BÀI THẢO LUẬN HIẾN PHÁP

BÀI THẢO LUẬN HIẾN PHÁP Họ tên: Tống Thị Mỹ Tiên Lớp: TMQT45B2 MSSV: 2053801090120 Môn: Luật Hiến pháp Đề bài: So sánh Hiến pháp Việt Nam qua thời kì 1946-1959-19801992-2013 Bài làm Tiêu chí Hiến pháp 1946 1.Hoàn - Sau cảnh đời Cách mạng tháng thành công, dẫn đến đời nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa Tháng 11/1945, dự thảo Hiến Pháp công bố để nhân dân đóng góp ý kiến Ngày 9/11/1946, Hiến pháp nước ta thông qua kì họp thứ Quốc hội khóa I 2.Cơ - Gồm cấu/Bố cục chương, 70 điều Hiến pháp 1959 Hiến pháp 1980 Hiến pháp 1992 Hiến pháp 2013 - Sau chiến thắng lịch sử Điện Biên Phủ năm 1954, đất nước bị chia thành miền Bắc – Nam Tình hình địi hỏi cần có Hiến pháp cho thời kì xây dựng CNXH miền Bắc, kháng chiến chống Mỹ miền Nam - Tại kì họp thứ 11 Quốc hội khóa I, ngày 31/12/1959, Hiến pháp sửa đổi công bố ngày 1/1/1960 Chiến dịch Hồ Chí Minh thắng lợi, đất nước thống nhất, địi hỏi cần phải tổng tuyển cử thống quan quyền lực nhà nước miền NamBắc, xây dựng Hiến pháp cho thời kì xây dựng CNXH nước Ngày 18/12/1980, Tại kì họp thứ 7, Quốc hội khố VI thơng qua Hiến pháp - Sau thời gian, nhiều quy định hiến pháp 1980 khơng cịn phù họp với tình hình đất nước, cần phải có Hiến pháp cho thời kì độ lên CNXH Ngày 15/4/1992, kì họp thứ 11, Quốc hội VIII thông qua Hiến pháp - Trong bối cảnh kinh tế có nhiều thay đổi, đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố đất nước, hội nhập quốc tế, cần có Hiến pháp phù hợp Ngày 28/11/2013, kì họp thứ Quốc hội khóa 13 thơng qua Hiếp pháp Ngày 8/12/2013, Chủ tịch nước kí lệnh công bố - Gồm 10 chương, 112 điều - Phạm vi - Gồm 12 chương, 147 điều - Phạm vi - Gồm 12 - Gồm 11 chương, 147 chương, điều 120 điều - Phạm vi Giảm 3.Lời nói đầu 4.Chế độ trị điều chỉnh điều chỉnh rộng rộng hơn, Hiến pháp bao trùm 1946 nhiều lĩnh vực kinh tế, xã hội Tuy nhiên, Hiến pháp có nhiều điểm chưa hợp lí Ngắn Lời nói đầu - Lời nói gọn, súc dài đầu dài tích Khẳng - Ghi nhận định những truyền chiến thắng thống quý vĩ đại báu dân dân tộc tộc Việt - Vai trò Nam đồng lãnh đạo thời khẳng Đảng định vai trò đề cao lãnh đạo với tính Đảng chất cơng khai điều chỉnh rộng hơn, phù hợp sở sửa đổi bản, toàn diện Hiến pháp năm 1980 chương 27 điều so với Hiến pháp 1992, có 12 điều - Lời nói đầu tương ngắn gọn - Ghi nhận thành cách mạng Việt Nam * Xác định nhiệm vụ giai đoạn cách mạng xác định vấn đề mà Hiến pháp cần quy định - Vai trò lãnh đạo Đảng tiếp tục ghi nhận Hình thức thể Việt Nam: nước dân chủ cộng hịa (Điều - Chính thể: Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; thay thuật ngữ “nhà - Lời nói đầu tương ngắn gọn, đọng,súc tích - Ghi nhận thành cách mạng Việt Nam - Thể chế hóa Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Khẳng định vai trò Đảng Nhà nước xã hội - Chính thể: nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (Điều 