KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG TÁI ĐỊNH CƯ TIỂU DỰ ÁN: KÈ BẢO VỆ SÔNG CẢ ĐOẠN QUA XÃ ĐỈNH SƠN, HUYỆN ANH SƠN DỰ ÁN: QUẢN LÝ THIÊN TAI

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NGHỆ AN SỞ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN TỈNH NGHỆ AN ********************************** KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG TÁI ĐỊNH CƯ TIỂU DỰ ÁN: KÈ BẢO VỆ SÔNG CẢ ĐOẠN QUA XÃ ĐỈNH SƠN, HUYỆN ANH SƠN DỰ ÁN: QUẢN LÝ THIÊN TAI (WB5/VN-HAZ) Nghệ An, 5/2014 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NGHỆ AN SỞ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN TỈNH NGHỆ AN **************************** KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG TÁI ĐỊNH CƯ TIỂU DỰ ÁN: KÈ BẢO VỆ SÔNG CẢ ĐOẠN QUA XÃ ĐỈNH SƠN, HUYỆN ANH SƠN DỰ ÁN: QUẢN LÝ THIÊN TAI WB5/VN-HAZ ĐẠI DIỆN CHỦ ĐẦU TƯ ĐẠI DIỆN TƯ VẤN BAN QUẢN LÝ NGHÀNH NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN TỈNH NGHỆ AN CÔNG TY CP TƯ VẤN & THẨM ĐỊNH MƠI TRƯỜNG VINACONTROL PHĨ GIÁM ĐỐC GIÁM ĐỐC Trần Vĩnh Thắng Mai Thái An Nghệ An, 5/2014 Kế hoạch Hành động Tái định cư cho Tiểu dự án “Kè bảo vệ sông Cả đoạn qua xã Đỉnh Sơn, huyện Anh Sơn” Tỷ giá chuyển đổi tiền tệ Một dollar Mỹ = Đồng Việt Nam (VND) USD = 21.780 VND CÁC CHỮ VIẾT TẮT BAH = Người bị ảnh hưởng CARB = Ban bồi thường, hỗ trợ tái định cư UBND = Ủy ban Nhân dân DMS = Khảo sát đo đạc chi tiết DOF = Sở Tài DONRE = Sở Tài ngun Mơi trường DPC = Uỷ ban nhân dân huyện EA = Cơ quan chủ quản FHH = Hộ gia đình có chủ hộ phụ nữ GoVN = Chính phủ Việt Nam HH = Hộ gia đình IMO = Tổ chức giám sát độc lập EOL = Kiểm đếm thiệt hại GCNQSD = Giấy chứng nhận quyền sử dụng (đất) MOLISA = Bộ Lao động, Thương binh Xã hội NGO = Tổ chức phi phủ PPC = Uỷ ban nhân dân tỉnh RCS = Điều tra giá thay RPF = Khung sách tái định cư RT = Tổ công tác tái định cư RAP = Kế hoạch hành động Tái định cư CSHT = Cơ sở hạ tầng Bộ NN & PTNT = Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn CPMU = Ban Quản lý Dự án Trung ương PPMU = Ban Quản lý Dự án Tỉnh NHTG = Ngân Hàng Thế Giới i Kế hoạch Hành động Tái định cư cho Tiểu dự án “Kè bảo vệ sông Cả đoạn qua xã Đỉnh Sơn, huyện Anh Sơn” CHÚ Ý (i) Năm tài phủ Việt Nam kết thúc vào ngày 31 tháng 12 hàng năm Năm tài trước năm dương lịch biểu thị năm năm tài kết thúc, ví dụ năm tài 2000 kết thúc vào ngày 31 tháng 12 năm 2000 (ii) Trong báo cáo này, “$” nghĩa đồng đô la Mỹ ĐỊNH NGHĨA THUẬT NGỮ Tác động dự án tức hệ liên quan trực tiếp tới việc thu hồi đất hạn chế việc sử dụng khu vực lựa chọn hợp pháp khu vực bảo tồn Những người bị ảnh hưởng trực tiếp việc thu hồi đất bị nhà, đất trồng trọt/chăn ni, tài sản, hoạt động kinh doanh, phương tiện sinh kế khác Nói cách khác, họcó thể quyền sở hữu, quyền cư trú, quyền sử dụng thu hồi đất hay hạn chế tiếp cận Người hưởng bị ảnh - tức cá nhân, tổ chức hay sở kinh doanh bị ảnh hưởng trực tiếp mặt xã hội kinh tế việc thu hồi đất tài sản khác cách bắt buộc dự án mà Ngân hang tài trợ gây ra, dẫn đến (i) di dời chỗ ở; (ii) tài sản tiếp cận tài sản; (iii) nguồn thu nhập hay phương tiện sinh kế, cho dù người bị ảnh hưởng có phải di chuyển tới nơi khác hay khơng Ngồi ra, người bị ảnh hưởng người có sinh kế bị ảnh hưởng cách tiêu cực việc hạn chế cách bắt buộc tiếp cận khu vực chọn hợp pháp khu vực bảo vệ Ngày khóa sổ - ngày hồn thành cơng tác kiểm kê thiệt hại q trình chuẩn bị Kế hoạch hành động tái định cư Những người bị ảnh hưởng cộng đồng địa phương thơng báo ngày khóa sổ kiểm kê hợp phần dự án, chuyển tới vùng dự án sau ngày không quyền nhận đền bù hỗ trợ từ dự án Tính hợp lệ - tức mà ngày khóa sổ kiểm kê diện tích đất bị ảnh hưởng dự án, tiểu hợp phần dự án, phần khác tiểu dự án khác, có: (i) mức sống bị ảnh hưởng tiêu cực, (ii) quyền, quyền sở hữu, hay tuyên bố quyền diện tích đất ii Kế hoạch Hành động Tái định cư cho Tiểu dự án “Kè bảo vệ sông Cả đoạn qua xã Đỉnh Sơn, huyện Anh Sơn” (đất nông nghiệp, đất chăn thả gia súc, hay rừng), nhà cơng trình kiến trúc (để hay mục đích thương mại, tạm thời hay vĩnh viễn), (iii) tài sản sản xuất kinh doanh, việc làm, nơi làm việc, cư trú, nơi sống, (iv) việc tiếp cận tài sản bị ảnh hưởng bất lợi (ví dụ, quyền đánh bắt cá) Đơn vị tính quyền lợi cá nhân hay hộ gia đình, cộng đồng hay tổ chức hợp lệ để nhận bồi thường hay lợi ích phục hồi Chi phí (giá) thay phương pháp định giá tài sản, giúp xác định khoản tiền phù hợp để thay cho tài sản chi trả cho chi phí giao dịch Đối với đất nơng nghiệp, giá trị thị trường thời điểm trước dự án thời điểm thực bồi thường, tùy theo mức cao hơn, đất có tiềm sản xuất tương đương có giá trị sử dụng tương đương