Thông tin tài liệu
UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH THANH HÓA BAN QLDA ĐẦU TƯ CÁC CƠNG TRÌNH NƠNG NGHIỆP VÀ PTNT o0o - BÁO CÁO KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG TÁI ĐỊNH CƯ GIAI ĐOẠN THUỘC TIỂU DỰ ÁN 1, TỈNH THANH HÓA (GỒM HỒ CƠNG TRÌNH HỒ CHỨA: AO SEN, NGỌC RE, ĐẬP CẦU, NAM SƠN VÀ THUNG SÂU) THUỘC DỰ ÁN SỬA CHỮA, NÂNG CAO AN TOÀN ĐẬP (WB8) DO NGÂN HÀNG THẾ GIỚI TÀI TRỢ Thanh Hóa, 9/2019 UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH THANH HĨA BAN QLDA ĐẦU TƯ CÁC CƠNG TRÌNH NƠNG NGHIỆP VÀ PTNT o0o - BÁO CÁO KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG TÁI ĐỊNH CƯ GIAI ĐOẠN THUỘC TIỂU DỰ ÁN 1, TỈNH THANH HĨA (GỒM HỒ CƠNG TRÌNH HỒ CHỨA: AO SEN, NGỌC RE, ĐẬP CẦU, NAM SƠN VÀ THUNG SÂU) THUỘC DỰ ÁN SỬA CHỮA, NÂNG CAO AN TOÀN ĐẬP (WB8) DO NGÂN HÀNG THẾ GIỚI TÀI TRỢ ĐẠI DIỆN CHỦ ĐẦU TƯ Thanh Hóa, 9/2019 ĐƠN VỊ TƯ VẤN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT TÓM TẮT NỘI DUNG TÁI ĐỊNH CƯ I TỔNG QUAN 12 1.1 Dự án Sửa chữa nâng cao an toàn đập (DRaSIP) 12 1.2 Tiểu dự án tỉnh Thanh Hóa 13 1.3 Các biện pháp thực để giảm thiểu tác động bất lợi 14 1.4 Các mục tiêu Kế hoạch hành động tái định cư 15 II ĐIỀU KIỆN KINH TẾ - XÃ HỘI KHU VỰC TIỂU DỰ ÁN 16 2.1 Điều kiện kinh tế xã hội xã phạm vi tiểu dự án 16 2.2 Thông tin kinh tế xã hội hộ BAH .22 III PHẠM VI THU HỒI ĐẤT CỦA TIỂU DỰ ÁN 29 3.1 Tổng hợp số hộ bị ảnh hưởng tiểu dự án 29 3.2 Kiểm đếm sơ thiệt hại 32 IV CHÍNH SÁCH BỒI THƯỜNG CỦA TIỂU DỰ ÁN VÀ QUYỀN LỢI 36 4.1 Khung sách 36 4.2 Khung pháp lý Việt Nam 36 4.3.Chính sách tái định cư không tự nguyện OP/BP 4.12 Ngân hàng Thế giới 38 4.4 So sánh sách Chính phủ Việt Nam Ngân hàng Thế giới .39 4.5 Nguyên tắc chung Chính sách Bồi thường Dự án 39 4.6 Người bị ảnh hưởng (BAH) Dự án 40 4.7.Điều kiện nhận bồi thường 40 4.8 Ngày khóa sổ bồi thường Dự án 41 4.9 Quyền lợi Dự án 41 V CHƯƠNG TRÌNH PHỤC HỒI SINH KẾ 47 5.1 Mục tiêu 47 5.2 Phân tích nhu cầu 47 5.3 Đánh giá nhu cầu 47 5.4 Các biện pháp phục hồi thu nhập 47 5.5 Kinh phí thực chương trình phục hồi thu nhập 48 5.6 Tổ chức phối hợp việc thực phục hồi thu nhập 49 5.7 Tiến độ thực phục hồi thu nhập 50 5.8 Giám sát Đánh giá 50 VI THAM VẤN VÀ THAM GIA CỦA CỘNG ĐỒNG VÀO TIỂU DỰ ÁN 51 6.1 Mục tiêu 51 6.2 Tham vấn cộng đồng giai đoạn Chuẩn bị tiểu dự án 51 6.3.Tham vấn cộng đồng trình thực Giai đoạn 2, Tiểu dự án tỉnh Thanh Hóa .54 6.4 Công bố thông tin 58 VII KHIẾU NẠI VÀ THỦ TỤC GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI .58 VIII.TỔ CHỨC THỰC HIỆN .60 8.1 Cấp Trung ương 60 8.2 Cấp tỉnh: UBND Tỉnh (PPC): 60 8.3 Cấp huyện 61 8.4 Cấp xã 62 IX NGÂN SÁCH 64 9.1.Nguồn vốn 64 9.2 Đơn giá bồi thường tài sản bị ảnh hưởng 64 9.3 Dự toán chi phí .64 X KẾ HOẠCH THỰC HIỆN 67 XI GIÁM SÁT VÀ ĐÁNH GIÁ 69 11.1.Giám sát nội .69 11.2.Giám sát độc lập 70 11.3 Phương pháp giám sát độc lập 71 CÁC PHỤ LỤC .72 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BAH CPO DARD DMS DPC DCARB EMPF EMDP ESMF