Việt Nam hiện đang xếp thứ 30 thế giới về qui mô đội tàu biển, liên tục nhiều năm nằm trong Danh sách trắng của TOKYO MOU. Tuy nhiên, từ sau khủng hoảng kinh tế 2008 2009, năng lực sản xuất và khả năng cạnh tranh của đội tàu biển Việt Nam hầu như không có dấu hiệu chuyển biến tích cực, thậm chí đang ngày càng gặp nhiều khó khăn và dự báo sẽ còn tiếp tục gặp nhiều thử thách trong thời gian tới, khi mà kinh tế thế giới được cho là đang bước vào giai đoạn suy thoái tồi tệ nhất trong vòng 100 năm qua do dịch bệnh Covid19 bùng phát từ những năm 2019 đã và đang gây ra. Năng lực sản xuất yếu kém và kết quả kinh doanh thua lỗ làm cho các hãng tàu của Việt Nam không còn đủ mạnh để tiếp tục đương đầu với những thử thách sắp tới. Nếu không có các biện pháp mạnh mẽ, ngành vận tải biển Việt Nam sẽ không còn khả năng phát triển như mục tiêu đề ra, đòi hỏi có các biện pháp quyết liệt và mạnh mẽ hơn nữa từ Chính phủ. Trong phạm vi nhỏ hẹp của Bài tập lớn kết thúc học phần, em xin được trình bày đôi nét sơ lược về thực trạng của đội tàu container Việt Nam và đề xuất một số giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh của đội tàu container trong bối cảnh hội nhập khu vực và quốc tế giai đoạn 2021 – 2025 trong các phần trình bày sau đây.
Phân tích đánh giá thực trạng, đề xuất biện pháp phát triển đội tàu container VN GĐ 21- 25 LỜI NÓI ĐẦU Vận tải biển đảm nhận vận chuyển tới 80% khối lượng hàng hóa thương mại giới 90% lượng hàng container Đối với nước ta, vận tải biển có vai trị to lớn khơng thể phủ nhận Việt Nam có đường bờ biển dài (xếp thứ 35 giới) quốc gia có tỷ lệ vùng biển thuộc chủ quyền quyền tài phán diện tích đất đai lớn giới, nằm bên tuyến hàng hải nhộn nhịp Lợi địa lý yếu tố quan trọng để Việt Nam phát triển kinh tế hàng hải nói chung phát triển đội tàu bn nói riêng Những năm qua, đặc biệt từ Việt Nam thực sách mở cửa, ngành vận tải biển Việt Nam phát triển nhanh chóng, thị trường hàng hải Việt Nam mở rộng theo nhịp độ chung xu thương mại khu vực toàn cầu Sự nghiệp đổi mới, sách mở cửa, hịa nhập Việt Nam với quốc tế tạo điều kiện cho khối lượng hàng hóa xuất nhập Việt Nam tăng với tốc độ nhanh Nếu năm 1986, tổng khối lượng hàng hóa thơg qua tồn quốc đạt 13,9 triệu năm 1997 đạt 45,7 triệu tấn, tăng bình qn 10%/năm Riêng hàng container thơng qua cảng giai đoạn 1991-1996 tăng với nhịp độ 30-35%/năm Tính đến năm 2020, năm khó khăn đại dịch Covid-19 hàng container thông qua cảng biển đạt 22.143.000 teus, với 690 triệu hàng Tuy nhiên, đội tàu biển Việt Nam chiếm khoảng 7% thị phần vận tải, lại nằm tay hãng tàu nước Các tàu container Việt Nam chủ yếu hoạt động tuyến ngắn khu vực nội Á Khi đất nước mở cửa hội nhập với khu vực giới với phát triển kinh tế, xuất nhập tăng tạo điều kiện cho hàng loạt hãng tàu lớn quốc tế có mặt thị trường Việt Nam cạnh tranh với nhau, với ngành hàng hải Việt Nam, đặc biệt với đội tàu container Việt Nam nhỏ yếu số lượng trọng tải Trong đó, container hố vận tải biển lại coi cách mạng lớn giới sau cách mạng thông tin Ngay sau xuất năm 1956, container có phát triển thần kỳ Giai đoạn 1975 - 1994, số lượng container xếp dỡ tăng lần từ 17,4 triệu lên 126,6 triệu teus Xu tăng trưởng trì đầu kỷ 21 Lớp QLVT&LOGS 2020 – K2, nhóm: Trần Viết Mạnh/ Hồng Hà Đơng/ Bùi Trường Giang/Nguyễn Duy Tùng Phân tích đánh giá thực trạng, đề xuất biện pháp phát triển đội tàu container VN GĐ 21- 25 Tại Việt Nam, tiến trình phát triển kinh tế, nhu cầu vận chuyển hàng hóa container tăng mạnh , Việt Nam chưa có chủ tàu kinh doanh đích thực vận tải container phần lớn số 20 hãng tàu container lớn giới có mặt Việt Nam hình thức liên doanh hay văn phịng đại diện Nhìn chung, thị trường vận tải container Việt Nam phụ thuộc nhiều vào hãng tàu nước Chúng ta chưa thực có tàu container chạy tuyến xa trang thiết bị cho dịch vụ vận tải container lạc hậu thiếu đồng Việt Nam xếp thứ 30 giới qui mô đội tàu biển, liên tục nhiều năm nằm Danh sách trắng TOKYO MOU Tuy nhiên, từ sau khủng hoảng kinh tế 2008 - 2009, lực sản xuất khả cạnh tranh đội tàu biển Việt Nam khơng có dấu hiệu chuyển biến tích cực, chí ngày gặp nhiều khó khăn dự báo tiếp tục gặp nhiều thử thách thời gian tới, mà kinh tế giới cho bước vào giai đoạn suy thoái tồi tệ vòng 100 năm qua dịch bệnh Covid-19 bùng phát từ năm 2019 gây Năng lực sản xuất yếu kết kinh doanh thua lỗ làm cho hãng tàu Việt Nam khơng cịn đủ mạnh để tiếp tục đương đầu với thử thách tới Nếu biện pháp mạnh mẽ, ngành vận tải biển Việt Nam khơng cịn khả phát triển mục tiêu đề ra, địi hỏi có biện pháp liệt mạnh mẽ từ Chính phủ Trong phạm vi nhỏ hẹp Bài tập lớn kết thúc học phần, em xin trình bày đơi nét sơ lược thực trạng đội tàu container Việt Nam đề xuất số giải pháp nâng cao lực cạnh tranh đội tàu container bối cảnh hội nhập khu vực quốc tế giai đoạn 2021 – 2025 phần trình bày sau PHẦN I THỰC TRẠNG KINH DOANH CỦA ĐỘI TÀU VẬN TẢI CONTAINER VIỆT NAM I Lịch sử ngành hàng hải trình phát triển đội tàu container Lịch sử ngành hàng hải Việt Nam Lớp QLVT&LOGS 2020 – K2, nhóm: Trần Viết Mạnh/ Hồng Hà Đơng/ Bùi Trường Giang/Nguyễn Duy Tùng Phân tích đánh giá thực trạng, đề xuất biện pháp phát triển đội tàu container VN GĐ 21- 25 Việt Nam đánh giá số không nhiều quốc gia giới có tiềm lớn ngành hàng hải thời kỳ đầu trình phát triển Ngồi bờ biển dài 3.200km, có nhiều vụng, vịnh cửa sơng nối liền với Thái Bình Dương, thuận tiện để xây dựng cảng biển, sở sửa chữa đóng tàu biển phát triển loại dịch vụ hàng hải Việt Nam nằm gần kề tuyến hàng hải quốc tế quan trọng nối liền trung tâm kinh tế phát triển sôi động giới Với lợi địa lý nhân lực, Việt Nam cịn đóng vai trị quan trọng chiến lược phát triển kinh tế hướng biển số quốc gia láng giềng khơng có bờ biển khơng đủ điều kiện để phát triển ngành kinh tế biển Ngành hàng hải Việt Nam sau 30 năm xây dựng phát triển, đến chưa ngang tầm nước phát triển giới khu vực tiềm sẵn có Trong q trình xây dựng phát triển, từ Cục vận tải đường biển Việt Nam đến hình thành Tổng cục đường biển Liên hiệp hàng hải thành lập Cục hàng hải Việt Nam, ngành hàng hải đóng góp xứng đáng vào nghiệp xây dựng bảo vệ miền Bắc, giải phóng miền Nam, thống đất nước trình đất nước đà hội nhập phát triển ngày Đặc biệt, đời Cục hàng hải Việt Nam việc thực nhiệm vụ quản lý nhà nước ngành hàng hải phạm vi nước bước phát triển q trình