Đảng Cộng sản Việt Nam, tổ chức và lãnh đạo Quân đội nhân dân Việt Nam là một tất yếu khách quan, là một qui luật trong xây dựng quân đội cách mạng kiểu mới của giai cấp công nhân Việt Nam. Sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam đối với Quân đội nhân dân Việt Nam là tuyệt đối, trực tiếp về mọi mặt, theo một cơ chế chặt chẽ, thông qua hệ thống tổ chức đảng từ Đảng uỷ quân sự Trung ương đến cơ sở. Qui định số 74QĐTW ngày 0752005 của Bộ Chính trị chỉ rõ: Tổ chức cơ sở đảng trong Quân đội nhân dân Việt Nam, là một bộ phận quan trọng trong cơ chế lãnh đạo của Đảng đối với Quân đội được thành lập theo Điều lệ Đảng, quy định của Bộ Chính trị và theo tổ chức đơn vị cơ sở trong quân đội, do cấp uỷ cấp trên trực tiếp quy định. Tổ chức cơ sở đảng nói chung, tổ chức cơ sở đảng trong quân đội nói riêng là tổ chức lãnh đạo của Đảng ở đơn vị cơ sở. Tổ chức cơ sở đảng giữ vai trò đặc biệt quan trọng, vị trí, vai trò của tổ chức cơ sở đảng được điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam xác định:“tổ chức cơ sở đảng (chi bộ cơ sở, đảng bộ cơ sở) là nền tảng của Đảng, là hạt nhân chính trị ở cơ sở” . Là hạt nhân chính trị ở cơ sở, do đó chức năng
hiệu lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng Đảng quân đội Đảng Cộng sản Việt Nam, tổ chức lãnh đạo Quân đội nhân dân Việt Nam tất yếu khách quan, qui luật xây dựng quân đội cách mạng kiểu giai cấp công nhân Việt Nam Sự lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam Quân đội nhân dân Việt Nam tuyệt đối, trực tiếp mặt, theo chế chặt chẽ, thông qua hệ thống tổ chức đảng từ Đảng uỷ quân Trung ương đến sở Qui định số 74/QĐTW ngày 07/5/2005 Bộ Chính trị rõ: Tổ chức sở đảng Quân đội nhân dân Việt Nam, phận quan trọng chế lãnh đạo Đảng Quân đội thành lập theo Điều lệ Đảng, quy định Bộ Chính trị theo tổ chức đơn vị sở quân đội, cấp uỷ cấp trực tiếp quy định Tổ chức sở đảng nói chung, tổ chức sở đảng quân đội nói riêng tổ chức lãnh đạo Đảng đơn vị sở Tổ chức sở đảng giữ vai trị đặc biệt quan trọng, vị trí, vai trò tổ chức sở đảng điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam xác định:“tổ chức sở đảng (chi sở, đảng sở) tảng Đảng, hạt nhân trị sở”1 Là hạt nhân trị sở, chức Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam, Nxb CTQG, H, 2006, tr 34 nhiệm vụ nặng nề: lãnh đạo, xây dựng đơn vị sở hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ giao Chính vậy, đơn vị sở vững mạnh toàn diện định chất lượng tổ chức sở đảng vững mạnh hay không, lực lãnh đạo sức chiến đấu cao hay thấp, đội ngũ đảng viên tốt hay yếu Do đó, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng nói chung tổ chức sở đảng Đảng Quân đội nói riêng đáp ứng yêu cầu lãnh đạo nhiệm vụ cách mạng vấn đề có tính qui luật, bản, lâu dài, đồng thời mang tính cấp bách trình phát triển đất nước, nghiệp đổi mới, thực đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá Năng lực lãnh đạo sức chiến đấu thống phẩm chất lực phương pháp tác phong công tác biểu chất lượng lãnh đạo, kết tinh lãnh đạo đơn vị thực nhiệm vụ giao xây dựng nội vững mạnh theo phạm vi chức năng, nhiệm vụ quyền hạn qui định cho cấp Năng lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng quân đội bắt nguồn từ lãnh đạo Đảng, Ban chấp hành Trung ương mà thường xuyên Bộ Chính trị, Ban bí thư; trực tiếp Đảng ủy quân Trung ương, đảng ủy cấp sở trực tiếp, đồng thời kết xây dựng rèn luyện toàn diện tổ chức sở đảng Năng lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng khả nắm vững vận dụng cách sáng tạo chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối sách Đảng, thị nghị cấp phù hợp với tình hình, nhiệm vụ đơn vị sở; trình độ nhận thức lực hoạt động thực tiễn tổ chức sở đảng, nghị lãnh đạo đắn tổ chức thực thắng lợi nghị đó; lực kiểm tra, kiểm soát việc thi hành chủ trương, thị, nghị quyết; lực sơ tổng kết để bổ sung sửa đổi, phát triển hoàn thiện chủ trương, biện pháp định phù hợp với thực tiễn, bảo đảm cho chu trình lãnh đạo đạt chất lượng cao hơn; khả huy động sức mạnh trị, tư tưởng tổ chức tạo nên sức mạnh tổng hợp, bền vững vượt qua trở ngại, khó khăn, xây dựng tinh thần đoàn kết thống nhất, ý chí phấn đấu vươn lên, tâm hồn thành nhiệm vụ tổ chức, lực lượng đơn vị; kiên đấu tranh khắc phục biểu sai trái, tiêu cực tổ chức đảng đơn vị, ngăn ngừa ảnh hưởng tiêu cực đời sống xã hội, chống lại phá hoại mặt kẻ thù, giữ vững trận địa trị Đảng sở; bảo đảm cho tổ chức sở đảng luôn vững mạnh, lãnh đạo đơn vị hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ giao Học thuyết Mác - Lênin Đảng cách mạng giai cấp công nhân khẳng định: Đảng Cộng sản đội tiên phong giai cấp cơng nhân, tổ chức thống trị tư tưởng, có tổ chức chặt chẽ cấp từ Trung ương đến sở, thực theo nguyên tắc tập trung dân chủ Các tổ chức đảng trình phát triển khâu quan trọng hệ thống tổ chức thực lãnh đạo Đảng Với vị trí vai trò tảng Đảng, tổ chức sở đảng có quan hệ hữu với phong trào cách mạng giai cấp công nhân thời đại C.Mác - Ph.Ăngghen rõ: “tổ chức sở đảng tức chi nên trở thành“trung tâm hạt nhân” cơng tác đồn tổ chức quần chúng xã hội khác” 2, “phải biến chi thành trung tâm hạt nhân hiệp hội công nhân”3 V.I.Lênin kế thừa phát triển quan điểm C.Mác-Ph.Ăngghen sáng tạo hình thức đảng giai cấp công nhân phù hợp với điều kiện lịch sử nước Nga lúc Người nhấn mạnh vai trò quan trọng tổ chức sở đảng:“Những chi liên hệ chặt chẽ C.Mác - Ph.Ăngghen tuyển tập tiếng Trung, Nxb ND, 1972 1, tr 386 C.Mác - Ph.Ăngghen toàn tập, tập Nxb CTQG, H 1993, tr 348 với với Trung ương Đảng, phải trao đổi kinh nghiệm lẫn cho nhau, phải làm công tác cổ động, tun truyền, cơng tác tổ chức, phải thích nghi với lĩnh vực đời sống xã hội, với tất loại tầng lớp quần chúng lao động, chi phải thông qua công tác mn hình, mn vẻ mà rèn luyện mình, rèn luyện đảng, giai cấp, quần chúng cách có hệ thống”4 V.I.Lênin rõ: Hồng quân chiến đấu gian khổ mà không tan rã, nguyên nhân quan trọng xây dựng chi đảng quân đội Trong thời kỳ xây dựng đại hóa xã hội chủ nghĩa, tổ chức sở đảng phải phát huy đầy đủ vai trò thành lũy để trở thành yếu tố bảo đảm thắng lợi cho nghiệp Tiếp thu vận dụng sáng tạo nguyên lý chủ nghĩa Mác - Lênin, Chủ tịch Hồ Chí Minh quan tâm tới việc xây dựng củng cố tổ chức sở đảng, trước hết chi vững mạnh việc giáo dục rèn luyện đội ngũ đảng viên có phẩm chất, lực lãnh đạo quần chúng Bác khẳng định: “Chi móng Đảng, chi tốt việc tốt ”5 “Muốn xây dựng Đảng tốt phải có Đảng tốt, chi tốt, muốn có đảng tốt, chi tốt phải có đảng viên tốt” Người dặn: Việc nâng cao lực lãnh đạo tổ chức V I Lênin toàn tập, tập 41, Nxb Tiến bộ, M, 1978, tr 232 - 233 Hồ Chí Minh toàn tập, tập 12, Nxb CTQG, H, 1996, tr 210 Hồ Chí Minh tồn tập, tập 9, Nxb ST, H, 1989, tr 311 sở đảng có ý nghĩa mấu chốt định thắng lợi đường lối cách mạng Đảng Điều 21 Chương V Điều lệ Đảng Cộng sản thông qua ngày 25/4/2006 Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X viết: Tổ chức sở đảng tảng Đảng, hạt nhân trị sở Đảng tổ chức, tổ chức cách chặt chẽ khoa học từ Ban Chấp hành Trung ương đến chi Các tổ chức sở đảng phận cấu thành Đảng, cấu thành với vai trò tảng