Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống
1
/ 31 trang
THÔNG TIN TÀI LIỆU
Thông tin cơ bản
Định dạng
Số trang
31
Dung lượng
227 KB
Nội dung
MỤC LỤC MỤC LỤC .1 MỞ ĐẦU .1 Lý do chọn đề tài : .1 Chương 1: KHÁI LUẬN VỀ HỢPĐỒNGCHUYỂNNHƯỢNGQUYỀNSỬDỤNGĐẤT .4 1.1. Sơ lược về quyềnsửdụngđất và chuyểnquyềnsửdụng đất: 4 1.1.1. Quyềnsửdụng đất: .4 1.1.2. Chuyểnquyềnsửdụng đất: .5 1.2. Hợpđồngchuyểnnhượngquyềnsửdụng đất: 6 1.2.1. Khái niệm hợpđồngchuyểnnhượngquyềnsửdụng đất: 6 1.2.2. Đặc điểm của hợpđồngchuyểnnhượngquyềnsửdụng đất: 7 1.3. Các nguyên tắc chuyểnnhượngquyềnsửdụng đất: .9 1.4. Các điều kiện chuyểnnhượngquyềnsửdụng đất: 10 1.5. Hình thức của hợpđồngchuyểnnhượngquyềnsửdụng đất: 12 1.6. Quyền và nghĩa vụ của các bên trong hợpđồngchuyểnnhượngquyềnsửdụng đất: 13 1.6.1. Quyền và nghĩa cụ của bên chuyểnnhượngquyềnsửdụng đất: 13 1.6.2. Quyền và nghĩa vụ của bên nhận chuyểnnhượngquyềnsửdụng đất: .14 Tiểu kết chương 1: 16 Chương 2: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ HỢPĐỒNGCHUYỂNNHƯỢNGQUYỀNSỬDỤNGĐẤT VÀ THỰC TIỄN VỤ VIỆC LIÊN QUAN TẠI VPLS BÌNH MINH & CỘNG SỰ (CHI NHÁNH TẠI ĐĂK LĂK): .17 2.1. Sơ lược về VPLS Bình Minh & Cộng Sự (chi nhánh tại Đăk Lăk): 17 2.2. Thực trạng trong hệ thống pháp luật về hợpđồngchuyểnnhượngquyềnsửdụng đất: .18 2.2.1 Bất cập trong quy định về hình thức của hợpđồngchuyểnnhượngquyềnsửdụng đất: 18 2.2.2. Vướng mắc khi xác định thời điểm có hiệu lực của hợpđồngchuyểnnhượngquyềnsửdụng đất: 21 2.3. Một vài vi phạm về hợpđồngchuyểnnhượngquyềnsửdụngđất qua thực tiễn tại VPLS Bình Minh& Cộng Sự (chi nhánh tại Đăk Lăk): .22 Tiểu kết chương 2: .23 Chương 3: PHƯƠNG HƯỚNG, GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ HỢPĐỒNGCHUYỂNQUYỀNSỬDỤNG ĐẤT: .24 3.1. Phương hướng hoàn thiện pháp luật về hợpđồngchuyểnnhượngquyềnsửdụng đất: .24 3.1.1. Quy định về chuyểnnhượngquyềnsửdụngdất phải phù hợp với các điều kiện thực tiễn và xu hướng phát triển nền kinh tế-xã hội: 24 3.1.2. Hoàn thiện pháp luật đất đai phải chú ý tới việc bảo đảm hội nhập kinh tế quốc tế: 24 3.1.3. Hoàn thiện pháp luật về chuyểnnhượngquyềnsửdụngđất phải đặt trong mối quan hệ với việc hoàn thiện pháp luật đất đai cũng như hoàn thiện cả hệ thống pháp luật: 25 3.2. Một số giải pháp hoàn thiện pháp luật về hợpđồngchuyểnnhượngquyềnsửdụng đất: 26 3.2.1. Tiếp tục cải cách thủ tục hành chính: .26 3.2.2. Tăng cường phổ biến pháp luật cho người dân: 27 Tiểu kết chương 3: .28 KẾT LUẬN .29 1 GVHD: Th.S Nguyễn Ngọc Thứ MỞ ĐẦU Lý do chọn đề tài : Trong chúng ta, không ai có thể phủ nhận được: Đất đai là tài sản vô giá của quốc gia, là tư liệu sản xuất đặc biệt, là địa bàn phân bổ các khu dân cư, của các ngành kinh tế, là bộ phận cơ bản của lãnh thổ quốc gia, là thành phần quan trọng bậc nhất của môi trường sống… Với những giá trị thấy được, trong mặt “tích cực”, con người luôn mong muốn tác động vào nó thường xuyên để tạo ra những giá trị vật chất, tinh thần phục vụ đời sống cho mình. Và sựchuyển dịch đất đai từ chủ thể sửdụng này sang chủ thể sửdụng khác là một quy luật vận động tất yếu. Luật đất đai 1993 cho phép chuyểnquyềnsửdụngđất là một bước đột phá quan trọng trong việc quy định các quyền của người sửdụng đất, mở ra thời kỳ mới tạo điều kiện thuận lợi cho các quan hệ đất đai vận động phù hợp với cơ chế thị trường. Tuy nhiên, cùng với sự phát triển của các quan hệ xã hội không ngừng diễn ra sôi động trong nền kinh tế thị trường, các quy định pháp luật này tỏ ra không phù hợp và còn nhiều bất cập vì vậy cùng với thời gian, Luật đất đai 1993 đã được Quốc hội sửa đổi, bổ sung vào các năm 1998 và 2001. Mặc dù vậy các văn bản này vẫn chưa đáp ứng nhu cầu điều chỉnh các quan hệ chuyểnquyềnsửdụngđất diễn ra hàng ngày trong cuộc sống. Ngày 26/11/2003, Quốc hội thông qua Luật đất đai mới với nhiều điểm tiến bộ hơn so với Luật đất đai năm 1993, và các quy định về chuyểnnhượngquyềnsửdụngđất cũng có nhiều điểm khác biệt. Chuyểnquyềnsửdụngđất thực chất là việc Nhà nước công nhận tính hợp pháp trong hành vi tự điều chỉnh đất đai giữa người sửdụngđất để tạo lập quyềnsửdụng cho chủ thể mới. Chuyểnquyềnsửdụngđất theo luật đất đai 2003 bao gồm chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, thừa kế, thế chấp, bảo lãnh, tặng cho, góp vốn bằng quyềnsửdụng đất. Trong các hình thức này, chuyểnnhượngquyềnsửdụngđất là hình thức giao dịch phổ biến và sôi động nhất. Luật đất đai, cũng như bộ luật dân sự xác định người sửdụngđấthợp pháp, không có tranh chấp 2 GVHD: Th.S Nguyễn Ngọc Thứ có đủ điều kiện theo quy định của pháp luật có quyềnchuyểnnhượngquyềnsửdụngđất của mình cho người khác. Nhờ thế người sửdụngđấthợp pháp ngoài việc khai thác sửdụng còn có thể chuyểnnhượngquyềnsửdụngđất cho người khác để thu về một khoản tiền tương ứng với giá trị của nó, đất đai trở thành tài sản có giá và quyềnsửdụngđất có quyền tham gia vào thị trường bất động sản. Tuy nhiên, trong thời gian qua, việc chuyểnnhượngquyềnsửdụngđất diễn ra với nhiều phức tạp, với mật độ “phổ biến” (mặc dù đó là tài sản toàn dân, tài sản quốc gia). Đây cũng là lý do chứng minh cho sự cần thiết để nghiên cứu tìm hiểu bản chất pháp lý hợpđồngchuyểnnhượngquyềnsửdụngđất so với những hợpđồng dân sự khác. Sự nhận thức đúng đắn đầy đủ các quy định về hợpđồngchuyểnnhượngquyềnsửdụngđất là cấp thiết trong hoạt động thực tiễn khi thực hiện pháp luật và vận dụng pháp luật trong hoạt động của Tòa án