1), nhà nước - Chính thể: dân chủ cộng hịa (Điều 2) Nhấn mạnh thống - Chính thể: nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (điều 1); Nhà nước 1) Nhấn mạnh thống Bắc Trung Nam (Điều 2) - Khơng có quy định lãnh đạo Đảng hành cảnh lúc miền Nam Bắc (Điều 1) - Qui định thêm khu tự trị (Điều 78) - Nhân dân thực quyền lực nhà nước thông qua Quốc hội Hội đồng nhân dân (Điều 4) “chun vơ sản” (điều 2); Ghi nhận yếu tố cấu thành hệ thống trị - Ghi nhận vai trị lãnh đạo Đảng cộng sản Việt Nam (điều 4) Công khai nguyên tắc Đảng Cộng sản lãnh đạo nhà nước, xã hội; Chế độ đảng - Đất nước thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ bao gồm: đất liền, vùng trời, vùng biển, hải đảo(Điều 1) - Nhân dân thực quyền lực nhà nước thông qua Quốc hội Hội đồng nhân dân nước chun vơ sản” Hiến pháp 1980 thành “nhà nước nhân dân, nhân dân, nhân dân”(Điều 2) => Thể quan điểm tiến Đảng, nhà nước - Tiếp tục thừa nhận vai trò lãnh đạo Đảng cộng sản Việt Nam sở theo chủ nghĩa Mác – Lenin tư tưởng Hồ Chí Minh (Điều 4) => áp dụng rập khn máy móc,bị động, không sáng tạo =>vô nguy hiểm - Đất nước thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ bao gồm: đất liền, hải đảo, vùng biển vùng trời (Điều 1) pháp quyền dân dân dân (Điều 2) Bổ sung thêm từ "kiểm soát" nhằm khẳng định phân cơng, kiểm sốt quyền lực thuộc quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp So với Hiến pháp 1992 Điều HP 2013 ghi nhận nhà nước "công nhân, tôn trọng, bảo vệ đảm bảo quyền người, quyền công dân"-> điểm tiến - Điều 4: "Đảng Cộng sản Việt Nam gắn bó mật thiết với Nhân dân, phục vụ Nhân dân, chịu (Điều 6) - Nhân dân thực quyền lực nhà nước thông qua Quốc hội Hội đồng nhân dân (Điều 6) - Đề cao vai trò Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, “tổ chức liên minh trị, liên hiệp tự nguyện tổ chức trị, xã hội, tổ chức xã hội cá nhân tiêu biểu….”(Điều 9) => Nâng cao vai trò, quyền lực nhân dân, quan đại diện quần chúng Nhân dân nhằm tạo tiếng nói, tác động đến nhà nước giám sát Nhân dân, chịu trách nhiệm trước Nhân dân định mình", bổ sung quy định Đảng phải hoạt động khuôn khổ Hiến pháp pháp luật => Đề cao nguyên tắc pháp quyền - Điều 9: Ghi nhận đầy đủ tổ chức trị xã hội; xác định vai trị, trách nhiệm tổ chức - Lãnh thổ Việt Nam có chủ quyền, thống nhất, tồn vẹn, bao gồm đất liền, hải đảo, vùng biển, vùng trời - Nhân dân thực 5.Kinh tế,văn hóa, xã hội, an ninh, quốc phịng - Khơng quy định thành chương riêng Có chương riêng - Có thành phần kinh tế khơng có tư nhân 6.Quyền người, quyền cơng dân - Vị trí chương - Quy định 18 quyền cơng dân cách ngắn gọn, súc tích - Vị trí chương - Quy định 21 quyền, Cụ thể hóa quy định quyền người, quyền công dân so với Hiến pháp năm 1946 quyền lực nhà nước qua hai hình thức: dân chủ trực tiếp dân chủ đại diện(Điều 6) Có - Có chương Có chương