Đảng Khơng có tổ chức sở đảng khơng có Đảng Sự tồn Đảng trước hết tồn tế bào Đảng chi bộ, đảng sở Sự vững tảng Đảng tổ chức sở đảng thành lập, sở bảo đảm chắn cho vững toàn Đảng quan lãnh đạo Đảng Tổ chức sở đảng cầu nối liền Đảng quan lãnh đạo cấp Đảng với quần chúng Sự gắn bó Đảng với quần chúng nhân dân nguồn sức mạnh Đảng, mà tổ chức sở đảng bắt nguồn từ đơn vị sở xã hội, có vị trí gần gũi, gắn bó với quần chúng Các nhà kinh điển chủ nghĩa Mác - Lênin Chủ tịch Hồ Chí Minh rõ: Trong q trình đời, tồn phát triển Đảng phải thường xuyên liên hệ gắn bó với quần chúng, vấn đề thuộc chất Đảng Cộng sản Quần chúng vừa đối tượng lãnh đạo Đảng, vừa lực lượng, vừa sức mạnh Đảng Sức sống cội nguồn sức mạnh Đảng bắt nguồn từ mối liên hệ Đảng với quần chúng thông qua cầu nối tổ chức sở đảng Tổ chức sở đảng Quân đội nhân dân Việt Nam thành lập theo điều lệ Đảng, qui định Bộ Chính trị theo tổ chức sở quân đội, cấp ủy cấp trực tiếp qui định Do đặc điểm, tính chất, nhiệm vụ quân đội hoạt động đặc thù, vào số lượng đảng viên, cấu tổ chức tính chất đặc điểm nhiệm vụ đơn vị mà thành lập tổ chức sở đảng ba cấp, hai cấp hay cấp Tổ chức sở đảng ba cấp gồm Đảng ủy sở, Đảng ủy phận chi Tổ chức sở đảng hai cấp gồm Đảng ủy sở chi Tổ chức sở đảng cấp chi Tổ chức sở đảng Quân đội hạt nhân lãnh đạo trị, trung tâm đồn kết định vững mạnh toàn diện đơn vị Do đó, Nghị 79 Đảng ủy Quân Trung ương xác định: Tập trung sức làm chuyển biến lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng, phát huy vai trò hạt nhân lãnh đạo, đoàn kết đơn vị nhiệm vụ thường xuyên quan trọng hàng đầu cấp bách Đảng Quân đội Xây dựng tổ chức sở đảng phải gắn chặt với xây dựng đơn vị vững mạnh tồn diện, với nhiệm vụ trị đơn vị, nắm vững khâu then chốt xây dựng chi Đảng Đó trách nhiệm tất cấp, ngành đơn vị sở Tổ chức sở đảng nơi trực tiếp đưa đường lối sách Đảng vào quần chúng tổ chức thực đường lối sách Với tư cách hạt nhân lãnh đạo trị đơn vị sở, cầu nối liền Đảng với quần chúng, tổ chức sở đảng có vai trị trực tiếp đưa đường lối, chủ trương sách Đảng, pháp luật Nhà nước, nghị đảng ủy cấp trên, thị mệnh lệnh người huy vào quần chúng tổ chức thực thắng lợi đơn vị sở Thông qua việc quán triệt tổ chức thực hiện, tổ chức sở đảng có trách nhiệm báo cáo phản ánh với Đảng ý kiến đóng góp quần chúng đường lối sách ban hành để Đảng nghiên cứu, bổ sung cho phù hợp Thực tiễn chứng minh, chủ trương đường lối, sách Đảng có quán triệt thực nghiêm túc hay không phụ thuộc lớn vào lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng, tổ chức sở đảng cịn có vai trị kiểm tra, giám sát hoạt động quan quản lý người huy đơn vị sở Thực chức lãnh đạo mình, tổ chức sở đảng không bảo đảm cho người huy hồn thành nhiệm vụ mà cịn kiểm tra, giám sát đạo, định hướng người huy hoạt động theo đường lối, chủ trương sách Đảng, pháp luật Nhà nước, thực giải tốt mối quan hệ lãnh đạo với huy, bí thư với huy Tổ chức sở đảng thường xuyên tiến hành sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm góp phần bổ sung hồn thiện, phát triển đường lối, chủ trương sách Đảng Tổ chức sở đảng nơi giáo dục, rèn luyện kết nạp sàng lọc đảng viên, nơi đào tạo cán cho Đảng, nơi xuất phát đề cử quan lãnh đạo cấp Đảng Quản lý, giáo dục rèn luyện, kết nạp sàng lọc đảng viên, đào tạo cán cho Đảng nhiệm vụ thường xuyên quan trọng toàn Đảng tổ chức Đảng cấp trực tiếp tổ chức sở đảng Bởi vì, tổ chức sở đảng nơi tập hợp đảng viên tổ chức, nơi đảng viên trực tiếp sinh hoạt, trực tiếp hoạt động, phấn đấu rèn luyện tu dưỡng, đảng viên hồn thành nhiệm vụ phấn