Nghiên cứu về tranh chấp lao động và đình công tại các doanh nghiệp ở việt nam hiện nay

BÀI THẢO LUẬN quản trị nhân lực Quan hệ lao động Nghiên cứu về tranh chấp lao động và đình công tại các doanh nghiệp ở việt nam hiện nay Đại học thương mại ------------------------------------------------------------------------------------ .................................................................................................

TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI KHOA QUẢN TRỊ NHÂN LỰC - - BÀI THẢO LUẬN MÔN QUAN HỆ LAO ĐỘNG Đề tài: Nghiên cứu tranh chấp lao động đình cơng doanh nghiệp Việt Nam Giảng viên hướng dẫn: Vũ Thị Minh Xuân Hà Nội, 2020 MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU Lao động, theo Ph.Ăng-ghen “Là điều kiện toàn đời sống người, đến mức ý nghĩa phải nói lao động tạo thân người” Ngày nay, lao động hiểu hoạt động quan trọng người, tạo cải vật chất giá trị tinh thần cho xã hội Lao động có suất, chất lượng hiệu cao nhân tố định phát triển đất nước Pháp luật lao động quy định quyền nghĩa vụ người lao động người sử dụng lao động, tiêu chuẩn hoạt động, nguyên tắc sử dụng quản lý lao động, góp phần thúc đẩy sản xuất Vì vậy, lao động có vị trí quan trọng đời sống xã hội quan hệ pháp luật quốc gia Trong thời kỳ hội nhập kinh tế quốc tế, Việt Nam đẩy mạnh thu hút đầu tư nước Hệ việc đầu tư doanh nghiệp thành lập ngày nhiều, giải nhu cầu việc làm cho người lao động giảm bớt gánh nặng xã hội cho Nhà nước Sự phát triển nhanh chóng, đa dạng thành phần kinh tế làm cho quan hệ lao động phát sinh nhiều vấn đề phức tạp mà biểu vấn đề tranh chấp quyền lợi ích doanh nghiệp dẫn đến tranh chấp lao động, đình cơng, bãi cơng ngày nhiều làm ảnh hưởng trực tiếp đến hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp ảnh hưởng đền thu nhập, đời sống người lao động Tranh chấp lao động đình cơng vấn đề nóng bỏng mang tính thời sự, đặt thách thức khơng nhỏ cho doanh nghiệp phát triển bền vững đất nước Do đó, thực biện pháp nhằm góp phần hạn chế vụ tranh chấp lao động tập thể đình cơng nhiệm vụ quan trọng tổ chức Cơng đồn, Nhà nước toàn thể người Để hiểu rõ vấn đề nên nhóm chúng tơi chọn đề tài : “Nghiên cứu tranh chấp lao động đình cơng doanh nghiệp Việt Nam nay” LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận cho đề tài này, nỗ lực tồn thể nhóm 9, chúng tơi nhận nhiều hỗ trợ hướng dẫn từ cô Vũ Thị Minh Xuân, dạy giúp đỡ nhóm nhiệt tình suốt thời gian nghiên cứu đề tài Vì luận, nghiên cứu vấn đề quan hệ lao động nên khơng tránh khỏi sai sót hạn chế kiến thức tài liệu Vậy nên nhóm mong nhận đóng góp, lời khuyên từ cô hướng dẫn bạn lớp hành để luận hồn thiện Nhóm xin chân thành cảm ơn! CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ THUYẾT VỀ TRANH CHẤP LAO ĐỘNG VÀ ĐÌNH CƠNG 1.1.Tranh chấp lao động 1.1.1 Khái niệm, đặc điểm phân loại tranh chấp lao động a Khái niệm tranh chấp lao động Có nhiều cách hiểu khác tranh chấp lao động Ở Việt Nam theo Khoản Điều Bộ luật lao động 2012 nêu rõ: " Tranh chấp lao động tranh chấp quyền, nghĩa vụ lợi ích phát sinh bên quan hệ lao động Tranh chấp lao động bao gồm tranh chấp lao động cá nhân người lao động với người sử dụng lao động tranh chấp lao động tập thể tập thể lao động với người sử dụng lao động." b Đặc điểm tranh chấp lao động Tranh chấp lao động có số đặc điêm : Đặc điểm bên tranh chấp lao động: Tranh chấp lao động phát sinh diễn hai chủ thể quan hệ lao động Một bên cá nhân người lao động tập thể người lao động, bên cá nhân tập thể người sử dụng lao động Ở số nước, đại diện cho người sử dụng động tham gia vào tranh chấp lao động Khi có tranh chấp lao động xảy ra, hai bên không tự giải được, cần có bên thứ làm trung gian hịa giải phán xử Đặc điểm nội dung tranh chấp lao động: Tranh chấp lao động không bao gồm tranh chấp quyền, nghĩa vụ mà bao gồm tranh chấp lợi ích hai bên chủ thể Khi bên tham gia quan hệ lao động nghĩa họ xác lập quyền nghĩa vụ quan hệ đó, nhiên trình thực quan hệ lao động, hai bên vi phạm dẫn đến mâu thuẫn tranh chấp lao động Bên cạnh đó, có lợi ích hai chủ thể theo thỏa thuận cần phải đảm bảo, nhiên thực có nhiều lý để bên không thực đầy đủ lợi ích thỏa thuận với nhau, dẫn đến mâu thuẫn tranh chấp lao động Đặc điểm ảnh hưởng tranh chấp lao động: Tranh chấp lao động có tác động trực tiếp lớn thân gia đình người lao động, nhiều cịn có tác động đến an ninh cơng cộng, đời sống kinh tế trị xã hội Tranh chấp lao động có ảnh hưởng tích cực tiêu cực đến quan hệ lao động doanh nghiệp nói chung chủ thể quan hệ lao động nói riêng c Các loại tranh chấp lao động  Phân loại dựa vào chủ thể tranh chấp - Tranh chấp lao động cá nhân: Là tranh chấp người sử dụng lao động với người lao động số người lao động cách khơg có tổ chức quyền lợi nghĩa vụ đơn lẻ cá nhân Trong trình tranh chấp khơng có liên kết người lao động tham gia tranh chấp tổ chức cơng đồn tham gia với tư cách bảo vệ quyền lợi người lao động - Tranh chấp lao động tập thể: Là tranh chấp tập thể người lao động với người sử dụng lao động quyền lợi nghĩa vụ thống tập thể Q trình tranh chấp thể tính tổ chức cao tập thể người lao động có tham gia tổ chức cơng đồn với tư cách bên tranh chấp  Phân loại dựa vào nội dung tranh chấp - Tranh chấp lao động quyền: Là tranh chấp xảy trường hợp có vi phạm quy định pháp luật lao động,thỏa ước lao động tập thể, nội quy lao động đăng kí với quan nhà nước có thẩm quyền quy chế, thỏa thuận hợp pháp khác doanh nghiệp - Tranh chấp lao động lợi ích: Là tranh chấp xảy trường hợp khơng có vi phạm pháp luật Tranh chấp lao động tập thể lợi ích tranh chấp việc tập thể lao động yêu cầu xác lập điều kiện lao động cao so với quy định pháp luật lao động, nội quy lao động đăng ký với quan nhà nước doanh nghiệp trình thương lượng tập thể lao động với người sử dụng lao động 1.1.2 Nguyên nhân tranh chấp lao động  Nguyên nhân chủ quan: hiểu biết pháp luật lao động người lao động, người sử dụng lao động hạn chế Về phía người lao động tổ chức đại diện cho người lao động: Do nhu cầu đáng địi hỏi quyền lợi đáng người lao