riêng chương riêng - Có thành riêng - Có phần kinh tế Nhiều thành phần thành phần kinh tế Nhà kinh tế nước Hợp tác xã Không thừa nhận kinh tế tư nhân - Vị trí chương - Quy định 29 quyền cơng dân cách ngắn gọn, xúc tích Vị trí chương - Quy định 34 quyền Cụ thể hóa quyền tư hữu Hiến pháp năm 1946 - Vị trí chương - Quy định 38 quyền Có quyền Quyền sống, quyền sống môi trường lành, quyền hưởng thụ giá trị văn hóa 7.Bộ máy nhà nước 7.1.Nghị Nghị - Quốc hội - Quốc hội - Quốc hội - Điều 69 viện(Quốc viện là quan nhân dân quan quy định hội) quan có quyền lực bầu có quyền lực nhà Quốc hội quyền cao nước Việt Nam Dân Chủ Cộng Hòa, thể quyền lập hiến, lập pháp (điều 22) - Không quy định cụ thể nhiệm vụ, quyền hạn Nghị viện mà quy định chung chung 7.2.Chủ tịch nước 7.3.Chính phủ - Chủ tịch nước có nhiều quyền hạn, chế định độc đáo Được đánh giá mạnh mẽ so với Hiến pháp sau (điều 49) - Tên gọi: Chính phủ Chính phủ nhà nước cao (Điều 43), quan đại diện nhân dân Nhiệm vụ quyền hạn Quốc hội quy định chi tiết so với Hiến pháp 1946 Quốc hội toàn quyền lập hiến (Điều 44) nhiệm kỳ năm Quy định nhiều nhiệm vụ quyền hạn Quốc hội (Điều 82, 83) - Cơ quan quyền lực nhà nước cao nhân dân Cơ quan đại diện nhân dân - Cơ quan thường trực Quốc hội Hội đồng nhà nước (Điều 98) - Chủ tịch - Chủ tịch nước tách nước tập khỏi thể phủ thành chế định riêng nước (Điều 83), nhân dân bầu ra, có nhiệm kỳ năm (điều 85); nhìn chung quyền hạn Quốc hội Hiến pháp 1992 thu hẹp phần so với Hiến pháp 1980 Bỏ thiết chế Hội đồng nhà nước, khôi phục chế định Ủy ban thường vụ Quốc hội, chế định Chủ tịch nước - Chủ tịch nước cá nhân quyền hạn không lớn quan quyền lực nhà nước cao nhất, quan đại biểu cao Nhân dân Quốc hội có quyền lập hiến khơng đồng nghĩa Quốc hội có quyền lập hiến - Tên gọi: Hội đồng Chính phủ - Là - Tên gọi: Chính phủ - Là quan chấp hành - Tên gọi: Chính phủ - Chính phủ quan - Tên gọi: Hội đồng trưởng - Là - Chủ tịch nước cá nhân Nhiệm vụ quyền hạn tăng lên Điều 90 , Điều 70 khoản Hiến pháp năm 2013 quan hành cao nước - Cơ cấu gồm có: Chủ tịch nước, Phó Chủ tịch nước nội quan chấp hành, quan hành cao Nhà nước - Cơ cấu: Thủ tướng, Phó Thủ tướng, Bộ trưởng, Chủ nhiệm, Ủy ban nhà nước, Tổng giám đốc Ngân hàng nhà nước quan chấp hành, quan hành cao nhà nước - Cơ cấu: Chủ tịch Hội đồng trưởng, Phó Chủ tịch Hội đồng trưởng, Bộ trưởng Ủy ban Chủ nhiệm nhà nước 7.4.Chính Chia quyền địa thành phương cấp: Bộ, tỉnh, huyện, xã - Có phân biệt Chia thành cấp: 1.Tỉnh, khu tự trị, thành phố trực thuộc trung ương: Chia thành cấp: 1.Tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương đơn vị Quốc hội, quan hành cao nhà nước - Cơ cấu: Thủ tướng, Phó Thủ tướng, Bộ trưởng… hành nhà nước cao nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, thực quyền hành pháp, quan chấp hành Quốc hội Chính phủ chịu trách nhiệm trước