GOV HH IOL ISC KHTĐC LAR GCNQSDĐ MOF MOLISA NGO OP PAD PPC Ban QLDA PRA REA KHTĐC RPF TOR USD VNĐ WB Người bị ảnh hưởng Ban quản lý trung ương dự án thủy lợi Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn Khảo sát kiểm kê chi tiết UBND huyện Hội đồng bồi thường, hỗ trợ, tái định cư huyện Khung sách dân tộc thiểu số Kế hoạch phát triển dân tộc thiểu số Khung quản lý môi trường xã hội Chính phủ Việt Nam Hộ gia đình Kiểm kê sơ thiệt hại Tư vấn giám sát độc lập Kế hoạch tái định cư Thu hồi đất tái định cư Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Bộ Tài Bộ Lao động, Thương binh Xã hội Tổ chức phi phủ Chính sách hoạt động Tài liệu thẩm định dự án UBND tỉnh Ban Quản lý dự án Đánh giá nơng thơn có tham gia Đánh giá môi trường vùng Kế hoạch tái định cư Khung sách tái định cư Điều khoản tham chiếu Đô la Mỹ Việt Nam Đồng Ngân hàng Thế giới Định nghĩa thuật ngữ Tác động dự án Bất kỳ hệ liên quan trực tiếp tới việc thu hồi đất hạn chế việc sử dụng khu vực lựa chọn hợp pháp khu vực bảo vệ Những người bị ảnh hưởng Bất kỳ người nào, kết việc thực dự án, quyền sở hữu, sử dụng, lợi ích khác từ nhà, đất đai (đất ở, đất nông nghiệp, lâm nghiệp), trồng hàng năm lâu năm, tài sản cố định tài sản di chuyển, kể toàn hay phần, vĩnh viễn hay tạm thời Ngày sổ khóa Là ngày quan nhà nước có thẩm quyền ban hành thông báo thu hồi đất cho dự án liên quan (Khoản 1, điều 67 Luật đất đai 2013) trước thực kiểm đếm chi tiết (DMS) Một khảo sát đánh giá tác động (điều tra dân số) thực trước ngày khóa sổ công bố để lập danh sách hộ gia đình bị ảnh hưởng tiềm Tính lệ/Đủ cách hợp Có nghĩa người sử dụng đất bị ảnh hưởng tư dự án lập danh sách trước ngày khóa sổ mà (i) có quyền sử dụng đất hợp pháp, (ii) khơng có quyền sử dụng đất hợp pháp ngày khóa sổ có đủ điều kiện để cơng nhận hợp pháp; (iii) không công nhận quyền sử dụng hợp pháp với đất mà họ chiếm giữ Chi phí (giá) Đối với đất nơng nghiệp áp dụng giá thị trường thời điểm thay trước dự án trước di dời (tùy xem giá cao hơn) loại đất có giá trị sản xuất sử dụng tương đương khu vực lân cận đất bị ảnh hưởng, cộng thêm chi phí cải tạo đất để đạt giá trị tương đương với đất bị ảnh hưởng, cộng thêm chi phí áp dụng cho hình thức đăng ký thuế chuyển nhượng Đối với đất khu vực thị, giá trị chuyển nhượng đất có kích thước mục đích sử dụng, với sở hạ tầng, dịch vụ công cộng tương tự tốt nơi cũ nằm vùng lân cận đất bị ảnh hưởng cộng thêm chi phí áp dụng cho hình thức đăng ký thuế chuyển nhượng Đối với nhà cửa cơng trình áp dụng chi phí vật liệu để xây dựng cơng trình thay có diện tích chất lượng tương đương tốt cơng trình bị ảnh hưởng, để sửa chữa cơng trình bị ảnh hưởng phần, cộng thêm chi phí vận chuyển vật liệu xây dựng đến địa điểm xây dựng, cộng với giá nhân công chi phí cho nhà thầu xây dựng, cộng với chi phí áp dụng cho hình thức đăng ký thuế chuyển nhượng Việc xác định chi phí thay khơng tính đến khấu hao tài sản giá trị vật tư lý giá trị lợi ích từ dự án khấu trừ giá