động không đáp ứng Tuy nhiên, phương tiện hình thức đấu tranh cịn thiếu tính tổ chức hầu hết mang tính tự phát Mặt khác, trình độ người lao động cịn thấp, lại khơng am hiểu pháp luật nên họ cịn lúng túng việc thương thảo với phía người sử dụng lao động để tìm hướng giải hợp lý có tranh chấp xảy ra, dẫn đến tranh chấp lao động khơng cần thiết Về phía người sử dụng lao động tổ chức đại diện cho người sử dụng lao động: Do không nắm vững quy định pháp luật lao động, nên giải chế độ cho người lao động thấp quy định không phù hợp với văn pháp luật lao động hành; Vì theo đuổi mục tiêu lợi nhuận Trong thực tế, doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế quốc doanh thường gặp phải vấn đề : lương thấp, chậm trả lương, không đảm bảo việc làm cho người lao động, cịn có biểu thiếu dân chủ, công khai phân phối thu nhập, phúc lợi, việc xây dựng đơn giá sản phẩm Ngồi vi phạm nói trên, có doanh nghiệp cịn có thái độ đối xử thơ bạo, xúc phạm danh dự nhân phẩm người lao động, trường hợp xảy nghiêm trọng doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Dù chế thị trường nay, người lao động người làm cơng ăn lương; mưu sinh nên chấp nhận bán sức lao động cho giới chủ, song mà xâm phạm đến quyền người họ Về phía quan quản lý nhà nước có thẩm quyền: cịn tình trạng buông lỏng quản lý, không thực tra lao động thường xuyên nên không kịp thời phát sai phạm giải triệt để vi phạm doanh nghiệp Đặc biệt, tình trạng tồn chủ yếu bởì doanh nghiệp thuộc khu vực kinh tế ngồi quốc doanh doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Thực tế cho thấy khơng đình cơng diễn ra, chí kết thúc quan có thẩm quyền địa phương biết Trong số trường hợp tỏ lúng túng bị động xử lý Có nơi phải nhờ đến cơng an can thiệp mà không giải triệt để tranh chấp  Nguyên nhân khách quan: Một nguyên nhân làm phát sinh tranh chấp lao động hệ thống pháp luật lao động chưa đầy đủ, đồng kịp thời Nước ta có đặc điểm riêng kinh tế trị xã hội nên khơng thể có hệ thống pháp luật lao động đầy đủ quan hệ xã hội nảy sinh có chiều hướng phức tạp Mặc dù Bộ luật Lao động ban hành thời gian dài nhiều quan hệ phát sinh nên cần có sửa đổi bổ sung kịp thời 1.1.3 Phòng ngừa giải tranh chấp lao động a Phòng ngừa tranh chấp lao động Phòng ngừa tranh chấp lao động thực biện pháp nhằm ngăn chặn trước tranh chấp lao động xảy  Các biện pháp liên quan đến người lao động tổ chức đại diện cho người lao động: - Nâng cao vai trò đại diện tổ chức cơng đồn vai trị đại diện hỗ trợ cho người lao động - Nâng cao lực người lao động tổ chức đại diện cho người lao động thông qua hoạt động tuyên truyền, nghiên cứu văn pháp luật lao động - Tổ chức cơng đồn sở cần tăng cường công tác tra kiểm tra việc chấp hành lao động; việc nắm bắt kịp thời thông tư, thắc mắc người lao động; Chia sẻ, giải tỏa kiến nghị người lao động để bước nâng cao nhận thức pháp luật ý thức chấp hành pháp luật người lao động - Tổ chức cơng đồn sở chủ động hướng dẫn người lao động thực kiến nghị, khiếu nại theo trình tự pháp luật để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, đáng giải pháp quan trọng phù hợp với tình hình Đồng thời, sở kiến nghị người lao động cần có chế phối hợp quan ban ngành liên quan người sử dụng lao động để kịp thời tháo gỡ vướng mắc; tuyên truyền để người lao động hiểu, chia sẻ doanh nghiệp  Các biện pháp liên quan đến người sử dụng lao động tổ chức đại diện cho người sử dụng lao động: - Người sử dụng lao động cần chủ động việc tăng cường thương thảo định kì với người lao động Việc tăng cường thương thảo dẫn đến giảm thiểu mâu thuẫn, bất đồng không thống - Chủ động nghiên cứu văn pháp luật lao động để nắm vững quy định quản lý sử dụng lao động - Nâng cao lực chuyên môn chủ thể người sử dụng lao động tổ chức đại diện cho người sử dụng lao động phòng ngừa tranh chấp lao động đình cơng doanh nghiệp - Tăng cường mối quan hệ thông tin kịp thời chủ sử dụng lao động với tập thể đại diện người lao động tình hình thi hành thỏa thuận quan hệ lao động - Các doanh nghiệp cần thực tốt sách bảo hiểm xã hội, đảm bảo quyền lợi hợp pháp cho người lao động, góp phần phịng ngừa tranh chấp lao động đình cơng doanh nghiệp - Tăng cường tham gia đại diện tập thể người lao động vào công việc giám sát, kiểm tra hoạt động sản xuất kinh doanh, tổ chức ký kết lại hợp đồng lao động, thỏa ước lao động tập thể điều kiện làm việc thay đổi  Các biện pháp cho Nhà nước: - Hoàn thiện hệ thống pháp luật lao động Đề phòng tranh chấp lao động cần có tác động tầm vĩ mơ, cụ thể cần hồn thiện hệ thống pháp luật lao động Cần đảm bảo chế hợp tác, chia sẻ quyền lực trách nhiệm Nhà nước, người sử dụng lao động người lao động Rất cần thiết có luật chuyên ngành Luật đình cơng, Luật tiền lương tối thiểu - Thể chế hóa quan hệ lao động chế sách cụ thể, thúc đẩy q trình dân chủ hóa quan hệ lao động, tạo điều kiện để tổ chức đại diện người lao động người sử dụng người lao động tham gia đóng góp ý kiến vào việc xây dựng sách, pháp luật lao động mức độ khác - Nâng cao vai trò hiệu hoạt động chế ba bên kinh tế - Tăng cường hiệu lực phối kết hợp quan chức việc quản lý thực quản lý nhà nước lao động; nâng cao hiệu lực tra, kiểm tra chưa cao; xử lý nghiêm vi phạm pháp luật doanh nghiệp b Giải tranh chấp lao động Giải tranh chấp lao động trình tháo gỡ bất đồng liên quan đến quyền, nghĩa vụ lợi ích phát sinh chủ thể quan hệ lao động  Các nguyên tắc giải tranh chấp lao động: - Nguyên tắc 1: Khi giải tranh chấp lao động cần tuân thủ trình tự giải tranh chấp theo quy định pháp luật - Nguyên tắc 2: Giải tranh chấp lao động phải công khai - Nguyên tắc 3: Giải tranh chấp lao động phải khách quan - Nguyên tắc 4: Giải trah chấp lao động phải kịp thời,nhanh chóng Nguyên tắc 5: Giải tranh chấp lao động phải có tham gia đại diện người lao động đại diện người lao động  Trình tự giải tranh chấp lao động: - Bước 1: Phát vấn đề tranh chấp: Trước hết cần nhận diện vấn đề tranh chấp Bước 2: Đánh giá vấn đề tranh chấp: Trước hết cần đánh giá tính chất nội dung tranh chấp, sở xác định nguyên nhân tranh chấp Từ có sở để lựa