và các văn phòng luật. Từ vấn đề trên là lý do em chọn đề tài "pháp luật về hợpđồngchuyểnnhượngquyềnsửdụngđất " làm báo cáo thực tập. Mục đích, đối tượng nghiên cứu, giới hạn phạm vi nghiên cứu: Mục đích nghiên cứu của đề tài là phân tích, đánh giá, những quy định về hợpđồngchuyểnnhượngquyềnsửdụngđất để trên cơ sở đó đưa ra những phương hướng, giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật và cơ chế áp dụng pháp luật về hợpđồngchuyểnnhượngquyềnsửdụngđất để góp phần lành mạnh hóa các quan hệ chuyểnnhượngquyềnsửdụng đất. Pháp luật hiện hành quy định nhiều loại quan hệ chuyển dịch quyềnsửdụngđất như chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, thế chấp, bảo lãnh, tặng cho, góp vốn, thừa kế quyềnsửdụng đất. Tác giả lựa chọn nghiên cứu một loại quan hệ được coi là phổ biến và quan trọng nhất - quan hệ hợpđồngchuyểnnhượngquyềnsửdụngđất Tuy nhiên, với những mảng rộng lớn về luật hợpđồng và luật đất đai, tác giả chỉ xin đề cập chủ yếu về 2 vấn đề nổi cộm tồn đọng hiện hữu thường xuyên sau: - Bất cập trong quy định về hình thức của hợpđồngchuyểnnhượngquyềnsửdụngđất 3 GVHD: Th.S Nguyễn Ngọc Thứ - Vướng mắc khi xác định thời điểm có hiệu lực của hợpđồngchuyểnnhượngquyềnsửdụngđất Từ đó tương ứng đưa ra một vài vi phạm về hợpđồngchuyểnnhượngquyềnsửdụngđất cơ bản liên quan qua thực tiễn tại đơn vị thực tập. Phương pháp nghiên cứu : Trong quá trình nghiên cứu, sinh viên đã sửdụng phương pháp so sánh, phân tích, tổng hợp. Ý nghĩa khoa học và giá trị ứng dụng của đề tài: Đề tài tuy không nói lên được nhiều điểm mới mà chỉ tổng hợp các yếu tố đang còn tồn đọng, tuy nhiên với hình thức so sánh, phân tích những vấn đề đó cùng với kiến thức thực tế góp nhặt được tại văn phòng luật sư nơi thực tập, đề tài đã phần nào nói rõ hơn những điểm còn hạn chế, vướng mắc của vấn đề hợpđồngchuyểnnhượngquyềnsửdụng đất, từ đó rút ra được những phương hướng, giải pháp để hoàn thiện các điểm còn thiếu sót. Vì vậy, đề tài có thể trở thành tài liệu để tham khảo, phát triển trở thành một đề tài lớn hơn, có ý nghĩa thực tiễn cao, góp phần hoàn thiện pháp luật về pháp luật hợp đồng, đất đai. Kết cấu của đề tài : Ngoài phần mở đầu, kết luận và danh mục tài liệu tham khảo, nội dung của bài báo cáo gồm 3 chương: Chương 1 : KHÁI LUẬN VỀ HỢPĐỒNGCHUYỂNNHƯỢNGQUYỀNSỬDỤNG ĐẤT: Chương 2: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ HỢPĐỒNGCHUYỂNNHƯỢNGQUYỀNSỬDỤNGĐẤT VÀ THỰC TIỄN VỤ VIỆC LIÊN QUAN TẠI VPLS BÌNH MINH & CỘNG SỰ (CHI NHÁNH TẠI ĐĂK LĂK): Chương 3: PHƯƠNG HƯỚNG, GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ HỢPĐỒNGCHUYỂNQUYỀNSỬDỤNG ĐẤT: 4 GVHD: Th.S Nguyễn Ngọc Thứ Chương 1: KHÁI LUẬN VỀ HỢPĐỒNGCHUYỂNNHƯỢNGQUYỀNSỬDỤNGĐẤT 