trị tài sản bị ảnh hưởng Bao gồm tất thiệt hại trực tiếp kinh tế xã hội gây việc thu hồi đất hạn chế tiếp cận, với biện pháp đền bù khắc phục hậu sau Tái định cư khơng hạn chế di chuyển vật lý cách thơng thường Tái định cư có thể, tùy trường hợp, bao gồm (i) thu hồi đất tài sản đất, bao gồm cửa hàng; (ii) di dời nhà cửa; (iii) phục hồi kinh tế người bị ảnh hưởng (APs), để cải thiện (hoặc khôi phục) thu nhập mức sống Quyền lợi Bao gồm bồi thường hỗ trợ cho người bị ảnh hưởng dựa loại mức độ thiệt hại Ước tính sơ Là q trình xác định ước tính tài sản nguồn thu nhập bị (IOL) ảnh hưởng dự án Điều tra Một điều tra kinh tế-xã hội hộ gia đình, doanh nghiệp, kinh tế - xã bên bị ảnh hưởng dự án khác cần thiết để: xác định hội cách xác bồi thường giảm thiểu thiệt hại, đánh giá tác động kinh tế hộ gia đình, phân biệt mức độ tác động cho bên bị ảnh hưởng Nhóm dễ bị Được xác định người đặc điểm giới tính, dân tộc, tuổi tổn thương tác, khuyết tật thể chất tinh thần, bất lợi kinh tế địa vị xã hội, bị ảnh hưởng nặng nề tái định cư so với cộng đồng dân cư khác người bị giới hạn khả họ yêu cầu hỗ trợ để phát triển lợi ích họ từ dự án, bao gồm: (i) phụ nữ làm chủ hộ có ăn theo (khơng có chồng, chồng, chồng khơng cịn khả lao động), (ii) người khuyết tật (khơng cịn khả lao động), người già không nơi nương tựa, (iii) hộ nghèo hộ cận nghèo (iv) người đất đai; (v) người dân tộc thiểu số Sinh kế Các hoạt động kinh tế tạo thu nhập, thường tự lao động và/hoặc lao động trả lương sức lao động vật tư thân để tạo đủ nguồn lực để đáp ứng yêu cầu thân gia đình cách bền vững Phục hồi (sinh kế) thu nhập Thiết lập lại nguồn thu nhập sinh kế hộ bị ảnh hưởng Các bên có Bất kỳ tất cá nhân, nhóm, tổ chức, định chế quan liên quan tâm có khả bị ảnh hưởng dự án có thểảnh hưởng đến dự án TÓM TẮT BÁO CÁO Báo cáo Kế hoạch Tái định cư (RAP) xây dựng cho Giai đoạn 2, Tiểu dự án Sửa chữa nâng cao an tồn hồ đập (DRSIP) tỉnh Thanh Hóa (sau gọi Tiểu dự án) Ngân hàng Thế giới tài trợ Kế hoạch Tái định cư lập dựa Khung sách tái định cư dự án, kết thống kê kiểm kê tác động tiểu dự án, tham vấn cộng đồng thực tháng năm 2019 Nội dung báo kế hoạch hành động tái định cư gồm giới thiệu tác động tiểu dự án đến cơng tác thu hồi đất; tiêu chí điều kiện hưởng bồi thường đất tài sản bị ảnh hưởng dự án; bố trí tổ chức, kế hoạch thực hiện, dự tốn chi phí, giám sát đánh giá, tham vấn, tham gia chế giải khiếu nại Mục tiêu tiểu dự án Mục tiêu Tiểu dự án (i) Hỗ trợ thực chương trình bảo đảm an tồn hồ chứa nước thơng qua sửa chữa, nâng cấp đập, tăng cường lực quản lý, vận hành an toàn đập nhằm bảo vệ cho dân cư sở hạ tầng kinh tế - xã hội vùng hạ du; (ii) Sửa chữa, nâng cấp cơng trình đầu mối bao gồm: Đập đất, làm gia cố tràn xả lũ, xây dựng cống theo tuyến cũ, làm đường thi công kết hợp quản lý đường điện, bảo đảm an toàn hồ chứa vận hành khai thác, tạo nguồn nước tưới ổn định cho 197 ha, diện tích đất canh tác vùng tiểu dự án; (iii) Tạo điều kiện phát triển sản