phát triển tồn ngành hàng hải Việt nam Ngồi ra, khơng thể khơng nhắc tới thành lập Tổng công ty hàng hải Việt Nam (Vinalines) theo định số 250/TTg ngày 29/04/1995 Thủ tướng Chính phủ sở xếp lại số doanh nghiệp vận tải biển, bốc xếp dịch vụ hàng hải Cục hàng hải Việt Nam Bộ Giao thông vận tải quản lý, hoạt động theo điều lệ tổ chức hoạt động Tổng công ty hàng hải Việt Nam Chính phủ phê chuẩn Nghị định số 79CP ngày 22/11/1995 Và Nghị 09/NQ/TW 9-2-2007 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa 10 Chiến lược biển Việt Nam xác định bước đột phá kinh tế biển, có kế hoạch phát triển đội tàu biển Việt Nam Quyết định 221/QĐTTg, 22/2/2021 “Sửa đổi, bổ sung Quyết định 200/QĐ-TTg ngày 14-2-20217 phê Lớp QLVT&LOGS 2020 – K2, nhóm: Trần Viết Mạnh/ Hồng Hà Đơng/ Bùi Trường Giang/Nguyễn Duy Tùng Phân tích đánh giá thực trạng, đề xuất biện pháp phát triển đội tàu container VN GĐ 21- 25 duyệt Kế hoạch hành động nâng cao lực cạnh tranh phát triển dịch vụ logistics Việt Nam đến năm 2025”, đề nhiệm vụ “nâng cao lực vận chuyển hàng hải” Sự hình thành phát triển đội tàu quốc gia Có thể nói, đội tàu biển Việt Nam hình thành từ năm 1965-1970 nhu cầu khách quan phát triển kinh tế, xây dựng Chủ nghĩa xã hội miền Bắc nhu cầu chi viện cho kháng chiến chống Mỹ cứu nước miền Nam với thành lập Cục vận tải đường biển Việt Nam vào ngày 10/7/1965 Cục vận tải đường biển có trách nhiệm quản lý, huy sở, phận ngành: hệ thống cảng biển, đội tàu biển, đại lý tàu biển, bảo đảm hàng hải, cơng nghiệp sửa chữa khí, xây dựng cơng trình thủy trường đào tạo công nhân kỹ thuật đường biển Tuy nhiên, chiến tranh gây hậu nặng nề ngành đường biển Hầu hết cầu cảng, bến bãi bị hư hỏng Luồng lạch nhiều chỗ nông cạn chưa khơi thông Cơ sở sản xuất nhiều năm bị phân tán khắp nơi Đời sống cán bộ, công nhân viên ngành gặp nhiều khó khăn Trước yêu cầu phục hồi tổ chức lại sản xuất ngành đường biển, Bộ Giao thông vận tải định giải thể bốn đội tàu thành lập công ty vận tải Việt Nam Như vậy, nói trình phát triển đội tàu biển Việt Nam thức tính từ ngày 01/07/1970 với thành lập đơn vị vận tải mang tầm quy Công ty vận tải Việt Nam sở hợp đội tàu: "Giải phóng","Tự lực","Quyết thắng",và "Hữu Nghị" với 217 đầu phương tiện, tổng trọng tải khoảng 34.000 DWT bao gồm nhiều chủng loại, đa số có trọng tải 50-100 xà lan chở dầu Một cách tóm tắt, chia trình phát triển đội tàu biển Việt Nam thành giai đoạn sau: 2.1 Giai đoạn 1970-1975 Sau Công ty vận tải biển Việt Nam đời, Cục vận tải đường biển có lực lượng vận chuyển tương đối lớn bước xác định phương thức vận chuyển thích hợp Các tàu lớn chạy cung Hải phòng-Hòn Ngư-Bến Thủy, tàu nhỏ thực chuyển tải cung Hòn Ngư vào chân hàng bên bờ sông Lam, cửa Hội(Nghệ Lớp QLVT&LOGS 2020 – K2, nhóm: Trần Viết Mạnh/ Hồng Hà Đơng/ Bùi Trường Giang/Nguyễn Duy Tùng Phân tích đánh giá thực trạng, đề xuất biện pháp phát triển đội tàu container VN GĐ 21- 25 An) hay sơng Gianh(Quảng Bình) Đội tàu biển ta hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ vận chuyển hàng quân sự, lương thực, thực phẩm nhu yếu phẩm khác phục vụ cho khu IV chi viện cho chiến trường miền Nam Trong năm 1971, Cục điều 33 tàu, vận chuyển 134.000 hàng vào thẳng khu IV, tiết kiệm nhiều triệu đồng Trong năm cuối kháng chiến chống Mỹ cứu nước, đội tàu biển bắt đầu bổ sung số tàu có trọng tải lớn tàu 20-07, Sơng Lơ, Sơng Đà, Hịa Bình ( trọng tải từ 1000-4500 DWT) Đây chủ yếu nguồn bổ sung nước XHCN anh em giúp, riêng tàu 20-07 đóng lần Việt Nam, hoàn thiện Trung Quốc Đến năm 1974, ba tàu: Sơng Hương, Đồng Nai Hải Phịng có trọng tải gần 10.000 DWT/chiếc bổ sung vào đội tàu biển Việt Nam Khi kháng chiến chống Mỹ cứu nước kết thúc thắng lợi, tàu huy động vận chuyển hàng quân người vào thành phố Hồ Chí Minh phục vụ cho cơng tác an ninh quốc phịng thời kì đầu sau giải phóng Năm 1975, phương thức vay mua thông qua bảo lãnh Ngân hàng Ngoại thương Việt nam, đội tàu biển lần bổ sung tàu chở dầu sản phẩm Cửu Long Cửu Long với trọng tải 20.800 DWT/chiếc dùng để vận chuyển xăng dầu nhập từ Đông Nam Á Việt Nam 2.2 Giai đoạn 1976-1985 Những năm đầu sau chiến tranh, đất nước ta gặp muôn vàn khó khăn Với kinh tế bị tàn phá nặng nề, nhiệm vụ trị chủ yếu giai đoạn khôi phục, phát triển kinh tế, tăng cường khả quốc phịng để giữ vững hịa bình xây dựng đất nước Nhiệm vụ ngành Giao thơng vận tải nói chung ngành đường biển nói riêng với ngành khác đảm bảo nhu cầu cấp thiết cho đất nước lương thực thực phẩm, xăng dầu, phân bón, xi măng, máy móc thiết bị Từ yêu cầu cấp thiết đó, tháng 3/1975, Cục đường biển tách phần phương tiện Công ty vân tải biển VIệt nam để thành lập Công ty vận tải ven biển(VIETCOSHIP), chuyên vận chuyển tuyến ngắn nước Số lượng tàu có trọng tải lớn từ 1.000-9.600 DWT gồm giữ lại để chuyên vận chuyển tuyến nước ngoại phục vụ hoạt động xuất nhập Liên tiếp năm từ 1975-1977, ngành hàng hải tiếp tục phát triển đội tàu Lớp QLVT&LOGS 2020 – K2, nhóm: Trần Viết Mạnh/ Hồng Hà Đơng/ Bùi Trường Giang/Nguyễn Duy Tùng Phân tích đánh giá thực trạng, đề xuất biện pháp phát triển đội tàu container VN GĐ 21- 25 thơng qua hình thức vay mua Loại tàu chủ yếu tàu boong chở hàng rời, chở gỗ đóng Nhật Bản Trọng tải nhóm tàu loại 6000 DWT 10.000-12.000 DWT Đến năm 1977, đội tàu biển Việt Nam có thêm tàu đại từ trước đến tàu Hậu Giang có trọng tải 12.000 DWT Đây tàu đóng Đan Mạch, phủ Đan Mạch hỗ trợ nguồn vốn Cho tới năm 1978-1980, Cục đường biển Việt Nam đặt đóng thêm tàu loại boong có trọng tải 15.000 DWT Sau năm theo dõi kiểm tra đóng mới, tàu tiếp nhận đưa vào khai thác tuyến vận tải Việt Nam-Ấn Độ Bắc Âu để chở hàng xuất Việt Nam đồng thời nhận hàng nhập chủ yếu từ nước XHCN Đông Âu Đến năm 1980, loại tàu mở thêm tuyến Châu Mỹ, Châu Phi, đánh dấu bước trưởng thành ngành hàng hải Việt nam việc mở rộng thị trường, mở rộng tuyến hoạt động, dần hòa nhập với thị trường quốc tế Trong giai đoạn này, hướng phát triển đội tàu phương thức vay mua thuê mua trì Đội tàu biển bước bổ sung loại tàu có trọng tải vừa nhỏ từ 5.00010.000 DWT phù hợp với quy mô hoạt động vừa chạy nước để lưu thơng hàng hóa Bắc-Nam, vừa phục vụ xuất nhập Ngoài ra, từ cuối năm 1970, Bộ Ngoại thương mua số tàu có trọng tải 10.000-16.000 DWT treo cờ nước ngồi để vận chuyển hàng hóa xuất nhập Việt Nam nước Đông Nam Á nước XHCN Đơng Âu Và tháng 6-1982, tồn đội