1.1. Sơ lược về quyềnsửdụngđất và chuyểnquyềnsửdụng đất: 1.1.1. Quyềnsửdụng đất: Như chúng ta đã biết, kể từ Hiến pháp 1980 ra đời, đất đai thuộc sở hữu toàn dân, Nhà nước vừa là người đại diện chủ sở hữu vừa là chủ thể quản lý đối với đất đai. Tuy nhiên, trong giai đoạn từ năm 1980 đến năm 1987, trên thực tế Nhà nước ta chưa xác lập được một cách đầy đủ quyền sở hữu chủ của mình đối với đất đai, đặc biệt là đất đai đang thuộc quyền chiếm hữu, sửdụng của các tổ chức, hộ gia đình cá nhân. Ngày 29/12/1987, Quốc hội thông qua Luật đất đai gồm 6 chương 57 điều. Đây là bước khởi đầu cho việc xác lập mối quan hệ giữa Nhà nước với tư cách là người đại diện chủ sở hữu về đất đai và sửdụng đất. Bắt đầu từ thời điểm này các văn bản pháp lý từ luật trở xuống bắt đầu ghi nhận quyền sở hữu toàn dân của nhà nước với đất đai và nhà nước giữ vai trò là đại diện chủ sở hữu. Mang tính chất của thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội, luật đất đai năm 1987 đã hạn chế tối đa quyền định đoạt của những người có đất, điều này khiến tính hàng hóa của đất đai bị triệt tiêu, người có đất không được tặng, cho, mua, bán đất dưới mọi hình thức. Tuy nhiên, do có sự tác động của cơ chế thị trường, nhu cầu sửdụngđất ngày càng trở nên bức xúc, trong khi Nhà nước vừa không chú trọng đến các yếu tố kinh tế của đất đai vừa nghiêm cấm việc mua bán, chuyểnnhượngđất đai dưới mọi hình thức, tạo nên một lực cản cho sự vận động, chuyển dịch của quyềnsửdụng đất, làm kìm hãm sự phát triển kinh tế của đất nước. Trước tình hình đó, Hiến pháp 1992 và Luật đất đai năm 1993 ra đời, đánh dấu một mốc lịch sử quan trọng trong việc quy định quyền của người sửdụng đất, một mặt pháp luật tiếp tục khẳng định đất đai thuộc sở hữu toàn dân do Nhà nước thống nhất quản lý, thừa nhận và bảo vệ quyềnsửdụngđấthợp pháp của người sửdụng đất, mặt khác, pháp luật đã thực sự quan tâm đến quyền của người sửdụng đất, đó là ghi nhận người sửdụngđấthợp pháp có quyềnchuyểnquyềnsửdụng đất, bao 5 GVHD: Th.S Nguyễn Ngọc Thứ gồm các quyền: chuyển nhượng, chuyển đổi, cho thuê, thừa kế, thế chấp quyềnsửdụng đất. Tuy nhiên, việc thực hiện các quyền này không phải là hoàn toàn tự do mà phải tuân theo những điều kiện do Nhà nước đặt ra. Luật đất đai năm 1993 khẳng định người sửdụngđất có quyềnchuyểnnhượngsửdụngđất và nay luật đất đai 2003 ghi nhận chính thức chuyển - tặng - cho quyềnsửdụngđất (tuy nhiên không thể đồng nhất quyền sở hữu đất đai với quyềnsửdụngđất bởi chúng có sự khác nhau về cả nội dung, ý nghĩa). Từ phân tích trên, chúng ta thấy, quyềnsửdụngđất là một loại quyền đặc trưng của người sửdụng đất, nó được phái sinh từ quyền sở hữu toàn dân về đất đai. Đây là loại quyền