chọn phương án xử lý tranh chấp Bước 3: Lựa chọn phương án xử lý: Tùy theo hình thức mức độ tranh chấp mà doanh nghiệp lựa chọn phương án xử lý tranh chấp 1.2 Đình cơng 1.2.1 Khái niệm, đặc điểm phân loại đình cơng a Khái niệm đình cơng Đình cơng đấu tranh có tổ chức tập thể lao động doanh nghiệp hay phận cấu doanh nghiệp cách ngừng làm việc tạm thời, tự nguyện có tổ chức tập thể lao động nhằm yêu cầu người sử dụng lao động đáp ứng quyền lợi ích hợp pháp phát sinh quan hệ lao động b Đặc điểm đình cơng Đình cơng có số đặc điểm sau: Thứ nhất, đình cơng ngưng việc tạm thời tập thể lao động Ngừng việc nói đơn phương ngừng hẳn cơng việc làm bình thường theo hợp đồng lao động, thoả ước lao động tập thể nội quy lao động Thứ hai, đình cơng hình thức đấu tranh có tổ chức tự nguyện Tính tổ chức đình cơng thể chỗ: việc định đình cơng, thủ tục chuẩn bị đình cơng, tiến hành đình cơng, giải đình cơng đại diện tập thể lao động cơng đồn tiến hành Ngồi tổ chức cơng đồn, khơng có quyền đứng tổ chức đình cơng Thứ ba, mục đích đình cơng gắn liền với yêu cầu mong muốn đạt giải tranh chấp lao động việc đảm bảo quyền lợi ích cho tập thể người lao động hay gọi “u sách” Thứ tư, đình cơng phát sinh trực tiếp từ tranh chấp lao động tập thể Giới hạn phạm vi đình cơng doanh nghiệp phận cấu doanh nghiệp xuất phát từ phạm vi nội dung tranh chấp lao động tập thể Nếu vụ tranh chấp mà bên tập thể lao động doanh nghiệp tất người lao động doanh nghiệp ngừng việc để đình cơng Nếu tranh chấp tập thể lao động thuộc phận doanh nghiệp đình cơng tiến hành phạm vi phận Sự tham gia hưởng ứng người khác khơng có liên quan đến tranh chấp lao động tập thể, khơng thuộc tập thể lao động có tranh chấp bất hợp pháp Thứ năm, đình cơng phải tiến hành trình tự, thủ tục quy định Ở Việt Nam theo quy định Bộ luật lao động 2012, điều 211 trình tự đình cơng gồm bước: Lấy ý kiến tập thể người lao động; Thông báo thời gian bắt đầu đình cơng, đia điểm đình cơng; Tiến hành đình cơng c Phân loại đình cơng  Theo tính hợp pháp đình cơng: Đình cơng chia thành loại - Đình cơng hợp pháp đình cơng xyar có đủ điều kiện theo quy định pháp luật - Đình cơng bất hợp pháp đình cơng xảy thiếu điều kiện đình cơng hợp pháp theo quy định pháp luật Như vậy, tính hợp pháp đình cơng xét chủ yếu góc độ thủ tục tiến hành đình cơng mà khơng xét nội dung u sách đình cơng  Theo phạm vi đình cơng: Đình cơng chia loại - Đình cơng doanh nghiệp: loại đình cơng tập thể người lao động phạm vi doanh nghiệp tiến hành Đình cơng phận: đình công tập thể lao động phạm vi phận cấu doanh nghiệp tiến hành 1.2.2 Ngun nhân đình cơng - Ngun nhân đình cơng quyền lợi người lao động khơng đảm bảo Việc điều chỉnh tiền lương, phụ cấp doanh nghiệp thiếu tham khảo ý kiến người lao động tổ chức cơng đồn Khơng điều chỉnh kịp thời tiền lương người lao động; Chất lượng bữa ăn ca không đảm bảo; Việc đối thoại nơi làm việc, thương lượng ký kết thỏa ước lao động tập thể hạn chế, thiếu thực chất Ngoài ra, số doanh nghiệp vi phạm quy định pháp luật lao động dẫn tới đình cơng như: chậm tốn tiền lương, nợ đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp; Giải chậm chế độ bảo hiểm xã hội; Thanh tốn khơng quy định tiền nghỉ năm, phụ cấp nghề độc hại, nguy hiểm; Định mức lao động không phù hợp; Làm thêm vượt quy định; Điều kiện làm việc, vệ sinh mơi trường khơng bảo đảm 1.2.3 Giải đình cơng Giải đình cơng việc sử dụng phương thức để chấm dứt ngừng việc tạm thời, tự nguyện có tổ chức tập thể lao động  Các phương thức giải đình cơng : Giải đình cơng thơng qua thương lượng trực tiếp: mục đích dàn xếp yêu sách người lao động để họ trở lại làm việc Trong trình thương lượng ngồi việc thảo luận để dàn xếp mâu thuẫn, kêu gọi người lao động quay trở lại làm việc, bên cịn thảo luận việc giải quyền lợi thời gian đình cơng Giải đình cơng thơng qua trung gian: - Giải đình cơng thơng qua hịa giải: người trung gian đưa ý kiến cho bên tham khảo mà khơng có quyền định cuối Việc giải đình cơng thơng qua hịa giải tiến hành đơn giản, tiết kiệm thời gian chi phí, đảm bảo bí mật uy tín 10 tốn tiền phép năm Hầu hết đình cơng tự phát, khơng cơng đồn sở tổ chức, lãnh đạo, khơng theo trình tự pháp luật quy định, có xu hướng lây lan từ doanh nghiệp sang doanh nghiệp khác Các đình cơng xảy nhiều doanh nghiệp dệt may, da giày, chế biến thủy sản, chế biến gỗ, lắp ráp điện tử, thuộc doanh nghiệp có vốn đầu tư Hàn Quốc, Đài Loan, Nhật Bản, Hồng Kông doanh nghiệp sử dụng nhiều lao động Trong Những năm 2008 – 2010, đình cơng chủ yếu quyền năm 2011 – 2012, đình cơng chủ yếu lợi ích diễn nhiều Nguyên nhân chủ quan chủ yếu do: - Suy thối kinh tế dẫn đến tình trạng doanh nghiệp khó khăn, thiếu việc làm Tình trạng lạm phát tăng cao khiến tiền lương người lao động dù có tăng không theo kịp giá thị trường, không đảm bảo sống người lao động  Do vậy, ngun nhân chủ yếu đình cơng năm 2008 – 2012 người lao động yêu cầu tăng lương, tiền thưởng, phụ cấp, tăng tiền ăn trưa, tăng chế độ phúc lợi - Ngồi cịn số nguyên nhân doanh nghiệp yêu cầu người lao động làm thêm quy định, tăng ca liên tục, điều kiện lao động không đảm bảo, chất lượng bữa ăn trưa kém, doanh nghiệp né tránh đóng BHXH, BHYT cho người lao động, doanh nghiệp không ký hợp đồng với người lao động… Sự quản lý hà khắc đối xử thô bạo người sử dụng lao động người lao động ngun nhân dẫn đến đình cơng - Cụ thể nguyên nhân người sử dụng lao động vi phạm sau: • Vi phạm quy định hợp đồng lao động bao gồm hành vi: + Chưa thực việc ký kết hợp đồng lao động + Ký hợp đồng lao động với người lao động không loại + Các nội dung hợp đồng lao động chung chung, hình thức khơng phản ánh rõ quyền lợi người lao động + Vi phạm tạm chuyển người lao động làm việc khác trái nghề + Vi phạm chấm dứt hợp đồng lao động đơn phương + Vi phạm toán chấm dứt hợp đồng lao động • Vi phạm quy định dạy nghề: + Tổ chức dạy nghề không đăng ký hoạt động khơng có giấy phép mở sở dạy nghề cho quan có thẩm quyền + Các doanh nghiệp dạy nghề để sau làm việc cho doanh nghiệp thu học phí người lao động + Doanh nghiệp người