đấu rèn luyện tu dưỡng tốt trực tiếp sinh hoạt, hoạt động tổ chức sở đảng Trên sở đường lối sách Đảng, pháp luật Nhà nước, nhiệm vụ trị quân đội đơn vị, tổ chức sở đảng có trách nhiệm quản lý, giáo dục rèn luyện đảng viên theo phương hướng, yêu cầu nội dung qui định thị nghị Đảng Trên sở nghị lãnh đạo, thông qua công tác tư tưởng cơng tác tổ chức, tự phê bình phê bình, qua giám sát quần chúng để tổ chức sở đảng trực tiếp tác động đến đảng viên, quản lý chặt chẽ, giáo dục rèn luyện họ trở thành đảng viên ưu tú Đảng quân đội Tổ chức sở đảng nơi bồi dưỡng lựa chọn phong trào cách mạng quần chúng người ưu tú có đủ điều kiện tiêu chuẩn để kết nạp họ vào Đảng đào tạo họ trở thành cán Đảng, đồng thời sàng lọc đưa khỏi Đảng người không đủ tư cách đảng viên, làm nội bộ, tăng thêm sức mạnh cho Đảng, góp phần nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu toàn Đảng Thực tiễn trình lãnh đạo cách mạng khẳng định Đảng ta từ đời thường xuyên quan tâm xây dựng tổ chức sở đảng vững mạnh mặt đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ qua giai đoạn cách mạng Dưới lãnh Đảng, lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng hệ thống tổ chức đảng cấp quân đội phát triển hướng, trực tiếp lãnh đạo đơn vị quân đội bước trưởng thành, vượt qua bao khó khăn thử thách hồn thành tốt nhiệm vụ Nghị Đại hội Đảng Quân đội lần thứ VIII khẳng định: “Trước biến động phức tạp tình hình, Qn đội ln đồn kết, trí, kiên định vững vàng, tuyệt đối trung thành với Đảng, Nhà nước nhân dân, khắc phục khó khăn thực tốt chức đội quân chiến đấu, bình, kiên đấu tranh chống biểu quan điểm sai trái Khắc phục biểu gia trưởng, độc đoán chuyên quyền, quân phiệt, coi thường vai trò lãnh đạo chi ủy, chi bộ, coi thường nghị đảng phải tiến hành tự phê bình phê bình nghiêm túc xử lý kỷ luật nghiêm minh Xây dựng tổ chức sở đảng vững mạnh gắn với xây dựng đơn vị vững mạnh toàn diện Thực đồng biện pháp củng cố xây dựng tổ chức sở đảng vững mạnh đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, trọng địa bàn xung yếu, vùng sâu, vùng xa, đảng thành lập yếu Nâng cao tính chiến đấu, tính giáo dục, đề cao tự phê bình phê bình sinh hoạt đảng Các cấp uỷ, tổ chức đảng tăng cường giáo dục, quản lý, rèn luyện đội ngũ cán bộ, đảng viên trị tư tưởng, đạo đức lối sống, chấp hành nguyên tắc chế độ sinh hoạt đảng Cấp uỷ cán chủ trì cấp trực tiếp phải chịu trách nhiệm đề tổ chức đảng thuộc quyền yếu để quan, đơn vị xẩy tham nhũng, lãng phí, tiêu cực Là hạt nhân lãnh đạo trị sở, xây dựng tổ chức sở đảng vững mạnh tách rời vấn đề xây dựng đơn vị vững mạnh toàn diện Sự vững mạnh toàn diện đơn vị thước đo lực lãnh đạo toàn diện sức chiến đấu tổ chức sở đảng, tiêu chí quan trọng đánh giá vững mạnh tổ chức sở đảng Đây mối quan hệ biện chứng trình xây dựng tổ chức đảng xây dựng đơn vị Do đó, gắn xây dựng tổ chức sở đảng vững mạnh với xây dựng đơn vị vững mạnh tồn diện vấn đề có tính quy luật xây dựng đơn vị vững mạnh Muốn cần có thống mục tiêu, yêu cầu chung nhằm nâng cao chất lượng tổng hợp, sức mạnh chiến đấu hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ trị đơn vị, tăng cường lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp mặt Đảng quân đội từ sở Xây dựng đơn vị vững mạnh toàn diện tổng quát bao hàm vững mạnh tổ chức sở đảng Vì cần tạo gắn bó tổ chức sở đảng, tổ chức huy tổ chúng quần chúng, hội đồng quân nhân đơn vị Đồng thời, cần kết hợp xây dựng, kiệm toàn, nâng cao chất lượng cấp uỷ với xây dựng đội ngũ cán chủ trì, kết hợp xây dựng đội ngũ đảng viên với xây dựng đội ngũ cán Trong