thực Kế hoạch hành động tái định cư toàn dự án WB8 19 Sau hoàn thành dự án, Đơn vị giám sát độc lập đánh giá để xác định xem mục tiêu sách tái định cư có đạt hay không đặc biệt đánh giá điều kiện sống, khả phục hồi sinh kế hộ dân bị ảnh hưởng sau tái định cư Trong trường hợp kết đánh giá cho thấy mục tiêu chưa đạt Ban QLDA đầu tư xây dựng cơng trình Nơng nghiệp PTNT tỉnh Ninh Bình đề xuất biện pháp làm sở để Ngân hàng Thế giới tiếp tục giám sát đến NHTG thấy phù hợp Kinh phí bồi thường, hỗ trợ tái định cư: Tổng kinh phí bồi thường, hỗ trợ tái định cư cho TDA 1,764,389,025 VNĐ, tương đương 77.385 USD (tỷ giá quy đổi USD = 22.800 VNĐ thời điểm lập báo cáo) Kinh phí bao gồm chi phí bồi thường, hỗ trợ đất, cơng trình, vật kiến trúc cối BAH tiểu dự án, quản lý thực chi phí dự phịng Dự tốn kinh phí thực cơng tác giải phịng mặt Tiểu dự án cập nhật theo thiết kế chi tiết theo thời điểm thực thu hồi đất dựa kết khảo sát giá thay đơn vị thẩm định giá độc lập Dự tốn kinh phí thực cơng tác giải phóng mặt Tiểu dự án lấy từ nguồn vốn đối ứng UBND tỉnh Ninh Bình | Trang VND/ m2 VND/ m2 Đất rừng sản xuất Đất vườn 27.000 27.000 27.000 70.000 70.000 10 70.000 Theo QĐ số II III 02/2015/QĐ -UBND Vật kiến trúc Tường xây gạch xỉ (m) VND/ m2 1,061,940 Khơng có giao dịch Đường bê tông/ công bê tông (m2) VND/ m2 1,037,551 Khơng có giao dịch Lưới mắt cáo B40 (m) VND/tr ụ Khơng có giao dịch 91,512 Theo QĐ số 1,037,551 91,512 02/2015/QĐ -UBND Cây cối, hoa màu Lúa VND/C ây Mít có ĐK tán từ 5m đến 6m VND/c ây 360,000 Chuối buồng VND/C ây 50,000 Tre có ĐK Ø 80mm, cao 6m trở lên VND/C ây 15,000 Bạch ĐK Ø từ > 200mm đến < 300mm VND/C ây 400,000 Keo ĐK Ø từ 80mm đến < 100mm VND/ m2 150,000 Xoan ĐK Ø từ > 200mm đến < 300mm VND/ m2 400,000 1,061,940 có 5,000 Khơng có giao dịch Khơng có định tùy theo số lượng giao động từ 100.000 – 360.000 Khơng có giá cố định giao động từ 30.000 50.000 10.000 - 15.000 150.000 – 300.000 400.000 (tùy loại) Khơng có giá cố định dao động từ 80.000 – 150.000 Khơng có giá cố định, dao động từ 100.000 – 300.000 – 400.000 5,000 Từ - 0,28 -1 360.00 Từ -0,6 50.000 Từ - 0,67 -1 15.000 Từ - 0,37 -1 400.000 Từ 0,53- 150.000 Từ - 0,25 -1 400.000 (Nguồn: Khảo sát giá thị trường tháng 6/2019) 76 | Trang Dự toán chi phí bồi thường TĐC: Chi phí bồi thường ước tính chi tiết bảng đây: Bảng 2: Chi phí bồi thường ước tính Hạng mục TT ĐVT Số lượng Đơn giá đề xuất áp dụng A Bồi thường Tổng chi phí 1,499,040,238 Đất 54,794,500 Đất vườn m2 Đất rừng sản xuất m2 Đất sản xuất nông nghiệp (đất trồng hàng năm) m2 443.5 368.5 300 70,000 31,045,000 27,000 9,949,500 46,000 13,800,000 Cây cối, Hoa màu 1,263,810,000 Lúa m2 Mít có ĐK tán từ 5m đến 6m Chuối có buồng Tre có ĐK Ø 80mm, cao 6m trở lên Bạch ĐK Ø từ > 200mm đến < 300mm Keo ĐK Ø từ 80mm đến < 100mm Xoan ĐK Ø từ > 200mm