tàu chuyển giao cho tổng công ty VOSCO thuộc tổng cục Đường biển-Bộ Giao thông vận tải quản lý khai thác Cũng thời gian này, đội tàu địa phương số thành phố tỉnh thành lớn có cảng biển bắt đầu đời phát triển Tuy nhiên, đội tàu địa phương chủ yếu tàu có trọng tải nhỏ từ 2.000-4.000 DWT 2.3 Giai đoạn 1986-1995 Trong giai đoạn này, mơ hình quản lý ngành đường biển liên tục thay đổi, từ Cục đường biển Việt Nam chuyển thành Tổng cục đường biển, sau đổi thành Liên hiệp hàng hải Việt nam cuối Cục Hàng hải Việt Nam Lớp QLVT&LOGS 2020 – K2, nhóm: Trần Viết Mạnh/ Hồng Hà Đơng/ Bùi Trường Giang/Nguyễn Duy Tùng Phân tích đánh giá thực trạng, đề xuất biện pháp phát triển đội tàu container VN GĐ 21- 25 Năm 1986, kinh tế nước ta bắt đầu chuyển hướng từ chế tập trung quan liêu bao cấp sang chế thị trường Cùng với thay đổi bước kinh tế, phát triển đội tàu biển cảng biển dịch vụ hàng hải khác trở thành nhu cầu khách quan Tuy vậy, ngành hàng hải thời gian lại tinh trạng trì trệ tụt hậu chưa khỏi có chế tập trung quan liêu bao cấp đồng thời lại phụ thuộc nhiều vào viện trợ khối XHCN Trong đó, xu hướng chuyên mơn hóa vận tải biển giới ngày phát triển, đặc biệt xu hướng container hóa Cịn Việt Nam, trước năm 1988, loại hình vận chuyển container điều mẻ Sự đời liên doanh vận tải biển Việt Pháp (GEMATRANS) năm 1988 bước khởi đầu đánh dấu tham gia Việt Nam vào phương thức vận chuyển tiên tiến giới Tiếp theo đó, hàng loạt hãng vận chuyển container lớn giới đặt đến Việt Nam Giá cước container liên tục giảm công ty cạnh tranh mạnh mẽ vai trò quản lý Nhà nước lại không phát huy đầy đủ Cho đến năm 1990-1995, hoạt động yếu đội tàu biển Việt Nam bộc lộ cách rõ nét Tuổi tàu trung bình đội tàu ngày cao mà khơng có đầu tư bổ sung thay Trình độ quản lý tay nghề thuyền viên ngày lạc hậu so với nước khác khu vực Đặc biệt, đội tàu địa phương liên tục bị thua lỗ, phải tự giải thể lý, số lượng ỏi lại hầu hết chạy tuyến nước chở hàng nội địa Có thể nói, giai đoạn này, đội tàu biển ta không đáp ứng nhu cầu hoạt động xuất nhập khẩu, từ đầu năm 1990 kinh tế vượt qua giai đoạn khó khăn nhất, bắt đầu vào ổn định bước phát triển 2.4 Giai đoạn 1996 đến Giai đoạn đánh dấu nhiều thay đổi quan trọng tổ chức ngành hàng hải Và từ Tổng công ty hàng hải thành lập, hoạt động đội tàu biển Việt Nam có thay đổi đáng khích lệ Trước hết, Tổng cơng ty hàng hải tập trung phát triển loại tàu chuyên dụng mà đội tàu trước chưa đáp ứng nhu cầu thị trường tàu chở hàng rời, tàu container, tàu chở dầu thô, dầu sản phẩm Cụ thể: Lớp QLVT&LOGS 2020 – K2, nhóm: Trần Viết Mạnh/ Hồng Hà Đơng/ Bùi Trường Giang/Nguyễn Duy Tùng Phân tích đánh giá thực trạng, đề xuất biện pháp phát triển đội tàu container VN GĐ 21- 25 Cuối năm 1996, nhóm tàu có trọng tải từ 21.000-25.000 DWT mua nhằm phục vụ xuất than nhập phân bón dạng rời Từ năm 1997-2000, đội tàu container Tổng công ty trực tiếp đầu tư phát triển, gồm với tổng trọng tải 6.106 TEU, phần đáp ứng nhu cầu lưu chuyển container cảng nội địa Việt Nam khu vực Đông Nam Á Cuối năm 1998, lần đội tàu biển nước ta có tàu chở dầu thô trọng tải 60.900 DWT cơng ty vận tải dầu khí Việt Nam (Falcon) khai thác Ngồi ra, tổng cơng ty hàng hải trọng đẩy mạnh việc trẻ hóa đội tàu có Và tính từ năm 1995 đến cuối năm 2000, tổng số tàu loại đầu tư phát triển 34 chiếc, tổng trọng tải 490.004 DWT, chủ yếu tàu chuyên dụng chở dầu, chở hàng khô, hàng rời container Cơ cấu đội tàu biển Việt Nam bước đầu thay đổi, tổng trọng tải đội tàu tăng đáng kể, đôi với việc tăng sức cạnh tranh hiệu kinh tế đội tàu Sự phát triển đội tàu container năm gần Những năm gần đây, doanh nghiệp vận tải biển Việt Nam nói chung Tổng cơng ty hàng hải nói riêng có nhiều nỗ lực việc phát triển đội tàu container Cụ thể, giai đoạn từ năm 2001 đến tương lai năm tới, đầu tư cho 6-8 tàu container loại 800-1.200 TEU Giai đoạn từ năm 2005 đến năm 2010, tăng cường đầu tư cho 8-10 tàu loại trọng tải 1.000 đến 1.200 TEU 3-5 tàu cỡ 3.000 TEU Tổng công ty chủ yếu sử dụng tàu container nước với số lượng dự tính số tiền dự tính lên tới hàng nghìn tỷ đồng Số tiền sử dụng chủ yếu cho nhu cầu mở tuyến vận tải container Nga, Châu Phi Bắc Mỹ, áp dụng phương thức vận tải tiên tiến, phục vụ cho nhu cầu vận tải nước mà cịn tăng cường chở th cho nước ngồi đồng thời giai đoạn Tổng công ty tăng cường đội tàu feeder phục vụ tuyến Việt Nam - Trung Quốc, Nhật tuyến Việt Nam-Đông Nam Á Chúng ta chuẩn bị tham gia vào Lớp QLVT&LOGS 2020 – K2, nhóm: Trần Viết Mạnh/ Hồng Hà Đơng/ Bùi Trường Giang/Nguyễn Duy Tùng Phân tích đánh giá thực trạng, đề xuất biện pháp phát triển đội tàu container VN GĐ 21- 25 liên doanh tàu container tuyến Á-Âu, Mỹ, đặc biệt từ sau năm 2006 phải hội nhập hoàn toàn vào ASEAN Như vậy, từ năm 2001 đến năm 2010, đội tàu container có thêm 16 với trọng tải 17.600 TEU tương đương 220.000 DWT, đảm nhiệm vận chuyển khoảng triệu TEU/ năm tương đương 12 triệu hàng hóa Đến năm 2021, đội tàu container Việt Nam có 38 tàu, chiếm tỷ trọng (3,7%) cấu đội tàu vận tải Tàu lớn có sức chở 1.800 teus, giới phát triển loại tàu container sức chở 20.000 teus II Thực trạng hoạt động đội tàu vận tải container Việt Nam Những thuận lợi khó khăn đội tàu 1.1 Thuận lợi a) Những thuận lợi từ góc độ đặc điểm kinh tế Việt Nam quốc gia phát triển với dân số đông, hàng năm có tỷ lệ tăng trưởng kinh tế cao ổn định Vì vậy, lượng hàng hóa lưu thông nội địa ngày tăng như: than, xi măng, clinker, sắt thép, phân bón Hàng hóa xuất nhập ngày tăng nhanh, loại hàng Việt Nam mạnh xuất gạo, cafe, tiêu, hạt điều, loại hàng nông sản khác dầu thô, hải sản đơng lạnh Ngồi cịn loại hàng tiêu dùng công ty liên doanh cơng ty có 100% vốn đầu tư nước ngồi xuất nước container Đối với hàng nhập khẩu, lớn dầu sản phẩm, phân bón, sắt thép dạng nguyên liệu, máy móc thiết bị Indonesia Philippine hai nước khu vực chủ yếu nhập gạo Việt Nam Thái Lan tuyến đường vận chuyển gần, đơn giản quen thuộc Thái Lan nước có khối lượng hàng hóa xuất nhập lớn xuất gạo, đường, sắn lát, ngô, vật liệu xây dựng nhập chủ yếu phân bón, dầu sản phẩm Trong đó, đội tàu biển Thái Lan nhỏ, tuổi tàu từ 15 đến 25 nhiều So sánh khu vực có đội tàu Trung Quốc Singapore hẳn Riêng đội tàu Singapore chủ yếu Lớp QLVT&LOGS 2020 – K2, nhóm: Trần Viết Mạnh/ Hồng Hà Đơng/ Bùi Trường Giang/Nguyễn Duy Tùng Phân tích đánh giá thực