q trình cần thực nghiêm túc, chặt chẽ nguyên tắc tập trung dân chủ, thực tập thể lãnh đạo, phân công cá nhân phụ trách Xây dựng tổ chức sở đảng vững mạnh quan điểm đắn, sáng tạo Đảng ta Đây giải pháp quan trọng nhằm nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng Trong năm vừa qua, triển khai thực công tác bước đầu đạt kết định Tuy nhiên, lúng túng nhận thức nội dung cách làm cụ thể nên kết đạt hạn chế Số đảng đạt tiêu chuẩn vững mạnh cao tỷ lệ đơn vị vững mạnh tồn diện cịn thấp Khơng trường hợp nhận thức tư tưởng tốt, hoạt động tổ chức thực lại tách rời xây dựng tổ chức sở đảng vững mạnh với xây dựng đơn vị vững mạnh toàn diện Hiện nay, để nâng cao sức mạnh tổng hợp, sức chiến đấu quân đội đơn vị sở, xây dựng đơn vị vững mạnh toàn diện lấy xây dựng trị làm sở vấn đề xây dựng tổ chức sở đảng vững mạnh gắn với xây dựng đơn vị vững mạnh toàn diện đặt yêu cầu ngày cao mục tiêu, nội dung, biện pháp tổ chức thực Trên sở tiếp tục thực yêu cầu xây dựng đơn vị vững mạnh toàn diện theo thị 116 Bộ tổng tham mưu tiêu chuẩn tổ chức đảng vững mạnh theo hướng dẫn số 312 Tổng cục trị, cần tập trung thực tốt số yêu cầu sau: Xây dựng tổ chức sở đảng vững mạnh gắn với xây dựng đơn vị vững mạnh toàn diện phải nhận thức tiến hành hoạt động, mặt công tác đối tượng đơn vị, bảo đảm tính thường xun liên tục q trình xây dựng, hoạt động tổ chức đảng xây dựng đơn vị Đồng thời phải quán triệt sâu sắc đường lối Đảng, nghị quyết, thị Đảng ủy Quân Trung ương, Bộ quốc phòng, thị, hướng dẫn quan Xuất phát từ nhiệm vụ trị thực tiễn đơn vị tạo chuyển biến mạnh mẽ, vững chắc, toàn diện, hoàn thành tốt nhiệm vụ tình Hơn nữa, xây dựng tổ chức sở đảng vững mạnh gắn với xây dựng đơn vị vững mạnh toàn diện cần phải có chế hệ thống quy chế đồng bộ, có tính pháp lý cao nhằm phát huy sức mạnh tổng hợp toàn thể đảng đơn vị, sở cấp trên, kết hợp chặt chẽ cơng tác trị, tư tưởng, tổ chức sách Phấn đấu có nhiều tổ chức sở đảng vững mạnh đơn vị vững mạnh toàn diện liên tục vững chắc, khơng cịn tổ chức đảng đơn vị yếu Xây dựng tổ chức sở đảng vững mạnh gắn với xây dựng đơn vị sở vững mạnh toàn diện thực đồng toàn diện trị, tư tưởng, tổ chức sách, giai đoạn cần nâng cao nhận thức trách nhiệm cho người, trước hết cho cấp ủy đảng, đội ngũ cán bộ, đảng viên xây dựng tổ chức sở đảng vững mạnh gắn với xây dựng đơn vị vững mạnh toàn diện Xây dựng tổ chức sở đảng vững mạnh gắn với xây dựng đơn vị sở vững mạnh tồn diện phải xuất phát từ nhiệm vụ trị nhằm thực thắng lợi nhiệm vụ trị sở Gắn xây dựng tổ chức sở đảng với xây dựng phát huy sức mạnh tổ chức đơn vị, giải tốt mối quan hệ, trước hết lãnh đạo với huy sở Gắn xây dựng đội ngũ đảng viên với xây dựng đội ngũ cán bộ, gắn xây dựng kiện toàn cấp ủy với xây dựng đội ngũ cán chủ trì, thực tốt nguyên tắc tập trung dân chủ, tập thể lãnh đạo đôi với phân công cá nhân phụ trách, đổi phong cách, tác phong lãnh đạo, huy Phát huy đầy đủ trách nhiệm lãnh đạo, đạo cấp với nỗ lực chủ quan thân sở việc xây dựng tổ chức sở đảng vững mạnh gắn với xây dựng đơn vị vững mạnh toàn diện Đồng thời, gắn xây dựng hoàn thiện chế với tổ chức thực nghiệm túc chế, quy chế cách đồng bộ, nhằm nâng cao hiệu xây dựng tổ chức sở đảng vững mạnh, gắn với xây dựng đơn vị vững mạnh toàn diện Xây dựng phong cách lãnh đạo lề lối làm việc, giữ vững nguyên tắc tổ chức sinh hoạt Đảng Đảng bộ, chi sở hạt nhân trị, lãnh đạo mặt công tác, hoạt động đơn vị Do đó, thường xuyên đổi phong cách lãnh đạo lề lối làm việc thực khoa học, giữ vững nguyên tắc tập trung dân chủ, tập thể lãnh đạo đôi với