nằm khu vực gần diện tích đất bị ảnh hưởng, cộng thêm chi phí chuẩn bị đất để đất có mức giá trị tương tự mức đất bị ảnh hưởng, cộng thêm chi phí đăng ký hay thuế chuyển nhượng Đối với đất khu vực thị, giá trị thị trường đất thời điểm thực bồi thường, có diện tích mục đích sử dụng, với cơng trình hạ tầng dịch vụ tương đương tốt hơn, nằm gần mảnh đất bị ảnh hưởng, cộng thêm chi phí đăng ký hay thuế chuyển nhượng Đối với nhà cơng trình kiến trúc khác, giá thị trường ngun vật liệu để xây nhà/cơng trình thay với diện tích tiêu chuẩn kỹ thuật tương tự hay tốt nhà hay công trình bị ảnh hưởng, để sửa chữa phần nhà/cơng trình bị ảnh hưởng, cộng thêm chi phí nhân cơng nhà thầu, cộng thêm chi phí đăng ký thuế chuyển nhượng có Trong q trình xác định giá thay thế, khơng tính khấu hao tài sản giá trị nguyên vật liệu tận dụng khơng khấu trừ giá trị lợi ích có từ dự án Khi luật nước không đáp ứng tiêu chuẩn đền bù với toàn giá thay thế, cần bổ sung thêm biện pháp khác nhằm đáp ứng tiêu chuẩn giá thay Khi áp dụng phương pháp định giá này, không khấu hao giá trị nhà/cơng trình iii Kế hoạch Hành động Tái định cư cho Tiểu dự án “Kè bảo vệ sông Cả đoạn qua xã Đỉnh Sơn, huyện Anh Sơn” tài sản Đối với thiệt hại mà không dễ định giá trị hay đền bù tiền (ví dụ, tiếp cận dịch vụ công cộng, khách hàng, nhà cung cấp; hay tiếp cận đánh bắt cá, chăn thả gia súc, hay khu vực rừng), cần tạo tiếp cận tới nguồn tài nguyên tương đương chấp nhận mặt văn hóa hội tạo thu nhập Những hỗ trợ bổ sung riêng biệt, hỗ trợ tái định cư cung cấp Tái định cư - theo thuật ngữ Ngân hàng, tái định cư bao hàm tất thiệt hại trực tiếp kinh tế xã hội gây việc thu hồi đất hạn chế tiếp cận, với biện pháp đền bù sửa chữa Tái định cư không hạn chế di dời mặt vật chất Tái định cư có thể, tùy thuộc vào trường hợp cụ thể, bao gồm (a) thu hồi đất công trình đất, bao gồm việc kinh doanh, bn bán; (b) di dời mặt vật chất; (c) khôi phục kinh tế người bị ảnh hưởng nhằm cải thiện (hoặc phục hồi) thu nhập mức sống Nhóm dễ bị tổn thương nhóm đối tượng đặc biệt có khả phải chịu tác động khơng tương xứng có nguy bị bần hóa tác động tái định cư, bao gồm: (i) phụ nữ làm chủ hộ (khơng có chồng, góa hay chồng sức lao động) có người phụ thuộc, (ii) người tàn tật (khơng cịn khả lao động), người già khơng nơi nương tựa, (iii) người nghèo theo tiêu chí Bộ LĐTB-XH, (iv) người khơng có đất đai, (vi) người dân tộc thiểu số iv Kế hoạch Hành động Tái định cư cho Tiểu dự án “Kè bảo vệ sông Cả đoạn qua xã Đỉnh Sơn, huyện Anh Sơn” MỤC LỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT .i ĐỊNH NGHĨA THUẬT NGỮ ii DANH MỤC BẢNG VÀ HÌNH viii TÓM TẮT NỘI DUNG KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG TÁI ĐỊNH CƯ .ix GIỚI THIỆU .1 1.1 Dự án Quản lý Thiên tai VN-Haz/WB5 1.2 Tiểu dự án “Kè bảo vệ sông Cả đoạn qua xã Đỉnh Sơn, huyện Anh 1.3 Các biện pháp thực để giảm thiểu ảnh hưởng bất lợi 1.4 Các mục tiêu Kế hoạch Hành động Tái định cư Sơn” CÁC TÁC ĐỘNG CỦA TIỂU DỰ ÁN .11 2.1 Cơng tác ước tính thiệt hại 11 2.2 Các tác động Tiểu dự án 11 2.2.1 Tổng hợp tác động Tiểu dự án 11 2.2.2 Ảnh hưởng đến hộ gia đình 13 2.2.3 Ảnh hưởng đến nhà cơng trình phụ .14 2.2.4 Ảnh hưởng đến đất đai 14 2.2.5 Ảnh hưởng đến cối, hoa màu 16 2.2.6 Ảnh hưởng phải di chuyển tái định cư 16 2.2.7 Ảnh hưởng đến đất sản xuất kinh doanh .16 2.2.8 Ảnh hưởng đến mồ mả 16 2.2.9 Ảnh hưởng tới di sản văn hóa, lịch sử, cơng trình cơng cộng 16 2.2.10 Nhóm hộ bị ảnh hưởng nặng .16 2.2.11 Các tác động khác 17 KẾT QUẢ ĐIỀU TRA VỀ KINH TẾ - XÃ HỘI 18 3.1 Thông tin kinh tế - xã hội khu vực bị ảnh hưởng 18 3.2 Đặc điểm hộ bị ảnh hưởng 20 KHUNG CHÍNH SÁCH VÀ QUYỀN LỢI CỦA NGƯỜI BỊ ẢNH HƯỞNG 22 v Kế hoạch Hành động Tái định cư cho Tiểu dự án “Kè bảo vệ sông Cả đoạn qua xã Đỉnh Sơn, huyện Anh Sơn” 4.1 Các văn pháp lý thu hồi đất tái định cư 22 4.1.1 Luật quy định phủ Việt Nam 23 4.1.2 Chính sách tái định cư bắt buộc Ngân hàng Thế giới .25 4.1.3 Những khác biệt sách Chính phủ Việt Nam Ngân hàng Thế giới 26 4.2 Chính sách đền bù 28 4.2.1 Những nguyên tắc chung .28 4.2.2 Quyền quyền lợi bồi thường 29 4.2.3 Quyền lợi đền bù tái định cư 30 4.3 Chiến lược đền bù tái định cư .36 4.3.1 Thủ tục chi trả đền bù khoản hỗ trợ 36 4.3.2 Nhóm dễ bị tổn thương 36 4.3.3 Chiến lược giới 37 PHỔ BIẾN THÔNG TIN VÀ THAM VẤN CỘNG ĐỒNG .38 5.1 Chính sách phổ biến thông tin (OP/BP 17.50) Ngân hàng Thế 38 5.2 Phổ biến thông tin 38 giới 5.2.1 Trong trình chuẩn bị RAP .39 5.2.2 Phổ biến thơng tin q trình thực kế hoạch hành động tái định cư 40 5.3 Tham vấn cộng đồng .40 5.3.1 Trong trình chuẩn bị RAP .40 5.3.2 Trong trình thực RAP 42 5.4 Điều tra khảo sát giá thay 