trạng, đề xuất biện pháp phát triển đội tàu container VN GĐ 21- 25 chở dầu, container loại tàu dịch vụ khác Vì thị trường bên ngồi cịn chỗ có nhiều hội để đội tàu container Việt Nam tham gia b) Những thuận lợi từ góc độ lực lượng lao động Ngành hàng hải Việt nam nói chung đội tàu container nói riêng có đội ngũ cán quản lý sĩ quan thuyền viên đơng đảo, phần lớn có trình độ chun mơn kỹ thuật đủ đáp ứng yêu cầu quản lý khai thác đội tàu container Việt Nam số quốc gia Thế giới có Trường đào tạo lực lượng hàng hải chuyên nghiệp, chất lượng bản, không đáp ứng nhu cầu nhân lực nước mà cung ứng cho Doanh nghiệp vận tải biển giới 1.2 Khó khăn Hiện có 30 hãng tầu biển nước ngồi hoạt động thường xuyên tuyến vận tải biển đến Việt Nam để chở hàng xuất nhập có 20 hãng tầu với 70 tầu cấp phép khai thác tầu Container chuyên dùng hình thức Liner (theo Quyết định Bộ GTVT) Ngồi cịn số hãng khác không trực tiếp đem tầu vào khai thác Việt Nam, thực khai thác thị trường thông qua mạng lưới đại lý vận chuyển, mơi giới tìm hàng Những hãng tầu phần lớn hãng tầu có tên tuổi giới, có khả tài mạnh, có kinh nghiệm việc thơn tính hãng tầu nhỏ Điều khiến doanh nghiệp vận tải nước gặp nhiều khó khăn hạn chế kinh nghiệm tiềm lực tài Đội tầu quốc gia container nhỏ, cũ, số trường hợp chưa đáp ứng đầy đủ yêu cầu nhà xuất loại tầu, tuổi tầu, tuyến hoạt động, thời gian, giá cước phí phải hành trình chiều, chất lượng phục vụ cịn chưa cao, uy tín kinh doanh thị trường cịn thấp nên khó hấp dẫn thương nhân nước sử dụng bối cảnh ngành hàng hải giới suy thoái dẫn đến cạnh tranh gay gắt Do thời gian dài, đội tầu container ta nhỏ, lạc hậu, chưa đáp ứng yêu cầu phục vụ xuất nhập khẩu, đồng thời khó khăn vốn, thị trường nên 10 Lớp QLVT&LOGS 2020 – K2, nhóm: Trần Viết Mạnh/ Hồng Hà Đơng/ Bùi Trường Giang/Nguyễn Duy Tùng Phân tích đánh giá thực trạng, đề xuất biện pháp phát triển đội tàu container VN GĐ 21- 25 Về phía Nhà nước, chưa thực có sách mạnh mẽ khuyến khích việc mua bán hàng hóa xuất nhập chuyên chở đội tàu quốc gia để giảm phần ngoại tệ cước vận tải phải trả cho đội tàu nước Hơn nữa, việc quan chức ngành hàng hải phối hợp chưa đồng quy định, văn luật luật hàng hải đơn giản khó khăn cho giải tranh chấp liên quan đội tàu Ngoài ra, yếu tố gây nhiều khó khăn cho việc phát triển đội tàu biển hệ thống cảng biển ta nhìn chung cịn khiếm khuyết Ví dụ vấn đề cảng phí cịn cao, thời gian vào luồng lâu, kỹ thuật bốc xếp cơng nhân cịn gây rách vỡ nhiều hàng bao 1.2.2 Những yếu tố bên Một yếu tố gây nhiều thách thức cho đội tàu biển Việt Nam cạnh tranh gay gắt đội tàu nước ngoài, lĩnh vực vận chuyển container, dầu thô, dầu sản phẩm Trong đội tàu chúng ta, phân tích, cịn nhiều hạn chế số lượng tải trọng Nhiều tàu có tình trạng kỹ thuật kém, tuổi tàu 20, trình độ thuyền viên chưa đủ đáp ứng yêu cầu cộng với khả tài hạn chế, thách thức lớn cho đội tàu biển Việt Nam phải áp dụng Bộ luật quản lý an toàn quốc tế (ISM code) Đây Bộ luật bổ sung Công ước an tồn sinh mạng biển(SOLAS 74) có hiệu lực thi hành từ ngày 01/07/1998 Giai đoạn áp dụng cho tàu chở khách, tàu chở dầu, tàu chở hóa chất, tàu chở khí, tàu chở hàng rời tàu chở hàng tốc độ cao có tổng dung tích từ 500 GRT trở lên Từ 01/07/2002 giai đoạn áp dụng cho loại tàu hàng khác giàn khoan biển di động có tổng dung tích từ 500 GRT trở lên Mục tiêu Bộ luật nhằm bảo đảm an toàn biển, ngăn ngừa thương vong người tài sản, tránh thiệt hại ô nhiễm môi trường, đặc biệt môi trường biển Ngay từ giai đoạn đầu, loại tàu Việt Nam nằm phạm vi áp dụng Bộ luật gặp nhiều khó khăn khiếm khuyết trang thiết bị an toàn, cứu sinh, cứu hỏa, thiết bị chống ô nhiễm,, Do vậy, nhiều chủ tàu buộc phải hạn 12 Lớp QLVT&LOGS 2020 – K2, nhóm: Trần Viết Mạnh/ Hồng Hà Đơng/ Bùi Trường Giang/Nguyễn Duy Tùng Phân tích đánh giá thực trạng, đề xuất biện pháp phát triển đội tàu container VN GĐ 21- 25 chế khai thác tàu Nhiều tàu chạy tuyến nước ngồi thường xun bị kiểm tra tình trạng tàu bị lưu giữ vài ngày không đáp ứng yêu cầu Công ước quốc tế ISM code Một khó khăn đội tàu Việt Nam yêu cầu khách quản hội nhập với khu vực giới Việt Nam gia nhập ASEAN đàm phán để gia nhập WTO Chúng ta bước phải xóa bỏ giảm dần hàng rào thuế quan, sách bảo hộ nước Bởi vậy, đội tàu biển Việt Nam phải đối mặt với nhiều thách thức cạnh tranh gay gắt Tình trạng kỹ thuật, cấu sức chở đội tàu 2.1 Đánh giá đội tàu theo tình trạng kỹ thuật Trước hết phải thừa nhận tuổi trung bình đội tàu biển Việt Nam cao Tàu 10 tuổi chiếm tới 96%, lại tàu 10 tuổi có chiếc, chiếm 4,3%, đặc biệt đáng lưu ý số lượng tàu 20 tuổi chiếm nhiều, gần 38% Điều chứng tỏ phần lớn tàu biển Việt Nam tương đối lạc hậu, thiết kế khơng cịn phù hợp với hình thức vận tải đại Từ đầu n ững năm 1990 đến khoảng thập kỷ 90, doanh nghiệp vận tải Việt Nam chủ yếu chọn giải pháp mua tàu cũ giá đóng tàu tăng cao tăng nhanh, lại không đủ khả vốn Giải pháp vay vốn ngân hàng để đầu tư lại không mang lại hiệu kinh tế, chí cịn gây thua lỗ lãi suất ngân hàng thời kỳ cao Trong vài năm gần đây, với mục tiêu đẩy mạnh phát triển trẻ hóa đội tàu, Tổng công ty hàng hải trực tiếp đầu tư mua thêm số tàu chuyên dụng đại, làm tăng đáng kể tổng trọng tải đội tàu mà cải thiện sức cạnh tranh hiệu kinh tế đội tàu Trong bối cảnh cịn nhiều khó khăn vốn thị trường năm 2002, tồn Tổng cơng ty hàng hải đầu tư phát triển thêm 11 tàu tương ứng 124.646 DWT với tổng số vốn đầu tư 439 tỷ đồng Số tàu đầu tư năm 2002 tập trung vào tàu hàng 13 Lớp QLVT&LOGS 2020 – K2, nhóm: Trần Viết Mạnh/ Hồng Hà Đơng/ Bùi Trường Giang/Nguyễn Duy Tùng Phân tích đánh giá thực trạng, đề xuất biện pháp phát triển đội tàu container VN GĐ 21- 25 khơ bao gồm tàu 6.500 DWT đóng mới, tàu hàng khô từ 7.000 đến 7.500 DWT, tàu 21.967 DWT thuê mua tàu hàng rời cỡ lớn trọng tải 38.931 DWT Ngoài ra, năm 2002, doanh nghiệp thuộc Tổng cơng ty cịn đầu tư thêm tàu dầu 5.494 DWT tàu container 432 TEU Tổng đội tàu container Việt Nam tăng trưởng tốt, số lượng tàu tăng từ 19 tàu năm 2013 lên 41 tàu năm 2018, tăng bình quân khoảng 20%/năm, với tải trọng thiết kế chuyên chở từ 1.500 đến 2.000 teus bình quân 2.2 Đánh giá cấu đội tàu Về cấu, đội tàu biển Việt Nam chia thành số loại sau: a) Tàu chở hàng rời chuyên dụng Vận chuyển hàng rời chủ yếu vận chuyển nguyên vật liệu phục vụ công nghiệp mặt hàng than, quặng, xi măng… Có thể