phân công cá nhân phụ trách, đồng thời phải bảo đảm thống Đảng tình đồng chí, đồng đội, u thương giúp đỡ lẫn Phong cách lãnh đạo lề lối làm việc khoa học phản ánh lực lãnh đạo, chúng có mối quan hệ chặt chẽ với nhau, có ảnh hưởng lớn đến chất lượng hiệu cơng tác kết hồn thành nhiệm vụ Cho nên, muốn xây dựng tổ chức sở đảng vững mạnh có lực lãnh đạo sức chiến đấu cao u cầu đặt khơng thể thiếu thiết phải đổi phong cách lãnh đạo lề lối làm việc cách thực khoa học Mỗi tổ chức sở đảng phải ln nắm vững đặc điểm tính trực tiếp sở để hoạt động xây dựng phong cách lãnh đạo, lề lối làm việc khoa học Mọi định chủ trương, biện pháp lãnh đạo tổ chức sở đảng phải xuất phát từ sở, quán triệt nắm vững đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước, nghị quyết, thị, mệnh lệnh cấp thực tiễn đơn vị Phong cách lãnh đạo lề lối làm việc khoa học đòi hỏi phải quán triệt thực nghiêm nguyên tắc tập trung dân chủ tập thể lãnh đạo đôi với phân công cá nhân phụ trách Trong trình tổ chức lãnh đạo phải giữ vững nguyên tắc, chế độ, thực chức năng, quyền hạn đồng thời cấp ủy đảng sở phải có tác phong sâu sát thực tế, cụ thể tỉ mỉ, gần gũi quần chúng, thường xuyên giúp đỡ cấp cách thiết thực tình thương yêu đồng chí, đồng đội Chấm dứt, ngăn ngừa tác phong làm việc quan liêu, hình thức Để tổ chức sở đảng quân đội xứng đáng hạt nhân lãnh đạo trị sở, vấn đề quan trọng thiếu đặt là: phải tập trung khắc phục yếu kém, hạn chế lực lãnh đạo toàn diện, lực tổ chức thực nghị quyết, vấn đề quản lý kỷ luật, quản lý đảng viên, ngăn chặn thối hóa, biến chất cán bộ, đảng viên… Nâng cao chất lượng công tác kiểm tra, giám sát thi hành kỷ luật Đảng trình tổ chức lãnh đạo tổ chức sở đảng Kiểm tra, giám sát chức lãnh đạo Đảng, nhiệm vụ thường xuyên toàn Đảng, trước hết nhiệm vụ cấp uỷ người đứng đầu cấp uỷ, cấp uỷ trực tiếp tiến hành nhằm bảo đảm cho đường lối, chủ trương, sách Đảng thực thắng lợi Kiểm tra, giám sát chức quan trọng hoạt động lãnh đạo Đảng, khâu quy trình lãnh đạo Đảng Từ thực tiễn cơng tác xây dựng Đảng có bước phát triển đáp ứng với yêu cầu nhiệm vụ cách mạng nay, đó, đổi tăng cường công tác kiểm tra yêu cầu tất yếu khách quan Cơng tác kiểm tra, giám sát phải góp phần phát khắc phục khuyết điểm, thiếu sót manh nha Bên cạnh thực tốt công tác kiểm tra phải tăng cường chủ động công tác giám sát Đại hội X Đảng: “bổ sung chức giám sát, tăng thẩm quyền trách nhiệm xem xét kỷ luật cấp uỷ ỷ ban kiểm tra cấp Uỷ ban kiểm tra cấp có quyền yêu cầu cấp uỷ, tổ chức đảng đảng viên giải trình vấn đề thuộc thẩm quyền trách nhiệm kiểm tra, giám sát giao.” 17 Muốn thực tốt công tác kiểm tra, giám sát đạt hiệu cao cần tập trung thực tốt nội dung biện pháp sau đây: Tăng cường giáo dục nâng cao ý thức trách nhiệm cho cán bộ, đảng viên, trước hết người đứng đầu cấp uỷ uỷ ban kiểm tra Đảng, làm rõ vị trí, vai trị cơng tác kiểm tra, giám sát, giáo dục đường lối, sách Đảng, thị, nghị Đảng, nhiệm vụ, quyền hạn uỷ ban kiểm tra Công tác kiểm tra, giám sát phải lấy nhiệm vụ trị cơng tác xây dựng Đảng để làm mục tiêu, phương hướng tiến hành, thường xuyên nắm vững phương hướng 17 Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb CTQG, Hà Nội 2006, tr 302-303 nhiệm vụ trị quân đội, đơn yêu cầu xây dựng Đảng để tiến hành hoạt động kểm tra, giám sát, xác định nội dung kiểm tra, giám sát phai thiết nhằm vào thực thắng lợi nhiệm vụ trị đơn vị nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng đơn vị sở Xem xét đánh giá hiệu công tác kiểm tra, giám sát phải vào kết hồn thành nhiệm vụ trị Từ vị trí, vai