42 5.4.1 Mục tiêu quy mô công việc .42 5.4.2 Nguyên tắc giá thay .43 5.4.3 Tổ chức phương pháp luận .44 5.4.4 Kết khảo sát 45 5.4.5 Kết luận .48 CƠ CHẾ KHIẾU NẠI .48 vi Kế hoạch Hành động Tái định cư cho Tiểu dự án “Kè bảo vệ sông Cả đoạn qua xã Đỉnh Sơn, huyện Anh Sơn” 6.1 Các yêu cầu Ngân hàng Thế giới 48 6.2 Cơ chế giải khiếu nại .49 THIẾT LẬP TỔ CHỨC 50 7.1 Trách nhiệm chủ dự án .50 7.2 Trách nhiệm Ủy ban (PC) 50 7.3 Trách nhiệm Ban tái định cư .52 GIÁM SÁT VÀ QUẢN LÝ 53 8.1 Giám sát nội .53 8.2 Giám sát độc lập 54 NGÂN SÁCH VÀ CÁC CHI PHÍ ƯỚC TÍNH 57 9.1 Nguồn ngân sách cho hoạt động .57 9.2 Ước tính chi phí đền bù hỗ trợ 57 9.2.1 Đền bù theo giá thay 57 9.2.2 Ước tính chi phí đền bù .58 9.2.3 Chi phí hỗ trợ khoản chi phí khác .59 9.3 Chi phí tổ chức thực chi phí dự phịng 60 9.4 Tổng chi phí 60 10 KẾ HOẠCH THỰC HIỆN 61 10.1 Các bước triển khai 61 10.2 Cập nhật RAP 65 10.3 Kế hoạch thực 66 TÀI LIỆU THAM KHẢO .68 PHỤ LỤC 69 vii Kế hoạch Hành động Tái định cư cho Tiểu dự án “Kè bảo vệ sông Cả đoạn qua xã Đỉnh Sơn, huyện Anh Sơn” DANH MỤC BẢNG VÀ HÌNH Hình 1.1 Tuyến cơng trình kè Đỉnh Sơn Bảng 1- 1: Các thông số thiết kế hạng mục cơng trình Kè Đỉnh Sơn Bảng 1- 2: Các hạng mục kinh phí Bảng 2.1 Thống kê diện tích đất chiếm dụng 15 Bảng 2.2: Thống kê loại cối, hoa màu bị ảnh hưởng 16 Bảng 2.3 Thống kê tỉ lệ đất hộ BAH 17 Hình 2.1 Biểu đồ tỉ lệ hộ BAH theo phần trăm đất .17 Bảng 4.1 Những khác biệt sách Việt Nam tái định cư Chính sách tái định cư bắt buộc Ngân hàng Thế giới 26 Bảng 4.2 Ma trận quyền lợi .31 Bảng 8.1 Các số giám sát nội 53 Bảng 8.2 Các số báo cáo giám sát độc lập 56 Bảng 9.1 Tổng hợp kinh phí đền bù tiểu dự án 58 Bảng 9.2 Chi phí hỗ trợ 60 Bảng 10.1 Kế hoạch thực 66 viii Kế hoạch Hành động Tái định cư cho Tiểu dự án “Kè bảo vệ sông Cả đoạn qua xã Đỉnh Sơn, huyện Anh Sơn” Nghệ An tuyển chọn Cơ quan Tư vấn giám sát độc lập lựa chọn theo quy định tuyển chọn Tư vấn NHTG với đề cương tham chiếu quy định rõ tần suất giám sát, phương pháp giám sát, báo giám sát yêu cầu báo cáo Báo cáo giám sát trình nộp cho CPO, MARD NHTG sau kết thúc giám sát trường 146 Mục tiêu giám sát độc lập là: cung cấp đánh giá xem xét định kỳ về: a mức độ đạt mục tiêu TĐC; b thay đổi mức sống sinh kế người BAH; c khôi phục và/hoặc cải thiện tảng kinh tế xã hội người BAH; d hiệu bền vững quyền lợi người BAH; e cần thiết phải có biện pháp giảm thiểu 147 Giám sát độc lập việc thực Kế hoạch tái định cư dựa việc xem xét công tác nội nghiệp ngoại nghiệp , họp với quan liên quan, cán địa phương người bị ảnh hưởng Tổ chức họp riêng rẽ với phụ nữ hộ dễ bị tổn thương Cơ quan giám sát độc lập tập trung giám sát vấn đề cụ thể sau: a Việc tham vấn nâng cao nhận thức cộng đồng sách quyền lợi tái định cư người BAH; b Việc kiểm đếm tài sản BAH chi trả bồi thường theo sách RAP phê duyệt; c Sự phối hợp hoạt động tái định cư với kế hoạch thi cơng; d Quy trình thu hồi đất bàn giao mặt bằng; e Xây dựng nhà cơng trình phần đất cịn lại nơi mới; f Mức độ hài lòng người BAH với quy định RAP việc thực RAP; g Cơ chế giải khiếu nại (hồ sơ, quy trình, kết giải quyết); h Hiệu tính bền vững quyền lợi biện pháp khôi phục sinh kế người BAH; i Các tác động chiến lược giới; j Những tác động tái định cư gây q trình thi cơng; k Sự tham gia người BAH việc lập kế hoạch, cập nhật thực RAP; 55 Kế hoạch Hành động Tái định cư cho Tiểu dự án “Kè bảo vệ sông Cả đoạn qua xã Đỉnh Sơn, huyện Anh Sơn” l Năng lực thể chế, giám sát nội báo cáo; m Các kênh vốn phủ cho việc tốn bồi thường hỗ trợ cho người BAH nặng hay phải di dời 148 Các báo cần giám sát đánh giá trình bày cụ thể Bảng 10.2 sau Bảng GIÁM SÁT VÀ QUẢN LÝ.9 Các số báo cáo giám sát độc lập Loại giám sát Chỉ số giám sát độc lập Vị trí Số người trung bình hộ độ tuổi trung bình, học vấn trung bình Giới tính chủ hộ Dân tộc Một số thơng tin Mức độ tiếp cận dịch vụ y tế, giáo dục, tiện ích dịch vụ xã hội hộ khác BAH Loại nhà Các loại đất tình trạng pháp lý sử dụng đất Nghề nghiệp loại việc làm Nguồn thu nhập mức thu nhập Các khoản chi trả bồi thường nhà có tính khấu hao, phí chi phí giao dịch cho người BAH không? Khôi phục mức Các điều kiện mơi trường, văn hóa xã hội người BAH sống có khơi phục khơng? Cuộc sống người BAH, đặc biệt người phải TĐC nhóm dễ bị tổn thương ổn định chưa? Người BAH có đồng ý giá bồi thường không? Người BAH biết tới mức độ qui trình tái định cư, quyền quyền lợi hưởng họ? Họ có biết quyền đáp ứng hay chưa? Mức độ thỏa mãn Người BAH tự đánh giá mức sống sinh kế họ khôi phục người BAH tới mức độ nào? Người BAH biết qui trình khiếu nại thủ tục giải khiếu nại, thắc mắc tới mức độ nào? Các khiếu nại họ có tiếp