nói, hàng rời mặt hàng chiếm tỷ lệ lớn tổng khối lượng hàng hóa vận chuyển đường biển Riêng Việt Nam, hàng năm xuất triệu than hàng trăm nghìn quặng loại Đồng thời, bắt đầu nhập phân bón rời với khối lượng lớn, dự kiến năm tới khối lượng tiếp tục tăng Như vậy, tổng khối lượng hàng rời xuất nhập hàng năm lớn, nhiên số lượng tàu chuyên dụng chở hàng rời đội tàu biển Việt Nam khiêm tốn Hiện Tổng cơng ty hàng hải có tàu chở hàng rời với tổng trọng tải 82.278 DWT, tuổi trung bình 15 Số tàu Công ty vận tải biển Việt Nam (VOSCO) đầu tư mua sau năm 1996 Cịn trước đó, việc vận chuyển hàng rời thực tàu boong Tàu boong khơng có tính kỹ thuật phù hợp cho vận chuyển hàng rời, ví dụ thiết bị làm hàng tàu boong có sức nâng nhỏ nhiều so với tàu chuyên dụng khiến tốc độ làm hàng chậm, kéo dài thời gian xếp dỡ, tăng chi phí hai đầu bến Do việc vận chuyển hàng rời tàu boong có hiệu khai thác khơng cao Tuy nhiên, điều đáng nói số tàu chở hàng rời chun dụng lại khơng có nguồn hàng ổn định để chuyên chở mà lại thường phải chở số mặt hàng khác 14 Lớp QLVT&LOGS 2020 – K2, nhóm: Trần Viết Mạnh/ Hồng Hà Đơng/ Bùi Trường Giang/Nguyễn Duy Tùng Phân tích đánh giá thực trạng, đề xuất biện pháp phát triển đội tàu container VN GĐ 21- 25 gạo phân bón đóng bao Trong năm vừa qua, đội tàu chở hàng rời chuyên dụng chưa có phát triển đáng kể b) Tàu hai boong chở hàng đóng bao Trong vài năm trở lại đây, Việt Nam trở thành nước đứng đầu giới xuất số mặt hàng nông sản, đặc biệt gạo Mỗi năm, xuất hàng triệu gạo nước Đông Nam á, Châu Phi, Trung Đông Thực tế vận tải giới cho thấy tàu hai boong thích hợp cho việc vận chuyển gạo hàng nơng sản đóng bao Tuy nhiên đội tàu hai boong ta có 16 với tổng trọng tải khoảng 220.000 DWT tuổi bình quân 20 Hiển nhiên số đáp ứng cho khối lượng gạo nơng sản đóng bao xuất hàng năm Cũng tương tự việc vận chuyển hàng rời, phải sử dụng số tàu boong thay cho tàu chuyên dụng hai boong để vận chuyển gạo nơng sản đóng bao Việc sử dụng tàu khơng chun dụng tạm thời phù hợp vận chuyển nội địa khối lượng vận chuyển không nhiều thời gian vận chuyển không kéo dài, thường ngày Còn vận chuyển hàng xuất khẩu, việc không đem lại hiệu kinh tế cao mà chí cịn gây nhiều vụ tổn thất lớn hàng không thông thống tốt, đặc biệt hành trình dài ngày Châu Phi hay Vùng Vịnh c) Tàu chở dầu, tàu chở hàng lỏng chuyên dụng Trước hết phải khẳng định dầu khí hóa lỏng mặt hàng đặc biệt, địi hỏi độ an tồn cao vận chuyển, không gây nhiều thiệt hại lớn người, tài sản môi trường Hiện nay, hàng năm Việt Nam nhập khoảng 7,5 triệu dầu sản phẩm chủ yếu từ Singapore Trung Quốc phục vụ cho nhu cầu tiêu dùng nước Ngồi ra, cịn xuất khoảng 12 triệu dầu thô năm Thế đội tàu Việt nam đáp ứng khoảng 20% tổng khối lượng nhiên liệu nhập dầu thơ xuất Vì đội tàu biển Việt nam có tàu chở dầu chuyên dụng với tổng trọng tải khoảng 100.000 DWT tuổi tàu trung bình 15 Trong số có vài tàu 15 Lớp QLVT&LOGS 2020 – K2, nhóm: Trần Viết Mạnh/ Hồng Hà Đơng/ Bùi Trường Giang/Nguyễn Duy Tùng Phân tích đánh giá thực trạng, đề xuất biện pháp phát triển đội tàu container VN GĐ 21- 25 lớn Pacific Falcon, Đại Hùng hay Đại Long đủ khả vận chuyển hàng dầu xuất nhập khẩu.Riêng lĩnh vực vận chuyển mặt hàng khí gas hóa lỏng, hóa chất hay loại dầu thực vật khác, Việt Nam hồn tồn chưa có tàu chun dụng mà phải thuê đội tàu nước vận chuyển 100% Như nói, dầu sản phẩm mặt hàng đặc biệt, để rò rỉ gây tác hại lớn tốn việc khắc phục hậu nên tàu chuyên dụng chở dầu phải trạng thái kỹ thuật tốt, hệ số an tồn cao Trong đó, khơng kể số tàu dầu đầu tư mua vài năm gần đây, số tàu nhỏ hoạt động tuyến nội địa hầu hết tàu cũ, khơng đảm bảo tình trạng kỹ thuật an tồn tuyệt đối Hiện nay, Việt Nam đường hội nhập kinh tế với khu vực giới, kinh tế phát triển nhanh mạnh nhu cầu tiêu thụ nhiên liệu lớn Điều địi hỏi phải đầu tư phát triển thích đáng đội tàu chun dụng chở dầu khí hóa lỏng để nâng cao thị phần vận tải, để hàng năm trả hàng triệu đô la cho việc thuê tàu nước chuyên chở d) Tàu chuyên dụng chở container Cơ cấu đội tàu phát triển chưa hợp lý xu hướng vận tải hàng hóa giới theo hướng container hóa, đội tàu container Việt Nam đến có 38 tàu, chiếm tỷ trọng nhỏ nhoi (3,7%) cấu đội tàu vận tải (đội tàu container giới chiếm 13% tổng cấu đội tàu) Cùng đó, giới phát triển loại tàu container có sức chở 20.000 TEUS, doanh nghiệp Việt Nam đầu tư tàu có sức chở 1.800 Teus Như vậy, phát triển đội tàu Việt Nam ngày cách biệt so với phát triển đội tàu giới Đó lý thị phần vận tải hàng hóa xuất nhập đội tàu Việt Nam ngày giảm, từ 10% (2015) 5% (2020) theo số liệu báo cáo Cục Hàng hải Việt Nam Thị trường vận tải container Theo thống kê Ngân hàng Thế giới (WB), nhu cầu vận chuyển hàng hóa đường biển toàn giới giai đoạn 2017-2019 đạt mức tăng trưởng bình quân từ 2,6% - 3,0%/năm; riêng năm 2019, vận chuyển hàng hóa đường biển dự kiến đạt 12,263 tỷ tấn, tăng trưởng 3% so với năm ngoái Ở Việt Nam, từ năm 2017 đến nay, nhờ 16 Lớp QLVT&LOGS 2020 – K2, nhóm: Trần Viết Mạnh/ Hồng Hà Đơng/ Bùi Trường Giang/Nguyễn Duy Tùng Phân tích đánh giá thực trạng, đề xuất biện pháp phát triển đội tàu container VN GĐ 21- 25 thực tái cấu hướng ngành Vận tải biển Việt Nam có phục hồi nhanh chóng với lượng container thông qua cảng biển tăng trưởng ấn tượng, năm sau cao năm trước Nổi bật năm 2018, tổng trọng lượng hàng hóa thơng qua hệ thống cảng biển Việt Nam đạt 524,7 triệu tấn, riêng khối lượng hàng container thông qua cảng biển đạt 17,8 triệu TEU, tăng 24% so với năm 2017 (Cục Hàng hải Việt Nam, 2018) Theo số liệu thống kê Cục Hàng hải Việt Nam, thị phần vận tải container quốc tế đội tàu biển Việt Nam đạt khoảng 10 - 12% chủ yếu tuyến biển gần (ASEAN, Trung Quốc), tuyến biển xa châu Âu, Bắc Mỹ chưa có Thêm vào đó, khoảng 88 90% trọng lượng vận tải biển quốc tế đội tàu biển Việt Nam hàng hóa chở thuê cảng nước vận chuyển tàu cho thuê định hạn Mặc dù, từ năm 2013 - 2018, đội tàu container Việt Nam có tăng trưởng nhanh (trung bình khoảng 35,9%/năm), số lượng tàu tăng (từ 19 tàu năm 2013 lên 41 tàu năm 2018), đội tàu container nước ta hạn chế số lượng, trọng tải tốc độ phát triển so với đội tàu vận tải nước Trong thị phần đội tàu container giới chiếm khoảng 13% tổng đội tàu, đội tàu Việt Nam chiếm 3,6% Chủng loại tàu chạy tuyến nước ngồi đội tàu giới có kích cỡ từ 14.000 18.000 TEUs, tàu