học nghề hợp đồng học nghề • Vi phạm quy định kỷ luật lao động, trách nhiệm vật chất: + Chưa xây dựng nội quy lao động có cịn sơ sài mang tính hình thức Nội dung nội quy không phù hợp với quy định pháp luật + Xử lý kỷ luật khơng hình thức, khơng chặt chẽ, khơng đầy đủ + Dùng hình thức phạt tiền, cúp lương thay cho xử lý kỷ luật lao động • Vi phạm quy định tiền lương: + NSDLĐ trả lương mức tiền lương tối thiểu cho NLĐ Sai phạm thường xảy doanh nghiệp gặp khó khăn sản xuất kinh doanh, lệ thuộc vào mùa vụ đơn hàng ví dụ: Các doanh nghiệp thuộc lĩnh vực dệt may, kinh doanh khách sạn để phục vụ nghỉ mát 16 • • • + Trả lương tối thiểu cho người lao động qua đào tạo Sai phạm chủ yếu xảy doanh nghiệp có vốn đầu tư nước doanh nghiệp tư nhân, NLD sử dụng ngành nghề đào tạo hoàn thành khối lượng, chất lượng sản phẩm NSDLĐ thỏa thuận hợp đồng lao động mức lương tối thiểu để giảm bớt gánh nặng đóng BHXH đem lại lợi nhuận cao, NLĐ sức ép việc làm nên chấp nhận thỏa thuận làm việc với mức lương thấp + Không trả lương làm thêm theo quy định cho người lao động vào ngày thường, ngày nghỉ, lễ + Không trả lương làm đêm cho người lao động Vi phạm thời làm việc, thời nghỉ ngơi: + Thực không theo quy định pháp luật làm việc không 8h/ngày , 48h/tuần + Thực không quy định rút ngắn thời gian làm việc công việc nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm + Thực không thời gian nghỉ ca, nghỉ hàng tuần, nghỉ lễ, nghỉ hàng năm, nghỉ phép + Thực việc tăng ca không đồng ý từ phía người lao động Vi phạm phổ biến ngành dệt may, da giày, thủy sản Vi phạm quy định bảo hiểm xã hội: + Khơng đóng BHXH cách kỹ hợp đồng lao động có thời hạn đến tháng, hết hạn ký hợp đồng tiếp + Nợ tiền BHXH , chí thu 5% tiền lương đóng BHXH người lao động khơng đóng cho quan BHXH + Khơng trả đủ lương chi phí chữa trị tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp cho người lao động + Không thực trách nhiệm doanh nghiệp việc thực thủ tục nhằm đảm bảo quyền lợi BHXH cho người lao động ốm đau, thai sản, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, hưu trí tử tuất Vi phạm sử dụng lao động đặc thù: + Sử dụng lao động nữ làm công việc nặng nhọc , nguy hiểm, tiếp xúc với chất độc hại có ảnh hưởng xấu đến chức sinh đẻ nuôi + Sa thải đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động với NLĐ nữ với lý kết hơn, có thai, nghỉ thai sản nuôi 12 tháng tuổi + Sử dụng lao động 15 tuổi vào làm cơng việc có quy định cấm - Về phía tổ chức cơng đồn: Hoạt động cơng đồn sở chưa hiệu quả, chí có số cán cơng đồn, lợi ích cá nhân, đứng hẳn phía người sử dụng lao động chống lại quyền lợi tập thể người lao động Không vậy, nhiều doanh nghiệp chưa thành lập tổ chức cơng đồn sở, làm chỗ dựa cho người lao động liên kết với quan cơng đồn cấp - Do người lao động: Đa số cơng nhân khơng am hiểu pháp luật, trình độ nhận thức cịn hạn chế, nóng vội nên tranh chấp lao động đình cơng xảy mang tính tự phát trái luật 17 Theo kết nghiên cứu số chuyên gia Tổ chức lao động quốc tế (ILO), người lao động đình cơng ngun nhân: 33% : Mức lương thấp hay người sử dụng lao động không tăng lương cam kết 25% : Làm thêm nhiều 25% : Không trả mức lương cam kết 20% : Không trả lương cho làm thêm 17% : Công nhân phàn nàn họ khơng kí hợp đồng lao động 13% : Người sử dụng lao động khơng đóng bảo hiểm xã hội cho người lao động Cụ thể số liệu điều tra doanh nghiệp, doanh nghiệp tư nhân doanh nghiệp nhà nước Công ty trách nhiệm hữu hạn (TNHH) Viet pacific clothing Công ty cổ phần May Đáp Cầu, kể từ năm 2005 đến diễn có đình cơng với số lượng lớn người tham gia Vấn đề đình công xảy xuất phát từ yếu tố liên quan đến việc quyền lợi ích người lao động + Tại Công ty TNHH Viet Pacific Clothing xảy đình cơng với quy mơ lớn, khoảng 2.600 công nhân vào tháng 11-2009 + Công ty cổ phần May Đáp Cầu có đình cơng tập trung khoảng 500 cơng nhân diễn vào năm 2008 Số Nguyên nhân thứ hạng Số thứ hạng 11 Công ty Việt Pacific Clothing 38,7% 82,7% 82,7% 10 17 80% 79,3% 76% 73,3% 85,3% 19,3% 18 76,7% 19,3% 74,7% 19 86% 17,3% 12 15 16 22% 20,7% 20,7% 10 11 12 13 14 15 16 17 Công ty May Đáp Cầu Tiền lương không bảo đảm 98,7% Người công nhân, lao động bị bóc lột mức 90,7% Đời sống người công nhân, lao động khổ 49,3% cực Thời gian làm việc, nghỉ ngơi 4,7% Các khoản phụ cấp không bảo đảm 2,7% Các chế độ phúc lợi quyền lợi vật chất khác 2% Chế độ bảo hộ lao động 2% Tiền làm thêm không bảo đảm 2% Do người quản lý doanh nghiệp vi phạm 2% quyền tự dân chủ, xâm phạm sức khỏe, danh dự, nhân phẩm người lao động Nội quy lao động trái với quy định pháp luật 1,3% Các điều kiện lao động không bảo đảm 1,3% Do người sử dụng lao động kỷ luật người lao động 1,3% không quy định pháp luật Tiền thưởng không hợp lý 1,3% Do người sử dụng lao động cản trở quyền thành 0,7% lập, gia nhập hoạt động CĐ Không ký thỏa ước lao động tập thể 0% Không ký hợp đồng lao động 0% Vấn đề bảo hiểm xã hội 0% 18 18 19 Vấn đề bảo hiểm y tế Vấn đề bảo hiểm thân thể 0% 0% 13 14 21,3% 22% Ngun nhân dẫn tới đình cơng doanh nghiệp (Số người trả lời: 150 đơn vị) Bảng số liệu cho thấy, có khác biệt rõ rệt doanh nghiệp nhà nước doanh nghiệp nhà nước ngun nhân dẫn đến đình cơng vấn đề hay gây xung đột mâu thuẫn doanh nghiệp xoay quanh lợi ích cơng nhân • Doanh nghiệp nhà nước, tiền lương chi trả cho công nhân bị đánh giá khơng bảo • đảm (98,7%), chiếm vị trí thứ hạng cao nhất, doanh nghiệp ngồi nhà nước, vấn đề đứng thứ 11 (38,7%) Điều cho thấy, doanh nghiệp nhà nước, thu nhập người lao động chủ yếu lương doanh nghiệp tuân thủ cách thức trả lương theo quy định Nhà nước Bảo đảm trả hạn lương loại bỏ yếu tố gây bãi công cao Các khoản chi trả khác cho người lao động doanh nghiệp nhà nước, so với doanh nghiệp ngồi nhà nước, có thấy hạn chế Mức lương doanh nghiệp ngồi nhà nước thường khơng cao bảo đảm mức theo quy định pháp luật cho người lao động ngược lại, khoản tiền thưởng, tiền giờ, tiền phụ cấp lại có nhiều thủ pháp giới chủ lơ trả không hợp lý cho công nhân Những công nhân làm việc doanh nghiệp ngồi nhà nước cho rằng, tiền thưởng