xuất nông nghiệp, nâng cao hiệu tưới, khai thác hiệu cơng trình thuỷ lợi có phục vụ thâm canh tăng vụ, tăng suất chất lượng sản phẩm, cung cấp nước sinh hoạt, nâng cao chất lượng đời sống người dân sống vùng hạ du; góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội địa phương Phạm vi tác động Theo kết kiểm đếm sơ (IOL) vào tháng 5/2019 nhóm tư vấn sách an toàn thực hiện, việc thực tiểu dự án ảnh hưởng tới 42 hộ gia đình xã vùng tiểu dự án xã Hóa Quỳ huyện Như Xuân, xã Yên Lạc huyện Như Thanh, xã Hà Lĩnh huyện Hà Trung, xã Phú Sơn, Phú Lâm huyện Tĩnh Gia Cụ thể : Ảnh hưởng vĩnh viễn: - Ảnh hưởng vĩnh viễn đất: Tổng diện tích đất BAH vĩnh viễn 17.100 m , thu hồi 700m2 đất trồng lúa; 5.000m2 đất trồng hoa màu; 600m2 đất trồng rừng sản xuất; 1.300 m2 đất nuôi trồng thủy sản 27 hộ dân (đã cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất) 9.500m2 đất cơng (đất nằm hành lang an tồn đập) 04 UBND xã thuộc vùng Tiểu dự án cho dân trồng tre, keo, chuối - Ảnh hưởng vĩnh viễn cối hoa màu: Tổng cộng có 24.285 lấy gỗ (chủ yếu keo), 70 ăn (chuối) 9.700 m diện tích rau màu/ lúa 41 hộ gia đình BAH TDA Trong đó: 38 hộ bị ảnh hưởng cối/hoa màu trồng đất hộ gia đình quản lý (có 13 hộ vừa bị ảnh hưởng cối/hoa màu trồng đất hộ gia đình Xã Hà Lĩnh, huyện Hà Trung (hồ Đập Cầu) không thu hồi đất UBND xã vừa BAH cối/ hoa màu trồngtrên đấtdo UBND xã quản lý) 03 hộ bị ảnh hưởng cối phần đất UBND xã quản lý Ảnh hưởng tạm thời: - Tổng diện tích đất thu hồi tạm thời 25.391m đất sản xuất nông nghiệp 12 hộ Trong đó: i) Diện tích đất rừng sản xuất 21.391m2 hộ dân trồng Keo; ii) Diện tích đất trồng hàng năm 4.000 m 08 hộ dân, thời điểm khảo sát phần diện tích đất trồng hoa màu - Khơng có hộ bị ảnh hưởng cắt nước thi cơng q trình thi công, Ban quản lý dự án thông báo cho quyền địa phương người sử dụng nước kế hoạch cắt nước (ví dụ: thời gian hạn chế sử dụng nước) để người dân địa phương chủ động sản xuất Đồng thời đê tạm phải xây dựng để dẫn dịng nước nhằm khơng có hộ gia đình bị ảnh hưởng nước q trình thi cơng Trong trường hợp khơng thể giảm nhẹ thiệt hại, hộ hỗ trợ theo quy định RPF phê duyệt Ghi chú: Trong 42 hộ BAH có 12 hộ BAH từ 03 loại hình (vừa BAH đất, vừa BAH trồng đất quản lý vừa bị ảnh hưởng trồng đất UBND xã quản lý); 26 hộ BAH từ 02 loại hình (vừa BAH đất vừa BAH trồng) 04 hộ BAH loại hình (gồm 03 hộ BAH cối canh tác phần đất UBND xã quản lý 01 hộ bị ảnh hưởng đất ni trồng thủy sản) - Khơng có hộ bị ảnh hưởng nặng (phải di chuyển nhà 20% diện tích đất sản xuất hay 10% diện tích đất sản xuất hộ thuộc diện hộ nghèo, hộ dễ bị tổn thương) - 11 hộ thuộc nhóm dễ bị tổn thương, bao gồm 09 hộ dân tộc thiểu số (trong có 02 hộ thuộc diện nghèo) 02 hộ thuộc hộ cận nghèo - Việc thực tiểu dự án khơng gây ảnh hưởng đến cơng trình, di tích lịch sử, văn hóa, tín ngưỡng cơng trình công cộng khu vực - Trong khu vực thực TDA có người dân tộc thiểu số bị ảnh hưởng (09 hộ) khoảng 350 hộ hưởng lợi từ tiểu dự án Do đó, báo cáo