đến < 300mm 5,000 300 146 360,000 387 2,960 1,500,000 52,560,000 50,000 19,350,000 15,000 44,400,000 1,690 400,000 1,176 150,000 734 400,000 Vật kiến trúc 676,000,000 176,400,000 293,600,000 180,435,738 Tường xây gạch xỉ (m) m 145 Đường bê tông/ công bê tông (m2) m2 18 Lưới mắt cáo B40 (m) m 85 1,061,940 1,037,551 91,512 Các khoản hỗ trợ (Áp dụng theo B QĐ 26/2014/QĐ-UBND Ma trận quyền lợi dự án) 153,981,300 18,675,918 7,778,520 73,499,000 Hỗ trợ chuyển đổi nghề tạo việc làm thu hồi đất nông nghiệp (đất trồng hàng năm) m2 Hỗ trợ chuyển đổi nghề tạo việc làm thu hồi đất rừng sản xuất m2 Hỗ trợ hộ dễ bị tổn thương (hộ cận nghèo, hộ gia đình sách, hộ dân tộc thiểu số) hộ 300 368.5 13 77 | Trang 92,000 27,600,000 54,000 19,899,000 2,000,000 26,000,000 Tổng 1,572,539,238 C Quản lý 31,450,785 Chi phí thực GPMB 2% x Tổng (1) Tổng 10%* Tổng (2) Chi phí dự phòng 10% 31,450,785 1,603,990,023 TỔNG CỘNG 160,399,002 1,764,389,025 Quy đổi USD 77,385 78 | Trang Phụ lục 4: Mẫu phiếu điều tra kinh tế - xã hội PHIẾU KHẢO SÁT KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ KIỂM ĐẾM THIỆT HẠI (Dành cho hộ bị ảnh hưởng đất đai tái định cư dự án) Chào Ông/bà, Dự án Sửa chữa cấp cao an toàn đập (WB8) Bộ Nông nghiệp PTNT xây dựng nhằm vay vốn ODA WB, đầu tư 34 tỉnh nước có tỉnh nhằm hỗ trợ thực chương trình an tồn đập Chính phủ thơng qua nâng cao an tồn đập hồ chứa ưu tiên bảo vệ người tài sản cộng đồng hạ lưu Rất mong Ơng/bà cung cấp số thơng tin liên quan đến điều kiện kinh tế, sinh hoạt sản xuất gia đình để làm đánh giá mức độ ảnh hưởng/tác động Dự án Các thông tin cung cấp cam kết phục vụ cho hoạt động khảo sát, đánh giá Dự án Rất mong nhận hợp tác Ông/bà Mã Bảng hỏi: _/ _/ _/ _; Ngày khảo sát: / /2019 Họ tên chủ hộ: ……………………… Giới tính: [ ] Nam=1; Nữ =2 Địa nhà: Thôn Xã: Huyện .Tỉnh…………… A THÔNG TIN CHUNG VỀ HỘ GIA ĐÌNH Ơng/Bà cho biết số thơng tin người thường xuyên sống hộ gia đình? Có _ người TT Quan hệ với chủ hộ Giới tính Tuổi Dân tộc Tình trạng nhân Trình độ học Việc làm vấn (đã có thành viên bằng) 79 | Trang 1Người trả lời Vợ/chồng Con Cháu Bố/ mẹ Ông/bà Anh/chị/em Khác Nam Nữ A1 A2 A3 Kinh Khơme Chăm Hoa Khác (ghi rõ) Độc thân Có vợ/chồng Ly Ly thân Gố Khơng phù hợp Khơng biết Mù chữ Tiểu học (cấp 1) THCS (cấp 2) THPT (cấp 3) Trung cấp/ dạy nghề Cao đẳng /đại học Chưa học Không biết A4 A5 A6 Mất sức lao động Nông, lâm, ngư nghiệp Buôn bán, dịch vụ Cán bộ, nhân viên nhà nước Học sinh, sinh viên Tiểu thủ công nghiệp Công nhân Lực lượng vũ trang Nội trợ 10 Hưu trí 11 Làm th/làm mướn 12 Khơng có việc làm 13 Không phù hợp A7 Chủ hộ 10 B TÀI SẢN B1 Loại nhà Kiên cố (Nhà xây từ tầng trở lên/ tường gạch, mái bê tông cốt thép) Bán kiên cố (Nhà tường gạch, mái ngói/tơn ) Nhà gỗ, lợp (nhà cột/vách gỗ, mái gỗ/lá ) Nhà tạm (nhà tranh tre, che chắn tạm gỗ/tơn ) Khơng có nhà Khác (nhà chung cư) ghi rõ: 80 | Trang B2 Gia đình dùng nước từ nguồn nào? (chọn nguồn chính) Nước ăn uống Nước tắm giặt Nước sản xuất Sơng ngịi/ kênh rạch tự nhiên Lấy nước từ hồ thủy lợi Giếng khoan/đào Hệ thống cung cấp nước nhà nước Hệ thống thủy lợi Nước mưa B3 Gia đình sử dụng nhà vệ sinh (hố xí, cầu tiêu) loại nào? (chọn phương án) Khơng có nhà vệ sinh Nhà vệ sinh tự hoại/bán tự hoại Nhà vệ sinh hai ngăn Nhà cầu đơn giản (đào hố vườn) Nhà cầu ao, sông, suối, kênh mương Loại khác (ghi rõ):……………… B4 Hiện gia đình sử dụng nguồn lượng để thắp sáng?(chọn phương án) Dầu hoả Gas, đốt Điện lưới Điện ắc quy, máy nổ, thuỷ điện nhỏ Nguồn rõ)………… lượng khác (ghi B5 Hiện gia đình sử dụng loại nhiên liệu để đun nấu: (chọn nguồn chính) Củi Rơm rạ, Than Biogas Dầu hỏa Điện Gas Khác (ghi rõ): B6 Trong nhà có đồ dùng/thiết bị sau không? (ĐTV: hỏi loại đồ một) 81 | Trang Tên loại đồ dùng Có Khơng Tên loại đồ dùng Có Vơ tuyến truyền hình Xe tơ (trừ công nông) Internet Tủ lạnh Ghe xuồng máy 10 Điều hoà nhiệt độ Xe máy/ xe đạp điện 11 Máy tính Điện thoại cố định 12 Máy giặt Điện thoại di động 13 Bình nóng lạnh Bếp ga 14 Khác (ghi rõ): Không C THU NHẬP VÀ CHI TIÊU C1 Ông/bà cho biết thu nhập gia đình 12 tháng qua từ nguồn thu sau? Tổng thu nhập (nghìn đồng) TT Nguồn thu nhập Các hoạt động sản xuất nông nghiệp (trồng trọt, chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản, trồng rừng) Buôn bán, dịch vụ, kinh doanh Tiểu thủ công nghiệp Lương/tiền công Tiền tiết kiệm, tiền cho/biếu, tiền gửi Tiền hỗ trợ gia đình sách/có cơng cách mạng Tổng cộng C2 Ơng/bà cho biết ước tính chi phí gia đình năm qua? STT Các khoản chi Chi phí 12 tháng (nghìn đồng) Chi tiêu dùng hàng ngày (ăn, uống, điện, nước) Xây dựng, sửa chữa nhà cửa Giáo dục (học hành/đào tạo) 82 | Trang STT Các khoản chi Chi phí 12 tháng (nghìn đồng) Chăm sóc sức khoẻ (thuốc, khám chữa bệnh) Chi phí cộng đồng (hiếu, hỉ, đóng góp xây dựng) Chi phi cho hoạt động sản xuất gia đình Khác, ghi cụ thể: Tổng chi (nghìn đồng) C3 Nhìn chung, so với gia đình khác địa phương mức sống hộ gia đình ơng/bà thuộc loại nào: Khá giả Nghèo đói Trung bình Khơng thể nói/Khơng biết Có túng thiếu C4 Trong 12 tháng qua, gia đình ơng/bà có thiếu lương thực khơng? Có, thiếu từ 1-2 tháng Khơng thiếu Có, thiếu từ 3-4 tháng Khơng trả lời/khơng biết Có, thiếu tháng C5 Điều kiện sống hộ gia đình có thay đổi năm gần không? Không thay đổi Tốt Kém D KIỂM KÊ THIỆT HẠI D1 Tình trạng sử dụng đất hộ gia đình (đất BAH tính đất nằm khu vực cần thu hồi cho thi cơng cơng trình) Mức độ ảnh hưởng đất Loại đất 1= Đất thổ cư 2=Đất trồng lúa 3=Đất vườn 4=Đất ni trồng thủy hải sản Đất ngồi khu vực dự án (m2) Tổng diện tích bị ảnh hưởng (m2) (1) Ảnh hưởng phần (2) Hiện trạng sử dụng 1=Chủ lơ đất 2=Đất th Tình trạng pháp lý lơ đất 