khơng hợp lý (86%), tiền làm thêm ngồi khơng bảo đảm (85,3%), khoản phụ cấp không bảo đảm (79,3%), đứng thứ hạng bậc 1, 6, doanh nghiệp nhà nước lại (tương ứng 1,3%; 2%; 2,7%) giữ thứ hạng bậc 13,  Như vậy, thấy thực tế xảy tồn doanh nghiệp nhà nước người chủ doanh nghiệp có quyền tuyệt đối, có quyền đưa mức thưởng, phụ cấp theo quan điểm cách quản lý họ Và để tối đa hóa lợi nhuận, họ ln tìm cách từ chối thưởng cho người lao động nhiều lý Giải vấn đề bãi công câu chuyện cơng đồn phải làm việc với giới chủ khoản thu nhập lương 2.2.2 Nguyên nhân khách quan Một nguyên nhân làm phát sinh tranh chấp lao động hệ thống pháp luật lao động chưa đầy đủ, đồng kịp thời Nước ta có đặc điểm riêng kinh tế trị xã hội nên khơng thể có hệ thống pháp luật lao động đầy đủ quan hệ xã hội nảy sinh có chiều hướng phức tạp Mặc dù Bộ luật Lao động ban hành thời gian dài nhiều quan hệ phát sinh nên cần có sửa đổi bổ sung kịp thời 19 2.3 Các phương pháp giải tranh chấp lao động đình cơng doanh nghiệp Việt Nam 2.3.1 Phía người sử dụng lao động - Kịp thời nắm bắt tâm tư nguyện vọng người lao động cách công bằng, minh bạch, giải đáp thắc mắc luật lao động , quyền nghĩa vụ người lao động người sử dụng lao động Nâng cao đời sống vật chất tinh thần, văn hóa cho người lao động - Tăng cường đối thoại, ký kết thỏa ước lao động tập thể kiến nghị, đề xuất cơng đồn tập thể người lao động để đưa biện pháp phù hợp khơng để đình công xảy lan truyền khu công nghiệp - Tổ chức tiếp xúc quan quản lý nhà nước với người sử dụng lao động , cơng đồn cấp với cơng đồn sở, người sử dụng lao động với công đoàn sở người lao động - Kiện toàn đẩy mạnh việc tổ chức cơng đồn doanh nghiệp, phát triển đoàn viên, xây dựng tổ chức cơng đồn vững mạnh - Cơng khai thang lương, bảng lương, quy chế trả lương, nâng lương, nâng bậc, quy chế khen thưởng, nội quy lao động theo quy định pháp luật 2.3.2 Phía người lao động - Người lao động chủ động bày tỏ tâm tư ý kiến, nguyện vọng đáng với người sử dụng lao động để đưa sách, giải phù hợp cho bên - Người lao động phải ký cam kết thực nghiêm nội quy lao động doanh nghiệp, khơng đình cơng trái pháp luật - Tham gia đầy đủ buổi học tập pháp luật lao động, nội quy lao động, chấp hành nội quy, rèn luyện ý thức kỷ luật tác phong công việc - Tự hoàn thiện tu bổ kiến thức, khả quan hệ lao động kỹ nghề nghiệp, kỹ giao tiếp lao động, hiểu biết luật lao động 2.3.3 Phía quan chức - Nhà nước có sách, đường lối phát triển loại hình doanh nghiệp, phát triển kinh tế nông thôn, giải cơng ăn việc làm, xóa đói giảm nghèo Vì chừng kinh tế doanh nghiệp nước chưa có đủ sức cạnh tranh với doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi chừng người lao động doanh nghiệp nước ngồi cịn tiếp tục bị vi phạm quyền, lợi ích - Cần kiện tồn tổ chức làm cơng tác trọng tài hòa giải nâng cao lực hoạt động tổ chức Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng cho người làm cơng tác hịa giải, tra, 14 kiểm tra xét xử đủ số lượng, giỏi chun mơn nghiệp vụ để phịng ngừa giải có hiệu quả, kịp thời tranh chấp lao động, đình cơng - Vận động tun truyền việc thành lập tổ chức cơng đồn sở Đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ hoạt động cơng tác cơng đồn để bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp cho người lao động, tổ chức lãnh đạo đình cơng theo luật 20 - Mở rộng mạng lưới đào tạo nghề tác phong lao động công nghiệp cho người lao động để người lao động làm việc có kỷ luật, kỹ thuật, suất, chất lượng hiệu trình phát triển hội nhập kinh tế quốc tế - Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục phổ biến pháp luật, giải tranh chấp lao động đình cơng cho người lao động người sử dụng lao động để họ hiểu thực quy định pháp luật - Tăng cường vai trò quản lý nhà nước lao động phối hợp bộ, ngành liên quan Bộ lao động - Thương binh xã hội, Tổng liên đồn lao động Việt Nam, Tịa án nhân dân tối cao, với quyền địa phương triển khai thực pháp luật lao động Đề cao công tác tra để phát hiện, xử lý kịp thời, nghiêm minh vi phạm pháp luật lao động - Cải thiện đời sống vật chất, tinh thần cho người lao động như: nhà ở, thu nhập, sinh hoạt văn hóa,…nhất doanh nghiệp có vốn đầu tư nước 2.4 Một số vụ tranh chấp lao động đình cơng doanh nghiệp Việt Nam a Đình cơng Cơng ty TNHH Yamani Dynasty Nam Định • Ngun nhân: Do cơng ty Yamani Dynasty không đáp ứng nhu cầu tối thiểu người lao động trình lao động Do vào chiều ngày 21/3/2018, 4000 người lao động đình cơng Theo cơng nhân Cơng ty TNHH Yamani Dynasty, họ gửi lên đại diện công ty 14 yêu cầu, có số yêu cầu quan trọng sau: - Công ty phải đảm bảo bữa ăn đủ dinh dưỡng cho người lao động Mức ăn 11.00012.000 đồng/người/bữa không đảm bảo sức khỏe cho người lao động - Công ty không tắt máy quẹt thẻ chấm công trước quy định 30 phút (khi công nhân chưa kiến nghị, công ty tắt máy quẹt thẻ lúc 25 phút nên nhiều công nhân làm không quẹt thẻ tính cơng dẫn đến xúc) - Các trường hợp không nghỉ phép năm, công ty phải trả tiền phép năm cho người lao động - Một năm không tăng ca 300 giờ, phải có đồng ý người lao động phải trả tiền tăng ca từ 150 - 200% lương - Hỗ trợ tiền xăng xe, tiền thâm nhiên trợ cấp nuôi nhỏ cho công nhân - Những người không ăn trưa công ty, công ty phải trả lại số tiền bữa trưa cho người lao động - Nếu làm tăng ca đến 20 tối phải có thêm bữa ăn phụ nhằm đảm bảo sức khỏe cho người lao động • Quy mơ: Gần 4.000 cơng nhân bắt đầu ngừng việc vào chiều 21.3 • Giải quyết: Ơng Trần Trọng Thái - Phó Chủ tịch Thường trực Liên đoàn lao động tỉnh Nam Định - cho biết, sau nắm bắt vụ việc, Liên đoàn lao động tỉnh, dẫn đầu ông Thái xuống công ty, tổ chức buổi đối thoại trực tiếp lãnh đạo cơng ty cơng nhân 21 • Kết quả: Công ty đồng ý 9/14 yêu cầu kiến nghị công nhân - Công ty đồng ý nâng suất ăn từ 11.000-12.000 đồng lên mức 15.000 đồng - Công ty không tắt quẹt thẻ trước 30 - Công nhân xin nghỉ phép năm phải ký trực tiếp, khơng cơng ty tốn thành tiền số ngày phép năm chưa nghỉ - Một năm không tăng ca 300 - Phụ nữ mang bầu phép mang sữa vào cổng - Công ty trí tạm thời