Kế hoạch Phát triển dân tộc thiểu số chuẩn bị riêng Giai đoạn 2, tiểu dự án sửa chữa nâng cao an toàn đập tỉnh Thanh Hóa Đặc điểm người bị ảnh hưởng: Một điều tra xã hội học thực tư vấn tái định cư vào tháng 5/2019 với 42/42 hộ bị ảnh hưởng gồm 172 nhân tiểu dự án; 42 hộ hộ BAH bao gồm hộ BAH vĩnh viễn, tạm thời đất, trồng đất họ quản lý hộ BAH trồng đất UBND xã quản lý Các thông tin thu thập thông qua khảo sát kinh tế xã hội bao gồm nhân khẩu, trình độ học vấn, nghề nghiệp, hộ bị ảnh hưởng Chủ hộ gia đình bị ảnh hưởng chủ yếu làm nơng nghiệp, nguồn thu nhập hộ BAH từ hoạt động sản xuất nông nghiệp Một số nguồn thu khác từ chăn nuôi 10 Bán kiên cố (Nhà tường gạch, mái ngói/tơn ) Nhà gỗ, lợp (nhà cột/vách gỗ, mái gỗ/lá ) Nhà tạm (nhà tranh tre, che chắn tạm gỗ/tôn ) Khơng có nhà Khác (nhà chung cư) ghi rõ: B2 Gia đình dùng nước từ nguồn nào?(chọn nguồn chính) Nước ăn uống Nước tắm giặt Nước sản xuất Sơng ngịi/ kênh rạch tự nhiên Lấy nước từ hồ thủy lợi Giếng khoan/đào Hệ thống cung cấp nước nhà nước Hệ thống thủy lợi Nước mưa B3 Gia đình sử dụng nhà vệ sinh (hố xí, cầu tiêu) loại nào? (chọn phương án) Khơng có nhà vệ sinh Nhà cầu đơn giản (đào hố vườn) Nhà vệ sinh tự hoại/bán tự hoại Nhà cầu ao, sông, suối, kênh mương Nhà vệ sinh hai ngăn Loại khác (ghi rõ):……………… B4 Hiện gia đình sử dụng nguồn lượng để thắp sáng?(chọn phương án) Dầu hoả Gas, đốt Điện lưới Điện ắc quy, máy nổ, thuỷ điện nhỏ Nguồn lượng khác (ghi rõ) ………… B5 Hiện gia đình sử dụng loại nhiên liệu để đun nấu: (chọn nguồn chính) Củi Rơm rạ, 89 Than Biogas Dầu hỏa Điện Gas rõ): Khác (ghi B6 Trong nhà có đồ dùng/thiết bị sau không ? (ĐTV: hỏi loại đồ một) Tên loại đồ dùng Có Khơng Tên loại đồ dùng Có Vơ tuyến truyền hình Xe ô tô (trừ công nông) Internet Tủ lạnh Ghe xuồng máy 10 Điều hoà nhiệt độ Xe máy/ xe đạp điện 11 Máy tính Điện thoại cố định 12 Máy giặt Điện thoại di động 13 Bình nóng lạnh Bếp ga 14 Khác rõ): Không (ghi C THU NHẬP VÀ CHI TIÊU C1 Ông/bà cho biết thu nhập gia đình 12 tháng qua từ nguồn thu sau? Tổng thu nhập (nghìn đồng) TT Nguồn thu nhập Các hoạt động sản xuất nông nghiệp (trồng trọt, chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản, trồng rừng) Buôn bán, dịch vụ, kinh doanh Tiểu thủ công nghiệp Lương/tiền công Tiền tiết kiệm, tiền cho/biếu, tiền gửi Tiền hỗ trợ gia đình sách/có cơng cách mạng Tổng cộng 90 C2 Ơng/bà cho biết ước tính chi phí gia đình năm qua? ST T Các khoản chi Chi phí 12 tháng (nghìn đồng) Chi tiêu dùng hàng ngày (ăn, uống, điện, nước) Xây dựng, sửa chữa nhà cửa Giáo dục (học hành/đào tạo) Chăm sóc sức khoẻ (thuốc, khám chữa bệnh) Chi phí cộng đồng (hiếu, hỉ, đóng góp xây dựng) Chi phi cho hoạt động sản xuất gia đình Khác, ghi cụ thể: Tổng chi (nghìn đồng) C3 Nhìn chung, so với gia đình khác địa phương mức sống hộ gia đình ông/bà thuộc loại nào: Khá giả Nghèo đói Trung bình Khơng thể nói/Khơng biết Có túng thiếu C4 Trong 12 tháng qua, gia đình ông/bà có thiếu lương thực không? Có, thiếu