1=Có sổ đỏ 2=Chưa có sổ đỏ có điều kiện pháp nhân để làm sổ 3= Không đủ điều kiện làm sổ đỏ 4= Nằm khu 83 | Trang Loại hưởng ảnh 1= Vĩnh viễn 2= Tạm thời 5=Đất rừng 6=Đất k.doanh phi NN 7=Các loại đất khác Toàn quy hoạch nhà nước 5=Thuê đất dài hạn nhà nước 6=Thuê đất tư nhân Trong Ngoài Thửa Thửa Thửa Thửa Thửa Thửa Thửa Thửa Tổng D2 Nhà cửa bị ảnh hưởng dự án Loại nhà Biệt thự Cấp Cấp Cấp Cấp Nhà tạm Cửa hàng độc lập nhà Mức độ ảnh hưởng Tình trạng pháp lý Tổng diện Có giấy chứng nhận tích sàn Khơng có giấy chứng có nhận Xây dựng đất nơng (m2 ) nghiệp Nhà thuê Ghi Chú (Nếu có kinh (Ảnh Diện tích hưởng doanh sàn bị ảnh phần=1; nhà hưởng Ả/hưởng ghi chú, (m2) hồn trừ mục tồn=2) 7) Lưu ý: Một hộ bị ảnh hưởng nhiều nhà, cần điền đầy đủ thông tin tất nhà bị ảnh hưởng D3 Thơng tin nhà nằm ngồi vùng dự án (nếu có): - Số nhà: [ ] - Diện tích nhà nằm ngồi vùng dự án (m2): …………… m2 D4 Các cơng trình, vật kiến trúc khác đất bị ảnh hưởng (Thống kê cơng trình phụ độc lập nhà bị ảnh hưởng liệt kê trên, tiện nghi sinh hoạt) 84 | Trang Loại cơng trình xây Các cơng trình/tiện nghi Đơn dựng (tương ứng theo sinh hoạt vị công trình phụ) Nhà bếp độc lập ngồi Tạm Tương đương nhà cấp m2 nhà Tạm Chuồng lợn/bò/gà Tương đương nhà cấp m2 Đồng hồ điện Cái Đồng hồ nước ước tính chiều dài đường ơng nước Cái Điện thoại cố định có dây Cái Hàng rào Cổng Xây gạch Thép gai gỗ Xây tường Sắt thép Gỗ/Tre nứa M m2 Phòng vệ sinh, nhà tắm Xây gạch, bê tông Tranh tre, nứa (biệt lập với nhà) m2 Mộ đất a) Ở nghĩa địa Cái b) Biệt lập 10 Mộ xây 11 Giếng Mộ Khoan Đào M Xây gạch/Bê tông 12 Bể nước Inox m3 Nhựa 13 Sân (chỉ tính sân xi măng lát gạch) m2 14 Ao nuôi cá (khối lượng đào) m3 85 | Trang Khối lượng Ghi 15 Cơng trình khác (tên cơng trình diện tích/khối lượng ảnh hưởng) Cái/m /m3 D5 Các loại cối, hoa màu bị ảnh hưởng (Chỉ thống kê loại lâu năm/ăn trái bị ảnh hưởng) Các loại trồng Quy cách, năm trồng nhóm nơng sản a) Cây ăn chính) (Cây Đơn vị Cây 1) 2) 3) 4) 5) b) Cây lấy gỗ (Cây chính) Cây 1) 2) 3) 4) 5) c) Cây cảnh (Cây chính) Cây 1) 2) 86 | Trang Khối lượng Ghi 3) 4) 5) d) Hoa màu (Cây chính) m2 1) Ngơ 2) Khoai 3) Lạc 4) Đậu 5) Lúa e) Diện tích mặt nước ni trồng thủy hải sản m2 E CÂU HỎI THAM VẤN E1 Chỉ hỏi hộ bị ảnh hưởng đất sản xuất đất nông nghiệp Nếu bị ảnh hưởng (thu hồi) đất nơng nghiệp đất sản xuất khác, gia đình lựa chọn phương án bồi thường nào? a) Muốn nhận đất-đổi-đất (nếu có đất thay xã) có loại đất diện tích/tính chất đất tương đương [ ] b) Muốn nhận tiền mặt [ ] c) Chưa định [ ] E2 Chỉ hỏi hộ bị ảnh hưởng đất thổ cư Diện tích đất thổ cư cịn lại ngồi khu vực dự án gia đình có đủ để xây dựng lại nhà khơng? 