khơng đưa hệ thống quẹt thẻ ăn cơm vào sử dụng - Trợ cấp nuôi nhỏ từ mức 35.000 đồng/người/năm lên mức 100.000 đồng/người/năm - Nếu cơng nhân tăng ca đến 20 ăn bữa phụ 10.000 đồng trợ cấp; Tăng ca đến 19 chi trả 10.000 đồng trợ cấp Tuy nhiên, công ty chưa đồng ý giải u sách cịn lại cơng nhân về: Trợ cấp thâm niên; Trợ cấp khám thai hưởng lương 100%; Được quyền muộn lần/tháng; Nếu không ăn cơm cơng ty tốn tiền; Tiền xăng xe (cơng nhân muốn công ty trả 200.000 đồng/người/tháng) Trong thông báo vào sáng 26.3, công ty đề nghị tất công nhân vào làm việc, có thắc mắc thơng qua cơng đồn phản ánh cơng ty giải Công ty thông báo, sau 10h sáng 26.3, công nhân không vào làm việc, công ty theo khoản Điều 210 Bộ luật Lao động quy định sau: “Ở nơi có tổ chức Cơng đồn sở đình cơng phải Ban chấp hành Cơng đồn sở tổ chức lãnh đạo” Đồng thời, công ty cho hay nhờ công an phối hợp điều tra xử lý trường hợp cố tình xúi giục, đe dọa khơng cho công nhân vào xưởng làm việc Theo thông tin từ phía cơng nhân, đến thời điểm sau 10h sáng 26.3, công nhân chưa vào làm việc Sau ngày ngừng việc tập thể, chiều 27/3, khoảng 2.000 công nhân công ty TNHH Yamani Dynasty trở lại làm việc sau lãnh đạo doanh nghiệp giải quyền lợi đáng b Đình cơng Cơng ty TNHH Phú Xn Bình Dương • Ngun nhân: Hàng ngàn cơng nhân đình cơng tiền lương giảm đột ngột Hàng ngàn công nhân may giày da bị sốc sững sờ tiền lương tháng trả thông qua thẻ ATM vào chiều 10/10 bị giảm từ - triệu đồng/người, khiến công nhân bỏ ngang công việc, kéo lên phản ánh với Ban giám đốc cơng ty Phú Xn (Bình Dương) để địi quyền lợi Đồng thời, công nhân yêu cầu công ty Phú Xuân tăng mức lương hàng tháng lên cho công nhân mức lương thấp, tăng khoản phụ cấp, tiền thưởng, cải thiện chất lượng bữa ăn,… • Quy mơ: Hơn 2.600 cơng nhân tổng số 3.400 cơng nhân may giày da Cơng • ty TNHH Phú Xn đình cơng vào ngày 10/10/2013 Giải quyết: 22 - Ngay việc xảy Liên đồn Lao động tỉnh Bình Dương cử đồn cơng tác khẩn trương đến làm việc với tổ chức cơng đồn ban giám đốc cơng ty Phú Xn - Trong đó, phía cơng ty thơng báo yêu cầu công nhân trở lại nhà máy làm việc bình thường Tuy nhiên, cơng ty Phú Xn chưa đưa động thái thỏa thuận đòi tăng lương theo yêu cầu công nhân Nên phần lớn công nhân chưa chịu vào nhà máy làm việc, tiếp tục đứng bên trưa chịu nhà • Kết quả: Sau ngày đình cơng, ngày 14.10, 2.600 công nhân (CN) công ty TNHH Phú Xuân (100% vốn đầu tư nước ngoài, chuyên sản xuất da giày, đóng đường Yesin, TP.Thủ Dầu Một) tham gia đình cơng đạt thỏa thuận chế độ tiền lương điều chỉnh tăng mới, cộng thêm khoản phụ cấp khác c Đình cơng Cơng ty TNHH Ivory Việt Nam • Ngun nhân: Cơng nhân Cơng ty TNHH Ivory Việt Nam Thanh Hóa đình công phản đối việc ép tăng ca thường xuyên tiền lương, tiền phụ cấp khác mức thấp Mặc dù nhiều lần phản ánh đến công ty không xem xét giải Mặt khác, khoản tiền phụ cấp khác như: xăng xe, ăn trưa, thưởng, công nhân nhận thấp Số tiền khơng đủ chi phí sinh hoạt cho họ • Quy mô: Khoảng 3.000 công nhân công ty TNHH Ivory Việt Nam nghỉ việc tập • thể Giải quyết: Liên đoàn Lao động huyện Hậu Lộc cử cán xuống cơng ty để phối • hợp giải Kết quả: Sau tổng hợp tất kiến nghị người lao động Ban lãnh đạo Cơng ty Ivory thống nhất: - Tăng tiền cơm từ 14.000đ/bữa lên 15.000đ/bữa - Tăng tiền thưởng A, B, C hàng tháng theo mức: A = 200.000đ, B = 150.000đ, C = 100.000đ, D = 50.000đ - Công ty không xếp phép năm tập thể mà để tự cơng nhân bố trí ngày nghỉ phép năm cá nhân - Phép năm năm 2019 cơng ty xếp 50%, lại 50% số ngày phép công nhân tự xếp nghỉ - Giảm thời gian tăng ca, không cắt giảm tiền thưởng sản lượng Riêng tiền tăng thâm niên Ban Tổng Giám đốc Cơng ty Ivory có trí điều chỉnh vào tháng 01/2019 Tuy nhiên, cơng nhân khơng trí với phương án giải tiếp tục nghỉ việc tập thể Hiện Công ty TNHH Ivory Việt Nam tiếp tục kêu gọi người lao động trở lại làm việc bình thường, vi phạm bị xử lý kỷ luật theo quy định Tính đến trưa ngày 27/10, có 2.840 cơng nhân trở lại làm việc, 92 trường hợp nghỉ có lý có trường hợp có đơn tự nguyện xin nghỉ việc 23 d Đình cơng Cơng ty TNHH Pouchen VN • Ngun nhân: Hàng nghìn cơng nhân đình cơng phản đối cách tính lương cơng ty Trước đó, cơng ty phát giấy tuyên truyền thang lương năm 2019 cho người lao động Trong có kế hoạch thay đổi từ 24 bậc lương xuống 10 15 bậc, nên nhiều ảnh hưởng quyền lợi thu nhập người lao động • Quy mơ: Sáng 24-3, hàng ngàn công nhân công ty TNHH Pouchen Việt Nam đứng • trước cổng cơng ty tràn quốc lộ 1K (đoạn trước cổng công ty) để phản đối công ty tuyên truyền việc xây dựng thang lương Giải quyết: - Lực lượng CSGT huy động, lập rào chắn giao lộ để ngăn xe vào khu vực có cơng nhân tràn đường, điều tiết xe lưu thông theo hướng khác - Liên đoàn lao động Đồng Nai làm việc với ban giám đốc công ty - Quan điểm cơng đồn hủy bỏ việc xây dựng thang lương nhằm đảm bảo an ninh trật tự, ổn định sản xuất cơng ty • Kết quả: Làm việc với đồn cơng tác UBND tỉnh Đồng Nai, Ban giám đốc công ty thống hủy bỏ dự thảo chương trình tun truyền cơng nhân thang lương này, giữ nguyên thang lương quyền lợi cũ Cơng ty tính lương cho cơng nhân tự ý nghỉ việc ngày 25/2 với điều kiện ngày 26/2 phải làm bình thường, khơng thời gian ngưng việc bị tính khơng phép e Đình cơng Cơng ty Shinwon Ebenezer Hà Nội (Tỉnh Thái Ngun) • Ngun nhân: Cơng ty chưa giải kịp thời văn đề nghị giải vấn đề • liên quan đến lợi ích người lao động đại diện công nhân gửi đến vào khoảng tuần trước Quy mơ: Sau ăn trưa ngày 21/2/2019, khoảng 3800 cơng nhân ngừng làm việc tập • thể Giải quyết: - Ngày 23/2, Ban giám đốc công ty Cơng đồn tỉnh Thái Ngun tun truyền, giải thích cho nhóm cơng nhân lao động - Ngày 25/2, tiếp tục tuyên truyền vận động công nhân ổn định, quay trở lại làm việc, Tổng giám đốc tiếp thu kiến nghị công nhân lao động đưa vào kế hoạch năm 2019; • Kết quả: - Chiều ngày 23/2, có 2.160 lao động trở lại làm việc - Công ty thông báo tăng số khoản phụ cấp theo yêu cầu công nhân: tăng phụ cấp chuyên cần, phụ cấp thâm niên phúc lợi khác cho người lao động doanh nghiệp có 24 