từ 1-2 tháng Khơng thiếu Có, thiếu từ 3-4 tháng Khơng trả lời/khơng biết Có, thiếu tháng C5 Điều kiện sống hộ gia đình có thay đổi năm gần khơng? Không thay đổi Tốt Kém D KIỂM KÊ THIỆT HẠI D1 Tình trạng sử dụng đất hộ gia đình (đất BAH tính đất nằm khu vực cần thu hồi cho thi công cơng trình) 91 Mức độ ảnh Hiện hưởng trạng đất sử Loại đất 1= Đất thổ cư 2=Đất trồng lúa 3=Đất vườn 4=Đất nuôi trồng thủy hải sản 5=Đất rừng 6=Đất k.doanh phi NN 7=Các loại đất khác Tình trạng Loại ảnh pháp lý lơ hưởng đất 1=Có sổ đỏ 2=Chưa có sổ đỏ có điều kiện pháp nhân (1) để làm sổ Ảnh Đất Tổng 1=Chủ 3= Khơng đủ hưởng ngồi khu diện lô đất điều kiện làm sổ 1= Vĩnh vực dự án tích bị đỏ viễn phần (m2) ảnh 2=Đất 4= Nằm 2= Tạm thời hưởng thuê khu quy hoạch (2) (m2) nhà nước Toàn 5=Thuê đất dài hạn nhà nước 6=Thuê đất tư nhân Trong Ngoài Thửa Thửa Thửa Thửa Thửa Thửa Thửa Thửa Tổng D2 Nhà cửa bị ảnh hưởng dự án Loại nhà Tình trạng pháp lý Mức độ ảnh hưởng Ghi Chú 92 Biệt thự Cấp Cấp Cấp Cấp Nhà tạm Cửa hàng độc lập ngồi nhà (Nếu có Có giấy chứng nhận (Ảnh Tổng diện Khơng có giấy chứng Diện tích hưởng kinh doanh tích sàn nhận sàn bị ảnh phần=1; nhà có Xây dựng đất nơng hưởng Ả/hưởng ghi nghiệp (m2) hoàn (m2 ) Nhà thuê toàn=2) chú, trừ mục 7) Lưu ý: Một hộ bị ảnh hưởng nhiều nhà, cần điền đầy đủ thông tin tất nhà bị ảnh hưởng D3 Thơng tin nhà nằm ngồi vùng dự án (nếu có): - Số nhà: [ ] - Diện tích nhà nằm ngồi vùng dự án (m2): …………… m2 D4 Các cơng trình, vật kiến trúc khác đất bị ảnh hưởng (Thống kê công trình phụ độc lập ngồi nhà bị ảnh hưởng liệt kê trên, tiện nghi sinh hoạt) Loại cơng trình xây Các cơng trình/tiện Đơn dựng (tương ứng theo nghi sinh hoạt vị cơng trình phụ) Khối lượng Ghi lập Tạm Tương đương nhà m2 cấp Tạm Chuồng lợn/bò/gà Tương đương nhà m2 cấp Nhà bếp độc ngồi nhà Đồng hồ điện Cái Đồng hồ nước ước tính chiều dài đường ơng nước Điện thoại cố định có dây Cái Cái 93 Loại cơng trình xây Các cơng trình/tiện Đơn dựng (tương ứng theo nghi sinh hoạt vị cơng trình phụ) Hàng rào Cổng Xây gạch Thép gai gỗ Xây tường Sắt thép Gỗ/Tre nứa Phòng vệ sinh, nhà Xây gạch, bê tông tắm (biệt lập với Tranh tre, nứa nhà) Khối lượng Ghi M m2 m2 Mộ đất a) Ở nghĩa địa Cái b) Biệt lập 10 Mộ xây 11 Giếng Mộ Khoan Đào M Xây gạch/Bê tông 12 Bể nước Inox m3 Nhựa 13 Sân (chỉ tính sân xi măng lát gạch) m2 14 Ao nuôi cá (khối lượng đào) m3 15 Cơng trình khác (tên cơng trình diện tích/khối lượng ảnh hưởng) Cái/m /m3 D5 Các loại cối, hoa màu bị ảnh hưởng (Chỉ thống kê loại lâu năm/ăn trái bị ảnh hưởng) Các loại trồng Quy cách, năm trồng nhóm nơng sản a) Cây ăn (Cây Đơn vị Cây Khối lượng Ghi 94 chính) 1) 2) 3) 4) 5) b) Cây lấy chính) gỗ (Cây Cây 1) 2) 3) 4) 5) c) Cây cảnh chính) (Cây Cây 1) 2) 3) 4) 5) d) Hoa màu (Cây chính) m2 1) Ngô 2) Khoai 3) Lạc 4) Đậu 95 5) Lúa e) Diện tích mặt nước ni trồng thủy hải sản m2 E CÂU HỎI THAM VẤN E1 Chỉ hỏi hộ bị ảnh hưởng đất sản xuất đất nông nghiệp Nếu bị ảnh hưởng (thu hồi) đất nơng nghiệp đất sản xuất khác, gia đình lựa chọn phương án bồi thường nào? a) Muốn nhận đất-đổi-đất (nếu có đất thay xã) có loại đất diện tích/tính chất đất tương đương [ ] b) Muốn nhận tiền mặt [ ] c) Chưa định [ ] E2 Chỉ hỏi hộ bị ảnh hưởng đất thổ cư Diện tích đất thổ cư cịn lại ngồi khu vực dự án gia đình có đủ để xây dựng lại nhà khơng? 