phát sinh trên cơ sở kết hợp một cách đặc thù quyền tài sản của chủ sở hữu với yếu tố quyền lực nhà nước. Vì vậy, quyềnchuyểnquyềnsửdụngđất cũng như quyền nhận chuyểnquyềnsửdụngđất không phải được áp dụng đối với tất cả các chủ thể mà nó bị hạn chế bởi quyền lực nhà nước. Điều này thể hiện ở chỗ, Nhà nước ban hành các quy định của pháp luật một cách chặt chẽ về hình thức, thủ tục, điều kiện, quyền và nghĩa vụ của các bên tham gia quan hệ chuyểnquyềnsửdụng đất. Tóm lại, Quyềnsửdụng tài sản (đất) là quyền khai thác công dụng, hưởng hoa lợi, lợi tức từ tài sản (đất) 1 một cách hợp pháp thông qua các hành vi sửdụngđất hoặc chuyểnquyền đó cho người khác. 1.1.2. Chuyểnquyềnsửdụng đất: Quyềnsửdụngđất là khái niệm có nội dung rộng, trong đó có nhiều quyền năng khác nhau. Một trong những quyền năng cơ bản và đặc biệt quan trọng của người sửdụngđất là quyềnchuyểnquyềnsửdụng đất. Trong nền kinh tế thị trường, quyềnsửdụngđất là một loại tài sản được chuyểnquyềnsử dụng, được đưa trao đổi, giao dịch. Chuyểnquyềnsửdụngđất là việc người có quyềnsửdụngđất có thể chuyểnquyền này cho người khác bằng một trong các hình thức: chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, thừa kế, tặng cho quyềnsửdụng đất, góp vốn, thế chấp và bảo lãnh bằng giá trị quyềnsửdụng đất. Chuyểnquyềnsửdụngđất là việc 1 Điều 192. Quyềnsửdụng tài sản – Bộ luật dân sự 2005 6 GVHD: Th.S Nguyễn Ngọc Thứ Nhà nước công nhận tính hợp pháp trong hành vi tự điều chỉnh đất của chủ thể đang sửdụng cho chủ thể mới. Hay nói khác đi, chuyểnquyềnsửdụngđất là việc Nhà nước cho phép người sửdụngđất được "định đoạt" quyềnsửdụngđấthợp pháp của mình theo quy định của pháp luật. Chuyểnquyềnsửdụngđất có các đặc điểm sau: Thứ nhất, người sửdụngđất không có toàn quyền định đoạt tuyệt đối với đất thuộc quyềnsửdụng của mình như đối với các loại tài sản khác thuộc quyền sở hữu. Khi thực hiện việc chuyểnquyềnsửdụng đất, những người tham gia vào giao dịch phải tuân theo các quy định về điều kiện, nội dung, trình tự, thủ tục do pháp luật quy định. Việc chuyểnquyềnsửdụngđất bị ràng buộc bởi thời hạn, mục đích và quy hoạch sửdụng đất. Người nhận quyềnsửdụngđất phải sửdụngđấtđúng mục đích mà Nhà nước đã xác định. Thứ hai, do đất đai luôn có một vị trí cố định không di dời được, bởi vậy khác với các hàng hóa khác nó cần được đo đạc, lập hồ sơ thửa, đánh số, cấp giấy chứng nhận quyềnsửdụngđấthợp pháp. Việc chuyểnquyềnsửdụngđất chủ yếu được tiến hành thông qua hệ thống hồ sơ giấy tờ về đất. Do vậy, trong các giao dịch về đất đai hồ sơ địa chính, giấy chứng nhận quyềnsửdụng đất, các hợpđồng phải rõ ràng, công khai, minh bạch. 1.2. Hợpđồngchuyểnnhượngquyềnsửdụng đất: 1.2.1. Khái niệm