trị cơng tác kiểm tra, giám sát chức lãnh đạo Đảng, đối tượng kiểm tra, giám sát người tổ chức, phải có tính khoa học, phải nắm tình hình đơn vị để chủ động kiểm tra, giám sát, trình kiểm tra, giám sát phải sử dụng hình thức, biện pháp hợp lý, điều tra phải cụ thể, rõ ràng Thường xuyên kiệm toàn quan kiểm tra tăng cường cán kiểm tra cấp đáp ứng nhiệm vụ Kỷ luật Đảng chế độ, nguyên tắc, qui định Đảng buộc đảng viên tổ chức đảng phải nghiêm chỉnh tự giác chấp hành để bảo đảm thống cao trị, tư tưởng tổ chức cảu Đảng làm cho lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng không ngừng tăng cường, giữ vững vai trò tiên phong chiến đấu giai cấp cơng nhân, lãnh đạo cách mạng hồn thành tốt nhiệm vụ Bản chất kỷ luật Đảng thống hai mặt nghiêm minh tự giác tự giác đặc trưng Do đó, để tanưg cường nghiêm kỷ luật Đảng sở, trước hết tăng cường công tác giáo dục trị tư tưởng cho cán bộ, đảng viên; nắm vững thực phương hướng, phương châm thi hành kỷ luật Đảng; xây dựng hoàn thiện qui chế tổ chức, không ngừng nâng cao chất lượng sinh hoạt nội Đảng; nắm hồn thiện qui trình xử lý vụ vi phạm kỷ luật; tăng cường công tác kiểm tra khen thưởng xử phạt kịp thời vụ việc Phát huy trách nhiệm lãnh đạo cấp tính chủ động cấp xây dựng tổ chức sở đảng vững mạnh Đây nội dung, biện pháp quan trọng biểu mối quan hệ khách quan chủ quan nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng Do đó, cấp sở phải có tác phong sâu sát lắng nghe sở, giúp đỡ sở cách thiết thực có hiệu Thường xuyên quan tâm kiện toàn, bồi dưỡng, hướng dẫn quan trị cán trị sở hoạt động chức năng, nhiệm vụ, chức trách Có phẩm chất đạo đức, lối sống sáng, có ý thức trách nhiệm nhiệt tình với công việc Mọi đạo cấp cấp dới phải kịp thời, đồng có tính khả thi cao, phải cụ thể hóa văn để thực thống nhất, có hiệu quả, khắc phục tình trạng chung chung, khép kín quan, phận Cấp phải nắm vững mạnh, yếu sở, xác định khâu cấp sở tự giải quyết, khắc phục Khâu cấp giải quyết, có tạo cho cấp sở phát huy trách nhiệm, tin tưởng vào lực mình, khơng thụ động, ỷ lại vào cấp Việc đạo cấp sở phải thống nhất, kế hoạch phải cụ thể, thực phải kiên quyết, triệt để, dứt điểm vấn đề có phân cơng, kiểm tra, đơn đốc việc tổ chức thực Đồng thời, cần coi trọng việc sơ, tổng kết thực tiễn việc làm, nghiên cứu rút học kinh nghiệm để tiếp tục đạo cho sát đạt hiệu cao trình tổ chức thực nhiệm vụ Đối với thân đơn vị sở phải phát huy sức mạnh toàn đảng bộ, chi đơn vị việc nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng Cán chủ trì đơn vị, cấp ủy phải nắm vững yêu cầu, nội dung, biện pháp xây dựng tổ chức sở đảng vững mạnh với xây dựng đơn vị vững mạnh toàn diện, nắm vững đạo cấp trên, nắm vững tình hình mặt đảng bộ, chi bộ, đơn vị để xác định chủ trương, biện pháp lãnh đạo phù hợp với thực tiễn đơn vị Phải tiến hành tốt công tác giáo dục nâng cao nhận thức trách nhiệm cho cán bộ, đảng viên quần chúng đơn vị Cấp ủy, ngời huy phải tiến hành tốt công tác tư tưởng, công tác tổ chức, phải có sách nhằm phát huy vai trị tự giác, tích cực, vai trị tiên phong gương mẫu đội ngũ đảng viên hoạt động nâng cao ý thức trách nhiệm họ xây dựng Đảng công tác vận động quần chúng Cấp ủy, bí thư sở phải phát huy đầy đủ vai trị, trách nhiệm trước cấp tổ chức đảng cấp mình, thực xứng đáng hạt nhân lãnh đạo trị, trung tâm đồn kết, đại biểu cho trí tuệ, ý chí tập thể nhằm xây dựng đảng sở vững mạnh Đội ngũ cán chủ trì phải nêu cao tính tiên phong gương mẫu cơng tác, có phẩm chất trị, đạo đức cách mạng sáng, có ý thức tổ chức kỷ luật, phục tùng lãnh đạo tập