nhận, giải kịp thời thỏa đáng theo chế RPF không? Hiệu Người BAH tài sản họ có kiểm đếm không? việc lập kế hoạch Người sử dụng đất bất hợp pháp hay khơng thể hợp pháp hóa có tái định cư 56 Kế hoạch Hành động Tái định cư cho Tiểu dự án “Kè bảo vệ sông Cả đoạn qua xã Đỉnh Sơn, huyện Anh Sơn” Loại giám sát Chỉ số giám sát độc lập hỗ trợ khơng? Thời gian kinh phí bồi thường có đủ đáp ứng mục tiêu TĐC không? Các quyền lợi hưởng có thoả đáng khơng? Có hỗ trợ nhóm dễ bị tổn thương khơng? Các tác khác động Có tác động mơi trường ngồi dự kiến hay khơng? Có tác động tới việc làm thu nhập dự kiến hay khơng? Nếu có vấn đề phát sinh giải nào? NGÂN SÁCH VÀ CÁC CHI PHÍ ƯỚC TÍNH 23 Nguồn ngân sách cho hoạt động 149 Chi phí bồi thường, hỗ trợ thực tái định cư Tiểu dự án “Kè bảo vệ sông Cả đoạn qua xã Đỉnh Sơn, huyện Anh Sơn” lấy từ nguồn vốn đối ứng tỉnh Nghệ An 24 Ước tính chi phí đền bù hỗ trợ 24.1 Đền bù theo giá thay 150 Ban Quản lý ngành Nông nghiệp Phát triển Nông thôn tỉnh Nghệ An với đơn vị tư vấn lập Kế hoạch Hành động Tái định cư tiến hành khảo sát giá thị trường để xây dựng giá thay địa bàn xã thuộc vùng bị ảnh hưởng dự án Việc điều tra, khảo sát tiến hành đợt riêng biệt, thực địa bàn xã Đỉnh Sơn, huyện Anh Sơn, tỉnh Nghệ An i Đợt vào tháng 08 năm 2013 ii Đợt vào tháng 09 năm 2013 151 Việc nghiên cứu khảo sát giá thị trường để xây dựng giá thay tiến hành dựa nguyên tắc sau: iii Các loại đất: đất sản xuất (gồm đất nông nghiệp, đất vườn, đất lâm nghiệp) đất vườn: vào mức giá thị trường phản ánh doanh thu gần địa phương khu vực lân cận; iv Hoa màu xác định theo giá trị tương đương với giá thị trường thời điểm tiến hành bồi thường; v Cây lâu năm ăn quả, bồi thường tiền mặt theo giá thị trường theo loại cây, đường kính gốc, năm tuổi giá trị sản lượng vụ thời điểm bồi thường; vi Cơng trình kiến trúc: khảo sát giá thành vật liệu xây dựng, nhân công chi phí cần thiết để xây dựng cơng trình với cấu trúc chức tương đương 57 Kế hoạch Hành động Tái định cư cho Tiểu dự án “Kè bảo vệ sông Cả đoạn qua xã Đỉnh Sơn, huyện Anh Sơn” 152 Khảo sát giá thay tiến hành thông qua việc (i) nghiên cứu mức doanh thu trung bình ngành nơng nghiệp (đất sản xuất tạo nguồn thu nhập) địa phương; (ii) vấn khảo sát hộ dân BAH hộ dân không bị ảnh hưởng (iii) quan sát khảo sát địa bàn khu dân cư… Từ đề xuất mức đền bù, hỗ trợ phù hợp với khu vực xã 153 Đơn giá đền bù thiết lập riêng cho xã Đỉnh Sơn, xác định dựa giá thị trường thời điểm chuẩn bị báo cáo Kế hoạch hành động Tái định cư Giá đền bù xây dựng dựa sở kết điều tra giá thay Đơn giá đền bù kiểm tra lại cập nhật theo giá thị trường thời điểm tiến hành chi trả đền bù 154 Hiện nay, sách đơn giá bồi thường, hỗ trợ cho đất đai, cối, hoa màu vật kiến trúc UBND tỉnh Nghệ An ban hành hàng năm quan chức tỉnh Sở Tài chính, Sở Tài nguyên & Mơi trường, Sở Xây dựng cấp quyền tiến hành cập nhật liên tục phát hành năm Ban Quản lý ngành Nông nghiệp Phát triển Nông thôn tỉnh Nghệ An tiến hành so sánh giá thị trường khảo sát đơn giá bồi thường nêu Quyết định, văn sách tỉnh năm 2013 24.2 Ước tính chi phí đền bù 155 Dựa vào kết điều tra, khảo sát đơn giá thực tế dựa quy định, sách ban hành UBND tỉnh Nghệ An, Ban Quản lý ngành Nông nghiệp Phát triển Nông thôn tỉnh Nghệ An đề xuất giá đền bù cho loại tài sản vật kiến trúc đất theo văn ban hành UBND tỉnh: - Quyết định số 04/2010/QĐ-UBND ngày 19 tháng 01 năm 2010 việc Ban hành quy định việc bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Nghệ An - Quyết định số 10/2012/QĐ-UBND ngày 04 tháng 02 năm 2012 việc Sửa đổi, bổ sung số điều quy định bồi thường, hồ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Nghệ An, ban hành kèm theo định số 04/2010/QĐ-UBND ngày 19 tháng 01 năm 2012 UBND tỉnh Nghệ An - Quyết định số 27/2013/QĐ-UBND ngày 15 tháng 05 năm 2012 Ban hành bảng đơn giá bồi thường trồng, hoa màu di chuyển mồ mả địa bàn tỉnh Nghệ An - Quyết định số 80/2013/QĐ.UBND ngày 30 tháng 12 năm 2013 ban hành Bảng giá loại đất năm 2014 địa bàn huyện Anh Sơn, tỉnh Nghệ An 156 Các chi phí đền bù ước tính cho kế hoạch hành động tái định cư tiểu dự án bao gồm: (i) bồi thường cho đất bị chiếm dụng vĩnh viễn, (ii) bồi thường cho việc ngừng sản xuất đất trồng hàng năm (iii) bồi thường cối hoa màu 58 Kế hoạch Hành động Tái định cư cho Tiểu dự án “Kè bảo vệ sông Cả đoạn qua xã Đỉnh Sơn, huyện Anh Sơn” đất bị thu hồi Chi tiết kinh phí hạng mục đền bù tổng hợp Bảng 11.1 Bảng NGÂN SÁCH VÀ CÁC CHI PHÍ ƯỚC TÍNH.10 Tổng hợp kinh phí đền bù tiểu dự án STT Loại ảnh hưởng Đất chiếm dụng vĩnh viễn Đất chiếm dụng tạm thời (40% giá trị sản lượng) Cây cối, hoa màu Thành tiền 78.435.000 2.187.000 