lãi; Tăng cường đối thoại chủ doanh nghiệp người lao động để kịp thời giải khúc mắc - Đến 9h50 ngày 25/2/2019, 3683 công nhân lao động trở lại làm việc, 13h30 hoạt động cơng ty diễn bình thường trở lại g Đình cơng Cơng ty TNHH Koda SAIGON • Ngun nhân: Người lao động yêu cầu Ban giám đốc thực tăng tiền lương tối • • thiểu vùng, tính tiền phép năm, tiền thâm niên, tiền độc hại Quy mô: Ngày 15/2/2019, 1.200 công nhân ngừng việc tập thể Giải quyết: - Đồn cơng tác liên ngành tỉnh Long An yêu cầu công ty TNHH Koda SAIGON thực quy định pháp luật lao động, xây dựng hệ thống thang bảng lương, tăng tiền lương thiểu vùng theo Nghị định Chính phủ, tiến hành đo quan trắc môi trường lao động - Yêu cầu cơng ty thực tính phép năm cho người lao động theo Nghị định 05/2015/NĐ-CP • Kết quả: - Công ty đồng ý tăng lương tối thiểu vùng theo quy định, xây dựng hệ thống thang bảng lương, tăng tiền cơm từ 15.000 lên 18.000 đồng; Giải ngày công nhân nghỉ việc tập thể - Ngày 21/2/2019, người lao động công ty làm trở lại h Đình cơng Cơng ty Thép Nguyễn Minh • Nguyên nhân: Doanh nghiệp không kịp phát lương tháng mà cho người lao động • • ứng trước 70%, sau nghỉ Tết doanh nghiệp chưa kịp hoàn thành số liệu để tốn 30% tiền lương cịn lại Quy mô: Cấp doanh nghiệp với 750/850 công nhân tham gia ngừng việc tập thể Giải quyết: - Công đồn KCN tỉnh Long An nhanh chóng vào cuộc, làm việc với lãnh đạo doanh nghiệp - Doanh nghiệp trả 30% lương lại tháng cho người lao động ứng thêm 30% lương tháng • Kết quả: Ngày 21/2, người lao động công ty làm trở lại k Đình cơng Cơng ty TNHH ASG (KCN Long Hậu – Hịa Bình, huyện Thủ Thừa) • Ngun nhân: Tập thể cơng nhân lao động phản đối tư cách người trực tiếp điều • • hành sản xuất Quy mơ: Ngày 18/2/2019, khoảng 1.500 công nhân ngừng việc tập thể Giải quyết: Liên đoàn Lao động huyện Thủ Thừa phối hợp ngành chức năng, • làm việc với chủ doanh nghiệp tìm hiểu nguyện vọng cơng nhân Kết quả: Ngày 21/2/2019, đội ngũ công nhân trở lại làm việc bình thường 25 26 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP, KIẾN NGHỊ NHẰM HẠN CHẾ TRANH CHẤP LAO ĐỘNG VÀ ĐÌNH CƠNG 3.1 Đối với tranh chấp lao động Một là, cần phải giáo dục tuyên truyền pháp luật lao động cho người lao động người sử dụng lao động Các ban ngành chức cần định kỳ tổ chức cho cán quản lý người lao động học luật lao động, luật cơng đồn, thường thường xun nâng cao trình độ tay nghề, rèn luyện ý thức tổ chức kỷ luật tác phong công nghiệp sản xuất cho người lao động Các quan thông tin đại chúng có chức cần phải tun truyền pháp luật lao động sở lao động Ở đây, cần phát huy vai trò tổ chức cộng đồng việc tuyên truyền giáo dục pháp luật lao động Hai là, phát triển cơng đồn doanh nghiệp Cơng đồn đại diện cầu nối người lao động với người sử dụng lao động doanh nghiệp Cơng đồn vững mạnh giúp cho người lao động có kỹ giao tiếp với người sử dụng lao động, bất đồng người lao động người sử dụng lao động giải từ đầu mà không dẫn tới tranh chấp lao động Cơng đồn cần thực tốt chức đại diện bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đáng người lao động; Có trách nhiệm tham gia với nhà nước phát triển sản xuất; Giải việc làm, cải thiện đời sống vật chất tinh thần người lao động; Đại diện tổ chức người lao động tham gia quản lý quan đơn vị quản lý kinh tế xã hội, quản lý nhà nước phạm vi chức Ba là, xây dựng chế giải tranh chấp công khai, khách quan, kịp thời, nhanh chóng pháp luật nơi làm việc Hãy chắn người lao động người sử dụng lao động trí chế cơng bằng; Tìm kiếm trợ giúp hòa giải viên cấp quận/ huyện cấp tỉnh hai bên không giải mâu thuẫn Bốn là, tranh chấp lao động tập thể cần hạn chế vụ đình cơng cách tôn trọng quyền nhân phẩm người lao động, người sử dụng lao động cần xem xét lại chế độ trả lương đãi ngộ người lao động Các doanh nghiệp chủ động phối hợp với ban chấp hành cơng đồn sở có kế hoạch tổ chức đối thoại chủ doanh nghiệp với ban chấp hành cơng đồn sở với người lao động để thu thập thơng tin, rà sốt thực quy định pháp luật liên quan đến quyền thương lượng thỏa thuận nội dung liên quan đến lợi ích, nguyện vọng người lao động, giải kịp thời đơn thư kiến nghị, khiếu nại người lao động chuyển đến quan thẩm quyền để giải vấn đề không thuộc thẩm quyền Năm là, tăng cường công tác tra kiểm tra việc chấp hành luật lao động doanh nghiệp, doanh nghiệp sử dụng nhiều lao động, thường xảy tranh chấp lao động Những nội dung dễ phát sinh tranh chấp lao động như: điều chỉnh tiền lương, chế độ làm đêm, làm thêm giờ, đóng hưởng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp, đảm bảo điều kiện làm việc người lao động Xử lý nghiêm trường hợp vi phạm 27 tham mưu, cho UBND tỉnh bổ nhiệm hòa giải viên lao động thành lập hội đồng trọng tài lao động theo quy định luật lao động Sáu là, Sở Công thương vận động doanh nghiệp, tổ chức chấp hành tốt quy định pháp luật, chủ động nắm bắt vấn đề phát sinh người lao động doanh nghiệp, phối hợp với sở ngành có liên quan giải tranh nhanh chóng kịp thời pháp luật vấn đề phát sinh 3.2 Đối với đình cơng 3.2.1 Giải pháp từ phía quan chức Một là, tiếp tục nâng cao lực hoạt động quan quản lý nhà nước, cần tiến hành định biên lại tăng biên chế cho tra lao động, ban hành tiêu chuẩn tra viên tăng cường đào tạo nghiệp vụ cho tra viên lao động; Cần thiết lập chương trình đào tạo tra viên lao động với thời gian đào tạo khoảng đến năm dành cho việc đào tạo tra viên mới, tra viên tập phải kết thúc chương trình đào tạo cấp thẻ xanh tra viên phép tiến hành tra độc lập Hai là, nên có quy định tham gia tra lao động q trình giải định cơng Đối với quan quản lý Nhà nước trực tiếp doanh nghiệp FDI - ban quản lý khu chế xuất khu công nghiệp, cần thiết lộ thiết lập phận theo dõi nắm bắt tình hình diễn biến tranh chấp lao động diễn doanh nghiệp thuộc phạm vi quản lý để ngăn kịp thời bùng nổ tranh chấp dẫn tới đình cơng Ba là, Sở lao động thương binh xã hội địa phương cần tập trung hướng dẫn doanh nghiệp triển khai thực quy định pháp luật lao động, đặc biệt ý đến quy định nội quy lao động, thỏa ước lao động tập thể công