Feeder cỡ 4.000 TEUs Số tàu container Việt Nam (nhất tàu 1.000 TEU) tập trung số hãng như: Gemadept, Vinafco, Biển Đông Vinalines Container Các hãng tàu lại lực đội tàu yếu Theo bảng xếp hạng 100 hãng tàu hàng đầu giới AXS-Alphaliner năm 2018, khu vực Đơng Nam Á, có quốc gia nằm nhóm Singapore (5), Indonesia (20), Malaysia (22), Việt Nam (30) Thái Lan (33) Theo bảng xếp hạng này, đội tàu Việt Nam đứng thứ khu vực Đông Nam Á (sau Singapore, Indonesia, Malaysia) xếp thứ 30 giới Tuy nhiên, so với hãng tàu vận tải biển đứng đầu giới khoảng cách đội tàu biển Việt Nam xa Đội tàu biển container Việt Nam 1/120 so với Đan Mạch 1/46 so với Singapore Bên cạnh đó, độ tuổi trung bình đội tàu container Việt Nam 16,3 tuổi, cao so với độ tuổi trung bình khai thác hiệu đội tàu container giới (9-11 tuổi) Điều dẫn đến việc nhiều tàu vận tải biển Việt Nam chưa đáp ứng yêu cầu an toàn, kỹ thuật hàng hải giới nên bị lưu giữ Một hạn chế tàu container Việt Nam có trọng tải nhỏ, tuổi thọ tương đối cao nên tốc độ hạn chế (trung bình 20 hải lý/giờ), suất bình quân thấp, chưa đáp ứng yêu cầu thời gian giao hàng chủ hàng Những hạn chế, yếu làm cho đội tàu Việt Nam khó cạnh tranh với hãng tàu nước thị trường vận tải quốc tế Từ thực tế buộc đội tàu DN Việt Nam lại đổ dồn khai thác thị trường nội địa Vòng luẩn quẩn dẫn tới nghịch lý thị trường: Vận tải nội địa bão hòa cạnh tranh không lành mạnh, vận tải quốc tế gần bỏ trống, hãng tàu biển nước nắm giữ Qua việc phân tích thực trạng thị trường vận tải quốc tế cho thấy, DN vận tải container Việt 17 Lớp QLVT&LOGS 2020 – K2, nhóm: Trần Viết Mạnh/ Hồng Hà Đơng/ Bùi Trường Giang/Nguyễn Duy Tùng Phân tích đánh giá thực trạng, đề xuất biện pháp phát triển đội tàu container VN GĐ 21- 25 Nam hoạt động chưa tương xứng với tiềm thị trường vận tải biên quốc tế, vai trò vị trí chưa có chiến lược giải pháp phát triển thị trường vận tải biển quốc tế hiệu PHẦN II ĐỀ XUẤT MỘT SỐ BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI TÀU CONTAINER VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2021 - 2025 Kiến nghị phía nhà nước Những năm gần đây, Chính phủ Cơ quan Chính phủ quan tâm tháo gỡ số vướng mắc chế sách, chưa có chế độ ưu tiên, bảo hộ thích đáng đội tàu Container quốc gia nhiều nước khác làm Đặc biệt, môi trường pháp lý liên quan đến hoạt động hàng hải chưa rõ ràng, cịn có nhiều quy định khơng phù hợp với khả năng, nhu cầu phát triển điều kiện hoạt động doanh nghiệp hàng hải Việt Nam Nhất sách bảo vệ thị trường cước, thuế, lệ phí, áp dụng chế độ ưu đãi khuyến khích đầu tư, quản lý vốn vay nước ngoài, thủ tục mua bán tầu biển chế độ cấp phép, quản lý hoạt động kinh doanh hàng hải đối tượng nước lãnh thổ Việt Nam Có thể thấy quản lý thị trường vận tải container nội địa Việt Nam, Nhà nước áp dụng sách quản lý thị trường chủ yếu theo chế mềm, sử dụng chế cứng thơng qua biện pháp hành Một cách cụ thể hơn, chia giải pháp thành nhóm sau: 1.1 Nhóm giải pháp luật lệ, đăng kiểm Đội tàu container Việt Nam thiếu tàu container chuyên dụng với công nghệ đại Mà thực tế cho thấy khai thác tàu chuyên dụng có khả đem lại hiệu kinh tế cao với hệ số sử dụng khả chuyên dụng lớn, giải phóng tàu nhanh chóng công đoạn khác khai thác tàu chuyên mơn hóa cao thiết bị xếp dỡ, hệ thống kho bãi, phương tiện vận tải tiếp nhận hai đầu bến Do vậy, sở khả thực tế tài chính, lực quản lý, thị trường hoạt động trình độ sỹ quan thuyền viên, ngành hàng hải phải phát triển đội tàu container chuyên dụng phù hợp với cấu hàng hóa với xu chuyên dụng hóa 18 Lớp QLVT&LOGS 2020 – K2, nhóm: Trần Viết Mạnh/ Hồng Hà Đơng/ Bùi Trường Giang/Nguyễn Duy Tùng Phân tích đánh giá thực trạng, đề xuất biện pháp phát triển đội tàu container VN GĐ 21- 25 đội tàu container giới Chỉ đó, đội tàu container việt nam đủ khả tham gia bình đẳng vào thị trường vận tải giới khu vực Tuy nhiên, vấn đề làm để trẻ hóa chuyên dụng hóa đội tàu container ngành cơng nghiệp đóng tàu Việt nam chưa đủ khả đóng tàu cỡ lớn mà nội lực doanh nghiệp vận tải biển lại hạn chế, nguồn vốn để tái đầu tư tài sản cố định ít, có số doanh nghiệp có khả vay vốn ngân hàng để đầu tư mua phương tiện, khai thác trả nợ Nhà nước cần hình thành quỹ hỗ trợ phát triển vận tải biển để công ty vận tải biển thuê mua vay mua tàu Nguồn vốn cho quỹ huy động từ nguồn thu hoạt động hàng hải nói chung nhà nước huy động từ nguồn thu khác ngân sách Nhà nước cần có sách bảo lãnh cho cơng ty vận tải biển vay vốn ngân hàng nước để mua tàu với lãi suất ưu đãi Vì năm vừa qua, doanh nghiệp vận tải phát triển đội tàu vốn vay ngân hàng với lãi suất tương đương doanh nghiệp thương mại khác Điều gây cho doanh nghiệp nhiều khó khăn lãi suất thu ngành vận tải biển thấp nhiều so với ngành kinh doanh thương mại khác Đồng thời, ngân hàng nhà nước không nên phân biệt đối xử doanh nghiệp vận tải biển thuộc thành phần kinh tế khác việc vay vốn đầu tư phát triển đội tàu container Có nghĩa công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty tư nhân cần nhận quyền vay vốn bình đẳng doanh nghiệp nhà nước Hiện tại, thời hạn cho vay dự án đóng mua tàu container dành cho doanh nghiệp tương đối ngắn, thời hạn nên kéo dài hơn, tạo thêm điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp Nhà nước cần định hướng cho nhà đầu tư nước vào Việt nam theo hướng hạn chế nhập vật tư phụ tùng từ nước mà ưu tiên sử dụng vật tư phụ tùng mà doanh nghiệp nước sản xuất Có nghĩa ngành cơng nghiệp đóng tàu nước cần thêm biên pháp hỗ trợ từ phía nhà nước để tạo sản phẩm có chất lượng cao giá thành phù hợp Như tạo điều kiện 19 Lớp QLVT&LOGS 2020 – K2, nhóm: Trần Viết Mạnh/ Hồng Hà Đơng/ Bùi Trường Giang/Nguyễn Duy Tùng Phân tích đánh giá thực trạng, đề xuất biện pháp phát triển đội tàu container VN GĐ 21- 25 container doanh nghiệp vận tải đầu tư mua thêm phương tiện mới, trẻ hóa đại hóa đội tàu container Vì phân tích, tàu container đội tàu biển Việt Nam khiêm tốn số lượng trọng tải Muốn tăng lực cạnh tranh cho đội tàu container trước hết phải đầu tư trẻ hóa đội tàu, mua thêm tàu chở container mới, đại đặc tính kỹ thuật để đáp ứng nhu cầu ngày cao thị trường người thuê tàu Đăng kiểm vấn đề cần lưu tâm nhà nước nên có biện pháp kiên doanh nghiệp quản lý tàu cũ, hết khấu hao lại cạnh tranh không lành mạnh cách giảm giá cước vận tải xuống mức thấp Hơn nữa, việc khai thác