125.881.000 Tổng 206.503.000 24.3 Chi phí hỗ trợ khoản chi phí khác 157 Chi phí hỗ trợ dựa theo RPF Dự án Quản lý thiên tai, quy định, nghị định Chính phủ Việt Nam định UBND tỉnh Nghệ An sau: - Khung sách tái định cư Dự án Quản lý thiên tai; - Quyết định số 04/2010/QĐ-UBND ngày 19 tháng 01 năm 2010 việc Ban hành quy định việc bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Nghệ An - Căn vào điều 26 định số 04/2010/QĐ-UBND: hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nông nghiệp thuộc quy định Khoản Điều 14 Thông tư 14/2009/TT-BTNMT; Khoản khoản Điều Quy định này, Nhà nước thu hồi đất nơng nghiệp ngồi việc bồi thường tiền quy định, cịn hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp tạo việc làm: hỗ trợ tiền với mức hỗ trợ 2.0 lần giá đất nơng nghiệp Diện tích đất hỗ trợ tồn diện tích đất bị thu hồi không vượt hạn mức bồi thường đất nông nghiệp - Căn vào Điều 25 Quyết định 04/2010/QDD-UBND Hỗ trợ đất nông nghiệp khu dân cư đất vườn, ao không công nhận đất theo quy định Điều 21 Nghị định số 69/2009/NĐ-CP hỗ trợ 50 % giá đất đất đó, diện tích hỗ trợ diện tích thu hồi khơng q 05 lần hạn mức giao đất UBND tỉnh thời điểm thu hồi đất - Căn vào Điều 27 định, hỗ trợ khu Nhà nước thu hồi đất cơng ích UBND cấp xã với giá đất hỗ trợ 100% giá đất nông nghiệp UBND tỉnh quy định công bố hàng năm; - Căn điều Điều 27 Hỗ trợ thu hồi đất cơng ích xã, phường, thị trấn Hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất cơng ích UBND cấp xã theo quy định 59 Kế hoạch Hành động Tái định cư cho Tiểu dự án “Kè bảo vệ sông Cả đoạn qua xã Đỉnh Sơn, huyện Anh Sơn” Điều 31 Nghị định số 197/2004/NĐ-CP quy định Giá đất tính hỗ trợ: 100% giá đất nơng nghiệp UBND tỉnh quy định, công bố hàng năm; - Hỗ trợ cho đối tượng dễ bị tổn thương theo khung sách tái định cư Dự án Quản lý thiên tai Đối tượng hỗ trợ hộ có phụ nữ làm chủ hộ có người ăn theo: Một khoản hỗ trợ tương đương với 30 kg gạo/người/tháng theo giá thị trường thời điểm bồi thường Đối tượng hộ nghèo hỗ trợ khoản 30 kg gạo/người/tháng cho năm tức 36 tháng (Giá 1kg gạo khảo sát thời điểm tháng năm 2013 12,300 đồng) - Quyết định số 10/2012/QĐ-UBND ngày 04 tháng 02 năm 2012 việc Sửa đổi, bổ sung số điều quy định bồi thường, hồ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Nghệ An, ban hành kèm theo định số 04/2010/QĐ-UBND ngày 19 tháng 01 năm 2012 UBND tỉnh Nghệ An Bảng NGÂN SÁCH VÀ CÁC CHI PHÍ ƯỚC TÍNH.11 Chi phí hỗ trợ STT Hạng mục Thành tiền Hỗ trợ chuyển đổi nghề (02 giá trị bồi thường đất nông nghiệp) 82.390.000 Hỗ trợ thu hồi đất cơng ích( 100% giá đất nông nghiệp) 6.195.000 Hỗ trợ thu hồi đất vườn khu dân cư (bằng 50% giá bồi thường đất khu vực) 212.800.000 Hỗ trợ người thuộc nhóm dễ bị tổn thương (02 hộ nghèo 06 hộ phụ nữ làm chủ hộ) 163.836.000 Tổng 25 465.221.000 Chi phí tổ chức thực chi phí dự phịng 158 Chi phí tổ chức thực việc thực Kế hoạch hành động tái định cư cho tiểu dự án tính 2% tổng chi phí đền bù hỗ trợ 159 Chi phí dự phịng giá dự phịng phát sinh cho cơng trình tính 10% tổng chi phí đền bù chi phí khác (được tính trường hợp kiểm đếm thiếu, chưa đầy đủ tính trường hợp trượt giá) Bảng NGÂN SÁCH VÀ CÁC CHI PHÍ ƯỚC TÍNH.12 Chi phí quản lý chi phí dự phòng STT Hạng mục Thành tiền Tổng kinh phí đền bù – hỗ trợ 671.724.000 Chi phí tổ chức thực (2%) 13.434.000 60 Kế hoạch Hành động Tái định cư cho Tiểu dự án “Kè bảo vệ sông Cả đoạn qua xã Đỉnh Sơn, huyện Anh Sơn” 26 Chi phí dự phịng (10%) 68.516.000 Tổng chi phí 160 Tổng kinh phí ước tính cho việc đền bù hỗ trợ tái định cư Tiểu dự án “Kè bảo vệ sông Cả đoạn qua xã Đỉnh Sơn, huyện Anh Sơn” 753.674.000 VNĐ (bằng chữ: Bảy trăm năm mươi ba triệu, sáu trăm bảy mươi bốn nghìn đồng) tương đương với 35.804 USD ;(i) Kinh phí đền bù; (ii) kinh phí hỗ trợ; (iii) chi phí tổ chức thực hiện; (iv) chi phí dự phịng Chi tiết sau: Bảng NGÂN SÁCH VÀ CÁC CHI PHÍ ƯỚC TÍNH.13 Tổng hợp kinh phí thực RAP TT Chi phí Thành tiền (VNĐ) Chi phí đền bù 206.503.000 Chi phí hỗ trợ 465.221.000 Chi phí tổ chức thực 13.434.000 Chi phí dự phòng 68.516.000 Tổng 753.674.000 10 KẾ HOẠCH THỰC HIỆN 27 Các bước triển khai 161 Với pháp lý theo sách Tiểu dự án Chính phủ Việt Nam, cấu tổ chức, phối hợp bên liên quan trình bày phần trên, hoạt động công tác bồi thường tái định cư tiến hành theo bước sau:  Bước 1: Giới thiệu địa điểm thông báo thu hồi đất - Việc xác định thông báo thu hồi đất theo văn thẩm định nhu cầu sử dụng đất Sở Tài nguyên Mơi trường tỉnh Nghệ An trình UBND tỉnh Nghệ An phê duyệt ban hành thông báo thu hồi đất (bao gồm lý thu hồi đất, diện tích vị trí khu đất thu hồi sở hồ sơ địa có quy hoạch chi tiết xây dựng duyệt; giao