thể, chấp hành nghiêm nguyên tắc tập trung dân chủ, khắc phục triệt để tượng quan liêu, gia trưởng quân phiệt, hành động thiếu tôn trọng cấp Có quy định cụ thể lãnh đạo đơn vị thực tốt công tác dân vận tham gia xây dựng địa bàn đóng quân vững mạnh trị, quân sự, kinh tế từ tạo nên sức mạnh tổng hợp giúp đỡ cấp trên, tạo điều kiện quyền địa phương nỗ lực sở để xây dựng tổ chức sở đảng vững mạnh, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng quân đội giai đoạn Dưới ánh sáng Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Đảng, Nghị Đảng quân đội lần thứ VIII nghị Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị khóa X, tồn Đảng nói chung Đảng Quân đội nói riêng nhận thức sâu sắc vị trí, vai trị, tầm quan trọng việc nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng, tiếp tục quán triệt thực nghiêm túc Nghị số 51/ NQ - TW Bộ Chính trị “Về việc tiếp tục hoàn thiện chế lãnh đạo Đảng, thực chế độ người huy gắn với thực chế độ ủy, trị viên Quân đội nhân dân Việt Nam” Từ thực tiễn đất nước, quân đội đơn vị luôn vận động, nhiệm vụ có bước phát triển, giải pháp cần phải nghiên cứu vận dụng cho phù hợp với tổ chức sở đảng phải tiếp tục bổ sung giải pháp Có tổ chức sở đảng phát huy nâng cao đợc lực lãnh đạo sức chiến đấu, lãnh đạo đơn vị hoàn thành tốt nhiệm vụ mà tổ chức đảng cấp trên, quân đội giao cho góp phần tích cực vào thực thắng lợi nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, xây dựng quân đội cách mạng, quy, tinh nhuệ bước đại, lấy xây dựng trị làm sở Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng quân đội vừa nội dung bản, vừa yêu cầu cấp bách để góp phần giữ tăng cường lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp mặt Đảng quân đội Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng quân đội đòi hỏi phải tiến hành toàn diện đồng nhiều nội dung, biện pháp, trách nhiệm tổ chức đảng cấp trên, nỗ lực thân tổ chức sở đảng cán bộ, đảng viên Trong đó, đội ngũ cán trị nói chung, đặc biệt đội ngũ cán trị sở có vai trị to lớn, trách nhiệm nặng nề Do đó, cần phải quán triệt tổ chức thực tốt nội dung, biện pháp nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng, nắm vững phương hướng, yêu cầu biết vận dụng có hiệu tổ chức sở đảng Gắn xây dựng tổ chức sở đảng vững mạnh với xây dựng đơn vị vững mạnh toàn diện, đổi nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, bảo đảm cho chi ln phát huy vai trị hạt nhân lãnh đạo trị đơn vị sở đủ sức lãnh đạo đơn vị hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ mà Đảng, Nhà nước nhân dân giao Trên số giải pháp nhằm nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng quân đội giai đoạn Những giải pháp có vị trí, vai trị riêng chúng có quan hệ gắn bó hữu tạo thành thể thống bảo đảm góp phần nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng, bảo đảm cho tổ chức sở đảng vững mạnh đủ sức lãnh đạo đơn vị hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ cấp giao cho ... lập tổ chức sở đảng ba cấp, hai cấp hay cấp Tổ chức sở đảng ba cấp gồm Đảng ủy sở, Đảng ủy phận chi Tổ chức sở đảng hai cấp gồm Đảng ủy sở chi Tổ chức sở đảng cấp chi Tổ chức sở đảng Quân đội. .. 422: lãnh đạo thực nhiệm vụ trị; lãnh đạo cơng tác trị tư tưởng; lãnh đạo xây dựng tổ chức; lãnh đạo xây dựng tổ chức đảng để tổ chức nâng cao hiệu lực lãnh đạo sức chiến đấu tỏ chức sở đảng. .. chức sở đảng khơng có Đảng Sự tồn Đảng trước hết tồn tế bào Đảng chi bộ, đảng sở Sự vững tảng Đảng tổ chức sở đảng thành lập, sở bảo đảm chắn cho vững toàn Đảng quan lãnh đạo Đảng Tổ chức sở đảng