đội tàu cũ tiềm ẩn nguy an toàn cao Cục hàng hải Việt Nam, Đăng kiểm Việt Nam cần có quản lý chặt chẽ hơn, từ chối cấp phép, đặc biệt tuyến nước ngồi cho tàu cũ khơng khả biển tàu khơng trang bị trang thiết bị an tồn theo luật quản lý an toàn quốc tế, công ước quốc tế khác mà Việt Nam tham gia quy định chung ngành hàng hải 1.2 Nhóm sách thuế, cước phí chi phí Tình trạng chung (tính đến tháng 6/2003), doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ vận tải container gặp phải nhiều khó khăn giá nhiên liệu tăng cao, chi phí cảng biển( theo biểu cước, biểu phí 62,62 Bộ tài chính) tăng, chi phí hạch toán tàu tăng nhanh, (đặc biệt chi phí lai tàu), chi phí cho trang thiết bị tàu để đáp ứng yêu cầu ISM code, ISPS tăng cước vận tải lại có xu hướng giảm ngày nhiều doanh nghiệp nước tham gia dịch vụ vận tải container Ngồi ra, doanh nghiệp cịn gặp nhiều khó khăn vay vốn, khiến cho hầu hết doanh nghiệp thiếu vốn đầu tư phát triển đội tàu container, thiếu nguồn để thực nghĩa vụ tài với nhà nước trì hoạt động kinh doanh Do vậy, nhà nước cần có số sách ưu đãi doanh nghiệp gặp khó khăn tài chính, có sách miễn, giảm số thuế phí phí hoa tiêu, phí 20 Lớp QLVT&LOGS 2020 – K2, nhóm: Trần Viết Mạnh/ Hồng Hà Đơng/ Bùi Trường Giang/Nguyễn Duy Tùng Phân tích đánh giá thực trạng, đề xuất biện pháp phát triển đội tàu container VN GĐ 21- 25 lai dắt tàu việc vận chuyển hàng hóa xuất nhập đội tàu container qua biển Việt Nam thời gian định đội tàu container Việt Nam phát triển mạnh có khả cạnh tranh giá cước vận chuyển với đội tàu nước ngoài, đặc biệt giai đoạn doanh nghiệp bị ảnh hưởng lớn tác động dịch bệnh Covid 1.3 Nhóm sách qui hoạch vĩ mơ: Một là, qui hoạch lại tồn đội tàu biển Việt Nam, tính tốn lựa chọn kết cấu đội tàu phù hợp, đủ lực vận chuyển nước cạnh tranh thị trường vận chuyển hàng hóa xuất nhập Hai là, hợp công ty vận tải biển thành từ -10 hãng tàu phân vùng hoạt động cụ thể việc mua lại doanh nghiệp vận tải biển qui mô nhỏ Nhà nước hỗ trợ tùy mức độ để việc mua bán hợp doanh nghiệp diễn thuân lợi Ba là, hãng tàu phân vùng hoạt động tuyến quốc tế thiết phải có đội tàu đủ mạnh Nguồn vốn để hình thành đội tàu trước hết từ nguồn bán lý tàu cũ, bổ sung nguồn vốn xã hội hóa thơng qua kêu gọi đầu tư nước, kể nguồn vốn từ ngân sách Để thực biện pháp này, trước hết, quan quản lý nhà nước vận tải biển (Cục Hàng hải Việt Nam) phải thành lập nhóm cơng tác gồm chun gia nhà khoa học để nghiên cứu dự án khả thi cho việc qui hoạch đội tàu, hợp hãng tàu xác định, tính tốn nguồn đầu tư cho dự án 1.4 Nhóm giải pháp trách nhiệm người chuyên chở Một yếu tố quan trọng để tăng tính cạnh tranh cho đội tàu container yếu tố người Hiện nay, đội ngũ sỹ quan thuyền viên Việt Nam tương đối nhiều trình độ chun mơn trình độ ngoại ngữ phần lớn chưa đáp ứng yêu cầu Thêm vào đó, chất lượng thuyền viên trường yếu, chế sử dụng, đào tạo nhiều bất cập, chưa đáp ứng yêu cầu sản xuất kinh tế yêu cầu hội nhập Trong đó, việc đào tạo, tái đào tạo nâng cao trình độ sỹ quan thuyền viên 21 Lớp QLVT&LOGS 2020 – K2, nhóm: Trần Viết Mạnh/ Hồng Hà Đơng/ Bùi Trường Giang/Nguyễn Duy Tùng Phân tích đánh giá thực trạng, đề xuất biện pháp phát triển đội tàu container VN GĐ 21- 25 chủ tàu tự tiến hàng theo khả công ty mà thiếu phối hợp đồng trường đại học, trung học hàng hải với quan quản lý nhà nước Bộ giao thông vận tải Cục hàng hải việt nam với cơng ty vận tải biển Các chương trình đào tạo cần đổi nội dung, thời gian đào tạo cho giảm bớt khối lượng lý thuyết, nâng cao khả thực hành Đối với sỹ quan thuyền viên làm việc tuyến hàng hải quốc tế, cần có sách trả lương theo hiệu kinh doanh tàu Ngoài ra, nên có sách phụ cấp khuyến khích tài cao sỹ quan thuyền viên phụ cấp khó khăn nguy hiểm, phụ cấp đắt đỏ Về phía tổng cơng ty hàng hải doanh nghiệp vận tải giao nhận Tới thời điểm khai thác tuyến chạy dịch vụ feeder, nội địa chưa thực có tàu container chạy tuyến xa Trong đó, năm 2006, phải hội nhập hoàn toàn vào Asean Các doanh nghiệp vận tải nước phải tự thân vận động mà trông vào hỗ trợ nhà nước vươn lên môi trường đầy cạnh tranh Như vậy, năm tương lai gần, thân doanh nghiệp phải tự khẳng định lực cách nâng cao chất lượng dịch vụ hạ giá thành Phải thừa nhận thực tế nhiều doanh nghiệp vận tải tư tưởng ỷ lại vào sách bảo hộ nhà nước mà chưa có định hướng phát triển đắn cho doanh nghiệp Khi hội nhập với thị trường khu vực giới vấn đề bảo hộ hỗ trợ từ phía nhà nước khơng cịn, mà lực cạnh tranh, chất lượng dịch vụ yếu tố định Các doanh nghiệp nước phải thông qua cạnh tranh để khẳng định tồn phát triển Có thể nói, trình độ lực quản lý máy quản lý công ty vận tải biển nhiều mức độ khác nhau, khó cụ thể cá nhân nào, đơn vị phận chưa đáp ứng nhu cầu công việc Tuy nhiên để nâng cao lực quản lý lãnh đạo điều hành sản xuất, quan quản lý cấp cần đưa tiêu chuẩn 22 Lớp QLVT&LOGS 2020 – K2, nhóm: Trần Viết Mạnh/ Hồng Hà Đơng/ Bùi Trường Giang/Nguyễn Duy Tùng Phân tích đánh giá thực trạng, đề xuất biện pháp phát triển đội tàu container VN GĐ 21- 25 quản lý cán Các doanh nghiệp vào tiêu chuẩn để xếp lại, tổ chức sử dụng có kế hoạch đào tạo cán có đủ trình độ thực nhiệm vụ Trong quản lý khai thác tàu nói chung có hai mảng cơng việc vừa độc lập vừa có liên quan chặt chẽ: khai thác tàu quản lý kỹ thuật tàu Tăng cường công tác quản lý để giảm chi phí đến mức thấp nhất, nắm vững tình trạng kỹ thuật tàu để đảm bảo tàu hoạt động trạng thái tốt Yêu cầu ngày trở nên cấp thiết doanh nghiệp vận tải biển để tồn phát triển môi trường cạnh tranh gay gắt Tự hóa hịan tồn dịch vụ hàng hải nói chung dịch vụ liên quan đến vận tải container nói riêng yêu cầu khách quan hội nhập phát triển Song cần thêm thời gian cho doanh nghiệp đủ sức hòa nhập trước có ngày nhiều cơng ty nước ngồi phép vào hoạt động thị trường nội địa Trước mắt, cần giữ độc quyền số dịch vụ có liên quan đến dịch vụ vận tải container Đồng thời, doanh nghiệp cần đa dạng hóa dịch vụ vận tải container có, dịch vụ hỗ trợ dịch vụ quy trình cơng nghiệp khép kín Và để thu hút khách hàng, đặc biệt khách hàng nước ngồi có địi hỏi cao, để khách hàng có lịng tin vào dịch vụ vận tải container Việt Nam, doanh nghiệp cần xem xét hoạt động để cấp giấy chứng nhận ISO Vì chuẩn mực ngành công nghiệp dịch vụ nói chung dịch vụ vận tải container nói riêng Nó cơng cụ nâng cao uy tín Việt Nam trường