nhiệm vụ cho UBND cấp quận, huyện công bố thông báo thu hồi đất, đạo bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cấp huyện thực nhiệm vụ kiểm kê, lập phương án bồi thường) UBND huyện có trách nhiệm đạo phổ biến rộng rãi chủ trương thu hồi đất, quy định thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư thu hồi đất sử dụng vào mục đích quốc phịng, an ninh, lợi ích quốc gia, lợi ích cơng cộng phát triển kinh tế - UBND xã có trách nhiệm niêm yết cơng khai chủ trương thu hồi đất trụ sở UBND xã, thị trấn điểm sinh hoạt khu dân cư nơi có đất bị thu hồi, thơng báo rộng rãi hệ thống đài truyền cấp xã (ở nơi có hệ thống truyền thanh) 61 Kế hoạch Hành động Tái định cư cho Tiểu dự án “Kè bảo vệ sông Cả đoạn qua xã Đỉnh Sơn, huyện Anh Sơn”  Bước 2: Chuẩn bị hồ sơ địa cho khu đất bị thu hồi - Căn vào văn việc thu hồi đất UBND tỉnh, Sở Tài nguyên Môi trường đạo Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất cấp thực việc chuẩn bị hồ sơ địa - Chỉnh lý đồ địa cho phù hợp với trạng làm trích lục đồ địa nơi có đồ địa chính quy trích đo địa nơi chưa có đồ địa chính quy; - Hồn chỉnh trích hồ sơ địa (sổ địa chính) để gửi cho DRC; - Lập danh sách đất bị thu hồi với nội dung: số hiệu tờ đồ, số hiệu đất, tên người sử dụng đất, diện tích phần đất có mục đích sử dụng, mục đích sử dụng đất  Bước 3: Lập, thẩm định xét duyệt phương án tổng thể bồi thường, hỗ trợ tái định cư - Chủ đầu tư tiểu dự án đạo Ban Quản lý ngành Nông nghiệp Phát triển Nông thôn tỉnh phối hợp với đơn vị tư vấn Rap lập phương án tổng thể bồi thường, hỗ trợ tái định cư (sau gọi phương án tổng thể) sở số liệu điều tra, khảo sát trường, tài liệu có quan Tài nguyên Môi trường cung cấp, thẩm định phê duyệt với phê duyệt dự án đầu tư Phương án tổng thể có nội dung sau: a Các để lập phương án; b Số liệu tổng hợp diện tích loại đất, hạng đất đất nông nghiệp, số tờ đồ, số thửa; giá trị ước tính tài sản có đất; c Số liệu tổng hợp số hộ, số nhân khẩu, số lao động khu vực thu hồi đất, nêu rõ số lao động phải chuyển đổi nghề nghiệp, số hộ phải tái định cư; d Dự kiến mức bồi thường, hỗ trợ dự kiến địa điểm, diện tích đất khu vực tái định cư nhà tái định cư, phương thức tái định cư; e Dự kiến biện pháp trợ giúp giải việc làm kế hoạch đào tạo chuyển đổi ngành nghề; f Danh mục cơng trình quy mơ cơng trình Nhà nước, tổ chức, sở tôn giáo, cộng đồng dân cư phải di dời dự kiến địa điểm để di dời; g Số lượng mồ mả phải di dời dự kiến địa điểm để di dời; h Dự tốn kinh phí thực phương án; i Nguồn kinh phí thực phương án; 62 Kế hoạch Hành động Tái định cư cho Tiểu dự án “Kè bảo vệ sông Cả đoạn qua xã Đỉnh Sơn, huyện Anh Sơn” j Tiến độ thực phương án  Bước 4: Cắm mốc giới giải phóng mặt - Sau dự án đầu tư cấp có thầm quyền phê duyệt, Chủ đầu tư vào thiết kế sở để tiến hành cắm mốc giới GPMB, bàn giao cho Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường quản lý tổ chức thực bước công tác GPMB Trong giai đoạn lập, duyệt thiết kế kỹ thuật (hoặc thiết kế vẽ thi cơng) có điều chỉnh phạm vi GPMB, Chủ đầu tư dự án phối hợp với Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường kịp thời chuẩn xác lại thông báo cho địa phương nội dung điều chỉnh  Bước 5: Lập phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư - Kiểm tra, kiểm đếm trường: Căn thông báo thu hồi đất, giới GPMG dự án, DRC Huyện thực việc lập biên kiểm kê chi tiết trường hợp bị thu hồi đất (gọi tắt biên kiểm kê khối lượng bồi thường), biên phải thể cụ thể nội dung sau: Họ tên, nơi đăng ký hộ thường trú, tạm trú, nơi người bị thu hồi đất; số nhân khẩu, số lao động, đối tượng thuộc diện sách xã hội (nếu có); diện tích, vị trí đất thu hồi; số lượng trồng, vật ni; hình dạng, kích thước, khối lượng, kết cấu, đặc điểm tài sản đất, cơng trình ngầm gắn liền với đất bị thu hồi - Xác định nguồn gốc đất đai đất bị thu hồi: DRC Huyện phối hợp với Văn phòng Đăng ký Quyền sử dụng đất, UBND cấp phường, xã giấy tờ liên quan đến việc sử dụng đất, hồ sơ địa chính, đồ địa loại sổ mục kê, sổ địa chính, sổ đăng ký thống kê, sổ theo dõi cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, sổ thuế đất bị thu hồi xác định nguồn gốc đất đai đất bị thu hồi; xác định chủ sử dụng đất hợp pháp đất - Lập phương án bồi thường, hỗ trợ: Căn biên kiểm kê khối lượng bồi thường, nguồn gốc đất đai đất bị thu hồi, đơn giá sách bồi thường theo quy định, DRC Huyện thực việc lập phương án bồi thường, hỗ trợ với nội dung sau: + Tên, địa người bị thu hồi đất; + Diện tích, loại đất, vị trí, nguồn gốc đất bị thu hồi; + Các tính tốn số tiền bồi thường, hỗ trợ giá đất tính bồi thường, giá nhà, cơng trình tính bồi thường, số nhân khẩu, số