hợpđồngchuyểnnhượngquyềnsửdụng đất: Hợpđồngchuyểnnhượngquyềnsửdụngđất được hiểu là sự thỏa thuận giữa các bên, theo đó bên chuyểnnhượngquyềnsửdụngđấtchuyển giao đất và quyềnsửdụng cho bên nhận chuyển nhượng, còn bên nhận chuyểnnhượng trả tiền cho bên chuyểnnhượng theo quy định 2 . Xét về mặt lịch sử thì khái niệm hợpđồngchuyểnnhượngquyềnsửdụngđất chỉ mới xuất hiện kể từ khi có chế độ sở hữu toàn dân về đất đai được ghi nhận lần đầu tiên ở nước ta tại Hiến pháp năm 1980. Còn lại, ở các chế độ sở hữu khác, nơi tồn tại đa hình thức sở hữu, trong đó có hình thức sở hữu tư nhân về đất đai, thì khái niệm hợpđồngchuyểnnhượngquyềnsửdụngđất không được đặt ra mà thay vào đó 2 Điều 697 Bộ luật dân sự 2005 – Hợpđồngchuyểnnhượngquyềnsửdụngđất 7 GVHD: Th.S Nguyễn Ngọc Thứ là khái niệm "mua bán đất đai" hoặc "mua bán, chuyểnnhượngđất đai" hoặc "mua bán, chuyểnnhượng ruộng đất". Vì vậy, khái niệm hợpđồngchuyểnnhượngquyềnsửdụngđất ở nước ta luôn được đặt trong mối quan hệ mật thiết với chế độ sở hữu toàn dân về đất đai. Như vậy, đứng ở góc độ pháp luật dân sự, hợpđồngchuyểnnhượngquyềnsửdụngđất là sựchuyển dịch quyềnsửdụngđất từ người có quyềnsửdụngđấthợp pháp sang người khác (hợp pháp) theo một trình tự, thủ tục, điều kiện do pháp luật quy định, theo đó, người có quyềnsửdụngđất (người chuyển nhượng) có nghĩa vụ chuyển giao đất và quyềnsửdụngđất cho người được chuyểnnhượng (người nhận chuyển nhượng), người nhận chuyểnnhượng có nghĩa vụ trả tiền cho người chuyển nhượng; người chuyểnnhượng còn có nghĩa vụ nộp thuế chuyểnquyềnsửdụng đất, người nhận chuyểnnhượng có nghĩa vụ nộp lệ phí trước bạ và lệ phí địa chính theo quy định của pháp luật. 1.2.2. Đặc điểm của hợpđồngchuyểnnhượngquyềnsửdụng đất: Để hiểu rõ về những đặc trưng riêng của hợpđồngchuyểnnhượngquyềnsửdụngđất chúng ta cần đi sâu vào phân tích và so sánh với một số hình thức chuyểnnhượngđất đai khác. * So sánh giữa hợpđồngchuyểnnhượngquyềnsửdụngđất với hợpđồngchuyển đổi quyềnsửdụng đất: Chuyển đổi quyềnsửdụngđất là phương thức đơn giản của chuyểnquyềnsửdụng đất, theo đó, các bên có quyềnsửdụngđất thỏa thuận chuyểnquyềnsửdụngđất cho nhau để thỏa mãn nhu cầu tiện lợi trong sản xuất, đời sống. Mục đích của chuyển đổi quyềnsửdụngđất là tạo điều kiện thuận tiện cho sản xuất và đời sống, nhằm nâng cao hiệu quả sửdụng đất. Việc Nhà nước ghi nhận quyền này có ý nghĩa rất lớn trong thực tiễn, nhất là trong sản xuất nông nghiệp. Trong những năm qua, Nhà nước ta đã có chủ trương khuyến khích việc chuyển đổi ruộng đất sản xuất nông nghiệp, qua quá trình thử nghiệm chủ trương này ở một số địa phương cho thấy, đã khắc phục được tình trạng đất đai manh mún, giảm thiểu số lượng thửa đất, tăng thêm