1- Có [ ] 2- Không [ ] E3 Chỉ hỏi hộ bị ảnh hưởng đất thổ cư a) Tự di dời đến mảnh đất khác gia đình [ ] b) Tự di dời đến nơi khác mà gia đình tự chọn [ ] c) Di dời đến khu tái định cư dự án [ ] d) Di dời đến khu tái định cư địa phương bố trí e) Chưa định [ ] [ ] E4 Gia đình dự định sử dụng tiền bồi thường nào? a) Xây sửa chữa lại nhà cửa [ ] 96 b) Mua đất [ ] c) Mua tài sản khác sản [ d) Đầu tư vào kinh doanh nhỏ ] ; Tên tài [ ] e) Gửi tiết kiệm ngân hàng [ ] f) Chi cho việc học [ ] g) Dự định khác tả [ ] ; Mơ E5 Hiện gia đình có kế hoạch thay sản xuất/thu nhập từ đất nông nghiệp và/hoặc phục hồi kinh doanh xây dựng dự án khơng? Khơng: [ ] 2.Có: [ ] Nếu có, làm : a) Mua đất nơng nghiệp để sản xuất [ ] b) Tái lập sở kinh doanh nơi c) Buôn bán [ ] [ ] d) Mở cửa hàng nhỏ [ ] e) Làm thủ cơng [ ] f) Tìm việc [ ] g) Khác [ ] _ Người lập phiếu Mơ tả Đại diện hộ gia đình 97 98 Phụ lục 04: Tờ rơi dự án Giới thiệu: Chính phủ đề nghị Ngân hàng giới hỗ trợ dự án với tên gọi Dự án sửa chữa nâng cao an toàn đập (DRaSIP) nhằm cải tạo gia cố an toàn hồ đập 34 tỉnh Mục tiêu dự án hỗ trợ thực Chương trình an tồn đập Quốc gia thơng qua việc cải tạo gia cố an toàn đập hồ chứa nước bảo vệ tài sản cộng đồng sinh sống phía hạ lưu đập hồ chứa Dự án bao gồm 03 hợp phần: - Hợp phần 1: Khơi phục an tồn đập (chi phí 412 triệu US$) - Hợp phần 2: Quản lý an tồn đập (chi phí 20 triệu US$) - Hợp phần 3: Hỗ trợ quản lý dự án (chi phí 11 triệu US$) Giai đoạn 2, Tiểu dự án Sửa chữa nâng cao an toàn đập tỉnh Thanh Hóa) thuộc Dự án Sửa chữa nâng cao an toàn đập (WB8) gồm: Sửa chữa nâng cao an toàn hồ chứa nước thuộc địa bàn huyện Như Xuân, Như Thanh, Hà Trung Tĩnh Gia, tỉnh Thanh Hóa - Hồ chứa Ngọc Re xã Hóa Quỳ, huyện Như Xuân - Hồ chứa Ao Sen xã Yên Lạc huyện Như Thanh - Hồ chứa Đập Cầu xã Hà Lĩnh huyện Hà Trung - Hồ chứa Nam Sơn xã Phú Sơn, huyện Tĩnh Gia - Hồ Thung Sâu xã Phú lâm, huyện Tĩnh Gia Mục tiêu dự án: - Đảm bảo an toàn hồ chứa cơng trình đầu mối - Cấp nước tưới cho 197 ha, diện tích e) Việc bồi thường tài sản di dời hộ bị ảnh hưởng phải hoàn thành trước bắt đầu hoạt động xây dựng f) Một số hỗ trợ cụ thể cung cấp cho hộ dân tộc thiểu số, hộ nữ làm chủ hộ, hộ có người khuyết tật hộ dễ bị tổn thương khác Kiểm đếm chi tiết (DMS) Việc Kiểm đếm chi tiết thực với diện hộ bị ảnh hưởng Các hộ bị ảnh hưởng thông báo trước tiến hành đo đạc Thời gian thực tiểu dự án: 2020 – 2022 Khi tiến hành đợt tham vấn tiếp theo? Tham vấn với hộ tiếp tục giai đoạn thiết kế chi tiết trước Kiểm đếm chi tiết Hộ bị ảnh hưởng nhận giấy mời tham gia họp cộng đồng Nếu có bất đồng vấn đề phát sinh trình thực dự án bồi thường hay tranh