bố công khai nơi làm việc người lao động trước tổ chức thực xây dựng quy chế dân chủ sở thực đối thoại định kỳ nơi làm việc; chấp hành quy định thời làm việc, thời nghỉ ngơi trình tự thủ tục tiến hành theo quy định luật Lao động 2012 3.2.2 Giải pháp từ phía người sử dụng lao động Một là, người sử dụng lao động phải thực chế độ sách liên quan đến quyền lợi lợi ích hợp pháp người lao động làm việc doanh nghiệp, chủ động phối hợp với cơng đồn sở doanh nghiệp giải tiếp giải kịp thời đơn thư khiếu nại, yêu cầu, nguyện vọng hợp pháp, đáng người lao động; Tích cực phối hợp với ngành liên quan địa phương thống giải pháp giải u cầu đáng cơng dân, khơng thể khơng để xảy đình cơng tự phát doanh nghiệp Hai là, người sử dụng lao động cần xem xét vấn đề sách lương thưởng, chế độ phúc lợi, đãi ngộ, chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, trợ cấp quà cáp vào ngày lễ Tết; Đồng thời điều chỉnh phù hợp với diễn biến tình hình thị trường lao động, chi phí sinh hoạt lao động mức lạm phát để họ yên tâm làm việc Ba là, cần sớm nhận biết dấu hiệu đình cơng suất xảy để chuẩn bị có giải pháp tích hợp Vấn đề quan trọng mang tính chất phịng ngừa từ xa, 28 xây dựng sách lao động, thời gian làm việc, thang lương, phụ cấp nội doanh nghiệp cách hợp lý, đảm bảo sống cho người lao động Bốn là, sử dụng kênh đối ngoại doanh nghiệp để hiểu người lao động cần gì, có nhu cầu tìm phương án giải nhanh chóng Cán làm công tác quản trị nhân lực kết hợp với cơng đồn giám đốc thường xun tổ chức họp hội, thăm hỏi, nói chuyện trực tiếp xây dựng hộp thư góp ý để người lao động có điều kiện gặp gỡ, đề bạt thắc mắc tâm tư, nguyện vọng có liên quan đến q trình phát triển cơng ty 3.2.3 Giải pháp từ phía người lao động Một là, người lao động cần phải rèn luyện cho tác phong cơng nghiệp để thích nghi tốt với mơi trường lao động Hơn người lao động cần phải rèn luyện nâng cao trình độ tay nghề, nâng cao thể lực để làm việc tốt có hội khẳng định vị trí doanh nghiệp Hai là, người lao động cần nâng cao hiểu biết pháp luật, tránh tình trạng bị kích động lơi động lơi kéo tham gia đình cơng bất hợp pháp, cần có nhận thức hậu đình cơng trái pháp luật gây cho doanh nghiệp, cho xã hội thân họ Ba là, người lao động cần chủ động việc đối thoại với người sử dụng lao động Người lao động nên mạnh dạn việc thương lượng quyền lợi với người sử dụng lao động Khi xảy mâu thuẫn xung đột người lao động cần phải phối hợp với Cơng đồn với người sử dụng lao động để giải vấn đề, không nên tự ý định công mà biện pháp hóa giải chưa thực Bốn là, cần phải chủ động tham gia tích cực vào tổ chức Cơng đồn, xây dựng cơng đồn vững mạnh, kịp thời trao đổi cơng đồn thắc mắc để nghiên cứu giải 3.2.4 Giải pháp từ phía cơng đồn Một là, tiếp tục hồn thiện quy định tổ chức cơng đồn sở tăng cường hoạt động tổ chức này, cần xác định Hai là, việc tham gia cơng đồn cơng nhân hồn tồn tự nguyện, người tham gia cơng đồn buộc phải đóng cơng đồn phí Ba là, việc bầu ban chấp hành cơng đồn sở phải dựa tính nghiệm thực cơng nhân, khuyến khích cơng nhân bầu người thực có uy tín nhiệt huyết để chọn lựa chọn tính thủ lĩnh thật làm chủ tịch cơng đồn sở, khơng kết nạp người giữ vị trí quản lý cơng đồn doanh nghiệp khơng thuộc sở hữu nhà nước thực chất, họ người đại diện cho giới chủ Bốn là, ban chấp hành cơng đồn sở đặc biệt chủ tịch cơng đồn cần cấp phí hoạt động cơng đồn theo nguồn trích từ cơng đồn phí cơng đồn viên để khuyến khích hoạt động họ 29 KẾT LUẬN Học tập, nghiên cứu pháp luật nói chung pháp luật lao động nói riêng điều kiện sinh viên ngành kinh tế cần thiết Vì bảo vệ quyền làm việc, lợi ích quyền khác người lao động, đồng thời bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp khác người sử dụng lao động, tạo điều kiện cho mối quan hệ lao động hài hòa ổn định, nhằm đạt xuất, chất lượng tiến xã hội lao động, góp phần cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước mục tiêu dân giàu nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Đình cơng tranh chấp lao động tượng phổ biến phát sinh kinh tế thị trường Đình cơng hình thức để người lao động địi lại lợi ích hợp pháp cho Mặt khác đình cơng đặt vấn đề để doanh nghiệp, quan chức xem xét lại cách quản lý, điều hành chế độ tiền lương, chế độ đãi ngộ với người lao động để có sách điều chỉnh tức thời thích hợp Cịn tranh chấp lao động cá nhân người lao động, tập thể lao động với người sử dụng lao động thường không giống vụ việc có hồn cảnh, tính chất ngun nhân khác Do đó, địi hỏi linh hoạt q trình giải tịa án nhân dân, phối hợp đồng quan ban ngành chức năng, với việc quan tâm đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ đội ngũ thẩm phán, cán làm công tác xét xử án lao động nhằm đảm bảo tính nghiêm minh bình đẳng cá nhân người lao động, tập thể người lao động trước pháp luật môi trường lao động ngày lành mạnh Bên cạnh người lao động cần bồi dưỡng tu bổ thêm kiến thức, tác phong lao động công nghiệp, rèn luyện thêm kỹ để bảo vệ quyền, lợi ích hạn chế tối đa đình cơng, gây thiệt hại đáng tiếc Người lao động cần phải sử dụng quyền cách đắn để bảo vệ lợi ích đáng Tránh lạm dụng gây tranh chấp, đình cơng khơng đáng có Thơng qua viết này, với kiến thức hạn chế hi vọng giúp bạn sinh viên hiểu rõ thực trạng đình cơng tranh chấp lao động nước ta Từ rút học kinh nghiệm cho thân thêm vào hành trang kiến thức chuẩn bị cho sống sau này, xây dựng đất nước ngày tươi đẹp Rất mong đóng góp ý kiến bạn để tiểu luận hoàn thiện 30 ... quan hệ lao động Tranh chấp lao động bao gồm tranh chấp lao động cá nhân người lao động với người sử dụng lao động tranh chấp lao động tập thể tập thể lao động với người sử dụng lao động. " b... điểm tranh chấp lao động Tranh chấp lao động có số đặc điêm : Đặc điểm bên tranh chấp lao động: Tranh chấp lao động phát sinh diễn hai chủ thể quan hệ lao động Một bên cá nhân người lao động. .. TRẠNG TRANH CHẤP LAO ĐỘNG VÀ ĐÌNH CƠNG TẠI VIỆT NAM 2.1 Tình hình tranh chấp lao động đình cơng doanh nghiệp Việt Nam 2.1.1 Số lượng Trong năm 2019, có 120 đình cơng, ngừng việc tập thể công nhân