diện tích trên mỗi thửa đất, tạo điều kiện thuận lợi cho việc 8 GVHD: Th.S Nguyễn Ngọc Thứ đưa tiến bộ khoa học vào sản xuất nông nghiệp, nhờ đó, năng suất cây trồng và sản lượng nông nghiệp tăng lên rõ rệt. Cũng như chuyểnnhượngquyềnsửdụng đất, chuyển đổi quyềnsửdụngđất là một hình thức chuyểnquyềnsửdụng đất, theo đó Nhà nước chấm dứt quyềnsửdụngđất của bên này để thiết lập quyềnsửdụngđất cho bên kia. Tuy nhiên, giữa hai hình thức này có sự khác nhau và nó thể hiện ở chỗ, nếu như trong quan hệ chuyểnnhượngquyềnsửdụng đất, đối tượng của quan hệ là quyềnsửdụngđất và việc thực hiện quan hệ này là quá trình chấm dứt quyềnsửdụngđất của bên chuyểnnhượng để thiết lập quyềnsửdụngđất cho bên nhận chuyểnnhượng (quan hệ một chiều), thì trong quan hệ chuyển đổi quyềnsửdụng đất, đối tượng chủ yếu của quan hệ là đổi quyềnsửdụngđất lấy quyềnsửdụng đất. Trong quan hệ chuyển đổi quyềnsửdụng đất, các bên có thể thỏa thuận chuyển tiền cho nhau để bù đắp giá trị chênh lệch giữa hai thửa đất nhưng mục đích cơ bản và cũng là vấn đề mà cả người sửdụngđất lẫn cơ quan quản lý nhà nước quan tâm đó là các bên đổi quyềnsửdụngđất cho nhau. Việc thực hiện quan hệ này là quá trình cùng một lúc chấm quyềnsửdụngđất của cả hai bên đối với thửa đất mà họ đang sửdụng để thiết lập quyềnsửdụngđất cho cả hai bên nhận quyềnsửdụngđất từ phía bên kia (quan hệ hai chiều). * So sánh giữa hợpđồngchuyểnnhượngquyềnsửdụngđất với hình thức hợpđồng mua bán tài sản: Điểm giống nhau giữa hợpđồngchuyểnnhượngquyềnsửdụngđất và hợpđồng mua bán tài sản là các quan hệ của nó đều thuộc đối tượng điều chỉnh của pháp luật dân sự; theo đó, quyền và nghĩa vụ dân sự của các bên đều được phát sinh thông qua hình thức hợp đồng, quyền của bên này tương ứng với nghĩa vụ của bên kia, một bên có nghĩa vụ chuyển giao quyềnsửdụngđất (đối với hợpđồngchuyểnnhượngquyềnsửdụng đất) hoặc tài sản (đối với hợpđồng mua bán tài sản) và nhận tiền; ngược lại, bên kia có nghĩa vụ trả tiền và nhận quyềnsửdụngđất hoặc tài sản. Tuy nhiên, giữa hợpđồngchuyểnnhượngquyềnsửdụngđất và hợpđồng mua bán tài sản có những điểm khác biệt, thể hiện ở những nội dung sau: Thứ nhất, về mặt đối tượng, nếu như trong quan hệ mua bán tài sản, đối tượng của hợpđồng mua bán tài sản là tài sản (bao gồm vật có thực và quyền tài sản) thuộc quyền sở hữu của bên bán, thì trong quan hệ chuyểnnhượngquyềnsửdụng . thức chuyển nhượng đất đai khác. * So sánh giữa hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất với hợp đồng chuyển đổi quyền sử dụng đất: Chuyển đổi quyền sử dụng. như chuyển nhượng quyền sử dụng đất, chuyển đổi quyền sử dụng đất là một hình thức chuyển quyền sử dụng đất, theo đó Nhà nước chấm dứt quyền sử dụng đất