quốc tế Đối với ta điều tương đối mẻ, nhiên lại điều buộc phải nghiên cứu áp dụng yêu cầu hội nhập phát triển Một vấn đề quan trọng khác cơng ty vận tải biển Việt Nam cần trọng đẩy nhanh phát triển vận tải chuyên tuyến Liner Đây hình thức tổ chức kinh doanh khai thác vận tải biển có hiệu quả, hãng tàu lớn giới không ngừng cải tiến áp dụng rộng rãi Hiện nay, công ty vận tải biển Việt Nam, mức độ áp dụng mô hình tổ chức khai thác vận tải Liner cịn hạn chế Một đặc trưng 23 Lớp QLVT&LOGS 2020 – K2, nhóm: Trần Viết Mạnh/ Hồng Hà Đơng/ Bùi Trường Giang/Nguyễn Duy Tùng Phân tích đánh giá thực trạng, đề xuất biện pháp phát triển đội tàu container VN GĐ 21- 25 bật kinh doanh khai thác vận tải biển giới hãng vận tải container mở rộng thị trường chặng đất liền Họ đầu tư vào việc phát triển mạng lưới giao thông, mua sắm phương tiện vận tải đường bộ, liên doanh với hãng vận tải khác để khai thác theo phương thức door to door, đáp ứng đầy đủ nhu cầu cho nhà sản xuất công ty đa quốc gia, tạo nên loại hình dịch vụ có lợi cạnh tranh (logistic chuỗi) Xu phát triển dịch vụ vận tải đa phương thức logistic hãng vận tải chuyên tuyến quan tâm Khối lượng container đội tàu biển Việt Nam vận chuyển chưa đáng kể Các tàu container Tổng công ty hàng hải số công ty vận tải khác hoạt động tuyến feeder khu vực, đến cảng Singapore, Hongkong, Đài Loan, Trung Quốc, Thái Lan, Indonesia … cảng ven biển nước ta Cho đến nay, lực kinh doanh khai thác vận tải chuyên tuyến liner công ty vận tải biển nước ta nhỏ bé Như đề cập, xu container hóa tiếp tục phát triển thị trường vận tải quốc tế xu hướng phát triển tàu container hệ gia tăng mạnh mẽ Năm 2020, năm khó khăn đại dịch Covid-19 hàng container thông qua cảng biển đạt 22.143.000 TEU, với 690 triệu hàng Tuy nhiên, đội tàu biển Việt Nam chiếm khoảng 7% thị phần vận tải, cịn lại nằm tay hãng tàu nước ngồi Các tàu container Việt Nam chủ yếu hoạt động tuyến ngắn khu vực nội Á Hiện nay, tình trạng thiếu hụt vỏ container, đồng thời giá cước vận tải biển tăng vọt… ảnh hưởng nặng nề tới hoạt động xuất nhập khả cạnh tranh hàng hóa 100% tiền cước vận chuyển hàng hóa container tuyến xa vào túi chủ tàu nước ngồi.Vì việc hình thành đội tàu container mạnh không đơn hạn chế chèn ép hãng tàu nước giá cước phụ phí, mà lâu dài cơng cụ để bảo đảm an ninh kinh tế đất nước, thực tốt hiệp định thương mại ký với EU, Mỹ, Hàn Quốc, Nhật…Tình hình thực tế địi hỏi Việt Nam phải nhanh chóng phát triển đội tàu vận chuyển container có trọng tải lớn, xa; phải trở thành quốc gia có đội tàu viễn dương xứng tầm so sánh với nước, vùng lãnh thổ nhỏ khu vực Đài Loan, Singapore Phát triển đội tàu container có trọng tải lớn phải chia làm giai đoạn Giai đoạn (2021-2025) có 2-4 tàu container trọng tải lớn 24 Lớp QLVT&LOGS 2020 – K2, nhóm: Trần Viết Mạnh/ Hồng Hà Đơng/ Bùi Trường Giang/Nguyễn Duy Tùng Phân tích đánh giá thực trạng, đề xuất biện pháp phát triển đội tàu container VN GĐ 21- 25 Đóng mua tàu qua sử dụng Cỡ tàu 50.000-100.000 DWT, chuyên chở 4.000-8.000 TEU Các giai đoạn sau tăng số lượng tàu đủ để trì dịch vụ hàng tuần (weekly service) Nếu khơng có nhiều tàu để trì dịch vụ chuyên tuyến (liner service – fixed sailing day) khó cạnh tranh Nếu weekly service số tàu bội số Con số tùy thuộc hành trình, lộ trình Tuy nhiên, phải có (5x7) tàu trì tuyến bờ Tây nước Mỹ (6x7) tàu để cảng châu Âu Thành lập đội tàu container biện pháp cốt lõi hạ thấp chi phí logistics quốc gia, nâng cao lực cạnh tranh hàng hóa Việt Nam Nguồn vốn phát triển: Đó vốn doanh nghiệp tư nhân kết hợp với nguồn vốn đầu tư Nhà nước, vốn vay; kêu gọi tập đoàn tư nhân đầu tư lập nhóm (group) khai thác đội tàu container, xem xét khả liên doanh… Trong ngành dịch vụ logistics, kêu gọi Gemadept, Tân Cảng Sài Gòn, Vinalines/VIMC… doanh nghiệp chủ hàng lớn tham gia Hiện nay, Việt Nam có nhiều doanh nghiệp tư nhân đầu tư phát triển đội tàu bay đại, phát triển cảng biển, sân bay, đường cao tốc với số vốn lớn Về phía cơng ty xuất nhập khẩu, hải quan tổ chức khác Các doanh nghiệp xuất nhập Việt nam nên nhận thức yêu cầu phát triển đội tàu biển Việt nam đội tàu container nói riêng để mua FOB, bán CIF, ưu tiên dành quyền vận tải cho đội tàu container nước Các doanh nghiệp xuất nhập cần nhận sách khuyến khích tài ưu tiên bảo lãnh cho vay vốn với lãi suất ưu đãi, giảm thuế xuất nhập lô hàng mua FOB, bán CIF, giảm số loại phí lệ phí Bản thân doanh nghiệp xuất nhập nên có quy định khuyến khích việc trực tiếp đàm phán kết hợp đồng theo điều kiện mua FOB, bán CIF Về phía hải quan tổ chức khác, yêu cầu cấp thiết phải đơn giản hóa thủ tục hải quan, cải tiến thủ tục quản lý hàng hóa xuất nhập phù hợp với thơng lệ công ước quốc tế mà ta tham gia Cần tiếp tục hoàn thiện đổi 25 Lớp QLVT&LOGS 2020 – K2, nhóm: Trần Viết Mạnh/ Hồng Hà Đơng/ Bùi Trường Giang/Nguyễn Duy Tùng Phân tích đánh giá thực trạng, đề xuất biện pháp phát triển đội tàu container VN GĐ 21- 25 công cụ thuế xuất nhập khẩu, thủ tục hải quan, hạn ngạch xuất nhập khẩu, quản lý ngoại tệ sách tỷ giá hối đoái, đồng thời đẩy mạnh hoạt động chống gian lận thương mại để thực tạo cho doanh nghiệp vận tải môi trường hoạt động cạnh tranh lành mạnh Cần có hợp tác doanh nghiệp chủ hàng lớn, dệt may, da giày, đồ gỗ, thủy sản… việc bảo đảm kết hợp nguồn hàng xuất nhập với khối lượng lớn cho đội tàu Các doanh nghiệp xuất nhập có hàng lưu cước tàu nhận khuyến khích, ưu đãi định Vai trị Bộ Công Thương quan trọng, bảo đảm nguồn hàng xuất nhập Việt Nam, thực đầy đủ Hiệp định thương mại tự (FTA) hệ Hết Trân trọng cảm ơn, Nhóm thực hiện: Trần Viết Mạnh/ Hồng Hà Đơng/ Nguyễn Duy Tùng/ Bùi Trường Giang 26 Lớp QLVT&LOGS 2020 – K2, nhóm: Trần Viết Mạnh/ Hồng Hà Đơng/ Bùi Trường Giang/Nguyễn Duy Tùng ... có nhiều nỗ lực việc phát triển đội tàu container Cụ thể, giai đoạn từ năm 2001 đến tương lai năm tới, đầu tư cho 6-8 tàu container loại 800-1.200 TEU Giai đoạn từ năm 2005 đến năm 2010, tăng... biện pháp phát triển đội tàu container VN GĐ 21- 25 container doanh nghiệp vận tải đầu tư mua thêm phương tiện mới, trẻ hóa đại hóa đội tàu container Vì phân tích, tàu container đội tàu biển Việt... bày đơi nét sơ lược thực trạng đội tàu container Việt Nam đề xuất số giải pháp nâng cao lực cạnh tranh đội tàu container bối cảnh hội nhập khu vực quốc tế giai đoạn 2021 – 2025 phần trình bày sau