1- Có [ ] 2- Khơng [ ] E3 Chỉ hỏi hộ bị ảnh hưởng đất thổ cư 87 | Trang a) Tự di dời đến mảnh đất khác gia đình [ ] b) Tự di dời đến nơi khác mà gia đình tự chọn [ ] c) Di dời đến khu tái định cư dự án [ ] d) Di dời đến khu tái định cư địa phương bố trí [ ] e) Chưa định [ ] E4 Gia đình dự định sử dụng tiền bồi thường nào? a) Xây sửa chữa lại nhà cửa [ ] b) Mua đất [ ] c) Mua tài sản khác [ ] ; Tên tài sản d) Đầu tư vào kinh doanh nhỏ [ ] e) Gửi tiết kiệm ngân hàng [ ] f) Chi cho việc học [ ] g) Dự định khác tả [ ] ; Mô E5 Hiện gia đình có kế hoạch thay sản xuất/thu nhập từ đất nông nghiệp và/hoặc phục hồi kinh doanh xây dựng dự án không? Không:  [ ] 2.Có: [ ]  Nếu có, làm : a) Mua đất nông nghiệp để sản xuất [ ] b) Tái lập sở kinh doanh nơi [ ] c) Buôn bán [ ] d) Mở cửa hàng nhỏ [ ] e) Làm thủ công [ ] f) Tìm việc [ ] g) Khác [ ] _ Người lập phiếu Đại diện hộ gia đình 88 | Trang Mơ tả Phụ lục 5: Mẫu phiếu khảo sát giá thay Phiếu điều tra giá thay & giá thị trường Tỉnh……………… …………Huyện/TP: …… xã …… Địa điểm điều tra:………………………………nông thôn  thành thị  Tên người điều tra: .……………………………………………… - Người BAH  - Người không BAH  - Công nhân xây dựng  - Chủ xây dựng  - Cửa hàng VLXD  - Khác (ghi cụ thể):… ……………………… Giá đất Giá mua/bán Loại đất (VND/m ) năm mua/bán Đất thổ cư gần khu vực dự án Đất lâm nghiệp Đất TC khu tái định cư Đất nông nghiệp gần khu vực dự án Đất nông nghiệp vực khác (a) Cấu trúc – Ngày công lao động Công lao động Loại cấu trúc (VND/ngày) Giá xây dựng (VND/m2) Thấp Cao Nhà cấp Nhà cấp Nhà tạm Nhà cấp Nhà tạm Cấu trúc khác (ghi cụ thể) (b) Vật kiến trúc & VLXD Vật liệu Giá (VND) Vật kiến trúc 89 | Trang Giá (VND) Gỗ (m ) Đồng hồ nước Xi măng (tấn) Đồng hồ điện Sắt  (kg) Cột điện thoại Sắt  (kg) Đường điện Sắt  10 (Cây) Đường điện thoại Sắt  12 (Cây) Cống bê tông Sắt  … (Cây) Ống cấp nước Cát đen (m ) Bơm tay Gạch men TQ (m ) Cát vàng (m ) Sỏi, đá (m ) Gạch men VN (m ) Gạch (viên) Mái lợp tôn (m ) 2 gạch xi măng tráng men (m ) Mái lợp Fibro (m ) Cây lấy gỗ ăn trái Cây ăn trái Giá trị (VND/cây/năm) Hoa mầu Năng suất kg/ha Giá trị (VND/tấn) Vú sữa Sầu riêng, Măng cụt Xoài, Nhãn Bưởi Chanh, cam Mận Ổi Táo, na Chuối, đu đủ Dứa Bạch đàn, tràm, cừ, keo, Khác (ghi cụ thể) Nhận xét người điều tra …………………………………………………………………………………………… ………… …… ……………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………… ……………… 90 | Trang ... Binh + + : b ; t' z o DTIAN srla vi prNT cHrA t l G CAO AN TOANDAP (UrB8) rAo cAo : KE HOACH TTAXU DQNG TAI DINH CTIGAP) nu ng;{Nt stla crrtra, NANc cAo AN ToAN DAp riNn NrNH siNH CHUBAUTU UruvAN... trợ nơng dân trồng lồi nhanh lớn (bạch đàn, keo, thông …) và/hoặc quản lý rừng trồng sẵn THAM VẤN VÀ THAM GIA CỦA CỘNG ĐỒNG Mục tiêu việc tham vấn tham gia 6.1 108 Việc cung cấp thông tin cho... năm 2018 Tỷ lệ trẻ em tuổi tiêm đủ loại vacxin đạt 100%, tỷ lệ trẻ tuổi suy dinh dưỡng cân nặng 8,54%, tỷ lệ trẻ suy dinh dưỡng thấp cịi 9.93 % Tồn xã có 57 hộ người dân tộc Mường, Sán Dìu, Tày,