Quốc hội báo cáo công tác trước Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội, Chủ tịch nước (Điều 94) - Cơ cấu: Thủ tướng, Phó Thủ tướng, Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ - Cơ Chia giữ nguyên thành cấp: Hiến 1.Tỉnh, pháp 1980 thành phố trực thuộc trung ương; 2.Tỉnh chia cấp quyền hồn chỉnh khơng hồn chỉnh - Phân biệt địa bàn nông thôn đô thị 2.Huyện, thành phố, thị xã; 3.Xã, thị trấn hành tương đương 2.Tỉnh chia thành huyện, thành phố thuộc tỉnh thị xã, thành phố trực thuộc trung ương chia thành quận, huyện thị xã 3.Huyện chia thành xã thị trấn, thành phố thuộc tỉnh, thị xã chia thành phường xã, quận chia thành phường thành huyện, thị xã thành phố thuộc tỉnh;Thành phố trục thuộc trung ương chia thành quận, huyện, thị xã đơn vị hành tương đương 3.Huyện chia thành thị xã, thị trấn; thị xã thành phố thuộc tỉnh chỉa thành phường xã, quận chia thành phường - Phân biệt cấp quan địa phương hồn chỉnh cấp quyền địa phương khơng hồn chỉnh (Điều 110, 111 Hiến pháp năm 2013) - Phân biệt địa bàn nông thôn đô thị 7.5.Tòa - Tổ chức án, Viện theo cấp kiểm sát xét xử (điều 63), khơng có Viện kiểm sát có viện cơng tố Tịa án - Chế độ thẩm phán: thẩm phán Chính phủ bổ nhiệm (điều 64) - Tổ chức theo cấp hành lãnh thổ (Điều 97), lập Viện kiểm sát , quy định chức Viện kiểm sát(Điều 105) - Chế độ thẩm phán: bầu cử (Điều 98) - Tổ chức theo cấp hành lãnh thổ (Điều 128) Giống Hiến pháp 1959 - Viện kiểm sát có thêm chức cơng tố (Điều 138) - Chế độ thẩm phán: bầu cử (Điều 129) - Tổ chức theo cấp hành lãnh thổ (điều 127) (giống Hiến pháp 1959) - Bỏ quy định chức kiểm sát chung Viện kiểm sát nhân dân cấp (Điều 137) - Chế độ thẩm phán bổ nhiệm, miễn nhiệm,cách chức (Điều 128) - Điều 127 quy định: có Quốc hội tình hình đặc biệt định thành lập Tịa án đặc biệt - Điều 140 quy định thêm trách nhiệm Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân địa phương 8.Sửa đổi - Sửa đổi - Sửa đổi - Sửa đổi - Quy định thông Hiến pháp Hiến pháp Hiến pháp sửa đổi Hiến qua Hiến có 2/3 có 2/3 có pháp giống - Tổ chức theo cấp xét xử Bỏ chế độ kiểm sát chung - Chế độ thẩm phán bổ nhiệm (Điều 105) - Điều 102: Tòa án quan thực quyền tư pháp - Hiến pháp thông qua có pháp thành viên Nghị viện biểu tán thành, sau đưa tồn dân phúc (điều 70) => Phúc mang tính định tổng số đại biểu Quốc hội trở lên tán thành (Điều 112) hai phần ba tổng số đại biểu Quốc hội tán hành (Điều 147) - Quy định rõ hiệu lực pháp lý Hiến pháp: có hiệu lực pháp lý cao nhất, văn pháp luật phải phù hợp với Hiến pháp (Điều 146) quy định Hiến pháp 1980: Quốc hội có quyền sửa đổi, việc sửa đổi tiến hành có 2/3 tổng số đại biểu Quốc hội biểu tán thành 2/3 tổng số đại biểu Quốc hội biểu tán thành (khoản 4, điều 120) - Chủ tịch nước, Ủy ban thường vụ Quốc hội, Chính phủ 1/3 tổng số đại biểu Quốc hội có quyền đề nghị làm, sửa đổi Hiến pháp