lao động độ tuổi, số lượng người hưởng trợ cấp xã hội; + Số tiền bồi thường, hỗ trợ; + Việc bố trí tái định cư; 63 Kế hoạch Hành động Tái định cư cho Tiểu dự án “Kè bảo vệ sông Cả đoạn qua xã Đỉnh Sơn, huyện Anh Sơn” + Việc di dời cơng trình nhà nước, tổ chức, sở tôn giáo, cộng đồng dân cư; + Việc di chuyển mồ mả - Lấy ý kiến phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư + Niêm yết công khai phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư trụ sở UBND cấp xã điểm sinh hoạt khu dân cư nơi có đất bị thu hồi để người bị thu hồi đất người có liên quan tham gia ý kiến; + Việc liêm yết phải lập thành văn có xác nhận đại diện UBND cấp xã, đại diện Ủy ban Mặt trận tổ quốc cấp xã, đại diện người có đất bị thu hồi; + Thời gian niêm yết tiếp nhận ý kiến đóng góp hai mươi ngày (20), kể từ ngày đưa niêm yết - Hoàn chỉnh phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư + Hết thời hạn niêm yết tiếp nhận ý kiến, DRC Huyện có trách nhiệm tổng hợp ý kiến đóng góp văn bản, nêu rõ số lượng ý kiến đồng ý, số lượng ý kiến không đông ý, số lượng ý kiến khác phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư; hoàn chỉnh gửi phương án hoàn chỉnh kèm theo tổng hợp ý kiến đóng góp đến quan tài nguyên môi trường để thẩm định + Trường hợp cịn nhiều ý kiến khơng tán thành phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư DRC Huyện cần giải thích rõ xem xét, điều chỉnh trước chuyển quan tài nguyên môi trường thẩm định  Bước 6: Thẩm định trình duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ - Phòng Tài ngun Mơi trường có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với phịng có liên quan cấp huyện thẩm định phương án bồi thường, hỗ trợ theo quy định; trình UBND cấp huyện phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ theo quy định  Bước 7: Quyết định thu hồi đất giải khiếu nại định thu hồi đất - Căn vào thông báo thu hồi đất, phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư quan có thẩm quyền lập thẩm định, trích lục trích đo địa đất UBND quận, huyện định thu hồi đất hộ gia định, cá nhân, cộng đồng dân cư BAH - Trong trình thực việc thu hồi đất, có thắc mắc khiếu nại từ phía người dân UBND phường, xã thực dự án tập hợp ý kiến đơn thư khiếu nại người dân gửi lên quan có thẩm quyền xem xét 64 Kế hoạch Hành động Tái định cư cho Tiểu dự án “Kè bảo vệ sông Cả đoạn qua xã Đỉnh Sơn, huyện Anh Sơn” - Trong chưa có định giải khiếu nại phải tiếp tục thực định thu hồi đất Trường hợp quan nhà nước có thẩm quyền giải khiếu nại có kết luận việc thu hồi đất trái pháp luật phải dừng thực định thu hồi đất; quan nhà nước ban hành định thu hồi đất phải có định hủy bỏ định thu hồi đất ban hành bồi thường thiệt hại định thu hồi đất gây (nếu có) Trường hợp quan nhà nước có thẩm quyền giải khiếu nại có kết luận việc thu hồi đất pháp luật người có đất bị thu hồi phải chấp hành định thu hồi đất  Bước 8: Phê duyệt công khai phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư - UBND quận, huyện phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ tái định theo quy định - Trong thời hạn không ba (03) ngày, kể tư ngày nhận phương án bồi thường, hỗ trợ tái định phê duyệt, Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, GPMB có trách nhiệm phối hợp với UBND cấp xã phổ biến va niêm yết công khai định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư trụ sở UBND cấp xã điểm sinh hoạt khu dân cư nơi có đất bị thu hồi; gửi định bồi thường, hỗ trợ tái định cư cho người có đất bị thu hồi, nêu rõ mức bồi thường, hỗ trợ, bố trí đất tái định cư (nếu có), thời gian, địa điểm chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ thời gian bàn giao đất bị thu hồi cho Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt  Bước 9: Chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ tái định cư - Hội đồng bồi thường, hỗ trợ tái định cư thực chi trả tiền sau có định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư  Bước 10: Bàn giao cưỡng chế thu hồi đất - Trong thời hạn hai mươi (20) ngày, kể từ ngày Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, GPMB toán xong tiền bồi thường, hỗ trợ cho người bị thu hồi đât theo phương án xét duyệt người có đât bị thu hồi phải bàn giao đất cho DRC Huyện - Trong trường hợp người có đất bị thu hồi khơng chấp hành định thu hồi đất UBND cấp có thẩm quyền định thu hồi đất định cưỡng chế Việc cưỡng chế thu hồi đất thực theo quy định Điều 32 Nghị định số 69/2009, NĐ-CP ngày 13/8/2009 Chính phủ 28 Cập nhật RAP 162 Tại thời điểm tại, số liệu tài sản, đất đai, cối, hoa màu hộ bị ảnh hưởng chưa xác định cách xác; sau DRC Huyện tiến 65 Kế hoạch Hành động Tái định cư cho Tiểu dự án “Kè bảo vệ sông Cả đoạn qua xã Đỉnh Sơn, huyện Anh Sơn” hành kiểm kê đo đạc chi tiết cập nhật số liệu vào báo cáo kế hoạch hành động tái định cư cho tiểu dự án 163 Việc cập nhật vào báo cáo kế hoạch hành động tái định cư thực theo bước sau: + Cập nhật thông tin, liệu hay thay đổi có liên quan vào Kế hoạch hành động Tái định cư; + Đệ trình lên Ban CPO Ngân hàng Thế giới xem xét trước chi trả đền bù; + Ngân hàng Thế giới phê duyệt; + Thực chi trả đền bù 29 Kế hoạch thực 164 Kế hoạch thực cho hoạt động tiểu dự án thể bảng sau, bao gồm hoạt động liên quan đến tiểu dự án suốt trình thực tiểu dự án Bảng KẾ HOẠCH THỰC HIỆN.14 Kế hoạch thực Hoạt động Cơ quan chịu trách nhiệm Kế hoạch thực Chuẩn bị thực Phê duyệt khung sách TĐC, NHTG Chính phủ Khung phát triển DTTS Năm 2012 Xây dựng báo cáo RAP tiểu dự án “Kè Ban QLDA tỉnh Đơn Quý 3/2013 bảo vệ sông Cả đoạn qua xã Đỉnh Sơn, vị tư vấn huyện Anh Sơn” Trình thẩm định RAP tiểu dự án Ban QLDA tỉnh Đơn Quý 2-3/2014 vị tư vấn Phê duyệt RAP TDA WB UBND tỉnh/huyện Đào tạo tăng cường lực cho cán dự Ban QLDA tỉnh án Hội đồng bồi thường huyện Quý 3/2014 Quý 3/2014 Cập nhật RAP TDA Ban QLDA tỉnh Đơn Quý 3/2014 vị tư vấn Phê duyệt RAP cập nhật cho TDA WB UBND tỉnh/huyện Quý 3/2014 Công bố cổng thông tin điện tử Ban CPO, Ban QLDA Quý 3/2014 WB, Chính phủ Việt Nam tỉnh Nghệ An tỉnh 66 Kế hoạch Hành động Tái định cư cho Tiểu dự án “Kè bảo vệ sông Cả đoạn qua xã Đỉnh Sơn, huyện Anh Sơn” Hoạt động Cơ quan chịu trách nhiệm Kế hoạch thực Ban QLDA tỉnh ký hợp đồng với Hội động Ban QLDA tỉnh Hội Quý 4/2014 động bồi thường huyện bồi thường huyện để thực RAP Thực thi RAP TDA “Kè bảo vệ sông Cả đoạn qua xã Đỉnh Sơn, huyện Anh Sơn” Phổ biến thông tin dự án cho người BAH Ban QLDA tỉnh, Đơn vị tư vấn lập RAP UBND Quý 3/2013 xã Đỉnh Sơn Điều tra, khảo sát đối tượng BAH Ban QLDA tỉnh, Đơn vị tư vấn lập RAP UBND Quý 3/2013 xã Đỉnh Sơn Tham vấn đối tượng BAH Ban QLDA tỉnh, Đơn vị Quý 3/2013 tư vấn lập RAP Ban QLDA tỉnh, Hội Phổ biến thơng tin sách TĐC động bồi thường huyện Quý 3/2013 phê duyệt Tiểu dự án UBND xã Đỉnh Sơn Hội động bồi thường Anh Sơn Quý 4/2013 UBND xã Đỉnh Sơn Kiểm đếm tài sản BAH lập phương án huyện bồi thường 67 Kế hoạch Hành động Tái định cư cho Tiểu dự án “Kè bảo vệ sông Cả đoạn qua xã Đỉnh Sơn, huyện Anh Sơn” TÀI LIỆU THAM KHẢO CPMO, 2012, Khung sách Tái định cư (RPF) Dự án Quản lý Thiên tai VN-Haz – Báo cáo cuối cùng, Hà Nội: CPMO UBND xã Đỉnh Sơn, 2013, Báo cáo số 20/BC-UBND ngày 28 tháng năm 2013 v/v tình hình thực KTXH 06 tháng đầu năm 2013 nhiệm vụ tháng cuối năm 2013 Nghị định số 84/2007/ND-CP ngày 25/05/2007, Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13/8/2009 Chính phủ, Thơng tư số 14/2009/TT-BTNMT ngày 01/10/2009 Bộ Tài nguyên Môi trường Quyết định số 04/2010/QĐ-UBND ngày 19 tháng 01 năm 2010 việc Ban hành quy định việc bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Nghệ An Quyết định số 10/2012/QĐ-UBND ngày 04 tháng 02 năm 2012 việc Sửa đổi, bổ sung số điều quy định bồi thường, hồ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Nghệ An, ban hành kèm theo định số 04/2010/QĐUBND ngày 19 tháng 01 năm 2012 UBND tỉnh Nghệ An Quyết định số 27/2013/QĐ-UBND ngày 15 tháng 05 năm 2012 Ban hành bảng đơn giá bồi thường trồng, hoa màu di chuyển mồ mả địa bàn tỉnh Nghệ An Quyết định số 91/2012/QĐ-UBND ngày 21 tháng 12 năm 2012 việc Ban hành đơn giá xây dựng nhà vật kiến trúc phục vụ công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất năm 2013 địa bàn tỉnh Nghệ An Quyết định số 80/2013/QĐ.UBND ngày 30 tháng 12 năm 2013 ban hành Bảng giá loại đất năm 2014 địa bàn huyện Anh Sơn, tỉnh Nghệ An 68 Kế hoạch Hành động Tái định cư cho Tiểu dự án “Kè bảo vệ sông Cả đoạn qua xã Đỉnh Sơn, huyện Anh Sơn” PHỤ LỤC 1) Biên tham vấn cộng đồng lần xã Đỉnh Sơn 2) Biên tham vấn cộng đồng lần xã Đỉnh Sơn 3) Mẫu bảng hỏi khảo sát giá thay số phiếu trả lời 69 ... ? ?Kè bảo vệ sông Cả đoạn qua xã Đỉnh Sơn, huyện Anh Sơn? ?? Hình GIỚI THIỆU.1 Tuyến cơng trình kè Đỉnh Sơn Kế hoạch Hành động Tái định cư cho Tiểu dự án ? ?Kè bảo vệ sông Cả đoạn qua xã Đỉnh Sơn, huyện. .. **************************** KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG TÁI ĐỊNH CƯ TIỂU DỰ ÁN: KÈ BẢO VỆ SÔNG CẢ ĐOẠN QUA XÃ ĐỈNH SƠN, HUYỆN ANH SƠN DỰ ÁN: QUẢN LÝ THIÊN TAI WB5/VN-HAZ ĐẠI DIỆN CHỦ ĐẦU TƯ ĐẠI DIỆN TƯ VẤN BAN QUẢN LÝ NGHÀNH... huyện Anh Sơn? ?? TÓM TẮT NỘI DUNG KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG TÁI ĐỊNH CƯ Mục tiêu Tiểu dự án: Tiểu dự án ? ?Kè bảo vệ sông Cả đoạn qua xã Đỉnh Sơn, huyện Anh Sơn? ??, thuộc Hợp phần Dự án Quản lý Thiên tai VN-Haz/WB5,