chấp liên quan tới dự án, tơi có quyền khiếu nại không? Bất kỳ hộ bị ảnh hưởng nộp đơn khiếu nại Dự án có quy trình giải khiếu nại hộ BAH trình bày khiếu nại đến cán quyền địa phương liên quan Ban bồi thường giải phóng mặt bằng, lời nói văn Đơn khiếu nại nộp cấp xã đưa lên đến cấp cao hộ khơng hài lịng với định xã huyện Hộ 99 đất canh tác xã vùng dự án - Nâng cao hiệu tưới, khai thác hiệu cơng trình thuỷ lợi có phục vụ thâm canh tăng vụ, tăng suất chất lượng sản phẩm, phát triển mạnh việc trồng loại có suất cao, có giá trị kinh tế lớn Đảm bảo phục vụ nhu cầu dùng nước cho dân sinh, phát triển công nghiệp địa phương - Nâng cao đời sống kinh tế người dân vùng dự án, từ thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội vùng dự án nói riêng, tồn tỉnh Thanh Hóa nói chung - Nâng cao giá trị, sản lượng nông nghiệp, giảm giá thành sản phẩm, phát huy tối đa tiềm đất nông nghiệp vùng - Giảm thiểu lượng nước tổn thất - Tạo cảnh quan thiên nhiên, cải thiện môi trường sinh thái, thúc đẩy phát triển du lịch vùng Phạm vi tác động Khảo sát sơ cho thấy số hộ ảnh hưởng khoảng 42 hộ thuộc 05 xã vùng dự án Các hộ bị ảnh hưởng ai? Các hộ bị ảnh hưởng hộ sống khu vực bị ảnh hưởng thời điểm dự án công bố Ngày khóa sổ người đủ điều kiện ngày thông báo thu hồi đất Người lấn chiếm khu vực sau Ngày khóa sổ khơng nhận khoản bồi thường hỗ trợ Các sách nguyên tắc tái định cư dự án cho hộ bị ảnh hưởng gì? Các nguyên tắc tái định cư dự án là: a) Tất hộ bị ảnh hưởng có quyền nhận bồi thường tài sản bị mất, thu nhập công việc kinh doanh bị ảnh hưởng theo bị ảnh hưởng miễn loại thuế, lệ phí hành pháp lý liên quan đến việc nộp đơn giải tranh chấp Bất có câu hỏi hay thắc mắc dự án, liên hệ với cán phụ trách thuộc: Ban QLDA cơng trình Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn tỉnh Thanh Hóa Điện thoại: 02373.853.406 Email: thanhhoawb8@gmail.com Địa chỉ: Số 06 - Đường Hạc Thành - P Tân Sơn - TP Thanh Hóa 100 giá thay hưởng biện pháp phục hồi đủ để giúp họ cải thiện trì mức sống, thu nhập lực sản xuất mà họ đạt có dự án b) Việc thiếu quyền sở hữu hợp pháp tài sản số người bị ảnh hưởng không nên coi coi lý ngăn trở đền bù c) Bồi thường tài sản bị ảnh hưởng toán theo giá thị trường d) Chuẩn bị kế hoạch tái định cư việc thực tiến hành với tham gia tham vấn ý kiến người dân bị ảnh hưởng 101 102 ... số 6 851 /BNN- TCTL việc thống danh mục hồ chứa thuộc Tiểu dự án thuộc dự án Sửa chữa nâng cao an tồn đập (WB8), tỉnh Thanh Hóa 23 Các cơng trình thuộc giai đoạn 2, tiểu dự án tỉnh Thanh Hóa bao... Địa điểm thực tiểu dự án: 25 Tiểu Dự án sửa chữa nâng cao an tồn đập tỉnh Thanh Hóa, giai đoạn đầu tư cải tạo nâng cấp hồ chứa xã thuộc huyện, tỉnh Thanh Hóa bao gồm: - Hồ Ngọc Re xã Hóa Qùy huyện... hoàn thành RAP cập nhật báo cáo giám sát nội giám sát độc lập 1.4 Các mục tiêu Kế hoạch hành động tái định cư 27 Kế hoạch hành động tái định cư (RAP) cho giai đoạn 2, Tiểu dự án tỉnh Thanh Hóa
Ngày đăng: 20/04/2021, 21:24
Xem thêm:
